10 UNIVERSIDADE ANHANGUERA - UNIDERP Unidade Cotia SERVIÇO SOCIAL JANE SANTOS DE OLIVEIRA RA: 23510154 TCC II O TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL NO CRAS: AVANÇOS E DESAFIOS Cotia 2020 JANE S. OLIVEIRA RA: 23510154 TCC II O TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL NO CRAS AVANÇOS E DESAFIOS Projeto de Trabalho Conclusão Curso II – apresentando a Anhanguera Educacional, como requisito parcial para obtenção do Título de Bacharel em Serviço Social. Tutora a distância: Valquíria Dias Caprioli Cotia 2020 JANE S. OLIVEIRA RA: 23510154 TCC II O TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL NO CRAS CRAS: AVANÇOS E DESAFIOS Monografia de Conclusão de Curso apresentada a Universidade Anhanguera – UNIDERP, como parte dos requisitos para obtenção do título de Bacharelado em Serviço Social sob a orientação da Tutora à Distância Valquíria Dias Caprioli. Nota ___________________________ Data da Aprovação: ____/____/______ BANCA EXAMINADORA: Tutora a distância: Valquíria Dias Caprioli. Assinatura_____________________________________ AGRADECIMENTOS Agradeço primeiramente ao meu bom Deus por ter me dado saúde, sabedoria e forças para concluir o curso e este trabalho. Dedico esta obra as pessoas mais importantes da minha vida, meus pais, Ana e Francisco, que me ensinaram a valor da desigualdade e honestidade e sempre torceram pela minha vitória. Ao meu amado esposo Ailton que sempre esteve ao meu lado nos momentos difíceis e me incentivou a buscar os meus objetivos. Em especial agradeço aos meus irmãos (a), sobrinhos (a) que nos momentos difíceis desta jornada me deram palavras de ânimo. Agradeço ao corpo docente de Serviço Social da Universidade Anhanguera e em especial minha Tutora presencial Rosa Ribeiros dos Santos Pereira pelo empenho e dedicação dispensada aos alunos, fornecendo suporte acadêmico indispensável à futura trajetória profissional. Jane Santos de Oliveira Nenhum desafio será tão grande se a nossa vontade de vencer for maior. José Paulo Neto RESUMO O presente Trabalho de Conclusão de Curso TCC II, de Serviço Social tem como objetivo fazer um elencado sobre a história, avanços e desafios da Assistência Social no Brasil, como também abordagem sobre o trabalho do profissional no Centro de Referência Assistência Social (CRAS). Conforme disposto da decorrente trajetória da assistência, e desde muitos anos os indivíduos menos favorecidos, carentes e necessitados estavam constantemente necessitando de ajuda; e o protagonista, a igreja católica, atuava como um sistema de assistencialismo, ajudando aos pobres e necessitados. Por muito tempo, a história e o cenário dessa situação não mudava e considerando que até décadas passadas os diretores desse filme trágico sempre mudou; com alguns avanços. A partir da promulgação da Constituição Federal de 1988 e de algumas Leis como a LOAS e diversos outros projetos que tornaram Leis, para um melhor e eficiente conhecimento do profissional do atendimento ao usuário na prática, ético político, teórica metodológica e técnico operativo junto à assistência social. Palavras chave: História, Serviço Social, Políticas Sociais, Avanços, Desafios. ABSTRACT This Course Conclusion Work Social Service aims to list facts about the history, progress and challenges of Social Security in Brazil, as well as the work of professionals in the Reference Center for Social Assistance (CRAS). As provided in due course of the tour and for many years the less fortunate, underprivileged and needy individuals, constantly needed help; and the protagonist, the Catholic Church, are serving as a system of welfare, helping the poor and needy. For too long, the history and the scenery did not change this situation and considering that even decades past directors of this tragic film forever changed; with some advances. Since the promulgation of the 1988 Constitution and some laws as LOAS and many other projects that become laws, for better and efficient knowledge of professional service to the user in practice, methodological theory and political ethics with social assistance Keywords: History, Social Work, Social Policy, Progress, Challenges. SIGLAS ABONG Associação Brasileira de Organizações não Governamentais ANASSELBA Associação Nacional dos Servidores da Legião Brasileira de Assistência CAPs Caixa de Aposentadoria e Pensões CLT Consolidação das Leis Trabalhistas BNH Banco Nacional de Habitação BPC Benefício de Prestação Continuada CEHAB Companhia Estadual de Habitação e Obras CEFAS Conselho Federal de Assistentes Sociais CFESS Conselho Federal de Serviço Social CNAS Conselho Nacional de Assistentes Sociais CNSS Conselho Nacional de Serviço Social CRAS Centro de Referência de Assistência Social CRESS Conselho Regional de Serviço Social FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Serviço FHC Fernando Henrique Cardoso FUNRURAL Fundo de Assistência ao Trabalhador Rural IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística INPS Instituto Nacional da Previdência Social IPEA Instituto de Pesquisa e Economia Aplicada LBA Legião Brasileira de Assistência Social LOAS Lei Orgânica de Assistência Social MDS Ministério de Desenvolvimento Social e Combate á Fome MPAS Ministério da Previdência e Assistência Social NOB/SUAS Norma Operacional Básica do Sistema Único de Assistência Social PAIF Programa de Atenção Integral à Família PIS Programa de Integração Social PBF Programa Bolsa Família PNAS Política Nacional de Assistência Social PTR Programa de Transferência de Renda SNAS Secretária Nacional de Assistência Social SUAS Sistema Único de Assistência Social SUS Sistema Único de Saúde TCC Trabalho Conclusão de Curso Sumário INTRODUÇÃO 9 CAPÍTULO I 1. A POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL NO BRASIL: A HISTÓRIA, OS AVANÇOS E OS DESAFIOS. 11 1.1. Histórico da assistência social 11 1.2. As legislações: A Constituição Federal de 1988 17 1.2.1. Lei Orgânica da Assistência Social – LOAS 21 1.2.2. Política Nacional de Assistência Social (PNAS) 27 1.2.3. Sistema único de Assistência Social (SUAS) 34 1.3. Desafios e Avanços da política da Assistência Social 38 CAPIÍTULO II 2. A FAMÍLIA E SUA TRAJETÓRIA HISTÓRICA 45 2.1 Família e Contextualização 46 2.2. Família e Vulnerabilidade 55 2.3 – O PAPEL DA PNAS COM AS FAMILIAS NO CRAS 60 2.3.1- Proteção Social Especial 64 CAPITULO III 3. Contextualizando sobre o CRAS 66 3.1. Metodologia da pesquisa 70 3.2. Analise dos dados pesquisados 72 CONSIDERAÇÕES FINAIS 79 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 80 INTRODUÇÃO O presente trabalho de Conclusão de Curso TCC II é uma exigência do curso de Serviço Social da Universidade Anhanguera, para obtenção do título de bacharelado em Serviço Social, o presente trabalho consiste em uma pesquisa bibliográfica com ênfase na atuação profissional dos assistentes sociais nos Centros de Referência de Assistência Social - CRAS. A pesquisa bibliográfica é uma etapa da metodologia que me deu subsídios e possibilitou a aquisição de conhecimentos sobre a temática para poder analisar o exercício profissional dos assistentes sociais no CRAS. A escolha do tema desta pesquisa justifica-se por minha curiosidade e relevância do trabalho realizado pelos Assistentes Sociais no Centro de Referência de Assistência Social (CRAS), sobre quais as intervenções desses profissionais nesses e espaços? Como eles lidam com os limites e desafios impostos no seu cotidiano