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Administracao em enfermagem (3)

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Administracão em 
.1 
Enfermagem 
Coordenadora: Paulina Kurcgant 
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CiP) 
(Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) 
91-1189 
Administração e• enfermagem / coordenadora Paulina 
Kurcgant. ~são Paulo : EPU, 1991. 
Bibliografia. 
ISBN 85-12-12470-9 
vários colaboradores, 
1. Enfermagem - Administração I. Kurcgant, Pau-
lina. 
CD0-610.7306 
lndices para catálogo sistemático: 
1. Enfermagem : A.dali~l1tração 610.7306 
Paulina Kurcgant - Káthia de Carvalho Cunha -
Maria Cristina Komatsu Braga Massarollo -
Maria Helena Trench Ciampone -
Vanda Elisa Felli da Silva - Valéria Castilho -
Maria Madalena Januário Leite - Raquel Rapone Gaidzinski -
Luciane Lúcio Pereira - Regina Toshie Takahashi 
Administracão 
• 
em Enfermagem 
Coordenadora: 
Paulina Kurcgant 
(€Dllltõ~íRl íF~DíRl~Ó~llCrffi 
(€ lWílilllW(€~~111ri~11rm ILirD~0 
Sobre as autoras 
Paulina Kurcgant. Enfermeira. Professor Doutor do Departamento de Orientação Pro-
fissional da Escola de Enfermagem da Universidade de São Paulo (EEUSP). 
Docente das disciplinas Administração de Serviços de Enfermagem 1, li , Ili, no Pro-
grama de Pós-Graduação e da disciplina Administração aplicada à Enfermagem, do 
Curso de Graduação, da EEUSP. 
Kathia de Carvalho Cunha, Maria Cristina Komatsu Braga Massarollo, Maria Helena 
Trench Ciampone, Vanda Elisa Felli da Silva, Valéria Castilho, Maria Madalena Ja-
nuário Leite, Regina Toshie Takahashi. Enfermeiras. Mestres em Enfermagem, na 
área de Administração de Serviços de Enfermagem, pela Universidade de São Paulo. 
Docentes da disciplina Administração aplicada à Enfermagem da EEUSP. 
Raquel Rapone Gaidzinski. Enfermeira . Mestre em Ciências, na área de Genética 
Humana, pela Universidade Federal do Paraná . 
Docente da disciplina Administração aplicada à Enfermagem. 
Luciana Lucio Pereira . Enfermeira . Mestranda em Enfermagem, na área de Admi -
nistração de Serviços de Enfermagem, na Universidade de São Paulo . 
Docente da disciplina Admin istração aplicada à Enfermagem da EEUSP. 
ISBN 85- 12-124 70-9 
© E.P.U. - Editora Pedagógica e Universitária Ltda., São Paulo. 1991. Todos os di-
reitos reservados. A reprodução desta obra, no todo ou em parte, por qualquer meio, 
sem autorização expressa da Editora, sujeitará o infrator, nos termos da lei n~ 6.895, 
de 17-12-1980, à penalidade prevista nos artigos 184 e 186 do Código Penal, a saber: 
reclusão de um a quatro anos. 
E.P.U. - Rua Joaquim Floriano, 72 - 6~ andar - salas 65/68 (Edifício São Paulo 
Head Offices) Tel. (011) 829-6077 / 829-6161 - CEP 04534 - São Paulo - SP 
Impresso no Brasil Printcd in Brasil 
Sumário 
Prefácio .... ..... ....... . ......... . .. ......... ... ............................ ....... .... ............. XI 
Primeira parte: A administração e os serviços de enfermagem 
Capítulo 1 
As teorias da administração e os serviços de enfermagem... ... .... ... ..... .. 3 
1.1. O pensamento administrativo e as teorias administrativas ... ................. 3 
1.2. O início da administração científica . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . .. 5 
1.3 . As teorias da administração e a enfermagem ....... .... . .. .............. ... .... 5 
1.4. Resumo.... .. ....... .......... ... .. ....... ........ .................. .. . ...... ............... 13 
1.5 . Questões para revisão ........... .......................... ......... .. .. ........ ..... .. 13 
Capítulo 2 
Filosofia do serviço de enfermagem . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . . .. .. . . . . . .. .. . 15 
2.1. Origem e significado do termo filosofia ....... .................................... 15 
2.2. Importância da filosofia para os enfermeiros......... . .. ... ... ............ ..... . 16 
2.3 . Como definir a filosofia do serviço de enfermagem ..... .. ... ................. 17 
2.4. Exemplos de filosofias e objetivos descritos pelos elementos integrantes de 
duas divisões de enfermagem .... ............ ... ...... .. ... ................ . ... ....... 18 
2.5. Resumo..... . ..... ... . ... . ..... ..... .... .................. . .... . .. . ......... ................ 21 
2.6. Questões para revisão... ... .................. .. ..... ........ .. .. . .... .. ........ ........ . 21 
Capítulo 3 
Estrutura organizacional e os serviços de enfermagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 
3.1. Aspectos relativos à estrutura organizacional .. .... .............. ...... ..... .... . 24 
3.2. Tipos de estrutura ............. . ..... ......... ..... ......... ............. .. .............. 32 
3.3. Organograma..... .... ............... .......... .. ............. .............. .. ............ 37 
3.4. Posição hierárquica do serviço de enfermagem na estrutura geral da orga-
nização................ ... ... . .... .. .... .. ..... .......... .... .. ......... .. ... ... ..... .. ...... 37 
V 
3.5. Resumo......................... .. .................................. . ....................... 39 
3.6. Questões para revisão ... . . ............. ........ ~ ................ . . .. ................... . 39 
Capítulo 4 
Metodologia de planejamento na -enfermagem ............................. . ..... 41 
4.1. Definições e conceitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . 41 
4.2. Fases do planejamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . 42 
4.3. Instrumentos utilizados no planejamento . . . ...... .. .. . . . . . . .. .. .. .. . .. ... ... .. . .. 50 
4.4. Considerações a respeito da utilização da metodologia do planejamento na 
enfermagem . . . . ... . ... .. .. . . .. ... ... . . . . .. . .... ... .. ...... ... . .. . . . . .. .. .. . ... . .... .... ... 55 
4.5. Resumo..................... . .. ............. . ......... . ......................... .. ....... .. . 57 
4.6. Questões para revisão......... . .. .. ........................... .. . .. . ................. . .. 58 
Capítulo 5 
Manuais de enfermagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 
5.1. Conceito e importância dos manuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 60 
5.2. Características dos manuais.... .... ............ . . .............. .. . .......... ....... . .. 60 
5.3. Elaboração dos manuais. ... .... .... .... ............ .. ........ . .. ...... . ....... ........ 60 
5.4. Conteúdo do manual . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 62 
5.5. Regulamento ...... ......... .... ....... . .................. ........ . . ......... . ........ ... .. 62 
5.6. Regimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 62 
5.7. Normas ......... ......... . .. . ......... ... . .. ............... .. ............... .. .......... .... 63 
5.8. Rotinas ... . . . . . . . .... ... .. .. . ......... ..... ... .. .. . . . . . . .. . ...... .. . . . ... .. .. . ... . .... .. ... . 64 
5.9. Procedimento . . ... . . .. . . ... .. . .. .. ... . . .. . . . ... . . ... . ..... ... .. .. . . . .. . . .. . .. .. ...... ... .. 69 
5.10. Resumo...................... ...... .............. . . .... ..... ....... ..... .............. ...... 72 
5 .11. Questões para revisão. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 
Capítulo 6 
A administração de recursos materiais na enfermagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .