Lei Orgânica de Imbé - RS

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LEI ORGÂNICA
LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE
IMBÉ/RS.
TÍTULO I
DA ORGANIZAÇÃO DO MUNICÍPIO
Capítulo I
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
 A organização Político-Administrativa do Município de Imbé, como entidade federativa, reger-
se-á por esta Lei Orgânica e as demais Leis que adotar, observados os preceitos estabelecidos pela
Constituição Federal e Estadual.
§ 1º Mantém-se o atual território do Município, cujos limites só podem ser alterados desde que
preservada a continuidade e a unidade histórico-cultural do ambiente urbano, nos termos da legislação
estadual.
§ 2º O Balneário de Imbé é a sede do Município.
 A autonomia do Município se expressa:
I - Pela eleição direta dos Vereadores, que compõem o Poder Legislativo Municipal;
II - Pela eleição direta do Prefeito e Vice-Prefeito, que compõem o Poder Executivo Municipal;
III - Pela administração própria, no que respeite ao seu interesse local.
 São símbolos do Município de Imbé, o brasão, a bandeira e outros estabelecimentos em lei.
 Ao Município é vedado:
I - estabelecer cultos religiosos e igrejas, subvencioná-los, impedir-lhes o funcionamento ou manter
com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da Lei, a
colaboração de interesse público;
II - recusar fé dos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferência entre si;
Art. 1º
Art. 2º
Art. 3º
Art. 4º
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IV - permitir ou fazer uso de estabelecimentos gráficos, jornal, estação de rádio, televisão, serviço de
auto-falante ou qualquer outro meio de comunicação, de sua propriedade para fins estranhos à
administração.
V - contrair empréstimo no exterior sem aprovação do Senado e sem prévia autorização da Assembléia
do Estado e da Câmara Municipal;
VI - estabelecer distinções tributárias entre bens de qualquer natureza, em razão da procedência ou do
destino;
VII - lançar imposto sobre:
a) patrimônio, renda ou serviços da União e do Estado;
b) os templos de qualquer culto;
c) patrimônio, renda, ou serviços de partido políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais
dos trabalhadores, das instituições de educação e de assistência social, sem fins lucrativos, atendidos
os requisitos da lei;
d) livros, jornais, periódicos, e o papel destinado a sua impressão.
 São Poderes do Município, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo e o Executivo.
§ 1º Salvo as exceções previstas nesta Lei Orgânica, é vedado a qualquer dos Poderes delegar
atribuições.
§ 2º Quem for investido na função de um deles, não poderá exercer a de outro.
 O Município pode celebrar convênios com a União, com o Estado, com outros Municípios, ou
com particulares para desenvolvimento de programa de seu interesse.
§ 1º O Poder Executivo Municipal, deverá dar ciência, a Câmara Municipal de Vereadores dos
convênios firmados com órgãos Estaduais e Federais no prazo de trinta dias.
§ 2º Os convênios firmados com outros municípios e empresas ou entidades privadas deverão ter sua
celebração previamente aprovada pelo Poder Legislativo Municipal.
 Compete ao Município, no exercício de sua autonomia:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislação federal e estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competência e aplicação de suas rendas, sem prejuízo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos observada a legislação estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob o regime de concessão ou permissão, os serviços públicos
de interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;
VI - manter, com a cooperação técnica da União e do Estado programas de educação infantil e de
ensino fundamental;
VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de atendimento à
saúde da população;
Art. 5º
Art. 6º
Art. 7º
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VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do
uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano;
IX - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local, observada a legislação e a ação
fiscalizadora federal e estadual;
X - organizar seus serviços administrativos;
XI - administrar seus bens, adquiri-los e aliená-los, aceitar doações, legados, heranças e dispor de sua
aplicação;
XII - desapropriar, por necessidade, utilidade pública ou interesse social, nos casos previstos em Lei;
XIII - dispor sobre a prevenção de incêndio;
XIV - licenciar estabelecimentos industriais e comerciais de prestação de serviço e outros; cassar
alvarás de licença dos que se tornarem danosos à saúde, à higiene, ao bem estar público e aos bons
costumes;
XV - fixar o horário de funcionamento de estabelecimentos comerciais e industriais, de prestação de
serviços e outros, bem como os feriados municipais;
XVI - organizar os quadros e estabelecer o regime jurídico de seus servidores;
XVII - interditar edificações em ruínas ou em condições de insalubridade e fazer a demolição de
construções que ameaçam ruir;
XVIII - legislar sobre a apreensão e depósito de semoventes, mercadorias e móveis em geral, no caso
de transgressão de leis e demais atos municipais, bem como a forma e condições de venda das coisas
apreendidas;
XIX - regulamentar a fixação de cartazes, anúncios emblemas e qualquer outro tipo de publicidade e
propaganda;
XX - estabelecer servidões administrativas necessárias a realização de seus serviços;
XXI - legislar sobre o serviço funerário e cemitérios, fiscalizando os que pertencerem a entidades
particulares;
XXII - regulamentar e fiscalizar as competições esportivas, os espetáculos e os divertimentos públicos;
XXIII - elaborar seu Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado - PDDI;
XXIV - estabelecer normas de edificação, de loteamento, de arruamento, de zoneamento urbano e de
expansão urbana bem como as limitações urbanísticas convenientes a ordenação de seu território;
XXV - prestar assistência nas emergências médico-hospitalar de pronto socorro por seus próprios
serviços, ou mediante convênio com instituições especializadas;
XXVI - estabelecer e impor penalidades por infração de suas leis e regulamentos;
XXVII - participar de micro ou macro-região que vier a ser criada por lei estadual, ou convênios
intermunicipais;
XXVIII - cumprir e fazer cumprir as normas de trânsito estabelecidas na legislação federal.
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 Cabe o Município, concorrentemente com a União ou Estado, ou supletivamente a eles:
I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas e conservar o patrimônio
público;
II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas portadoras de
deficiência;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os
monumentos e as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras e de outros bens de valor histórico,
artístico e cultural;
V - promover e proporcionar os meios de acesso ao ensino, à cultura, à educação e à ciência;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - promover programas de construção de moradias e melhorias das condições habitacionais e de
saneamento básico;
IX - combater as causas de pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a integração social
dos setores desfavorecidos;
X - estabelecer e implantar política de educação, para a segurança do trânsito;XI - fomentar as atividades econômicas, a produção agropecuária, organizar o abastecimento alimentar
e estimular, particularmente, o melhor aproveitamento da terra;
XII - abrir e conservar estradas, caminhos e determinar a execução de servidões públicas;
XIII - promover a defesa sanitária vegetal e animal bem como a defesa contra as formas de exaustão
do solo;
XIV - amparar a maternidade, a infância e os desvalidos coordenando e orientando os serviços sociais
no âmbito do município;
XV - proteger a juventude contra toda a exploração, bem como contra os fatores que possam conduzí-
la ao abandono físico, moral e intelectual;
XVI - tornar as medidas necessárias para restringir a moralidade e a morbidez infantil, bem como de
higiene social que impeça a propagação de doenças transmissíveis;
XVII - fiscalizar a produção, a conservação, o comércio e o transporte dos gêneros alimentícios
destinados ao abastecimento público;
XVIII - regulamentar e exercer outras atribuições não vedadas pelas Constituições Federal e Estadual;
XIX - é constituída a Guarda Municipal destinada a proteção dos bens, serviços e instalações do
Município, conforme dispuser a lei.
 O Território do Município poderá ser dividido para fins administrativos em distritos e as
circunscrições urbanas, classificar-se-ão em cidades, balneários e vilas, na forma da legislação
pertinente.
Art. 8º
Art. 9º
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 A deliberação do perímetro urbano será efetuado por Lei Municipal, observados os requisitos
da Legislação Federal.
Capítulo II
DOS BENS
 Constituem bens municipais todas as coisas móveis e imóveis direitos e ações que, a qualquer
título, pertençam ao Município.
 Cabe ao Prefeito a administração dos bens municipais, respeitada a competência do
Legislativo quanto àqueles utilizados em seus serviços.
 Todos os bens municipais deverão ser cadastradas, com a identificação respectiva codificando-
se os imóveis, e numerando-se os imóveis, segundo o que for estabelecido em regulamento.
§ 1º Os bens móveis e imóveis deverão ser reavaliados no mês de dezembro de cada ano, tendo-se
como critérios o valor de mercado e o estado de conservação do bem.
§ 2º A escrituração das operações patrimoniais deverão respeitar o que determina a legislação federal.
 Alienação de bens municipais, subordinada a existência de interesse público devidamente
justificado, será sempre precedida de avaliação e obedecerá o seguinte:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa, avaliação prévia e de licitação na modalidade
de concorrência, dispensada estas nos seguintes casos:
a) dação em pagamento;
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou entidade da Administração Pública, de
qualquer esfera de governo;
c) permuta, por outro imóvel destinado ao serviço público, cujas necessidades de instalação e
localização condicionem a sua escolha;
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de licitação, dispensada estas nos seguintes
casos:
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, após avaliação de sua
oportunidade e conveniência sócio-econômica, relativamente à escolha de outra forma de alienação;
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou entidades da Administração Pública;
c) venda de bens, produzidos ou comercializados por órgãos ou entidades da Administração Pública
em virtude de suas finalidades;
d) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos ou entidades da Administração Pública, sem
utilização previsível por quem deles dispõe.
§ 1º Os imóveis doados com base na alínea "b" do inciso deste artigo, cessadas as razões que
justificaram a sua doação, reverterão ao patrimônio da pessoa jurídica doadora, vedada a sua
alienação pelo beneficiário.
§ 2º A Administração poderá conceder direito real de uso de bens imóveis, dispensada licitação,
quando o uso se destina a outro órgão ou entidade da Administração Pública.
 O uso bens municipais será trespassado a terceiros, após a competente autorização
Legislativa e respectivo processo licitatório, através de uma das seguintes formas:
I - Autorização de Uso;
Art. 10
Art. 11
Art. 12
Art. 13
Art. 14
Art. 15
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II - Permissão de Uso;
III - Concessão de Uso;
IV - Cessão de Uso;
V - Concessão de Direito Real de Uso.
§ 1º A Autorização de Uso, a Permissão de Uso e a Cessão de Uso de Bem Público, far-se-á através
de ato unilateral da Administração.
§ 2º A Concessão de Uso e a Concessão de Direito Real de Uso de Bem Público far-se-á através de
Contrato Administrativo, obedecidas as formalidades legais.
§ 3º A Autorização de Uso de Bem Público e a Cessão de Uso de Bem Público entre órgãos da mesma
entidade independem de autorização Legislativa.
Capítulo III
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
SEÇÃO I
DISPOSITIVOS GERAIS
 A Administração Pública direta e indireta de qualquer dos poderes do Município obedecerá os
princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência e, também, ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funções públicas municipais são acessíveis aos brasileiros que preencham
os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de
provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre
nomeação e exoneração;
III - o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez por igual
período;
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em concurso
público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados,
para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os
cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e
percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e
assessoramento;
VI - é garantido ao servidor civil o direito a livre associação sindical;
VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica;
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de
deficiência e definirá critérios de sua admissão;
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IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender à necessidade
temporária de excepcional interesse público;
X - a remuneração dos servidores públicos municipais e o subsídio de que trata o Parágrafo 2º do Art.
18, desta Lei Orgânica, somente poderão ser fixados ou alterados por lei específica, observada a
iniciativa privativa em cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre na mesma data e sem
distinção de índices;
XI - a remuneração e os subsídios dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos da
administração direta, autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes do Município,
dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos, pensões ou outra
espécie remuneratória, percebidos cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal;
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo não poderão ser superiores aos pagos pelo
Poder Executivo;
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efetivo de
remuneração de pessoal do serviço público;
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem
acumulados,para fins de concessão de acréscimos ulteriores;
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irredutíveis,
ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV do Art. 37 e nos Arts. 39, Parágrafo 4º, 150, II, 153, III e
153, Parágrafo 2º, I, da Constituição Federal;
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade
de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, técnico ou científico;
c) de dois cargos privativos de médico.
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações,
empresas públicas, sociedade de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta
ou indiretamente, pelo Poder Público;
XVIII - a administração fazendária e seus servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de
competência e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autoriza a instituição de empresa
pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei, neste último caso, definir as
áreas de sua atuação;
XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias das entidades
mencionadas no inciso anterior, assim como a participação de qualquer delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos específicos na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão
contratadas mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os
concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica
e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações.
§ 1º A publicidade de atos, programas, obras, serviços e campanha dos órgãos públicos deverá ter
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caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou
imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos.
§ 2º A não observância do disposto nos incisos II e III implicará a nulidade do ato e a punição da
autoridade responsável, nos termos da lei.
§ 3º As formas de participação do usuária na administração pública direta e indireta serão disciplinadas
em lei, que regulará especialmente:
a) as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral, asseguradas a manutenção de
serviço de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade dos
serviços;
b) o acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo, observado
o disposto no Art. 5º, X e XXXIII, da Constituição Federal;
c) a disciplina da representação contra o exercício negligente ou abusivo de cargo, emprego ou função
na administração pública.
§ 4º Os atos de impropriedade administrativa importarão na suspensão dos direitos políticos, da perda
de função pública, na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao Erário, na forma e gradação
previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos praticados por qualquer agentes, servidor,
ou não, que causam prejuízos ao Erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento.
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos
responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições ao ocupante de cargo ou emprego na
administração direta e indireta que possibilite o acesso a informações privilegiados.
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta
e indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder
público, que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à
lei dispor sobre:
I - o prazo de duração do contrato;
II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, direitos e obrigações e responsabilidade dos
dirigentes;
III - a remuneração do pessoal.
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas públicas e às sociedades de economia mista, e
suas subsidiárias, que receberem recursos do Município para pagamento de despesas de pessoal ou
de custeio em geral.
 Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional no exercício de mandato
eletivo, aplicam-se as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual ficará afastado do seu cargo emprego ou função;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado
optar pela sua remuneração;
III - investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de
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seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e não havendo
compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para exercício de mandato eletivo, seu tempo de
serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento;
V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de afastamento, os valores serão determinados
como se no exercício estivesse.
SEÇÃO II
DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS
 O Município instituirá conselho de política de administração e remuneração de pessoal,
integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratório
observará:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
§ 2º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo e os Secretários Municipais serão
remuneradas exclusivamente por subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer
gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no Art. 16, X e XI.
§ 3º Lei Municipal poderá estabelecer a relação entre a maior e a menor remuneração dos servidores
públicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no Art. 16, XI.
§ 4º Os Poderes do Município publicarão anualmente os valores do subsídio e da remuneração dos
cargos e empregos públicos.
§ 5º Lei Municipal disciplinará a aplicação de recursos orçamentários provenientes da economia com
despesas correntes em cada órgão, autarquia e fundação, para aplicação no desenvolvimento de
programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernização,
reaparelhamento e racionalização do serviço público, inclusive sobre a forma de adicional ou prêmio de
produtividade.
§ 6º A remuneração dos servidores públicos organizados em carreira poderá ser fixada nos termos do
Parágrafo 2º.
 É assegurado aos servidores municipais acupantes de cargos públicos os seguintes direitos:
I - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender as suas necessidades
vitais básicas e às de sua família, como moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário,
higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
II - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração variável;
III - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria, até o dia
20 de dezembro de cada ano;
Art. 18
Art. 19
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IV - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
V - salário-família para os seus dependentes;
VI - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
VII - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta por cento à do normal;
VIII - gozo de férias anuais remuneradas com um terço a mais do que o salário normal;
IX - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte dias;
X - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
XI - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei;
XII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança;
XIII - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo
de sexo, idade, cor ou estado civil;
XIV - o pagamento da remuneração mensal até o terceiro dia do mês subsequente do trabalho
prestado.
 O servidor será aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidentes em
serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, especificadas em lei, e
proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de serviço;
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de serviço, se homem, e aos trinta se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exercício em função de magistério, se professor, e vinte e cinco, se
professora, com proventos integrais;
c) aos trinta anos de serviço se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a
esse tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de serviço.
§ 1º Lei complementar poderá estabelecer exceção ao disposto no inciso III, item "a" e "c", no caso de
exercícios de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
§ 2º A lei disporá sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporários.
§ 3º O tempo de serviço público federal, estadual e municipal será computado integralmente para os
efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
§ 4º Os proventos da aposentadoria serão revistos, na mesma proporção e na mesma data, sempre
que se modificar a remuneração dos servidores em atividade, sendo também estendidas aos inativos
quaisquer benefício ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive
quando decorrentes da transformação ou reclassificação do cargo ou função em que se deu a
aposentadoria, na forma da lei.
Art. 20
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§ 5º O benefício da pensão por morte corresponderá à totalidade dos vencimentos ou proventos do
servidor falecido, até o limite estabelecido em lei, observado o disposto no parágrafo anterior.
 Decorridos trinta dias da data em que tiver sido protocolado o requerimento da aposentadoria,
o servidor público será considerado em Licença Especial, podendo afastar-se do serviço salvo se antes
tiver sido cientificado indeferimento do pedido.
Parágrafo Único - No período de licença de que trata este artigo, o servidor terá direito a totalidade da
remuneração, computando-se o tempo como efetivo exercício para todos os efeitos legais.
 São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso público.
§ 1º O servidor público municipal estável só perderá o cargo:
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma da lei, assegurada ampla
defesa.
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito à indenização, aproveitado
em outro cargo ou posto em disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo de serviço.
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará em disponibilidade,
com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em outro
cargo.
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de
desempenho por comissão instituída para essa finalidade.
Capítulo IV
DOS ATOS MUNICIPAIS
SEÇÃO I
DA FORMA
 Os atos administrativos de competência do Prefeito devem ser expedidos com observância das
seguintes normas:
I - decreto, numerado em ordem cronológica, nos casos de:
a) regulamentação de lei;
b) instituição, modificação e extinção de atribuições não privativas de lei;
c) abertura de créditos extraordinários e, no limite autorizado por lei, de crédito suplementar especiais;
d) declaração de utilidade ou necessidade pública, ou de interesse social para efeitos de
desapropriação ou de serviço administrativo observada a legislação;
e) aprovação de regulamento ou regimento;
f) medidas executórias do plano diretor do desenvolvimento integrado e dos planos urbanísticos do
município;
g) criação, extinção, declaração de direitos do Município e servidores municipais do executivo, não
Art. 21
Art. 22
Art. 23
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privativos de lei;
h) normas não privativas de lei;
i) fixação e alteração das tarifas ou preços públicos municipais.
II - portarias, nos casos de:
a) provimento e vacância dos cargos ou empregos públicos;
b) lotação no quadro de pessoal;
c) abertura da sindicância e processos administrativos, aplicação de penalidades e demais atos
individuais relativos a servidores;
d) outros casos determinados em lei ou decreto.
III - ordens de serviço, nos casos de determinação com efeitos exclusivamente internos.
 Ao Presidente da Câmara Municipal no exercício de sua competência, cabe expedir os atos a
que se refere os incisos II e III do artigo anterior, nos casos previstos nos mesmos.
SEÇÃO II
DA PUBLICAÇÃO
 A publicação das leis e dos atos administrativos, far-se-á sempre por afixação na sede da
Prefeitura, na Câmara Municipal e na sede do fórum.
§ 1º Os atos de efeitos externos deverão, ainda, ser publicados na imprensa local.
§ 2º A eventual publicação dos atos não normativos pela imprensa poderá ser resumida.
§ 3º A escolha do órgão de imprensa para divulgação das leis e atos normativos municipais far-se-á
através de licitação em que se levarão em conta, além das normas estabelecidas na legislação
Federal, Estadual e Municipal e as condições de preço, as circunstâncias de freqüência, horário,
triagem e distribuição.
SEÇÃO III
DO REGISTRO
 O Município terá os livros que forem necessários aos seus serviços e, obrigatoriamente os de:
I - termos de compromisso e posse;
II - declaração de bens;
III - atas da sessões da Câmara;
IV - registro de leis, decretos legislativos, resoluções, regulamentos, instruções, portarias e ordens de
serviço;
V - cópias de correspondência oficial;
VI - protocolos, índices de papéis e livros arquivados;
VII - registro cadastral de habilitação de firmas para licitações na modalidade de Tomada de Preço;
VIII - licitações e contrato para obras, serviços e aquisições de bens;
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Art. 26
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IX - contratos de servidores;
X - contratos em geral;
XI - contabilidade e finanças;
XII - permissões e autorizações de serviços e uso de bens imóveis municipais por terceiros;
XIII - tombamento de bens imóveis do município;
XIV - cadastro de bens imóveis do município;
XV - registro de tempo de doação nos loteamentos aprovados.
§ 1º Os livros serão abertos e encerrados e terão suas folhas rubricadas pelo Prefeito e/ou por servidor
designadopara tal fim.
§ 2º Os livros referidos neste artigo poderão ser substituídos, conforme o caso, por outro sistema,
inclusive por fichas e arquivos de cópias, devidamente numeradas e autenticadas ou programas de
computação.
 A Prefeitura e a Câmara, ressalvados os casos em que o interesse público devidamente
justificado impuser sigilo, são obrigados a fornecer, no prazo máximo de 10 (dez) dias a qualquer
interessado, certidões de atos, contratos e decisões, sob pena de responsabilidade de autoridade ou
servidor que negar ou retardar a sua expedição. No mesmo prazo deverão atender as requisições
judiciais se outro não for o fixado em lei ou pelo Juiz.
Parágrafo Único - A certidão relativa ao exercício do cargo de Prefeito será fornecida pelo Secretário
de Administração do Município.
Capítulo V
DAS LICITAÇÕES
 A execução de obras e a prestação de serviços, quando não executadas diretamente pela
Prefeitura, as compras, locações, e alienações de bens públicos municipais serão sempre precedidas
de licitação, ressalvadas as hipóteses de dispensa e inexigibilidade previstas em Lei Federal.
 As concessões e permissões de serviços públicos serão precedidas de autorização legislativa
e licitação, observadas as disposições contidas na Legislação Federal, Estadual e Municipal.
TÍTULO II
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
Capítulo I
DO PODER LEGISLATIVO
SEÇÃO I
DA CÂMARA MUNICIPAL
 O Poder Legislativo é exercido pela Câmara de Vereadores nos termos desta Lei Orgânica.
Parágrafo Único - A legislatura terá a duração de quatro anos.
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 A Câmara de Vereadores compõe-se de representantes do povo eleitos pelo sistema
proporcional.
Parágrafo Único - O número de vereadores será proporcional à população do Município observados os
limites estabelecidos pela Constituição Federal e será fixado até cento e cinqüenta dias antes da
eleição municipal, para legislatura seguinte. Em caso de não fixação, será mantido o mesmo número
de vereadores da atual legislatura.
 A Câmara Municipal, independente de convocação, reunir-se-á na sede do Município, em dois
períodos para funcionar em caráter ordinário, sendo:
I - primeiro período, de quinze de março até trinta de junho;
II - segundo período, de primeiro de agosto até quinze de janeiro.
§ 1º Poderão ser realizadas reuniões ordinárias descentralizadas, no máximo uma vez por mês, em
locais fora da sede do Município, sendo estes previamente fixados e divulgados na imprensa local.
§ 2º A sessão legislativa não será interrompida sem a aprovação do projeto de lei de diretrizes
orçamentárias.
 No primeiro ano da legislatura, no dia primeiro de janeiro, em horário pré-determinado, em
reunião solene de instalação, independente de número, sob a presidência do Vereador mais votado
dentre os presentes, os Edis prestarão compromisso e tomarão posse.
§ 1º Os Vereadores no ato de posse, pronunciarão em conjunto, o seguinte compromisso solene, sem
prejuízo daquele que o órgão partidário exigir:
"PROMETER CUMPRIR E FAZER CUMPRIR A LEI ORGÂNICA, AS LEIS DA UNIÃO, DO ESTADO E
DO MUNICÍPIO E EXERCER O MEU CARGO SOB A INSPIRAÇÃO DO PATRIOTISMO, DA
LEALDADE E DA HONRA".
§ 2º O Vereador que não tomar posse na reunião prevista neste artigo, deverá fazê-lo no prazo de
quinze dias sob pena de perda automática do mandato, salvo motivo justificável aceito pela Câmara.
§ 3º No ato da posse e no término do mandato os Vereadores deverão fazer declaração de bens, a
qual será transcrita em livro próprio, e seu resumo no livro de ata da posse.
§ 4º O Vereador está sujeito aos impedimentos, proibições e responsabilidades enumeradas nas
Constituições Federal e Estadual e nesta Lei Orgânica Municipal.
§ 5º Não ocorrendo eleição e posse da Mesa Diretora no dia primeiro de janeiro de início da legislatura,
o Vereador mais votado dentre os presentes permanecerá na Presidência e convocará reuniões diárias
até que seja eleita e empossada a Mesa Diretora que terá o seu mandato neste caso,
impreterivelmente até trinta e um de dezembro do mesmo ano.
§ 6º A eleição para renovação dos membros da Mesa Diretora, realizar-se-á sempre na última sessão
ordinária do mês de novembro.
§ 7º O mandato da Mesa Diretora será de um ano permitida a reeleição por mais um ano.
§ 8º Havendo empate na eleição da presidência da Mesa Diretora será declarado vencedor o Vereador
com maior número de mandatos. Permanecendo o empate, será declarado vencedor o Vereador mais
votado. Permanecendo o empate, será declarado vencedor o Vereador mais velho.
 A Câmara Municipal poderá ser convocada para reuniões extraordinárias, por seu Presidente,
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pelo Prefeito, por um terço de seus membros e pela Comissão Representativa.
 A Câmara Municipal funcionará com a presença, de pelo menos, a maioria absoluta de seus
membros, salvo quando se tratar de matéria que exija o quorum de dois terços.
 As deliberações, salvo os casos previstos nessa Lei Orgânica e no Regimento Interno do
Legislativo, serão tomadas por maioria simples de voto.
§ 1º Não poderá votar o Vereador que tiver, ele próprio ou parente afim ou consangüíneo, até terceiro
grau inclusive, interesse manifesto na deliberação, sob pena de nulidade da votação, quando o voto for
decisivo.
§ 2º O Presidente da Câmara só terá voto:
I - nas votações secretas;
II - quando a matéria exigir quorum de dois terços;
III - pelo voto de minerva quando houver empate nas votações, aplicando-se o mesmo método ao
Vereador que o substituir, durante o período de substituição;
 O voto será público nas deliberações da Câmara, salvo decisão contrária da maioria dos seus
membros.
§ 1º Será obrigatoriamente público o voto nos seguintes casos:
I - deliberação sobre as contas do Prefeito e da Mesa Diretora;
II - julgamento do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores.
§ 2º O voto será obrigatoriamente secreto nas seguintes votações:
I - apreciação do veto do Prefeito;
II - eleição da Mesa Diretora do Legislativo.
 As deliberações da Câmara Municipal, salvo disposição expressa em contrário, serão através
de votos, individuais e intransferíveis, presente a maioria de seus membros.
 Na constituição da Mesa, é assegurada, sempre que possível, a representação proporcional
dos partidos ou dos blocos parlamentares que integram a Casa.
 Ao Poder Legislativo fica assegurada autonomia funcional, administrativa e financeira.
SEÇÃO II
DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL
 Cabe à Câmara Municipal, com sanção do Prefeito, dispor sobre as matérias de competência
do município e especialmente:
I - legislar sobre assunto de interesse local;
II - legislar em caráter suplementar a legislação federal e a estadual, no que couber;
III - criar, organizar e suprimir distritos, nos termos da legislação estadual;
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IV - dispor sobre o plano plurianual, diretrizes orçamentárias e orçamento anual;
V - criar e extinguir cargos e funções, fixar e alterar vencimentos e salários e outras vantagens
pecuniárias;
VI - criar, estruturar e definir as atribuições das secretarias e órgãos da administração municipal;
VII - autorizar a concessão e a permissão de serviços públicos municipais;
VIII - deliberar sobre a obtenção e concessão de empréstimos e operações de crédito, bem como as
formas e os meios de pagamento;
IX - transferir temporariamente a sede do município;
X - dispor sobre horário e funcionamento do comércio local;
XI - cumprir e fazer cumprir as normas de trânsito, no âmbito de sua competência, conforme dispõe a
Lei Federal 8.503/97;
XII - disciplinar a localização de substâncias potencialmente perigosas nas áreas urbanas;
XIII - autorizar a abertura de créditos adicionais e créditoespecial;
XIV - autorizar o plano de distribuição de auxílios, prêmio e subvenções;
XV - votar o plano diretor de desenvolvimento integrado e suas atribuições;
XVI - autorizar o trespasse do uso de bens públicos a terceiros, na forma do Art. 15 desta Lei Orgânica;
XVII - autorizar a celebração de convênios, na forma do Art. 6º desta Lei Orgânica;
XVIII - autorizar a alienação de bens imóveis municipais;
XIX - dispor sobre a divisão territorial do município, respeitada as legislações federal e estadual;
XX - delimitar o perímetro urbano da sede municipal e dos distritos;
XXI - autorizar a denominação de próprios, vias e logradouros públicos e suas alterações;
 Compete, exclusivamente, à Câmara de Vereadores, além de outras atribuições previstas
nesta Lei Orgânica:
I - dispor, através de resolução, sobre sua organização, funcionamento, política, criação, transformação
ou extinção de cargos, empregos e funções de seus serviços, e fixação da respectiva remuneração,
observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias;
II - elaborar o seu Regimento Interno;
III - eleger sua Mesa Diretora;
IV - determinar a prorrogação de suas sessões;
V - fixar os subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários Municipais, observado o que
dispõem os arts. 37, XI, 39 Parágrafo 4º, 150, II, 153, III e 153, Parágrafo 2º, I, da Constituição Federal;
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VI - fixar os subsídios dos Vereadores, na razão de, no máximo, setenta e cinco por cento daquele
estabelecido, em espécie, para os Deputados Estaduais, observado o que dispõem os arts. 39,
Parágrafo 4º, 57, parágrafo 7º, 150, II, 153, III e 153, parágrafo 2º, I, da Constituição Federal;
VII - tomar e julgar as contas do Prefeito e da Mesa Diretora, deliberando sobre o parecer do Tribunal
de Contas do Estado, no prazo de trinta dias do seu recebimento;
VIII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, incluídos os da administração indireta;
IX - sustar os atos do Poder Executivo, que exorbitem do Poder Regulamentar;
X - receber o compromisso do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, dar-lhes posse, conceder
licença e receber renúncia;
XI - autorizar o Prefeito e Vice-Prefeito afastar-se do Município por mais de cinco dias, ou do Pais por
qualquer tempo;
XII - conceder licença em qualquer que seja o caso, ao Prefeito, ao Vice-Prefeito, e aos Vereadores
para afastamento do cargo, exceto licença saúde;
XIII - autorizar o Poder Executivo a contrair empréstimos estabelecendo as condições e respectiva
aplicação;
XIV - autorizar a criação de consórcios intermunicipais para a realização de obras e atividades ou
serviços de interesse comuns;
XV - deliberar sobre os pereceres emitidos pelas Comissões Permanentes na forma desta Lei
Orgânica;
XVI - receber a renúncia do vereador;
XVII - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito, e os Vereadores nos casos previstos em Lei;
XVIII - declarar a perda de mandato de Vereador, por maioria absoluta de seus membros;
XIX - apreciar o veto do Poder Executivo;
XX - autorizar, pelo voto de dois terços de seus membros a instauração de processo contra o Prefeito,
o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos termos do Art. 83, desta Lei Orgânica;
XXI - propor ao Poder Executivo Municipal, mediante Pedido de Providência, a execução de qualquer
obra ou medida que interesse à comunidade ou ao serviço público municipal;
XXII - propor aos órgãos da administração direta, indireta ou fundacional, na esfera estadual e federal,
mediante Indicação, a execução de qualquer obra ou medida que interesse à comunidade ou ao
serviço público municipal;
XXIII - deliberar através votação secreta sobre a nomeação de diretores de sociedade de economia
mista do Município, bem como, quando determinado em lei, sobre a nomeação de dirigentes de outros
órgãos de cooperação governamental;
XXIV - conceder título de cidadão honorário, ou qualquer outra homenagem ou honraria, a pessoa que
reconhecidamente tenha prestado serviços relevantes ao Município, mediante Decreto Legislativo
aprovado, no mínimo, por dois terços de seus membros;
XXV - deliberar mediante Resolução, sobre assuntos de sua economia interna e, nos demais casos de
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sua competência privativa, por meio de Decreto Legislativo;
XXVI - votar a Lei Orgânica, sua revisão e suas emendas;
XXVII - solicitar, por maioria absoluta de seus membros, a intervenção Estadual no Município;
XXVIII - fixar o valor das diárias do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores;
XXIX - receber o Prefeito Municipal, em reunião ordinária, previamente marcada, sempre que este
manifestar propósito de expor pessoalmente assunto de interesse público.
Parágrafo Único - Serão observados os seguintes preceitos, para o que se refere o inciso VII deste
artigo:
a) decorrido o prazo de 30 (trinta) dias sem deliberação, as contas serão consideradas aprovadas ou
rejeitadas de acordo com a conclusão do parecer do Tribunal de Contas.
b) Rejeitadas as contas serão estas imediatamente remetidas ao Ministério Público para os fins de
direito.
SUBSEÇÃO I
DO CONTROLE LEGISLATIVO
 Compete exclusivamente à Câmara de Vereadores, exercer o controle legislativo sobre
determinados atos da administração pública, através dos seguintes meios:
I - Comissão Parlamentar de Inquérito, nos termos desta Lei Orgânica;
II - Pedido de Informação ao Prefeito sobre fato, ato ou comportamento relacionado com a
Administração Pública Municipal;
III - Convocação de Secretários Municipais, a requerimento de um terço dos membros da Casa, para
prestar, pessoalmente, perante o Plenário, ou a qualquer de suas Comissões, informações sobre
assuntos previamente determinados, importando em crime de responsabilidade a ausência sem
justificação adequada;
IV - sustação de ato normativo do Poder Executivo;
Parágrafo Único - Os Pedidos de Informação, a partir da ciência do Poder Executivo, serão
respondidos por escrito, no prazo máximo de quinze dias, sob pena de incorrer o Prefeito em crime de
responsabilidade.
SEÇÃO III
DAS COMISSÕES
 A Câmara Municipal terá Comissões Permanentes e Temporárias, constituídas na forma e com
as atribuições previstas nesta Lei Orgânica, no Regimento Interno ou no ato de que resultar sua
criação.
§ 1º Na constituição de cada Comissão deverá ser observada, tanto quanto possível, a representação
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares.
§ 2º Às Comissões, em razão da matéria de sua competência, cabe:
I - realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil;
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II - convocar Secretários Municipais, para prestar informações sobre assuntos inerentes as suas
atribuições;
III - receber petições, reclamações, representações ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou
omissões das autoridades ou entidades públicas;
IV - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;
V - apreciar e emitir parecer sobre programas de obras e planos de desenvolvimento.
§ 3º As Comissões Parlamentares de Inquérito, obedecidas as disposições, no que couber, da Lei
Federal nº 1579/52, terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, além de outros
previstos no Regimento Interno do Legislativo Municipal, serão criadas pela Câmara de Vereadores
mediante requerimento de um terço de seus membros, para apuração de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
 A Câmara Municipal de Vereadores terá três Comissões Permanentes:
I - Comissão de Constituição e Justiça;
II - Comissão de Assuntos Sociais, que abrangerá as áreas de educação, saúde e assistência social; (
Inciso Suprimido Pela Emenda a Lei Orgânica nº 001/2001)
III -Comissão de Finanças, Orçamento e Obras e Serviços Públicosº Inciso Suprimido Pela Emenda a
Lei Orgânica nº 001/2001)
Parágrafo Único - As atribuições de cada uma das comissões serão definidas no Regimento Interno da
Câmara Municipal de Vereadores, sendo assegurado tanto quanto possível a proporcionalidade da
representação partidária.
 As Comissões Temporárias serão criadas mediante requerimento fundamentado, aprovado por
maioria dos membros da Casa, sobre fato certo e prazo determinado para apresentação de suas
conclusões.
 As Comissões Temporárias serão criadas com o objetivo de estudar fatos ligados ao interesse
local do Município.
 Não poderão ser criada mais de duas Comissões Temporárias simultaneamente.
Parágrafo Único - Caso haja requerimento para formação de Comissão Temporária, em período que já
tenha duas Comissões instaladas, a Mesa Diretora reterá o requerimento, não o sujeitando à
apreciação do plenário até que uma delas apresente sua conclusão.
 Durante o recesso haverá uma Comissão Representativa da Câmara de Vereadores, eleita na
última sessão ordinária do período legislativo, com atribuições definidas no Regimento Interno e cuja
composição reproduzirá, tanto quanto possível, a proporcionalidade da representação partidária
SEÇÃO IV
DOS VEREADORES
 Os Vereadores são invioláveis por suas opiniões, palavras e votos no exercício do mandato e
na circunscrições do Município.
Art. 45
Art. 46
Art. 47
Art. 48
Art. 49
Art. 50
https://leismunicipais.com.br/a1/rs/i/imbe/emenda-a-lei-organica/1999/0/1/emenda-a-lei-organica-n-1-1999-acrescenta-inciso-xvii-no-artigo-81-da-lei-organica-municipal
https://leismunicipais.com.br/a1/rs/i/imbe/emenda-a-lei-organica/1999/0/1/emenda-a-lei-organica-n-1-1999-acrescenta-inciso-xvii-no-artigo-81-da-lei-organica-municipal
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 Os Vereadores, no exercício de sua competência, têm livre acesso aos órgãos da
administração direta e indireta do Município, sem prévio aviso, sendo-lhes devidas todas as
informações necessárias.
 Os Vereadores não poderão:
I - desde a expedição do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de direito público, autarquia, empresa pública,
sociedade de economia mista ou empresa concessionária de serviço, salvo quando ou empresa
concessionária de serviço público, salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego público remunerado inclusive os de que sejam
demissíveis ad nutum nas entidades constantes na alínea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietários, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrentes de contrato
com pessoa jurídica de direito público, ou nela exerça função remunerada;
b) ocupar cargo ou função que sejam demissíveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;
d) ser titulares de mais de uma cargo ou mandato público eletivo;
 Perderá o mandato eletivo o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar;
III - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
IV - quando o decretar a Justiça Eleitoral;
V - que sofre condenação criminal em sentença transitada em julgado;
VI - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das reuniões ordinárias da
Câmara, salvo licença ou missão por esta autorizada;
§ 1º É incompatível com o decoro parlamentar, além dos casos definidos no Regimento Interno, o
abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepção de vantagens indevidas.
§ 2º Nos casos dos incisos I, II e VI a perda do mandato será decidida pela Câmara de Vereadores, por
voto secreto e maioria absoluta, mediante provocação da Mesa ou de partido político representado na
Casa, assegurada a ampla defesa.
§ 3º Nos casos previstos nos incisos III e V, a perda será declarado pela Mesa da Casa, de ofício ou
mediante provocação de qualquer de seus membros ou de partido político representado na Câmara
Municipal, assegurada ampla defesa.
§ 4º A renúncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar à perda do mandato, no
termos deste artigo, terá seus efeitos suspensos até as deliberações finais de que tratam os parágrafos
2º e 3º.
 Não perderá o mandato o vereador:
I - investido do cargo de Secretário Municipal;
Art. 51
Art. 52
Art. 53
Art. 54
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II - investido em cargo, emprego ou função pública, desde que haja compatibilidade de honorários, sem
prejuízo da remuneração do cargo eletivo;
III - licenciado pela Casa por motivo de doença ou para tratar, sem remuneração, de interesse
particular, desde que, neste caso, o afastamento não ultrapasse cento e vinte dias por sessão
legislativa.
§ 1º O suplente será convocado nos casos de vaga, de investidura em função prevista neste artigo ou
de licença superior a quinze dias.
§ 2º Ocorrendo a vaga e não havendo suplente, far-se-á eleição para preenchê-la se faltarem mais
quinze meses para o término do mandato;
§ 3º Na hipótese do inciso I, o vereador poderá optar pela remuneração do mandato;
 O vereador poderá licenciar-se somente:
I - por moléstia devidamente comprovada;
II - para desempenhar funções temporárias de caráter cultural ou de interesse do Município, em
representação deste, devidamente autorizado pela Casa;
III - para tratar de assuntos particulares por prazo determinado, não superior a 120 dias, podendo
assumir a qualquer tempo.
§ 1º Para fins de remuneração, considerar-se-á como no exercício o Vereador licenciado nos termos do
inciso I e II.
§ 2º Em caso de vaga, não havendo suplente, o Presidente comunicará o fato dentro de quarenta e
oito horas ao Tribunal Regional Eleitoral.
 O Vereador é substituído pelo respectivo suplente quando ocorrer vaga, licenciamento, ou
legítimo impedimento reconhecido pela Câmara Municipal.
§ 1º Ocorrendo vaga, licenciamento ou legítimo impedimento, a Mesa Diretora da Câmara Municipal
providenciará na imediata convocação dos suplentes.
§ 2º Para efeitos de convocação de suplente, o período de licenciamento não poderá ser inferior a
dezesseis (16) dias.
SEÇÃO V
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
 O processo Legislativo compreende a elaboração de:
I - Emendas a Lei Orgânica;
II - Leis Ordinárias;
III - Decretos Legislativos;
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IV - Resoluções.
SUBSEÇÃO II
EMENDAS À LEI ORGÂNICA
 A Lei Orgânica poderá ser emendada mediante proposta:
I - de um terço dos vereadores;
II - do Prefeito Municipal.
§ 1º A Lei Orgânica não poderá ser emendada na vigência de estado de sítio ou de intervenção do
Estado no Município;
§ 2º A proposta será discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada quando obtiver, em
ambas as votações, o voto favorável de dois terços dos integrantes da Casa;
§ 3º A Emenda à Lei Orgânica deverá ser promulgada pela Mesa da Câmara, com respectivo número
de ordem;
§ 4º A matéria constante de proposta e Emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser
objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.
SUBSEÇÃO III
DAS LEIS
 A iniciativa das leis cabe a qualquer membro ou comissão da Câmara de Vereadores, ao
Prefeito Municipal e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgânica.
§ 1º São de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal as leis que disponham sobre:
a) criação e aumento de remuneração de cargos, funções ou empregos públicosna administração
direta e autarquia;
b) servidores públicos do Município, seu regime jurídico, provimentos de cargos, estabilidade e
aposentadoria;
c) criação, estruturação e atribuições das secretarias e órgãos da administração municipal;
d) versem sobre matéria orçamentária, autorizem a abertura de créditos ou concedam auxílios, prêmios
e subvenções.
§ 2º É de competência exclusiva da Mesa Diretora da Câmara a iniciativa dos projetos que:
a) autorizem a abertura de créditos adicionais, mediante anulação parcial ou total de dotação
orçamentária da Câmara;
b) criem, alterem ou extingam cargos ou funções nos serviços Legislativos e fixem os respectivos
vencimentos e vantagens pecuniárias;
c) que se refiram a economia do Legislativo;
d) que conceda títulos da cidadania, ou qualquer honraria ou homenagem.
§ 3º A iniciativa popular de projetos de lei de interesse específico do Município, será exercida por
manifestação de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado do Município.
 O Município terá codificadas as seguintes Leis:
Art. 58
Art. 59
Art. 60
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I - Código Tributário;
II - Código de Posturas;
III - Código de Obras;522
 O Prefeito poderá enviar a Câmara Municipal projetos de lei sobre qualquer matéria de sua
competência, as quais, se assim o solicitar, deverão ser apreciadas dentro de quarenta e cinco dias, a
contar do recebimento.
§ 1º A solicitação que trata este artigo deverá ser expressa e poderá ser feita depois da remessa do
projeto, em qualquer fase de seu andamento, considerando-se a data do recebimento como termo
inicial do prazo.
§ 2º O prazo previsto neste artigo aplica-se também a projetos de lei para os quais se exija aprovação
por quorum qualificado.
§ 3º O prazo previsto neste artigo não ocorre nos períodos de recesso.
§ 4º O disposto neste artigo não é aplicado à tramitação dos projetos de codificação.
§ 5º Se, a Câmara Municipal não se manifestar no prazo de que trata o caput deste artigo sobre a
preposição, será esta incluída na ordem do dia da próxima sessão ordinária, sobrestando-se a
deliberação quanto aos demais assuntos, para que seja ultimada a votação.
 Não será admitido aumento de despesa prevista:
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito ressalvado o disposto no artigo 166, parágrafos 3º e
4º da Constituição Federal;
II - nos projetos sobre organização dos serviços administrativos da Câmara municipal.
 A Câmara de Vereadores mediante requerimento subscrito pela maioria absoluta de seus
membros, pode retirar da ordem do dia, em caso de convocação extraordinária, projeto de lei que não
tenha tramitado, no mínimo, trinta dias.
 A requerimento do Vereador, os projetos de lei de sua autoria serão incluídos na ordem do dia
mesmo sem parecer, decorridos trinta dias de seu recebimento.
Parágrafo Único - O projeto de lei somente poderá ser retirado da ordem do dia com aprovação do
Plenário e a requerimento do autor.
 O projeto de lei, se aprovado será enviado ao Prefeito, no prazo de quinze dias, que,
aquiescendo, em igual prazo o sacionará.
§ 1º A matéria constante do projeto de lei rejeitado ou não sancionado somente poderá constituir-se
em objeto de novo projeto, mediante proposta da maioria dos membros da Câmara.
§ 2º Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte inconstitucional, ilegal ou contrário ao interesse
público, vetá-lo-á total ou parcialmente no prazo de quinze dias úteis contados daquele que o receber,
comunicando ao Presidente do Legislativo os motivos do veto.
§ 3º O veto parcial somente abrangerá texto integral de artigo, parágrafo, inciso ou de alínea.
§ 4º Decorrido o prazo de que trata o parágrafo anterior, o silêncio do Prefeito importará em sanção
tácita, devendo o Presidente do Legislativo promulgar, dentro de quarenta e oito horas.
Art. 61
Art. 62
Art. 63
Art. 64
Art. 65
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§ 5º Comunicado o veto ao Presidente, esse comunicará à Câmara Municipal para apreciá-lo dentro de
trinta dias, contados do seu recebimento, em uma só discussão, só podendo ser rejeitado pelo voto da
maioria absoluta dos membros da Câmara, em escrutino secreto.
§ 6º Esgotado o prazo estabelecido no parágrafo anterior, o veto será colocado na ordem do dia da
sessão imediata, sobrestadas as demais proposições, até sua votação final.
§ 7º O prazo previsto no parágrafo 4º deste artigo, não correrá nos períodos de recesso da Câmara
Municipal.
§ 8º Se o veto não for mantido, será o projeto enviado ao Prefeito Municipal, para promulgação.
§ 9º Se a lei não for sancionada e promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito Municipal,
o Presidente da Câmara a promulgará e, se este não o fizer em igual prazo, caberá ao Vice-Presidente
da Câmara fazê-lo.
 A matéria constante de projeto de lei rejeitado só poderá constituir objeto de novo projeto na
mesma sessão legislativa mediante proposta da maioria absoluta dos integrantes da Câmara de
Vereadores.
SEÇÃO VI
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA
 A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Município e das
entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade,
aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pela Câmara de Vereadores, mediante
controle externo e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Parágrafo Único - Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores públicos ou pelos quais o Município
responda, ou que, em nome deste, assuma obrigações de natureza pecuniária.
 O Controle externo, a cargo da Câmara Municipal de Vereadores, será exercido com o auxílio
do Tribunal de Contas do Estado.
 O parecer prévio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado sobre as contas que o Prefeito
deve anualmente prestar, só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da
Câmara Municipal.
 O balancete relativo à receita e à despesa do mês anterior será publicado mensalmente, até o
dia dez, mediante edital afixado na sede da Prefeitura, do Legislativo e da Comarca.
 Anualmente, no mês de março, o Prefeito encaminhará as contas do exercício anterior ao
Legislativo Municipal, acompanhado de relatório circunstanciado.
§ 1º As contas do Município ficarão, durante sessenta dias, anualmente, à disposição de qualquer
contribuinte, para exame e apreciação, o qual poderá questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
§ 2º As contas relativas à aplicação de recursos recebidos de órgãos ou entidades da administração
pública direta, indireta ou fundacional, seja da esfera federal ou estadual, serão prestadas pelo
Prefeito, na forma da legislação em vigor e incluídas na prestação geral de contas Legislativo.
 O Poder Executivo Municipal deverá manter sistema de controle interno com a finalidade de:
Art. 66
Art. 67
Art. 68
Art. 69
Art. 70
Art. 71
Art. 72
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I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de
governo e do orçamento do Município;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão
orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração municipal, bem como
da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado;
III - apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.
§ 1º Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou
ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade
solidária.
§ 2º Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei,
denunciar irregularidades ou ilegalidades peranteo Tribunal de Contas do Estado.
Capítulo II
DO PODER EXECUTIVO
SEÇÃO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
 O Poder Executivo é exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado pelos secretários municipais.
 A eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-á, simultaneamente, na data determinada
pela Justiça Eleitoral.
§ 1º A eleição do Prefeito importará a do Vice-Prefeito com ele registrado.
§ 2º A posse dar-se-á no dia 01 de janeiro do ano subseqüente ao da eleição e acontecerá perante a
Câmara de Vereadores.
§ 3º Se, decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito, salvo motivo de força maior,
não tiver assumido o cargo, suceder-lhe-á a vaga, o Vice-Prefeito.
§ 4º Se, decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Vice-Prefeito, salvo motivo de força
maior, não tiver assumido o cargo, este será declarado vago.
 O Prefeito e o Vice-Prefeito prestarão compromisso e tomarão posse em seguida dos
Vereadores, na mesma reunião solene de instalação da Câmara Municipal.
§ 1º O Prefeito e Vice-Prefeito prestarão no ato da posse o seguinte compromisso:"PROMETO
CUMPRIR E FAZER CUMPRIR A LEI ORGÂNICA, AS LEIS DA UNIÃO, DO ESTADO E DO
MUNICÍPIO E EXERCER O MEU CARGO SOB A INSPIRAÇÃO DO PATRIOTISMO, DA LEALDADE E
DA HONRA."
§ 2º No momento da posse e no término do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito farão declaração de
bens, a qual deverá ser transcrita em livro próprio, constando da ata de posse o seu resumo.
 Só brasileiros maiores de vinte e um anos, no exercício de seus direitos políticos, poderá ser
eleito Prefeito e Vice-Prefeito.
 O Vice-Prefeito exercerá as funções de Prefeito nos casos de impedimento do titular e lhe
sucederá em caso de vaga.
Art. 73
Art. 74
Art. 75
Art. 76
Art. 77
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Parágrafo Único - O Vice-Prefeito, além de outras atribuições que lhe forem conferidas por lei, auxiliará
o Prefeito, sempre que por ele for convocado.
 O Prefeito e o Vice-Prefeito não poderão, qualquer que seja o caso sem licença da Câmara
Municipal, ausentar-se do Município por mais de cinco dias, ou do Pais, por qualquer tempo, sob pena
de perda de mandato.
§ 1º O Prefeito regularmente licenciado, terá direito a perceber o subsídio, a verba de representação
e/ou diárias quando:
I - impossibilitado do exercício do cargo, por motivo de doença devidamente comprovado;
II - a serviço ou em missão de representação do Município.
§ 2º No período de férias o Prefeito não está sujeito ao que dispõe o caput deste artigo.
 O Prefeito gozará de férias normais de trinta dias, sem prejuízo de seus subsídios.
 O Prefeito e o Vice-Prefeito, têm direito ao subsídio fixado pela Câmara Municipal.
SEÇÃO II
DAS ATRIBUIÇÕES DO PREFEITO
 Compete, privativamente, ao Prefeito Municipal:
I - nomear e exonerar os secretários do Município;
II - exercer, com auxílio dos secretários do Município, a direção da administração municipal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgânica;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Câmara Municipal;
V - vetar, total ou parcialmente, projetos de lei;
VI - expedir decretos e regulamentos para a fiel execução das leis;
VII - dispor sobre a organização e o funcionamento da Administração Municipal;
VIII - expor por ocasião da abertura da sessão legislativa anual, a situação do Município e os planos de
governo;
IX - prestar, por escrito e no prazo de quinze dias, as informações que a Câmara Municipal solicitar a
respeito dos serviços a cargo do Poder Executivo;
X - enviar, à Câmara Municipal o projeto de lei do plano plurianual, os projetos de lei das diretrizes
orçamentárias e orçamentos anuais, previstos nesta Lei Orgânica;
XI - prestar, anualmente, à Câmara Municipal e ao Tribunal de Contas, dentro de noventa dias após a
abertura da sessão legislativa, as contas referentes ao exercício anterior;
XII - prover e extinguir os cargos públicos municipais, na forma da lei;
XIII - celebrar convênios para a execução de obras e serviços, nos termos estabelecidos no Art. 6,
Art. 78
Art. 79
Art. 80
Art. 81
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desta Lei Orgânica;
XIV - prover os cargos em comissão do Poder Executivo, na forma da lei;
XV - fixar por decreto, os preços pela utilização de seus bens, serviços, atividades municipais e tarifas
de transporte, com base nos respectivos processos licitatórios;
XVI - nomear os membros dos Conselhos Municipais;
XVII - colocar a disposição da Câmara: (emenda 001/99)
a) trinta porcento do duodécimo correspondente as suas dotações orçamentárias, até o dia dez de
cada mês;
b) os setenta porcento restante, até o dia vinte de cada mês;
c) o valor do duodécimo corresponde a 1 1/2 (um doze avos) do valor total orçado da unidade
orçamentária Câmara de Vereadores;
d) o não cumprimento do disposto nas alíneas "a" e "b" implicarão em crime de responsabilidade.
SEÇÃO III
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO
 O Prefeito Municipal será processado perante o Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande
do Sul pelo cometimento de infrações penais comuns e crimes de responsabilidade.
Parágrafo Único - As infrações penais comuns e os crimes de responsabilidade são definidos em lei
federal.
 Pelo cometimento de infrações político-administrativas, o Prefeito Municipal será processado e
julgado pela Câmara Municipal de Vereadores.
§ 1º O Prefeito somente será julgado e processado pelo cometimento de infração político-
administrativa, se a denúncia for aceita por dois terços dos membros da Câmara de Vereadores.
§ 2º A denúncia deve ser apresentada por um terço dos membros da Câmara e obedecerá ao
seguinte:
I - se formulada por escrito, com exposição clara dos fatos e indicação das provas de acusação;
II - ser assinada pelos denunciantes e dirigida ao Presidente da Câmara.
§ 3º Recebida a denúncia, será ela lida na primeira sessão ordinária, devendo o plenário decidir pelo
seu recebimento, na forma do Parágrafo 1º deste Artigo.
§ 4º Na apreciação da denúncia, deverá ser observado o seguinte:
I - os denunciantes ficarão impedidos de votar sobre a denúncia e de integrar a Comissão Processante;
II - se o Presidente da Câmara for um dos denunciantes, ficará impedido de votar sobre a denúncia e
deverá passar a Presidência para seu substituto legal para os atos do processo;
III - será convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual não poderá integrar a Comissão
Processante.
§ 5º Se a decisão do Plenário for favorável pelo recebimento da denúncia, a Comissão Processante
será constituída, por sorteio na proporção da representação partidária, por três Vereadores titulares e
Art. 82
Art. 83
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sem impedimentos para o caso, que elegerão o Presidente e o Relator.
§ 6º A instrução do processo caberá à Comissão Processante, que agirá da seguinte forma:
I - iniciará os trabalhos dentro de cinco dias, promovendo a notificação do denunciado, para que
apresente defesa prévia no prazo de dez dias do recebimento da notificação;
II - apresentada a defesa prévia, a Comissão Processante emitirá parecer, dentro de cinco dias,
opinando pelo prosseguimento ou pelo arquivamento da denúncia;
III - não apresentada a defesa prévia, a Comissão Processante deverá indicar defensor dativo para
representar o denunciado, sendo renovado o prazo para apresentação de defesa prévia;
IV - se opinar pelo prosseguimento, a Comissão Processante designará, desde logo, o início da
instrução e promoveráos atos, diligências e audiências que forem necessários para o depoimento do
denunciado, inquirição de testemunha e colheita de demais provas deferidas;
V - se o parecer for pelo arquivamento, será submetido à deliberação do Plenário, que, na forma do
Parágrafo 1º deste Artigo, aceitará ou não arquivamento;
VI - se o Plenário deliberar pelo arquivamento, o processo é encerrado;
VII - se o Plenário deliberar pelo prosseguimento, a Comissão Processante adotará as providências de
que trata o inciso IV deste Parágrafo;
VIII - em qualquer caso, deverá ser assegurada ao denunciado a ampla defesa e o contraditório;
IX - aplica-se no que couber as disposições do Código de Processo Penal Brasileiro no processo e
julgamento de que trata este Artigo.
§ 7º Encerrada a instrução, a Comissão Processante assim procederá:
I - abrirá vista do processo ao denunciado para razões finais escritas, no prazo de cinco dias;
II - após, com ou sem as razões finais, emitirá o seu parecer final, opinando pela procedência ou
improcedência das acusações ou de parte delas;
III - solicitará ao Presidente da Câmara e convocação da sessão para o julgamento.
§ 8º A sessão de julgamento só poderá instalar-se com, pelo menos, dois terços dos membros da
Câmara, que é o "quorum" mínimo para deliberação sobre o processo.
§ 9º O Presidente da Câmara poderá votar para perfazer o "quorum" legal.
§ 10 Instalada a sessão, praticar-se-ão os seguintes atos:
I - leitura integral do processo pelo Relator da Comissão Processante ou por outra pessoa indicada
pelo Presidente da Câmara;
II - concessão da palavra aos Vereadores, pelo prazo máximo de 15 minutos para os que a solicitarem,
a fim de se manifestarem sobre o processo;
III - concessão da palavra, pelo prazo máximo de duas horas, para o denunciado ou seu procurador
produzir a defesa;
IV - votação nominal dos Vereadores desimpedidos sobre cada uma das infrações articuladas na
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denúncia.
§ 11 A sessão de julgamento será única, embora possa ter breves suspensões para descanso de seus
participantes.
§ 12 Todas as fases da sessão de julgamento são públicas, como públicos são o processo e todos os
seus atos e peças que o integram.
§ 13 Concluída a votação do Plenário, o Presidente da Mesa proclamará imediatamente o resultado do
julgamento e fará lavrar a respectiva ata, consignando a votação nominal de cada Vereador sobre cada
infração na denúncia.
§ 14 Se a deliberação for condenatória, com o voto de dois terços dos membros da Câmara, o
Presidente da Mesa promulgará o competente decreto legislativo e o fará publicar regularmente,
considerando-se cassado o mandato do condenado.
§ 15 Se a deliberação for condenatória sem atingir o "quorum" de que trata o Parágrafo anterior, o
processo será arquivado.
§ 16 Em qualquer caso, o Presidente da Mesa deverá comunicar o resultado do julgamento à Justiça
Eleitoral com jurisdição no Município.
§ 17 Este processo deverá ser julgado no prazo improrrogável de noventa dias, a contar da notificação
do acusado, sob pena de arquivamento.
 Extingue-se o mandato do Prefeito:
I - por morte;
II - por renúncia;
III - perda dos direitos políticos;
IV - condenação criminal à pena acessória de perda de mandato ou proibição do exercício da função
pública;
V - no término do mandato.
Parágrafo Único - Nos casos de que trata os incisos I, II, III e IV deste artigo, o Presidente da Câmara
deve declarar oficialmente a extinção de mandato, fazendo constar de ata para que conduza seus
efeitos legais.
SEÇÃO IV
DOS SECRETÁRIOS MUNICIPAIS
 Os Secretários Municipais, auxiliares do Prefeito, serão escolhidos entre brasileiros, maiores
de dezoito anos e no exercício dos direitos políticos, sendo exoneráveis "ad nutum".
 No impedimento do Secretário Municipal, e no caso de vacância, até que assuma novo titular,
suas atribuições serão desempenhadas por servidor da pasta, por designação do Prefeito Municipal.
 Os Secretários Municipais, farão declaração de bens no ato da posse e no término do exercício
do cargo à Câmara Municipal.
 Compete aos Secretários Municipais, além de outras atribuições estabelecidas em Lei:
Art. 84
Art. 85
Art. 86
Art. 87
Art. 88
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I - exercer a coordenação e supervisão dos órgãos e entidades da administração Municipal, na área de
sua competência e referendar os atos assinados pelo Prefeito;
II - expedir instruções para execução das leis, decretos e regulamentos;
III - apresentar ao Prefeito Municipal relatório anual das atividades da secretaria a seu cargo;
IV - praticar os atos para os quais recebe delegações de competência do Prefeito;
V - comparecer, sempre que convocado, à Câmara Municipal para prestar informações ou
esclarecimentos a respeito de assuntos compreendidos na área da respectiva secretaria. A infrigência
desse inciso, sem justificativa, importa em crime de responsabilidade.
 Os Subprefeitos são auxiliares direitos do Prefeito, sendo de sua livre nomeação e exoneração
devendo os mesmos satisfazerem as condições de elegibilidade dos membros da Câmara, estando
sujeito as mesmas incompatibilizações e proibições e serem maiores de dezoito anos.
§ 1º A Lei Municipal estabelecerá as atribuições aos Subprefeitos, definindo-lhes a competência,
deveres e responsabilidades.
§ 2º A competência do Subprefeito limitar-se-á ao distrito correspondente, exercendo funções
meramente administrativas e delegadas do executivo.
 Os Secretários Municipais e Subprefeitos são, solidariamente, responsáveis com o Prefeito
pelos atos que assinarem ou praticarem e estão sujeitos as responsabilidades definidas pela Lei.
 Compete ao Subprefeito, além das atribuições que lhe forem conferidas pela Lei Ordinária:
I - prestar, voluntariamente ou quando lhes forem solicitados, informações à Câmara Municipal a
respeito dos serviços de sua jurisdição.
II - comparecer à Câmara Municipal, ou a qualquer de suas comissões, quando oficialmente convocado
para prestar esclarecimentos.
SEÇÃO V
DO CONSELHO MUNICIPAL
 Os Conselhos Municipais serão criados através de lei.
TÍTULO III
DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO
Capítulo I
DO SISTEMA TRIBUTÁRIO
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
 O sistema tributário do Município é regulado pelo disposto na Constituição Federal, na
Constituição Estadual e na Legislação complementar pertinente e nesta Lei Orgânica.
§ 1º O sistema tributário compreende os seguintes tributos:
Art. 89
Art. 90
Art. 91
Art. 92
Art. 93
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I - impostos;
II - taxas, em razão do exercício do poder de polícia ou pela utilização, efetiva ou potencial, de serviços
públicos específicos e divisíveis, prestados aos contribuintes ou posto a sua disposição;
III - contribuição de melhoria, decorrente de obras públicas;
§ 2º Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e serão graduados segundo a capacidade
econômica do contribuinte, facultado à administração tributária, especialmente para conferir efetividade
a esse objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimônio e as
atividades econômicas do contribuinte.
§ 3º As taxas não poderão ter base de cálculo própria de impostos.
 A receita municipal constituir-se-á da arrecadação dos tributos municipais, da participação em
tributos da União e do Estado, dos recursos resultantes da utilização de seus bens, serviços e
atividades e de outros preços e tarifas.
 Nenhum contribuinte será obrigado ao pagamento de qualquer tributo municipal, sem prévia
notificação.
Parágrafo Único - O contribuinte terá prazo de quinze dias para interposição de recurso.
 A concessão de anistia, remissão, isenção, benefícios e incentivos fiscais que envolva matéria
tributária ou dilatação do prazo de pagamento de tributo só poderá ser feita com autorização da
Câmara Municipal