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Leis de incentivo e projetos culturais em artes visuais (2)

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Questão 1/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais
Leia o excerto de texto a seguir:
 “A montagem ou formatação do projeto cultural é a mais importante fase da concepção do produto cultural incentivado. É nela que são definidos todos os aspectos do produto final, a estratégias de ação para chegar ao produto pronto, além do resumo das fontes de financiamentos”.
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: CESNIK, Fábio de Sá. Guia do Incentivo à Cultura. São Paulo: Manole, 2012, p. 38.
 
Considerando estas informações e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre o processo de validação de propostas na modalidade de incentivo a projetos culturais (mecenato) para a Lei Rouanet, assinale a alternativa correta.
Nota: 0.0
	
	A
	Para estar apto a receber recursos da iniciativa privada através da Lei Rouanet, o empreendedor cultural, pessoa física ou jurídica, não precisa encaminhar um projeto para a aprovação da Comissão Nacional de Incentivo à Cultura (CNIC).
	
	B
	A CNIC realiza uma análise meramente técnica do projeto, restrita apenas à adequação entre o orçamento proposto e o objeto da ação
Comentário: “uma PF ou PJ, realizadora cultural, encaminha uma proposta à CNIC”; “Posteriormente, a Comissão faz uma análise exclusivamente técnica” (livro-base, p. 62). “Na análise técnica [...], [basta] que se demonstre a coerência contábil e financeira do projeto, devidamente descrita e justificada no formulário apresentado” (livro-base, p. 62). A CNIC “faz uma análise exclusivamente técnica” e “[em] caso de aprovação, é iniciada a busca por parceiros incentivadores” (livro-base, p. 62). “Na análise técnica, não deve haver qualquer avaliação meritória de cunho artístico” (livro-base, p. 62).
	
	C
	A CNIC não analisa as propostas, apenas elabora um cadastro geral de projetos.
	
	D
	A análise realizada pela CNIC avalia o mérito artístico ou cultural da proposta.
	
	E
	A CNIC é formada exclusivamente por técnicos do Ministério da Cidadania, aptos a avaliar a qualidade artística da proposta.
Questão 2/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais
Leia o fragmento de texto a seguir:
 “[A] busca pelo patrocínio privado reflete o movimento mundial iniciado nos anos 80 e motivado pela crise econômica e pelas soluções procuradas dentro do chamado quadro neoliberal, no qual os governos começaram a cortar seus financiamentos para as áreas sociais e, mais particularmente, para a cultura. Poucos são os países que não acompanharam esse movimento, sendo a França o que mais se destaca nesse panorama, mantendo a tradição de presença maciça do Estado no financiamento às atividades artísticas e culturais”.
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: BOTELHO, Isaura. Dimensões da cultura e políticas públicas. São Paulo em Perspectiva, São Paulo, v. 15, nº 2, p. 73-83, abr./jun., 2001. p. 77.
 
Considerando estas informações e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre alguns dos mecanismos de incentivo à cultura existentes no mundo, é correto afirmar que:
Nota: 10.0
	
	A
	Em vários países, o Estado participa das políticas públicas para as artes e as culturas através de mecanismos de financiamento público direto e também de leis de incentivo.
Você acertou!
Comentário: “Em boa parte do mundo, o Estado tem participação nas políticas públicas de artes e culturas, com ferramentas de financiamento público direto”. [Em] regra, os modelos de parcerias público-privadas (PPPs) com base em isenções fiscais, já implementados ou em fase de implementação nos 13 países, trazem e seu bojo a necessidade de algum tipo de contrapartida à sociedade” (livro-base, p. 35). O “modelo de gestão cultural com base em isenções fiscais parece corresponder a uma tendência mundial”; “diferentes países têm recorrido a legislações específicas para a normatização dessas práticas, visando à aproximação da iniciativa privada dos investimentos em arte e cultura” (livro-base, p. 33).
	
	B
	O modelo de financiamento que estabelece parcerias entre a iniciativa privada e o Poder Público através de isenções fiscais só ocorre no Brasil.
	
	C
	Entre os países analisados, as parcerias público-privadas através de isenções fiscais não exigem contrapartidas sociais.
	
	D
	Há uma tendência mundial para enfraquecer o modelo de gestão pública baseado em parcerias público-privadas através de leis de incentivo.
	
	E
	Na maior parte dos países, o Estado não oferece os mecanismos de financiamento público direto para a cultura, recorrendo apenas às parecerias público-privadas através de leis de incentivo.
Questão 3/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais
Leia o excerto de texto a seguir:
 “A renúncia fiscal não é o único mecanismo de fomento previsto pelo Programa Nacional de Apoio à Cultura, instituído pela Lei Rouanet em 1991. À época, também foi criado o Fundo Nacional da Cultura, com o objetivo de financiar projetos com menor apelo comercial. A legislação autorizou ainda a constituição de Fundos de Investimento Cultural e Artístico (Ficart), destinados à captação de recursos no mercado financeiro para grandes projetos”.
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: MARTINS, Miguel; MARTINS, Rodrigo. Na cultura, os fracos não têm vez: o modelo de renúncias fiscais aprofunda o sistema de castas na cultura. Carta Capital, 09 mar. 2016. <https://www.cartacapital.com.br/revista/890/os-fracos-nao-tem-vez>. Acesso em 22 ago. 2017.
 Considerando estas informações e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre os diferentes mecanismos para a aplicação da Lei Rouanet (Lei nº 8.313/1991), assinale a alternativa correta:
Nota: 10.0
	
	A
	O Fundo Nacional de Cultura é o mecanismo destinado ao investimento direto do Estado em projetos culturais.
Você acertou!
Comentário: O Fundo Nacional da Cultura é um mecanismo “realizado diretamente pelo Estado” (livro-base, p. 54). Na modalidade incentivo, “uma PF ou PJ, realizadora cultural, encaminha uma proposta à CNIC [...]. Em caso de aprovação, é iniciada a busca por parceiros incentivadores, PFs ou PJs devedoras de IR” (livro-base, p. 62). Ademais, “os valores cabíveis podem ser restituídos [...] no todo ou em parte” (livro-base, p. 65). “[O] FNC previa unicamente a participação de PJs, públicas ou privadas, sem fins lucrativos”. “[O] FNC se caracteriza como um mecanismo essencialmente público, com constituição de comissão específica, análise de projetos/propostas” (livro-base, p. 56). “O FNC foi criado [...] com a finalidade de manter sob controle estatal as prerrogativas de investimentos em setores que tivessem ‘menos possibilidades de desenvolvimento com recursos próprios’” (livro-base, p. 59). O Ficart se destina a produções de caráter comercial e/ou entidades com fins lucrativos, como explicitado no artigo 9º da Lei nº 8.313/1991 (livro-base, p. 60-61).
	
	B
	O incentivo, também chamado de mecenato, se caracteriza pela destinação direta de recursos públicos para realizadores culturais, ou seja, sem precisar buscar recursos financeiros  junto à iniciativa privada.
	
	C
	O Fundo Nacional de Cultura é um mecanismo de repasse indireto de recursos públicos a projetos culturais, ou seja, depois de ter o projeto aprovado, o proponente precisa buscar recursos financeiros junto a empresas e pessoas físicas.
	
	D
	Os Fundos de Investimento Cultural e Artístico (Ficart) são destinados a produções que não têm caráter comercial.
	
	E
	A Lei Rouanet tem apenas um mecanismo de incentivo: o mecenato.
Questão 4/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais
Leia o fragmento de texto a seguir:
 “Em 1995, [o ministro da cultura Francisco] Weffort modificou a Lei Rouanet e introduziu a figura do captador de recursos – o agente intermediário entre o artista e o empresário. Na avaliação de Cesnik e Malagodi [...], a
possibilidade de contratar esse prestador de serviço viabilizou a ligação dos produtores culturais com as grandes agências publicitárias e fortaleceu a adoção, por parte das empresas, do marketing cultural, evitado até então por sua baixa lucratividade”.
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: BARBALHO, Alexandre. Políticas culturais no Brasil: identidade e diversidade sem diferença. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas; BARBALHO, Alexandre (orgs.). Políticas Culturais no Brasil. p. 37-60. Salvador: Edufba, 2007. p. 48.
 
Levando em consideração estas informações e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre a fase de captação de recursos para projetos aprovados pela Lei Rouanet na modalidade incentivo (mecenato), assinale a afirmativa correta.
Nota: 10.0
	
	A
	Apenas empresas (pessoas jurídicas) podem incentivar projetos culturais.
	
	B
	A lei permite que a captação de recursos seja feita por profissional especializado.
Você acertou!
Comentário: Os incentivadores podem ser “PFs ou PJs devedoras de IR” (livro-base, p. 62). A função de captação “pode ser exercida por um profissional habilitado, como previsto no corpo da lei. Seus honorários não podem ultrapassar 10% do valor aprovado do projeto” (livro-base, p. 62). Após “a finalização do projeto, o proponente apresenta [...] sua prestação de contas, que é analisada pela CNIC, com posterior divulgação de sua aprovação ou reprovação” (livro-base, p. 62)
	
	C
	Os honorários destinados aos captadores de recursos profissionais devem corresponder a 50% do valor do projeto, de acordo com a lei.
	
	D
	Ao término do projeto, o empreendedor cultural encaminha sua prestação de contas para aprovação para as empresas que incentivaram o projeto.
	
	E
	Como o projeto é acompanhado durante todo o processo, não é necessário apresentar a prestação de contas ao seu término.
Questão 5/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais
Leia a passagem de texto a seguir:
 “No governo Sarney, em 1986, foi criada a primeira lei brasileira de incentivos fiscais para financiar a cultura: a chamada lei Sarney [...]. A lei foi concebida em um momento de fragilidade institucional da área, ainda que, de modo ambíguo, o governo estivesse criando diversos órgãos em cultura, a exemplo do próprio ministério e de outros organismos [...]. No governo seguinte, a Lei Sarney foi extinta, mas deu origem à outra lei de incentivo, a Lei Rouanet [...]. Tal legislação é vigente até hoje, depois de duas reformas nos governos Fernando Henrique Cardoso e Lula”.
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: RUBIM, Antonio Albino Canelas. Políticas culturais no Brasil: tristes tradições, enormes desafios. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas; BARBALHO, Alexandre (orgs.). Políticas Culturais no Brasil. p. 11-36. Salvador: Edufba, 2007. p. 24, 25.
 
Considerando o dado fragmento de texto e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre algumas das diferenças entre a Lei Rouanet e sua antecessora, a já extinta Lei Sarney, assinale a alternativa correta:
Nota: 10.0
	
	A
	A Lei Rouanet reduziu a participação dos representantes dos setores artísticos e empresariais nos processos de gestão de recursos públicos.
	
	B
	A Lei Rouanet criou a Comissão Nacional de Incentivo à Cultura (CNIC), da qual participam representantes dos Poderes Públicos e da sociedade civil.
Você acertou!
Comentário: A “Lei Rouanet possibilitou aos setores artísticos e empresariais brasileiros uma participação mais efetiva nos mecanismos de destinação de recursos públicos” (livro-base, p. 52). A Lei Rouanet criou a Comissão Nacional de Incentivo à Cultura (CNIC), da qual participam “diversos segmentos da sociedade nos processos de análise de projetos, bem como o acompanhamento de seus resultados” (livro-base, p. 52). O Pronac foi criado pela Lei Rouanet (livro-base, p. 51) e tem “a finalidade de captar e canalizar recursos para o setor” (livro-base, p. 49). “Natureza dos beneficiários da Lei Sarney – exclusivamente PJs de qualquer natureza” (livro-base, p. 45). Por essa razão, é possível afirmar que seu foco era fomentar “os segmentos artísticos e culturais já profissionalizados” (livro-base, p. 45).
	
	C
	O Programa Nacional de Apoio à Cultura (Pronac) foi criado pela Lei Sarney, mas nunca foi implantado.
	
	D
	A Lei Sarney permitia apenas a participação de projetos culturais propostos por pessoas físicas, ou seja, para projetos de pequeno porte.
	
	E
	A Lei Rouanet atende apenas os segmentos artísticos e culturais já profissionalizados e os eventos de grande porte.
Questão 6/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais
Considere o excerto de texto a seguir:
 “Os 10 maiores beneficiários dos incentivos proporcionados pela Lei Rouanet, foram as atividades e programas das grandes fundações privadas, com origem nos setores bancários, as multinacionais da área de telecomunicações ou de grandes conglomerados. Sem analisar o mérito e a qualidade das ações empreendidas, é possível afirmar que se financiou no país uma ação regionalmente e setorialmente concentradora, de renda inclusive, que sob a égide do gosto dos homens de marketing e comunicação das empresas, ditaram aquilo que a população brasileira poderia ver financiado ou nas casas de espetáculos dos centros urbanos”.
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: PORTO, Marta. Cultura para a política cultural. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas; BARBALHO, Alexandre (orgs.). Políticas Culturais no Brasil. p. 157-179. Salvador: Edufba, 2007. p. 164.
Tendo em vista essas informações e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre a concentração dos investimentos da modalidade mecenato da Lei Rouanet na região sudeste do Brasil, assinale a alternativa correta.
Nota: 0.0
	
	A
	O fato de grandes corporações estarem baseadas em São Paulo permite uma melhor distribuição dos investimentos no território nacional.
	
	B
	A concentração dos investimentos na Região Sudeste não indica a submissão dos interesses públicos aos interesses comerciais.
	
	C
	Os investimentos (mecenato) privilegiam linguagens bem estabelecidas pelos meios de comunicação de massa
Comentário: “as linguagens contempladas por investimentos realizados pela lei [Rouanet] são, em sua maioria, representantes do que se consolidou nos meios de comunicação de massa” (livro-base, p. 80). A concentração “de grandes conglomerados industriais e financeiros no estado e na cidade de São Paulo contribuem para a manutenção dessa realidade”, ou seja, da concentração dos recursos na região (livro-base, p. 79). A concentração dos veículos de comunicação de massa e “grandes conglomerados industriais e financeiros” na região contribuem para que essa realidade se perpetue, “mantendo os níveis de investimento dos recursos públicos atrelados a uma supremacia dos interesses mercantis” (livro-base, p. 79);“a concentração dos veículos de comunicação de alcance nacional [...] nas cidades de São Paulo e Rio de Janeiro [...] [contribui] para a manutenção dessa realidade” (livro-base, p. 79); “a Lei Rouanet relegou a planos secundários produções de menor porte” livro-base, p. 80).
	
	D
	Os grandes veículos de comunicação de massa estão localizados na região Norte do país.
	
	E
	A Lei Rouanet sempre colocou em primeiro plano as produções de pequeno porte.
Questão 7/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais
Leia a seguinte citação:
 “Com o governo Collor e o ensaísta Sérgio Paulo Rouanet na Secretaria de Cultura, criou-se a Lei 8.313 de Incentivo à Cultura [...], também conhecida como Lei Rouanet e o Fundo de Investimento Cultural e Artístico (FICART) que funcionava como carteiras de crédito disciplinadas pela Comissão de Valores Mobiliários (CVM). Para Candido Almeida [...], o ineditismo do FICART era o reconhecimento do caráter comercial
da cultura, disseminando seu entendimento como ‘investimento de possibilidades’”.
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: BARBALHO, Alexandre. Políticas culturais no Brasil: identidade e diversidade sem diferença. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas; BARBALHO, Alexandre (orgs.). Políticas Culturais no Brasil. p. 37-60. Salvador: Edufba, 2007. p. 47-48.
Tendo em vista estas informações e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre a modalidade de Fundos de Investimento Cultural e Artístico (Ficart), assinale a alternativa correta.
Nota: 10.0
	
	A
	Embora tenha sido criado há mais de duas décadas, como um dos mecanismos de aplicação da Lei Rouanet, o Ficart nunca foi posto em prática.
Você acertou!
Comentário: “apesar de sua criação pela Lei nº 8.313/1991, o Ficart nunca foi efetivamente implementado” (livro-base, p. 60);“[a] diferença entre o Ficart e as outras modalidades se fundamenta na forma de participação e repasse de recursos a projetos culturais, bem como na natureza dos recebedores dos incentivos” (livro-base, p. 60). Trata-se, justamente, da constituição de fundos de investimento, sujeitos, portanto, às leis de mercado (livro-base, p. 60-61);“[o] Ficart é um fundo de investimento operado mediante a emissão de títulos na bolsa de valores” (livro-base, p. 60); “ao prever um mecanismo com base na emissão de títulos de investimento na bolsa de valores, a ação envolvia um segmento de risco, no qual os investimentos estariam sujeitos ‘excessivamente’ às leis de mercado” (livro-base, p. 61). O art. 9º da Lei Rouanet elenca a “a produção comercial de instrumentos musicais, [...] discos, fitas, vídeos, filmes [...]”; “a produção comercial de espetáculos teatrais, de dança, música, canto, circo [...]”; “a edição comercial de obras relativas às ciências, às letras e às artes [...]”, entre outros (livro-base, p. 60-61).
	
	B
	O Ficart não permite a obtenção de lucros por parte dos investidores.
	
	C
	O Ficart é um fundo de investimentos que não envolve riscos financeiros aos possíveis investidores.
	
	D
	Para que sejam considerados aptos a receber recursos do Ficart os projetos culturais e artísticos não podem contemplar a produção comercial de bens e serviços, como instrumentos musicais e espetáculos teatrais com venda de ingressos.
	
	E
	O Ficart não difere das outras modalidades com relação ao tipo de repasse financeiro e à natureza dos projetos.
Questão 8/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais
Leia a passagem de texto a seguir:
 “O primeiro ponto a se considerar na formulação de uma política nacional de cultura é uma definição clara do papel do Estado na gestão pública da cultura. Qual sua função e espaço de atuação? Como pode atuar respeitando a liberdade de criação, mas garantindo os direitos culturais e a preservação do patrimônio cultural, fomentando a produção e fortalecendo a economia da cultura?”. 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: BRASIL. Ministério da Cultura. Conselho Nacional de Política Cultural Secretaria de Articulação Institucional. Estruturação, Institucionalização e Implementação do Sistema Nacional de Cultura. Brasília: Ministério da Cultura, 2011. p. 30.
Considerando a passagem de texto e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre a atuação do Estado brasileiro em relação às políticas públicas para as artes e a cultura, assinale a alternativa correta.
Nota: 10.0
	
	A
	No plano federal, as instituições para a atuação direta do Estado no campo da cultura, como o Serviço de Radiodifusão Educativa e o Serviço de Patrimônio Artístico Nacional,  foram criadas nos anos 1990.
	
	B
	A gestão do escritor Mário de Andrade frente ao Departamento de Cultura da cidade de São Paulo, entre 1935 e 1938, foi um marco inaugural das políticas culturais no Brasil.
Você acertou!
Comentário: A “administração do escritor Mário de Andrade [1935-1938], ainda que restrita à cidade de São Paulo, foi importante por inaugurara uma estrutura organizada e centralizada de gestão cultural no Brasil” (livro-base, p. 22); “a criação do Ministério da Educação e Cultura, em 1953, estimulou a intelectualidade nacional a dar atenção a questões relacionadas principalmente às culturas tradicionais” (livro-base, p. 22). Em 1964, com o golpe militar, “o governo brasileiro manteve e, em certos casos, ampliou o nível de investimentos em áreas ligadas à comunicação e infraestrutura” (livro-base, p. 22). A Funarte e o Concine foram criados na década de 1970, em 1975 e 1976, respectivamente, durante o regime militar (livro-base, p. 23).
	
	C
	A criação do Ministério da Educação e Cultura, em 1953, foi marcada pela especial atenção à cultura erudita, com o objetivo de elevar o padrão cultural brasileiro.
	
	D
	O golpe militar de 1964 suspendeu os investimentos na área da cultura, especialmente nas áreas ligadas à comunicação.
	
	E
	A Fundação Nacional das Artes (Funarte) é um organismo administrativo muito recente, criado depois das Leis de Incentivo
Questão 9/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais
Leia o seguinte fragmento de texto:
 
“A cultura e sua relação com o desenvolvimento econômico e social só foram objeto de uma conferência internacional específica promovida pela Unesco, em 1970. A partir desta data – quando também teve início o questionamento geral da eficiência de um modelo de desenvolvimento baseado essencialmente em critérios de rentabilidade econômica e racionalidade técnica –, os fatores de ordem cultural começaram a se afirmar como estratégicos na busca de novos modelos. Em 1982, durante a Conferência Mundial sobre as Políticas Culturais, a Unesco recomendou oficialmente que as políticas culturais para o desenvolvimento deveriam estar centradas nas forças vivas da cultura: patrimônio, identidade e criatividade”.
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: SANTOS, Cecília Rodrigues dos. Novas fronteiras e novos pactos para o patrimônio cultural. São Paulo em Perspectiva, São Paulo, v. 15, nº 2, p. 43-48, abr./jun., 2001. p. 46.
 
Considerando os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre as leis estaduais e municipais de incentivo à cultura, assinale a alternativa correta:
Nota: 10.0
	
	A
	O modelo seguido para a estruturação das leis estaduais e municipais de incentivo foi a Lei Rouanet, com o emprego de Fundos Estaduais ou Municipais de Cultura e do mecenato.
Você acertou!
Comentário: “Ainda que cada estado brasileiro tenha autonomia para elaborar e implementar tais ferramentas [ou seja, os mecanismos estaduais de incentivo à cultura], todos tomaram ou tomam como base a Lei Rouanet (livro-base, p. 96). Estados e municípios utilizam dois mecanismos distintos de aplicação: os Fundos Estaduais ou Municipais de Cultura, com repasse direto de recursos públicos aos empreendedores, e o mecenato, “com a participação da iniciativa privada mediante isenções fiscais” (livro-base, p. 96-99). O SNC determina que os mecanismos de investimento direto – os fundos estaduais ou municipais de incentivo – são obrigatórios; os mecanismos de mecenato são facultativos (livro-base, p. 97, n. 6). Como já exposto, estados e municípios utilizam mecanismos de repasse direto e com a participação da iniciativa privada mediante isenções fiscais. “O tributo utilizado no mecenato [estadual] é o imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS)”; no âmbito municipal, os impostos utilizados são “basicamente dois: o Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) e o Imposto sobre Serviços (ISS)” (livro-base, p. 97, 99, 100). Os projetos inscritos em leis estaduais ou municipais são submetidos a comissões específicas de análise e recebem certidões de enquadramento, no caso do mecenato (livro-base, p. 97-99). De acordo com o livro-base, “não existe um calendário unificado de editais de concorrência, tampouco
uma padronização de procedimentos de inscrição” (livro-base, p. 96).
	
	B
	Estados e municípios implantaram apenas o mecanismo do mecenato.
	
	C
	Estados e municípios utilizam apenas os fundos estaduais e municipais de incentivo à cultura.
	
	D
	Os projetos inscritos nas leis estaduais e municipais de incentivo à cultura não são submetidos a comissões de análise.
	
	E
	As leis estaduais e municipais de incentivo à cultura seguem calendário unificado de editais, além de  formulários e procedimentos de inscrição padronizados para todo o Brasil.
Questão 10/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais
Atente para este trecho de texto a seguir:
 “A constituição de um Sistema Nacional de Cultura, que articula os governos federal, estaduais e municipais, [...] é um projeto vital nesta perspectiva de institucionalização de mais largo prazo. O Plano Nacional de Cultura, votado pelo Congresso Nacional, como política de Estado, também é fundamental para uma institucionalização da cultura, que supere [os] limites das instáveis políticas de governo. A criação de Câmaras Setoriais para debater com criadores as políticas de cultura, também dá maior institucionalização à atuação do Ministério, pois possibilita a elaboração, interagindo com a sociedade civil, de políticas públicas, em lugar de meras políticas estatais de cultura”.
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: RUBIM, Antonio Albino Canelas. Políticas culturais no Brasil: tristes tradições, enormes desafios. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas; BARBALHO, Alexandre (orgs.). Políticas Culturais no Brasil. Salvador: Edufba, 2007. p. 11-36, p. 31.
 
Considerando estas informações e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre o Sistema Nacional de Cultura (SNC), assinale a alternativa correta.
Nota: 10.0
	
	A
	O Sistema Nacional de Cultura é um programa que foi extinto ao fim do governo que o instituiu.
	
	B
	O Sistema Nacional de Cultura não é uma política do Estado brasileiro, mas apenas um programa de governo que pode, ou não, ser mantido pelos governos futuros.
	
	C
	O Sistema Nacional de Cultura não permite a participação da sociedade civil em seus Conselhos de Cultura.
	
	D
	A criação de Sistemas de Financiamento à Cultura estaduais e municipais, como as leis de incentivo, é opcional para estados e municípios que aderem ao Sistema Nacional de Cultura.
	
	E
	O Sistema Nacional de Cultura é uma política do Estado brasileiro, ou seja, foi incluído na Constituição e, por isso, precisa ser mantido pelos governos futuros.
Você acertou!
Comentário: O SNC foi “transformado em política de Estado com a aprovação da [...] PEC nº 34/2012, que se transformou na Emenda Constitucional (EC) nº 71, de 29 de novembro de 2012 [...], a qual acrescentou o art. 216-A à Constituição Federal”, razão pela qual deve ser mantido por governos futuros (livro-base, p. 26). “Na prática, o SNC é um mecanismo de gestão de políticas públicas para a cultura” (livro-base, p. 26). O SNC é “pactuado entre todos os entes federados: União, estados e municípios” (livro-base, p. 26). O SNC “[prevê] a participação efetiva da sociedade por meio de Conselhos de Cultura” (livro-base, p. 26). Quantos aos âmbitos estaduais e municipais, existem “procedimentos obrigatórios de participação popular e gestão pública” (livro-base, p. 28). O SNC “cria diversos mecanismos de controle social e gestão compartilhada de recursos e ações” (livro-base, p. 26). A “organização e implementação de Sistemas de Financiamento à Cultura” são também procedimentos obrigatórios (livro-base, p. 28).

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