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PROVA N2 (A5) CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PÚBLICO · Pergunta 1 1 em 1 pontos No Balanço Patrimonial a classificação dos elementos patrimoniais, nos termos na NBC T 16.6, considera a segregação em “circulante” e “não circulante”, com base em seus atributos de conversibilidade e exigibilidade [...] No Patrimônio Líquido, deve ser evidenciado o resultado do período segregado dos resultados acumulados de períodos anteriores, além de outros itens. (Fonte: FILHO, J. E. B. Contabilidade aplicada ao setor público: abordagem simples e objetiva. São Paulo: Atlas, 2014, p. 300.) A partir das informações do excerto e dos conteúdos estudados na unidade, analise as afirmativas a seguir: I. O quadro principal do BP utiliza as contas dos grupos 1 e 3 do PCASP. II. A segregação em “circulante” e “não circulante” de que trata o excerto diz respeito ao ativo e ao passivo. III. O superávit/déficit financeiro apurado no BP é levado ao balanço orçamentário para subsidiar a solicitação de créditos adicionais. IV. O BP evidencia receitas e despesas orçamentárias e extraorçamentárias de maneira detalhada por meio de notas explicativas. Agora, assinale a opção que apresenta afirmativas verdadeiras: Resposta Selecionada: II e III. Resposta Correta: II e III. Feedback da resposta: Resposta correta: as afirmativas II e III estão corretas, pois o balanço patrimonial é um demonstrativo composto por quatro quadros que atendem tanto à legislação brasileira pertinente quanto aos normativos contábeis vigentes. O quadro principal evidencia os grupos ativo e passivo de maneira a separá-los em circulante e não circulante, atendendo a requisitos elencados no MCASP. O quadro do superávit/déficit financeiro ilustra esse resultado que será levado ao balanço orçamentário para justificar a abertura de créditos adicionais, ou seja, não previstos na LOA, caso seja necessário. · Pergunta 2 0 em 1 pontos Art. 85. Os serviços de contabilidade serão organizados de forma a permitir o acompanhamento da execução orçamentária, o conhecimento da composição patrimonial, a determinação dos custos dos serviços industriais, o levantamento dos balanços gerais, a análise e a interpretação dos resultados econômicos e financeiros. Art. 86. A escrituração sintética das operações financeiras e patrimoniais efetuar-se-á pelo método das partidas dobradas. Fonte: FILHO, J. E. B. Contabilidade aplicada ao setor público: abordagem simples e objetiva. São Paulo: Atlas, 2014, p. 9. No que se refere às variações patrimoniais ocorridas no ente público, a contabilidade evidencia os fatos que as provocaram de forma a demonstrar o contexto das movimentações, e não somente os saldos iniciais e finais dos itens patrimoniais. Nesse sentido, analise as afirmativas a seguir: I. A venda de bens do patrimônio abaixo do valor de mercado ocasiona uma variação patrimonial quantitativa diminutiva. II. A arrecadação de impostos com juros representa uma variação patrimonial qualitativa. III. A utilização de material de consumo pelo ente público é uma variação patrimonial quantitativa diminutiva. IV. O registro de amortização de ativos representa uma variação patrimonial qualitativa diminutiva. Assinale a opção que apresenta afirmativas verdadeiras: Resposta Selecionada: III e IV Resposta Correta: I e III Feedback da resposta: Resposta incorreta: as afirmativas II e IV são falsas, pois os entes públicos que arrecadam impostos podem receber esses valores com um ganho extra. É o caso dos impostos pagos pelos contribuintes com acréscimo de juros e multa. Esse acréscimo, para o ente, é considerado um ganho e, consequentemente uma variação patrimonial quantitativa aumentativa, pois está agregando mais valor ao patrimônio do ente, aumentando sua situação patrimonial líquida pela entrada de recurso financeiro. Registros de depreciação, amortização e exaustão, que representam a desvalorização dos bens, são inseridos nas variações patrimoniais quantitativas diminutivas, pois estão reduzindo o patrimônio do ente. · Pergunta 3 1 em 1 pontos As demonstrações contábeis fornecem aos usuários informações sobre recursos e obrigações da entidade na data das demonstrações contábeis e sobre o fluxo dos recursos no período a que se refere as demonstrações. Essas informações são úteis para os usuários na realização de avaliações sobre a capacidade de a entidade continuar a fornecer bens e serviços a certo nível, bem como a quantidade necessária de recursos que devem ser fornecidos à entidade no futuro para que ela possa continuar a cumprir com suas obrigações de fornecer bens e serviços. (Fonte: CFC. NBC TSP 11 . Brasília: Conselho Federal de Contabilidade, 2018. Disponível em: https://www1.cfc.org.br/sisweb/SRE/docs/NBCTSP11.pdf Acesso em: 24 jun. 2020.) O balanço orçamentário é previsto na Lei 4.320/64 e consolidado pelas Normas Brasileiras de Contabilidade. Nesse sentido, avalie as afirmativas a seguir e assinale V para as verdadeiras e F para as falsas: I. ( ) O BO utiliza o superávit financeiro de períodos anteriores para solicitar créditos adicionais. II. ( ) É composto de três quadros, quais sejam: principal, execução de restos a pagar processados e execução de restos a pagar não processados. III. ( ) Demonstra o confronto entre receitas previstas e despesas realizadas no decorrer de um exercício financeiro. IV. ( ) Notas explicativas não são necessárias para o balanço orçamentário, haja vista que ele é um demonstrativo completo. Agora, assinale a opção que apresenta a sequência correta: Resposta Selecionada: V, V, F, F. Resposta Correta: V, V, F, F. Feedback da resposta: Resposta correta: as afirmativas I e II são verdadeiras, pois o balanço orçamentário é um demonstrativo já exigido pela Lei 4.320/64 e que também atende às Normas Brasileiras de Contabilidade. Ele é composto por três quadros que evidenciam as informações principais do planejamento, aprovação e execução do orçamento, bem como as informações sobre a execução dos restos a pagar processados e dos não processados em quadros específicos. O superávit financeiro apurado em períodos anteriores é levado ao BO para que seja possível solicitar a abertura de créditos adicionais caso seja necessário ao ente. Essa prerrogativa provoca um desequilíbrio entre a previsão atualizada da receita e a dotação atualizada. · Pergunta 4 1 em 1 pontos Ressalta-se que as estruturas das demonstrações contábeis contidas nos anexos da Lei nº 4.320/1964 foram atualizadas pela Portaria STN nº 438/2012, em consonância com os novos padrões da Contabilidade Aplicada ao Setor Público (CASP). Em função da atualização dos anexos da Lei, ficou estabelecida a obrigatoriedade de uma lista específica de demonstrativos contábeis aplicados ao setor público. (Fonte: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público – MCASP. 8. ed. Brasília, DF: 2018. Disponível em: https://www.tesourotransparente.gov.br/publicacoes/manual-de-contabilidade-aplicada-ao-setor-publico-mcasp/2019/26 . Acesso em: 7 jul. 2020.) Na lista de demonstrativos citada no excerto, tem-se a demonstração das variações patrimoniais. Sobre esse demonstrativo, analise as afirmativas a seguir: I. É um demonstrativo que evidencia alterações orçamentárias ocorridas no ente relacionadas ao planejamento e à execução do orçamento. II. Em seu quadro demonstrativo, ficam inseridas variações patrimoniais aumentativas e diminutivas. III. O resultado apurado na DVP é levado ao saldo patrimonial do balanço patrimonial. IV. O resultado patrimonial apurado é realizado pelo confronto entre as variações patrimoniais qualitativas. Agora, assinale a opção que apresenta alternativas corretas: Resposta Selecionada: II e III. Resposta Correta: II e III. Feedback da resposta: Resposta correta: as afirmativas II e III estão corretas, pois a DVP é um demonstrativo que evidenciaas variações patrimoniais quantitativas ocorridas no ente, ou seja, aquelas que afetam o resultado patrimonial. Seu resultado, pelo confronto das VPA com as VPD, é levado ao balanço patrimonial. Pode ser comparada com a DRE das empresas privadas com o diferencial de que a DVP apura a eficiência do ente público em atender o interesse público. · Pergunta 5 1 em 1 pontos A Lei nº 4.320/1964 dispõe sobre as demonstrações contábeis em seus artigos 101 a 106 e apresenta a estrutura para tais demonstrativos em seus anexos. Conforme o art. 113 da Lei, dentre outras atribuições, compete ao Conselho Técnico de Economia e Finanças a atualização de tais anexos. Com a extinção deste Conselho, tais funções são exercidas, na atualidade, pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN) [...]. (Fonte: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público – MCASP. 8. ed. Brasília, DF: 2018. Disponível em: https://www.tesourotransparente.gov.br/publicacoes/manual-de-contabilidade-aplicada-ao-setor-publico-mcasp/2019/26 . Acesso em: 7 jul. 2020.) A STN realizou uma adaptação ao anexo da lei citada no excerto em relação ao balanço patrimonial para que os demonstrativos contábeis pudessem atender ao dispositivo legal e à norma contábil respectiva. Nesse sentido, a STN: Resposta Selecionada: Adequou a composição do balanço patrimonial acrescentando outros quadros ao quadro principal. Resposta Correta: Adequou a composição do balanço patrimonial acrescentando outros quadros ao quadro principal. Feedback da resposta: Resposta correta: com o processo de convergência das normas contábeis brasileiras às normas internacionais, os demonstrativos contábeis antes utilizados precisaram ser reavaliados para atender a essa nova demanda. Com isso, a STN, como órgão responsável pela consolidação das contas públicas, avaliou o anexo da lei citada no excerto e as prerrogativas dos normativos contábeis vigentes, e acrescentou mais quadros ao quadro principal do balanço patrimonial. Esses quadros são os dos ativos e passivos financeiros e permanentes, das contas de compensação e do superávit/déficit financeiro. · Pergunta 6 1 em 1 pontos A execução contábil relativa aos atos e fatos de gestão financeira, orçamentária e patrimonial da União obedece ao Plano de Contas elaborado e mantido de acordo com os padrões estabelecidos, tendo como partes integrantes a relação das contas agrupadas segundo suas funções, a tabela de eventos (conjunto de todos os eventos existentes) e a indicação do mecanismo de débito e crédito de cada conta. Fonte: AVILA, C. A.; BÄCHTOLD, C.; VIEIRA, S. J. Noções de contabilidade pública . Curitiba: IFPR, 2011. p. 152. A que fim se destina a informação contábil registrada a partir da utilização do PCASP, principalmente? Resposta Selecionada: A padronização dos registros com fins de elaboração dos demonstrativos contábeis e dos relatórios gerenciais. Resposta Correta: A padronização dos registros com fins de elaboração dos demonstrativos contábeis e dos relatórios gerenciais. Feedback da resposta: Resposta correta: o maior benefício trazido pelo PCASP é a viabilização dos registros do setor público serem efetuados de maneira padronizada. E, com isso, propiciar que a elaboração dos demonstrativos contábeis, exigidos por legislação pertinente, seja adequadamente realizada, além de auxiliar grandemente em decisões gerenciais com a confecção de relatórios dessa natureza. · Pergunta 7 1 em 1 pontos “O processo de evolução da contabilidade do setor público deve ser analisado de forma histórica e contextualizada com o próprio processo de evolução das finanças públicas. Nesse sentido, o primeiro marco histórico foi a edição da Lei nº 4.320/1964, que estabeleceu importantes regras para propiciar o controle das finanças públicas, bem como a construção de uma administração financeira e contábil sólidas no País, tendo como principal instrumento o orçamento público.” MINISTÉRIO DA FAZENDA. Secretaria do Tesouro Nacional. Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público – MCASP . 8. ed. Brasília, DF: 2018, p. 20. Disponível em: http://www.tesouro.fazenda.gov.br/documents/10180/695350/CPU_MCASP+8%C2%AA%20ed+-+publica%C3%A7%C3%A3o_com+capa_3vs_Errata1/6bb7de01-39b4-4e79-b909-6b7a8197afc9 . Acesso em: 8 jun. 2020. O orçamento público é um importante instrumento de planejamento e controle de finanças públicas. A sua elaboração conta com um conjunto de instrumentos auxiliares que, juntos, colaboram com o processo de planejamento do orçamento. Dos três instrumentos, o único de médio prazo é: Resposta Selecionada: O Plano Plurianual (PPA). Resposta Correta: O Plano Plurianual (PPA). Feedback da resposta: Resposta correta: o Plano Plurianual (PPA) é um dos instrumentos de planejamento orçamentário utilizado pela administração pública por exigência legal. Nele, as ações do Governo para atingir as metas orçamentárias são organizadas e direcionadas. Por meio dele, outros dois instrumentos são viabilizados: a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA), ambos elaborados para o período de um ano. O PPA é um plano elaborado para vigorar pelo período de quatro anos, ou seja, é um plano de médio prazo. · Pergunta 8 0 em 1 pontos O atendimento do enfoque patrimonial da contabilidade compreende o registro e a evidenciação da composição patrimonial do ente público (arts. 85, 89, 100 e 104 da Lei nº 4.320/1964). Nesse aspecto, devem ser atendidas as normas contábeis voltadas para o reconhecimento, mensuração e evidenciação de ativos e passivos e suas variações patrimoniais, contribuindo para o processo de convergência às normas internacionais, respeitada a base legal nacional. A compreensão da lógica dos registros patrimoniais é importante para o entendimento da formação, composição e evolução do patrimônio. Fonte: SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público – MCASP . 8. ed. Brasília, DF: 2018. Disponível em: https://www.tesourotransparente.gov.br/publicacoes/manual-de-contabilidade-aplicada-ao-setor-publico-mcasp/2019/26 . Acesso em: 7 jul. 2020. Depreende-se do excerto que a escrituração contábil patrimonial envolve as variações ocorridas no patrimônio do ente de modo a evidenciar a movimentação ocorrida no decorrer do período analisado. Nesse sentido, analise as afirmativas a seguir e assinale V para as verdadeiras e F para as falsas: I ( ) As variações ocorridas no patrimônio de um ente podem ser de caráter quantitativo e/ou qualitativo. II ( ) Uma variação patrimonial qualitativa altera a situação líquida patrimonial do ente. III ( ) Se um ente recebe um veículo em doação de outro ente, tem-se uma variação patrimonial quantitativa aumentativa para o ente doador e qualitativa para o ente recebedor da doação. IV ( ) Fatos permutativos provocam variações patrimoniais qualitativas. Assinale a opção que apresenta a sequência correta: Resposta Selecionada: V, F, V, F. Resposta Correta: V, F, F, V. Feedback da resposta: Resposta incorreta: as afirmativas II e III são falsas, pois, quando ocorrem variações patrimoniais em um ente, estas podem alterar a situação líquida patrimonial ou não. Quando há alteração para mais ou para menos, diz-se que ocorreram variações quantitativas. E, quando não há alteração, ocorreram variações qualitativas. Fatos modificativos resultam em variações quantitativas e fatos permutativos, em qualitativas. Quando se recebe uma doação de um bem, o ente que recebe tem uma variação patrimonial quantitativa aumentativa, pois houve um aumento de seu patrimônio sem desembolso algum; e o ente que doa tem uma variação patrimonial quantitativa diminutiva, pois houve uma baixa patrimonial sem contrapartida de mesma natureza. · Pergunta 9 1 em 1 pontos “A despesa orçamentária pública é o conjunto de dispêndios realizados pelos entes públicospara o funcionamento e manutenção dos serviços públicos prestados à sociedade. Os dispêndios, assim como os ingressos, são tipificados em orçamentários e extraorçamentários. [...] Despesa orçamentária é toda transação que depende de autorização legislativa, na forma de consignação de dotação orçamentária, para ser efetivada.” MINISTÉRIO DA FAZENDA. Secretaria do Tesouro Nacional. Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público – MCASP . 8. ed. Brasília, DF: 2018, p. 69. Disponível em: http://www.tesouro.fazenda.gov.br/documents/10180/695350/CPU_MCASP+8%C2%AA%20ed+-+publica%C3%A7%C3%A3o_com+capa_3vs_Errata1/6bb7de01-39b4-4e79-b909-6b7a8197afc9 . Acesso em: 8 jun. 2020. A despesa pública compreende a despesa orçamentária e extraorçamentária. A primeira possui uma subclassificação, a depender da natureza do dispêndio. A partir dessas informações, analise as afirmativas a seguir: I. ( ) A despesa orçamentária é classificada economicamente em despesas correntes e despesas de custeio. II. ( ) Despesas correntes são aquelas destinadas ao funcionamento e à operacionalização no cotidiano dos entes públicos, tais como energia elétrica e materiais de consumo. III. ( ) O ente público que adquire computadores de última geração para o seu acervo de TI – o qual será utilizado em suas atividades diárias e cuja despesa estava prevista em seu orçamento – realizou uma despesa extraorçamentária. IV. ( ) Despesas extraorçamentárias não necessitam de autorização legislativa para serem realizadas. Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: Resposta Selecionada: V, F, F, V. Resposta Correta: V, F, F, V. Feedback da resposta: Resposta correta: as despesas correntes são aquelas que se destinam a atender as atividades de funcionamento da instituição que as realiza, ou seja, para que possa operar diariamente com um mínimo necessário de recursos humanos, materiais etc. Por estarem “à margem” do orçamento, as despesas extraorçamentárias não necessitam de autorização anterior do Poder Legislativo para serem realizadas, pois possuem correspondência junto às receitas extraorçamentárias. · Pergunta 10 1 em 1 pontos As Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público (DCASP), com a padronização das Normas Internacionais de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (IPSAS), seguem o padrão da Contabilidade Geral, apesar de suas características peculiares. Entretanto, as empresas do setor público que exercem atividade econômica têm as mesmas necessidades do setor privado, porque são concorrentes. Por isso, estão sujeitas aos mesmos demonstrativos. (Fonte: OLIVEIRA, A. B. S; TEIXEIRA, M. C. Contabilidade governamental . São Paulo: Saraiva Educação, 2019. p. 252.) É fato que o balanço patrimonial traz todos os atributos elencados no excerto. Nesse sentido, analise as afirmativas e marque V para as verdadeiras e F para as falsas: I. ( ) No balanço patrimonial, o patrimônio é evidenciado quantitativa e qualitativamente. II. ( ) As contas de compensação são evidenciadas no balanço patrimonial. III. ( ) A estrutura do balanço patrimonial, contida na Lei 4.320/64, obedece às exigências das Normas Brasileiras de Contabilidade. IV. ( ) As contas de compensação são contas que alteram a situação líquida patrimonial de maneira tempestiva. Agora, assinale a opção que apresenta a sequência correta: Resposta Selecionada: V, V, F, F. Resposta Correta: V, V, F, F. Feedback da resposta: Resposta correta: as afirmativas I e II são verdadeiras, pois o balanço patrimonial, por ter característica de balanço, é um quadro com duas colunas que evidenciam o ativo e o passivo, além do patrimônio líquido do ente. As informações trazidas pelo BP concentram-se de forma quantitativa, por trazerem valores monetários, e qualitativa, por destacarem a natureza das contas do patrimônio do ente observado. Além disso, o BP também traz informações acerca das contas de compensação, visto que estas podem alterar o patrimônio no futuro, pois têm potencial para tal.