livro (1)

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2. Descreva algumas características do capitalismo, antes e depois da 
globalização.
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AUTOATIVIDADE
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TÓPICO 3
A CONSTITUIÇÃO DOS TERMOS “SOCIAL” E “QUESTÃO 
SOCIAL”
UNIDADE 1
1 INTRODUÇÃO
Este terceiro tópico tem por objetivo apresentar a amplitude e significado 
dos termos: questão, social e a questão social, demonstrando sua origem e sua 
relação com o resultado das contradições do surgimento e desenvolvimento do 
capitalismo.
É necessário que o profissional conheça e identifique as questões sociais e 
as inúmeras e multifacetadas expressões sociais que se apresentam na sociedade, 
visto que a questão social tem sido considerada objeto do Serviço Social, visto que o 
assistente social, enquanto profissão, procura responder às necessidades humanas 
na garantia e efetivação dos direitos sociais.
A Questão Social em si não é algo negativo, mas representa e requer 
uma perspectiva de análise, discussão e interpretação da sociedade, para o 
enfrentamento das suas expressões multifacetadas, pois estas é que emergem, se 
multiplicam e estão em evidência nas sociedades.
2 REFLEXÕES SOBRE A AMPLITUDE DA PALAVRA “QUESTÃO”
Deve-se levar em consideração a amplitude do conceito tanto da palavra 
questão, quanto questão social, visto que não é algo tão simples assim, como em 
muitos casos é considerado. Por isso é obrigatório refletirmos sobre o significado 
do termo e sua abrangência, como, por exemplo, o que é e o que não seria uma 
questão social? Como é expressa socialmente uma questão social? Quais são suas 
formas de manifestações na sociedade, suas formas de expressão?
UNI
Olhando para a figura a seguir, quais das interrogações você consegue de imediato 
responder?
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UNIDADE 1 | A GÊNESE DA ASSISTÊNCIA E DA QUESTÃO SOCIAL
FIGURA 11 REFLEXÕES SOBRE OS SIGNIFICADOS DOS TERMOS
FONTE: A autora (2015)
Existem mais de 70 sinônimos da palavra questão, ou, melhor dizendo, 
existem mais de 70 palavras parecidas e que por vezes são usadas equivocadamente 
ou de forma muito abstrata e subjetiva tanto no nosso vocabulário pessoal e 
profissional, quanto na escrita e em textos teóricos de âmbito profissional. Assim, 
temos que admitir que tal termo apresenta um problema semântico, de significado 
da palavra questão, visto o seu vasto campo conceitual.
Vejamos o quadro a seguir, que descreve 76 sinônimos da palavra 
questão enfatizando cinco sentidos que a palavra abrange, podendo ser de: 
• Pergunta 
• Assunto 
• Problema 
• Desavença 
• Matéria debatida em juízo
UNI
Começamos então com a reflexão sobre: o que é uma questão?
TÓPICO 3 | A CONSTITUIÇÃO DOS TERMOS “SOCIAL” E “QUESTÃO SOCIAL”
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QUADRO 1 – SENTIDOS E SINÔNIMOS DA PALAVRA “QUESTÃO”
FONTE: Adaptado de Dicionário de sinônimos on-line. Sinônimo de questão. Disponível em: 
<http://www.sinonimos.com.br/questao/>. Acesso em: 6 jan. 2015.
E SINÔNIMOS DA PALAVRA “QUESTÃO”
1 SENTIDO DE PERGUNTA:
• indagação, investigação, interrogação, especulação, pesquisa, exame, 
inquirição, inquisição, perquirição, perquisição, quesito, (questão).
2 SENTIDO DE ASSUNTO:
• argumento, assunto, contexto, capítulo, tópico, conteúdo, item, matéria, ponto, 
objeto, tema, tese, (questão).
3 SENTIDO DE PROBLEMA:
• dificuldade, aborrecimento, adversidade, aperto, atrapalhação, 
atribulação, contrariedade, contratempo, embaraço, empecilho, impedimento, 
inconveniente, incômodo, infortúnio, objeção, obstáculo, oposição, pepino, 
resistência, revés, transtorno, vicissitude, (questão).
4 SENTIDO DE DESAVENÇA:
• debate, desacordo, desarmonia, desavença,desentendimento, 
desinteligência, discórdia, altercação, atrito, briga, choque, cisão, 
cizânia, conflito, contenda, contestação, controvérsia, discussão, disputa, 
dissensão, dissentimento, dissidência, dissídio, impugnação, objeção, polêmica, 
querela, questiúncula, rixa, zanga, (questão).
5 SENTIDO MATÉRIA DEBATIDA EM JUÍZO:
• demanda, ação, processo, pendência, litígio, pleito, (questão).
Podemos constatar a amplitude e a complexidade do termo, isso que não é 
um termo específico somente da nossa profissão, termo próprio e único do Serviço 
Social, porém se tornou palavra-chave nos últimos tempos, até pela própria 
especificidade literária que a profissão requer e deve ter. 
O Serviço Social, enquanto categoria profissional, se apropria e adapta 
termos que podem contribuir para uma análise, digamos, mais técnica e profissional, 
visto que é necessária uma contínua revisão teórica e prática dentro do contexto 
ético-político da profissão. 
IMPORTANT
E
Analisando o quadro acima, podemos perceber que dos cinco sentidos, os três 
primeiros podemos levar em consideração, para propiciar uma discussão maior sobre a 
Questão Social no âmbito e perspectiva do Serviço Social.
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UNIDADE 1 | A GÊNESE DA ASSISTÊNCIA E DA QUESTÃO SOCIAL
Segundo o Dicionário Priberam da Língua Portuguesa (2008-2013), a 
palavra questão é caracterizada como: 
1. Ponto que deve ser discutido ou examinado.
2. Tema, assunto, tese.
 
Assim, trazendo essa perspectiva do sentido de pergunta (pesquisa, 
investigação, questionamento), assunto (tema, objeto, tópico, contexto, matéria) 
ou até mesmo problema (adversidade, obstáculo, incômodo, contratempo), como 
também das características de ponto, tema, assunto e tese, que deve ser discutido, 
analisado, examinado, percebemos que devemos, sim, aprimorar nossos termos 
teóricos profissionais. 
 
Vamos percebendo que tudo evolui e se desenvolve, assim como as 
sociedades e os sistemas de produção, as instituições e as profissões, sendo um 
processo natural e inevitável. Assim, tudo surge, desenvolve-se, se adapta, vai 
se construindo e se refazendo, sempre na busca do melhor, do mais apropriado, 
adequado, conveniente e necessário.
 
De qualquer modo, é de referir que a palavra questão, para além 
de significar «pergunta, interrogação», tem outros sentidos, sendo 
usada para designar, também, algo que suscite discussão, dúvidas 
ou controvérsias: «assunto submetido à apreciação e decisão do 
tribunal»; «tema, assunto, teste sobre qualquer matéria científica»; 
«ponto de discussão»; «disputa, pendência, controvérsia»; «dissidência, 
perturbação de relações sociais ou familiares»; «ponto essencial 
num empreendimento ou assunto»; «assunto ou tema que é objecto 
de reflexão, de estudo ou debate»; «ponto que oferece dúvida, que 
suscita ou se presta a discussão; aquilo que necessita ser esclarecido = 
problema» (MARTA, 2011).
 
Nessa perspectiva, pode-se analisar que a palavra questão realmente tem 
significado amplo, significa muito mais que uma breve pergunta ou interrogação, 
agora imagine o termo questão social!
3 SIGNIFICADO DOS TERMOS: “SOCIAL” E “QUESTÃO 
SOCIAL”
Em seu sentido mais amplo, o termo social congrega tudo o que diz respeito 
à sociedade, tudo o que se relaciona com os sistemas sociais, suas características, 
incluindo a política, a economia. No sentido mais restrito, o social condiz com as 
condições de vida dos indivíduos, com seus modos de vida e de todas as relações 
que estabelecem entre si, incluindo o desenvolvimento intelectual, moral, cultural 
e material.
TÓPICO 3 | A CONSTITUIÇÃO DOS TERMOS “SOCIAL” E “QUESTÃO SOCIAL”
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Do ponto de vista histórico, o pensar sobre