DireitoConstitucionalDesenhado-aula01 (1)

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Apresentação
Olá, concurseiros e concurseiras, me chamo Renato e, assim como você, também sou
concurseiro. Fui aprovado em 2° lugar para o concurso do TJ/PE para o cargo de técnico
judiciário e também fui aprovado para o cargo de analista administrativo. Além do TJPE,
fui aprovado em 2° lugar no concurso da Prefeitura de Petrolina para o cargo de Analista
de Gestão. Decidi escrever este e-book para ajudar os concurseiros, principalmente
aqueles que estão iniciando sua jornada no mundo dos concursos. Sabemos que Direito
Constitucional é uma das matérias mais importantes para quem quer se dar bem no
mundo dos concursos, por dois motivos: ele serve de base para um bom entendimento
de outras matérias de direito, como penal e administrativo, e em praticamente todo
concurso você se deparará com esta matéria, de modo que o direito constitucional é uma
matéria-base nas provas de concurso público. Este e-book te dará uma compreensão
ampla e sólida dos mais importantes tópicos de direito constitucional. Ele é resultado de
muitas horas de estudo ativo e de resolução de questões da matéria ao longo do tempo.
Neste tempo de estudo, eu construí meu próprio material de estudo de cada tópico de
direito constitucional. Este material de estudo que construí não é um resumo escrito em
forma de texto corrido dos pontos mais importantes da matéria, mas sim um guia visual
da matéria, constituído de mapas, esquemas e tabelas. Foi nele que me baseei para
escrever este e-book. Por isso é que você vai encontrar, com bastante frequência,
tabelas, esquemas e organogramas ao longo das aulas. Como estudante e como
professor, acredito fortemente que esquemas didáticos, semelhantes aos mapas mentais,
ajudam sobremaneira na compreensão e no aprendizado de qualquer assunto. Até por
isso a escolha da palavra “desenhado” no título desta obra. Como você vai perceber ao
longo da leitura deste livro, eu busquei empregar uma linguagem simples e explicar os
temas como se estivesse conversando com você, sem utilizar uma linguagem maçante
ou extremamente formal, que muitas vezes predomina nos livros acadêmicos. Eu dividi o
livro em aulas; em cada aula, temos primeiro a parte teórica, seção na qual eu me dedico
Direito Constitucional-Apresentação–Prof. Renato Ortega
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a apresentar e explicar os conceitos da forma mais objetiva possível e, na medida do
necessário, sempre reproduzindo os dispositivos da Constituição Federal. Naqueles
temas mais difíceis ou com mais definições conceituais, eu busco representar
visualmente, geralmente por meio de tabelas, a temática em análise. Outro recurso
didático que também gosto de utilizar é o grifo e o negrito , destacando no texto, seja na
explicação ou no dispositivo consititucional, aquele trecho ou palavra que merecem mais
destaque. Acredito que estes recursos te ajudam a realmente entender o que é mais
importante, e que merece mais atenção na hora de estudar. No fim de cada aula, você se
deparará com questões das maiores bancas de concursos para que pratique o que foi
estudado. Logo em seguida, você poderá corrigir as questões corrigidas através do
gabarito. E o mais interessante é na parte das questões comentadas, momento em que
você, ao mesmo tempo, reverá o que foi aprendido na parte teórica e também irá
aprender o que pode ter passado despercebido e, principalmente, entenderá, por meio
dos comentários fundamentados, por que você errou a questão ou até mesmo por que
acertou a questão, pois é comum também que você acerte a questão, mas muitas das
vezes não sabe o motivo de ela estar certa. Além disso, você também não só saberá por
que a alternativa do gabarito está certa, mas, principalmente, por que as demais opções
estão erradas. Dessa maneira, caro estudante, espero que este livro seja um ponto
fundamental na sua jornada de conhecimento e de êxito. Vamos aos estudos!
Direito Constitucional-Apresentação–Prof. Renato Ortega
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Sumário Geral do E-Book
Direito Constitucional-Apresentação –Prof. Renato Ortega
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Aula 01 – Conceito, Classificação e Interpretação das Normas
Constitucionais 08
Aula 02 – Princípios Fundamentais 62
Aula 03 – Direitos e Deveres Individuais e Coletivos 110
Aula 04 – Direitos Sociais 174
Aula 05 – Direitos Nacionais e Políticos 224
Aula 06- Administração Pública e Servidores Públicos 277
Aula 07.1- Organização dos Poderes: Poder Legislativo 333
Aula 07.2- Organização dos Poderes: Poder Executivo 379
Aula 07.3- Organização dos Poderes: Poder Judiciário 412
Aula 08- Funções Essenciais à Justiça 478
AULA 01
Conceito, Classificação e Interpretação das Normas 
Constitucionais
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• Aula 01 – Conceito, Classificação e Interpretação das 
Normas Constitucionais;
• Aula 02 – Princípios Fundamentais;
• Aula 03 – Direitos e Deveres Individuais e Coletivos;
• Aula 04 – Direitos Sociais;
• Aula 05 – Direitos Nacionais e Políticos;
• Aula 06- Administração Pública e Servidores Públicos;
• Aula 07.1- Organização dos Poderes: Poder Legislativo;
• Aula 07.2- Organização dos Poderes: Poder Executivo;
• Aula 07.3: Organização dos Poderes: Poder Judiciário;
• Aula 08- Funções Essenciais à Justiça.
Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
Sumário da Aula 01
Conceitos Introdutórios
Poder Constituinte
Classificação das Constituições
Aplicabilidade das Normas Constitucionais
Interpretação das Normas Constitucionais
Questões FCC
Questões CESPE
Questões FGV
Questões VUNESP
Questões ESAF
Questões de Outras Bancas
Todas as Questões Comentadas
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Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
1. Conceitos Introdutórios
Em nosso cotidiano, não é incomum ouvirmos sobre a Constituição e até discutirmos
temas rotineiros diretamente relacionados a ela. Assim, é bem provável que você tenha uma
noção do que vem a ser “Constituição”, ainda que não seja uma conceituação formal e
sistematizada. Pois bem, é isso que você verá agora. A primeira coisa que você deve saber é
que a Constituição é a Lei Suprema/Maior de um Estado. Logo, ela é hierarquicamente
superior a todos os atos normativos de um ordenamento jurídico, como leis e decretos
regulamentares. A Pirâmide de Kelsen ilustra muito bem essa posição hierárquica ocupada
pela Lei Maior. Observe a figura abaixo:
Constituição Federal, 
Emendas Constitucionais, 
Tratados internacionais 
sobre DireitosHumanos
Outros Tratados internacionais sobre Direitos 
Humanos
Leis Ordinárias, Leis Complementares, Medidas Provisórias, 
Resoluções Legislativas, Tratados internacionais em geral, 
etc
Decretos regulamentares, Portarias, Instruções Normativas
DESDE QUE APROVADOS:
✓ 2 casaslegislativas;
✓ 2 turnos;
✓ 3/ 5 dos votos dos 
respectivosmembros.
Aprovadospelo 
rito ordinário.
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Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
Como Lei Maior, qual seria a função da Constituição dentro de um Estado/Nação? Em
essência, ela cumpre o papel de definir a organização político-jurídica do Estado, de
limitar o poder do Estado e de enumerar os direitos e garantias fundamentais dos
cidadãos. Perceba o nível de importância que as normais constitucionais possuem na própria
caracterização de um país. Quanto à divisão, ela é usualmente dividida em três partes:
• Preâmbulo: Este é uma espécie de texto introdutório, no qual ficam explicitados os
princípios e ideias que guiaram o processo de criação da Constituição. Embora seja um
importante elemento por explicar os pontos centrais do texto principal, segundo o STF, o
Preâmbulo não é norma constitucional. Guarde isso para sua prova. Abaixo, você pode
ver o preâmbulo da Constituição Federal de1988 de nosso país:
“Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembléia Nacional Constituinte para
instituir um Estado Democrático, destinado a assegurar exercício dos direitos sociais e
individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça
como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada
na harmonia social e comprometida na ordem interna e internacional, com a solução pacífica
das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA
REPÚBLICA FEDERATIVA DOBRASIL.”
• Parte Dogmática: Esta é a Constituição propriamente dita. É onde estão os títulos,
capítulos, seções, artigos, incisos e as alíneas. Só a efeito de curiosidade, a CF de 1988
possui 250 artigos.
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Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
• Disposições Transitórias- É a parte final da CF, após a parte dogmática. Esta trata de 
integrar a antiga ordem jurídica à novadisciplina constitucional.
1.1. Poder Constituinte
Poder Constituinte nada mais é do que aquele que cria a Constituição. Há dois tipos
de Poder Constituinte: poder constituinte originário, o que elabora a Constituição, e poder
constituinte derivado. Quanto a esse último, ele se divide em duas espécies: poder
constituinte derivado reformador, que é aquele capaz de modificar a Constituição Federal,
e poder constituinte derivado decorrente, que é o poder investido ao estados- membros
para elaborar suas próprias constituições. Veja as características de cada um na tabela
abaixo:
Poder Constituinte Características
Originário
Político
Inicial
Incondicionado
Permanente
Ilimitado juridicamente
Autônomo
Derivado
Jurídico
Derivado
Limitado ou Subordinado
Condicionado
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Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
2. Classificação das Constituições
Após conceituarmos e compreendermos o papel da Constituição, além de vermos
sua posição hierárquica no ordenamento jurídico pátrio, é hora de estudarmos as
classificações das Constituições. A Constituição pode ser classificada sob vários critérios,
a saber: quanto à forma, à origem, à estabilidade, à extensão, à finalidade, ao modo
de elaboração e à efetividade.. Como há várias classificações e vários tipos dentro delas,
para facilitar o seu entendimento, nas duas páginas seguintes há duas tabelas que
envolvem todos os conceitos e classificações das Constituições. Além disso, você já irá
encontrar assinalado na tabela a classificação da Constituição brasileira segundo todos os
critérios acima mencionados. Isso é importante, pois não é incomum em provas questões
que perguntam sobre a classificação da Constituição Federal. Vamos lá?!
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Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
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Classificação Tipos Conceitos Brasil
Forma
Escrita
Documento escrito,
codificado.
Escrita
Não-escrita
Normas não estão em
um texto único; mais 
baseada nos 
costumes.
Origem
Promulgada
Legitimada pelo povo
através de uma 
Assembleia 
Constituinte.
Promulgada
Outorgada Imposta pelo governo.
Cesarista
Imposta pelo governo,
mas posteriormente é 
levada à aprovação do 
povo.
Estabilidade
Flexível
Pode ser alterada pelo
rito ordinário.
Rígida
Rígida
Só pode ser alterada
por um procedimento 
especial.
Semirrígida/Semiflexível
Possui uma parte
rígida e outra flexível.
Imutável
As normas não
podem ser alteradas.
Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
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Classificação Tipos Conceitos Brasil
Extensão
Sintética Dispõe apenas sobre 
assuntos essenciais 
ao Estado.
Analítica
Analítica
Trata de vários
assuntos, mesmo não 
sendo essenciais.
Finalidade
Dirigente Possui normas
programáticas.
Dirigente
Garantia
Não traça planos,
apenas delimita o 
poder do Estado.
Balanço
Utilizada para ser
aplicada em certo 
momento político de 
um país.
Modo de Elaboração
Dogmática
Deve ser
necessariamente 
escrita. Reflete a 
realidade de uma 
sociedade em dado 
momento. Dogmática
Histórica
É não-escrita.
Consolidada após 
longo processo de 
consolidação política, 
social e jurídica.
Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
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3. Aplicabilidade das Normas Constitucionais
Há outro conceito bem importante na doutrina do Direito Constitucional que é
indispensável aprendermos. Estou falando da aplicabilidade das normas constitucionais.
Nesse sentido, usaremos a classificação utilizada por José Afonso da Silva, que é a mais
conhecida. Segundo o autor, há normas constitucionais de três tipos no que se refere a sua
aplicabilidade: normas de eficácia plena, normas de eficácia contida ou prospectiva e
normas de eficácia limitada. Explicarei abaixo cada uma delas:
• Normas de eficácia plena: São aquelas que não dependem de lei posterior e não
necessitam de regulamentação. Elas são autoaplicáveis, não-restringíveis e têm
aplicação direta. Um exemplo de norma de eficácia plena é o artigo 2° da CF: “São
Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário”
• Normas de eficácia contida: Assim como as normas de eficácia plena, as normas de
eficácia contida também têm aplicação direta, mas a diferença é que estas podem sofrer
restrições que limitem a sua aplicabilidade. Preste atenção nesta diferença, porque as
bancas adoram explorar o que diferencia estas duas normas em questões. Um exemplo
deste tipo de norma é o que se encontra no Art.37, Inciso VII (direito de greve).
• Normas de eficácia limitada: Ao contrário das duas primeiras, as normas de eficácia
limitada não são autoaplicáveis, pois necessitam de norma posterior para que tenha
aplicação total sobre o tema de que tratam. Assim, elas têm aplicabilidade mediata,
indireta e reduzida
Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
Ainda sobre as normas de eficácia limitada, elas se dividem em normas de
princípio institutivo e normas programáticas. Vamos ver a diferença entre asduas!
• Normas de princípio institutivo: Contém apenas o esboço geral de determinado
órgão, instituição ou entidade. A criação e a organização detalhada fica a cargo das
normas infraconstitucionais, como leis complementares e ordinárias. Vou exemplificar
para facilitar o seu entendimento:
Art. 18. “A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil
compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos,
nos termos desta Constituição.” § 2º - “Os Territórios Federais integram a União, e sua
criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem serão reguladas
em lei complementar”.
• Normas programáticas: Assim como a anterior, essas normas também são esquemas
genéricos. A diferença é que esta se refere a programas a serem desenvolvidos
posteriormente pelo legislador infraconstitucional.Exemplificando:
Art. 196. “A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas
sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao
acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e
recuperação”.
Uma coisa que precisa ficar clara é que todas as normas constitucionais, até as de
eficácia limitada, que têm aplicabilidade reduzida e podem sofrer restrições, possuem
validade jurídica!
4.Interpretação das Normas Constitucionais
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Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
A hermenêutica preocupa-se com a captação do sentido de dado objeto de análise.Em nosso caso, ela se preocupa em interpretar as normas constitucionais. Este é um
tema complexo e, considerando o objetivo deste e-book, não precisamos nos aprofundar
na discussão da hermenêutica jurídica. Porém, é importante que você aprenda os
princípios que balizam a interpretação da Constituição, mesmo porque, se este tema cair
em sua prova, o que, sinceramente, acho pouco provável, você deverá saber distinguir
cada princípio. Sendo assim, vamos estudá-los, caro aluno:
• Princípio da Unidade da Constituição: Esse princípio define que as normas
constitucionais não devem ser vistas como normas isoladas, mas como um
conjunto de preceitos integrados num mesmo sistema jurídico.
• Princípio do Efeito Integrador: Os problemas jurídico-constitucionais devem ser
resolvidos levando-se em consideração a integração política esocial.
• Princípio da Harmonização: Também conhecido como princípio da concordância
prática, este princípio objetiva a proteção de todos os bens constitucionalmente
protegidos em caso de conflito entreeles.
• Princípio da Máxima Efetividade: Como o próprio nome pode sugerir, esse
princípio determina que o intérprete atribuía à norma o sentido que lhe traga mais
efetividade, especialmente no que se refere aos direitosfundamentais.
• Princípio da Força Normativa: Quando duas ou mais interpretações jurídicas
surgirem, deve-se priorizar aquela que garante maior efetividade e estabilidade
institucional.
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Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
• Interpretação Conforme a Constituição: Esse princípio estabelece que em casos
em que a norma permite múltiplas interpretações, deve-se interpretar aquela que
mais se aproxima do que diz o textoconstitucional.
• Princípio da Proporcionalidade/Razoabilidade: O princípio da razoabilidade ou
proporcionalidade é aquele que orienta que o intérprete equilibre a utilização dos
meios à perseguição dos fins.
• Justeza ou conformidade funcional: Esse princípio preconiza que os intérpretes
não cheguem a um resultado que desrespeite a organização funcional estabelecida
pelo legislador constituinte.
Chegamos ao fim da parte teórica. Vamos agora focar na resolução das questões!
Questões FCC (Fundação Carlos Chagas)
01- Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: TST Prova: Juiz do TrabalhoSubstituto
Em relação a sua eficácia jurídica, as normas de eficácia contida
a) produzem efeitos plenos na ausência de lei que contenha sua eficácia.
b) são ineficazes na ausência de leiregulamentadora.
c) não são autoaplicáveis.
d) não podem ser restringidas por lei.
e) são ineficazes na ausência de políticapública.
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Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
02- Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: DPE-RS Prova: Analista - Administração
É considerada de eficácia limitada, na medida em que dependente de regulamentação para a
produção de efeitos, a norma constitucional segundo aqual
a) a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito.
b) a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada.
c) é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações
profissionais que a lei estabelecer.
d) são brasileiros naturalizados os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe
brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a
residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida
a maioridade, pela nacionalidadebrasileira.
e) são direitos dos trabalhadores a participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido
em lei.
03- Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: AL-MS Prova: Agente deApoio Legislativo
É possível classificar a Constituição Federal Brasileira de 1988 como
a) promulgada, escrita, formal e rígida.
b) outorgada, histórica, formal e rígida.
c) promulgada, material, não escrita e flexível.
d) outorgada, analítica, imutável e histórica.
e) cesarista, semirrígida, sintética eescrita.
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Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
04 - Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: AL-MS Prova: Auxiliar de Enfermagem
No que concerne à classificação das constituições, segundo a doutrina constitucionalista
brasileira, a Constituição Federal de 1988 é considerada escrita, dogmática,
a) promulgada, rígida, analítica e formal.
b) promulgada, semi-rígida, analítica e material.
c) outorgada, rígida, analítica e formal.
d) promulgada, flexível, sintética e formal.
e) outorgada, semi-rígida, sintética e material.
05- Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: Prefeitura de Teresina – PI Prova: Técnico de Nível
Superior - Analista Administrativo
O conceito segundo o qual as normas de aplicação diferida, que explicitam comandos-
valores e conferem elasticidade ao ordenamento constitucional e têm como destinatário
primacial − embora não único − o legislador, a cuja opção fica a ponderação do tempo e dos
meios em que vem a ser revestidas de plena eficácia, correspondem a normas
a) programáticas.
b) de eficácia plena e aplicação imediata.
c) de eficácia contida e aplicabilidade imediata.
d) de eficácia plena e aplicação diferida.
e) de eficácia contida e aplicação diferida.
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Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
06 - Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: TRT - 23ª REGIÃO (MT)Prova: Analista Judiciário -
Oficial de Justiça Avaliador Federal
Dispõe o artigo 18, § 2° , da Constituição Federal: “Os Territórios Federais integram a União, e
sua criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem serão reguladas
em lei complementar". De acordo com a classificação de aplicabilidade das normas
constitucionais, o art. 18, § 2° da Constituição Federal de 1988 é uma normade
a) eficácia contida.
b) eficácia plena.
c) princípio programático.
d) princípio institutivo ou organizativo.
e) eficácia controlada.
7- Ano: 2015 Banca: FCC Órgão: TRT - 4ª REGIÃO (RS)Prova: Técnico Judiciário -
Administrativa
Em relação à sua mutabilidade ou alterabilidade, as Constituições podem ser classificadas
em:
a) flexíveis, rígidas, semirrígidas ou semiflexíveis, e superrígidas.
b) delegadas, outorgadas ou consensuais.
c) analíticas ou sintéticas.
d) escritas, costumeiras ou mistas.
e) originárias ou derivadas.
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Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
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Questões CESPE
1- Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: SEFAZ-RS Prova: Auditor do Estado - Bloco II
No título referente à Ordem Social, o constituinte dispôs o seguinte: “o Estado promoverá
e incentivará o desenvolvimento científico, a pesquisa, a capacitação científica e
tecnológica e a inovação”. Considerando-se a classificação das normas constitucionais
quanto a sua eficácia, é correto afirmar que tal dispositivo é umanorma
a) de eficácia plena.
b) de eficácia contida.
c) exaurida.
d) autoexecutável.
e) programática.
2- Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: STM Prova: Cargos de Nível Superior -
Julgue o item seguinte, relativo à classificação das Constituições e à organização
político-administrativa.
O fato de o texto constitucional ter sido alterado quase cem vezes em razão de emendas
constitucionais não é suficiente para classificar a vigente Constituição Federal brasileira
como flexível.
Certo Errado
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03- Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA Prova: Escrivão de Polícia
O art. 5.° , inciso XIII, da Constituição Federal de 1988 (CF) assegura ser livre o exercício
de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidasas qualificações profissionais que a lei
estabelecer. Com base nisso, o Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil estabelece
que, para exercer a advocacia, é necessária a aprovação no exame de ordem. A norma
constitucional mencionada, portanto, é de eficácia
a) contida.
b) programática.
c) plena.
d) limitada.
e) diferida..
4- Ano: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRF - 5ª REGIÃO Prova: Juiz Federal Substituto
A Constituição Federal de 1988 veda a instituição de impostos sobre patrimônio, renda ou
serviços relacionados às finalidades essenciais dos partidos políticos, dos sindicatos e das
instituições de educação e de assistência social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos
da lei. De acordo com a classificação tradicional da eficácia das normas constitucionais, tal
norma é de aplicabilidade
a) imediata, embora de eficácia contida.
b) diferida, pois de eficácia limitada.
c) diferida, pois de eficácia contida
d) imediata, pois de eficácia plena.
e) imediata, embora de eficácia limitada.
Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
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05- Ano: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRT - 7ª Região (CE)Prova: Técnico Judiciário
- Área Administrativa
Classifica-se a Constituição Federal de 1988 (CF) como
a) histórica, pelo critério do modo de elaboração.
b) cesarista e outorgada, pelo critério de origem.
c) eclética e ortodoxa, pelo critério da dogmática.
d) prolixa, pelo critério da extensão das matérias contempladas no texto constitucional.
6- Ano: 2017 Banca: CESPE Órgão: Instituto Rio Branco Prova: Diplomata
Com relação à classificação da Constituição Federal de 1988, ao controle de
constitucionalidade e à atividade administrativa do Estado brasileiro, julgue (C ou E) o
item que se segue.
A Constituição Federal de 1988 é classificada, quanto à extensão, como sintética, pois
suas matérias foram dispostas em um instrumento único e exaustivo de seu conteúdo.
Certo Errado
7-Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: PGE-AM Prova: Procurador do Estado
Julgue o item seguinte, relativos à aplicabilidade de normas constitucionais e à interação
destas com outras fontes do direito. Embora o preâmbulo da CF não tenha força
normativa, podem os estados, ao elaborar as suas próprias leis fundamentais, reproduzi-
lo, adaptando os seus termos naquilo que for cabível.
Certo Errado
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Questões FGV(Fundação Getúlio Vargas)
1- Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador – BA Prova: Analista
Legislativo Municipal - Licitação, Contratos e Convênios
De acordo com o Art. 144, § 8º, da Constituição da República de 1988, “os municípios
poderão constituir guardas municipais destinadas à proteção de seus bens, serviços e
instalações, conforme dispuser a lei”.
Considerando a classificação das normas constitucionais quanto à aplicabilidade, a partir
do referido preceito se obtém uma norma constitucional deeficácia:
a) plena e aplicabilidade imediata;
b) limitada e aplicabilidade mediata;
c) contida e aplicabilidade imediata;
d) delegada e aplicabilidade mediata;
e) mandamental e aplicabilidade imediata.
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2- Ano: 2016Banca: FGV Órgão: MPE-RJ Prova: Técnico do Ministério Público -
Administrativa
Pedro, estudante de direito, disse ao seu professor que lera, em um livro, que a
Constituição brasileira era classificada como rígida. O professor explicou-lhe que deve ser
classificada como rígida a Constituição que:
a) precise ser observada por todos os que vivam no território do respectivo País;
b) seja escrita, distinguindo-se, portanto, das Constituições que se formam a partir do
costume;
c) vincule todas as estruturas estatais de poder aos seus comandos;
d) só possa ser reformada mediante um processo legislativo qualificado, mais complexo
que o comum;
e) não possa ser revogada por outra Constituição, ainda que haja uma revolução.
3- Ano: 2015 Banca: FGV Órgão: TJ-PI Prova: Analista Judiciário -Escrivão Judicial
O art. 5º, LXI, da Constituição da República Federativa do Brasil, dispõe que “ninguém será
preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente
militar, definidos em lei". À luz dos referenciais de aplicabilidade e eficácia, é correto afirmar
que, a partir desse enunciado linguístico, se obtém uma norma constitucional:
a) programática;
b) de eficácia plena e aplicabilidade imediata;
c) de eficácia contida e aplicabilidade imediata;
d) preceptiva;
e) de eficácia limitada e aplicabilidade imediata.
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Questões VUNESP
01-Ano: 2018 Banca: VUNESP Órgão: PC-BA Prova: Investigador de Polícia
Sob a ótica da classificação doutrinária e com base na Constituição Federal brasileira,
assinale a alternativa que representa uma norma constitucional de natureza programática.
a) É garantido o direto de propriedade.
b)É plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter militar.
c) É garantido o direito de herança.
d) A lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu.
e)A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a
justiça sociais.
2- Ano: 2016 Banca: VUNESP Órgão: Câmara Municipal de Poá – SP Prova:
Procurador Jurídico
A Constituição Federal Brasileira de 1988 pode ser classificadacomo
a) dogmática, outorgada e rígida.
b) histórica, promulgada e flexível.
c) dogmática, promulgada e rígida.
d) histórica, promulgada e rígida.
e) histórica, outorgada e flexível.
.
Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação 
das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega
27
03- Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: CRO-SP Prova: Advogado Junior
As normas deverão ser vistas como preceitos integrados em um sistema unitário de regras e
princípios. Tal afirmação, relativa à interpretação e à aplicação das normas constitucionais,
refere-se ao princípio da
a) força normativa da Constituição.
b) máxima efetividade.
c) unidade da Constituição.
d) proporcionalidade ou da razoabilidade.
e)justeza ou da conformidade funcional.
4- Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: PC-CE Prova: Inspetor de Polícia Civil de 1a
Classe
A Constituição Federal estabelece, em seu artigo 5 o , inc. LVIII, que “o civilmente identificado
não será submetido a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei”. Acerca
dessa norma, é correto afirmar que
a) tem aplicação mediata e eficácia limitada.
b) tem aplicação imediata e eficácia plena
c) tem aplicação mediata e eficácia plena.
d) tem aplicação imediata e eficácia contida.
e) tem aplicação imediata e eficácia limitada
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Questões ESAF
01-Ano: 2016 Banca: ESAF Órgão: ANAC Prova: Técnico Administrativo
Considerando a classificação das Constituições, marque a opção correta.
a) Quanto à extensão e à finalidade: dogmáticas.
b) Quanto à origem: históricas.
c) Quanto ao conteúdo: não escritas.
d) Quanto à estabilidade: flexíveis.
e) Quanto à origem: analíticas.
02- Ano: 2013 Banca: ESAF Órgão: DNIT Prova: Analista Administrativo
A Constituição Federal de 1988 pode ser classificadacomo:
a) material, escrita, histórica, promulgada, flexível e analítica.
b) material, escrita, dogmática, outorgada, imutável e analítica.
c) formal, escrita, dogmática, promulgada, rígida e analítica.
d) formal, escrita, dogmática, promulgada, semirrígida e síntetica.
e) material, escrita, histórica, promulgada, semirrígida e analítica.
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Questões Outras Bancas
1- Ano: 2018 Banca: CONSULPLAN Órgão: Câmara de Belo Horizonte – MG Prova:
Coordenador do Processo Legislativo
O poder constituinte compreende o poder responsável pela criação, modificação ou mesmo
extinção de normas constitucionais. O poder constituinte se divide em duas espécies. A
respeito das espécies de poder constituinte, assinale a alternativacorreta.
a) A ordem jurídica começa com o poder constituinteoriginário.
b) O poder constituinte remanescente é ilimitado e incondicionado.
c) O poder constituinte decorrente é responsável pela modificação das normas da
Constituição Federal.
d) O poder constituinte secundário reformador é responsável pela elaboração das
Constituições Estaduais.
2- Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: PC-RJ Prova: Oficial de Cartório
Segundo classificação doutrinária, o poder que permite que um Estado-membro estruture a
sua própria Constituição é denominado:
a) Poder constituinte originário estadual.
b) Poder constituinte derivado decorrente.
c) Poder constituinte derivado reformador.
d) Poder constituinte derivado revisor.
e) Poder constituinte difuso.
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3- Ano: 2008 Banca: CONSULPLAN Órgão: TRE-RS Prova: Analista Judiciário -
Administrativa - Prova Anulada
“As normas constitucionais de têm aplicabilidade
direta e imediata, mas possivelmente não integral.” Assinale a alternativa que completa
corretamente a afirmativa anterior:
a) eficácia plena.
b) eficácia contida ou prospectiva.
c) eficácia limitada.
d) eficácia exaurida.
e) eficácia absoluta.
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4- Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: SEPLAG-MG Prova: Direito
Com relação as normas constitucionais de eficácia contida, assinale a alternativa
CORRETA:
a)São normas que, de imediato, podem produzir todos os seus efeitos, mas a norma
infraconstitucional poderá reduzir sua abrangência.
b)São normas aptas a produzir todos os efeitos, independentemente de norma
infraconstitucional integrativa.
c)São normas que, de imediato, não produzem todos os seus efeitos, necessitando de uma
norma infraconstitucional integrativa
d)São normas que veiculam programadas a serem implementados pelo Poder Público.
5- Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN Órgão: TRF - 2ª REGIÃO Prova: Técnico
Judiciário - Enfermagem
“Determinado professor de direito constitucional explicou aos seus alunos que certas
normas constitucionais, embora sejam capazes de produzir efeitos imediatos na realidade,
dando ensejo ao surgimento de direitos subjetivos, fazem referência à lei, que pode reduzir
o seu alcance, com o estabelecimento, por exemplo, de certos requisitos a serem
observados.” Considerando a classificação das normas constitucionais quanto à
aplicabilidade, é correto afirmar que o exemplo oferecido pelo professor é o de uma norma:
a) Programática.
b) De eficácia contida.
c) De eficácia limitada.
d) De eficácia plena e aplicabilidade imediata.
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6- Ano: 2018 Banca: FUNDATEC Órgão: DPE-SC Prova: Analista Técnico
Em relação à classificação das constituições, analise as seguintes assertivas:
I. Quanto à forma, são materiais ou formais.
II. Quanto ao modo de elaboração, são dogmáticas, históricas ousistemáticas.
III.Quanto à estabilidade, podem ser superrrigidas, rígidas, flexíveis ou semirrígidas. Quais
estão corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas II e III.
e) I, II e III.
7- Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: SEPLAG-MG Prova: Direito
Acerca das características do Poder Constituinte Originário, pode-se afirmar que este poder:
a) E instituído, limitado e incondicionado.
b) É inicial, limitado e condicionado
c) É inicial, autônomo e incondicionado.
d) Pode ser reformador, decorrente e revisor.
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GABARITO FCC
1 2 3 4 5 6 7
A E A A A D A
GABARITO CESPE
1 2 3 4 5 6 7
E Certo A A D Errada Certa
GABARITO FGV
1 2 3
B D C
GABARITO 
VUNESP
1 2 3 4
E C C D
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QUESTÕES FCC COMENTADAS
01- Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: TST Prova: Juiz do TrabalhoSubstituto
Em relação a sua eficácia jurídica, as normas de eficácia contida
a) produzem efeitos plenos na ausência de lei que contenha suaeficácia.
b) são ineficazes na ausência de leiregulamentadora.
c) não são autoaplicáveis.
d) não podem ser restringidas por lei.
e) são ineficazes na ausência de políticapública.
COMENTÁRIO:
GABARITO ESAF
1 2
D C
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GABARITO Outras Bancas
1 2 3 4 5 6 7
A B B A B C C
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Apesar de ser uma questão de concurso de juiz, esta questão é bem simples. Conforme vimos
nesta aula, as normas constitucionais de eficácia contida são autoaplicáveis e, por isso, não
necessitam de lei regulamentadora para gerar efeitos. A partir disso, já eliminamos a
alternativa B, que diz que elas são ineficazes na ausência de lei regulamentadora, alternativa
C, que diz que elas NÃO são autoaplicáveis, e a letra E, que diz que elas são ineficazes na
ausência de política pública. A letra D afirma que elas NÃO podem ser restringidas por lei, o
que não é verdade. Elas podem, sim, serem restringidas por lei! Portanto, só nos resta a
alternativa A, que é o gabarito da questão. Tenha em mente que as normas contidas terão, em
caso de não haver lei que restrinja sua eficácia, eficácia integral.
02- Ano: 2017Banca: FCC Órgão: DPE-RS Prova: Analista - Administração
É considerada de eficácia limitada, na medida em que dependente de regulamentação para a
produção de efeitos, a norma constitucional segundo aqual
a) a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito.
b) a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada.
c) é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações
profissionais que a lei estabelecer.
d) são brasileiros naturalizados os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe
brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a
residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidadebrasileira.
e)são direitos dos trabalhadores a participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em
lei.
COMENTÁRIO:
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As letra A, B e D são exemplos de normas de eficácia plena, já a letra C é norma de eficácia
contida, pois, apesar de ter aplicação direta, ela pode sofrer restrições por lei posterior que
seja criada. Só nos restou a letra E, que é o gabarito da questão. A questão pergunta qual
das alternativa é norma de eficácia limitada e, já na próprio texto da alternativa E, podemos
perceber que esse disposto, para passar a exercer seus efeitos, depende de edição de lei:
...Conforme definido em lei.“
03-Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: AL-MS Prova: Agente de Apoio Legislativo
É possível classificar a Constituição Federal Brasileira de 1988 como
a) promulgada, escrita, formal e rígida.
b) outorgada, histórica, formal e rígida.
c) promulgada, material, não escrita e flexível.
d) outorgada, analítica, imutável e histórica.
e) cesarista, semirrígida,sintética eescrita.
COMENTÁRIO:
Conforme vimos na tabela desta aula, a CF de 1988 é promulgada, escrita, formal e
rígida. Portanto, o gabarito é letraA.
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04 - Ano: 2016Banca: FCC Órgão: AL-MS Prova: Auxiliar de Enfermagem
No que concerne à classificação das constituições, segundo a doutrina constitucionalista
brasileira, a Constituição Federal de 1988 é considerada escrita, dogmática,
a) promulgada, rígida, analítica e formal.
b) promulgada, semi-rígida, analítica e material.
c) outorgada, rígida, analítica e formal.
d) promulgada, flexível, sintética e formal.
e) outorgada, semi-rígida, sintética e material.
COMENTÁRIO:
Mais uma questão cobrando a classificação da Constituição Federal de 1988. A CF/88 é
promulgada, já que ela foi legitimada pelo povo através de uma Assembleia Constituinte.
Assim, já eliminamos as letras C e E. Quanto à estabilidade, ela é classificada como rígida,
pois só pode ser alterada através de um rito especial. Assim, a única alternativa correta que
sobra é a letraA.
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5- Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: Prefeitura de Teresina – PI Prova: Técnico de Nível
Superior - Analista Administrativo
O conceito segundo o qual as normas de aplicação diferida, que explicitam comandos-
valores e conferem elasticidade ao ordenamento constitucional e têm como destinatário
primacial − embora não único − o legislador, a cuja opção fica a ponderação do tempo e
dos meios em que vem a ser revestidas de plena eficácia, correspondem a normas
a) programáticas.
b) de eficácia plena e aplicação imediata.
c) de eficácia contida e aplicabilidade imediata.
d) de eficácia plena e aplicação diferida.
e) de eficácia contida e aplicação diferida.
COMENTÁRIO:
Comando de questão com uma linguagem mais rebuscada, mas não se assuste. A primeira
informação que você deve se atentar na questão é para a expressão “aplicação diferida”. O
que isso significa? Significa que essa norma NÃO tem aplicação imediata. Com isso, já
eliminamos as alternativas B e D, que falam sobre as normas de eficácia plena(aquelas que
possuem aplicabilidade imediata). Eliminamos também a letra C, que diz “aplicabilidade
imediata”. Ficamos entre a alternativa A e D. Como sabemos que esta norma não tem
aplicação imediata, podemos concluir que se trata de uma norma de eficácia limitada. Ok,
mas não há nenhuma alternativa que a mencione. Especificamente na página 12 desta aula,
eu disse que as normas de eficácia limitada possuem duas espécies: normas de princípio
institutivo e normas programáticas. Pois bem, sabendo que a questão se refere a uma norma
de eficácia limitada, concluímos que o gabarito da questão é a alternativaA.
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06 - Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: TRT - 23ª REGIÃO (MT)Prova: Analista Judiciário -
Oficial de Justiça Avaliador Federal
Dispõe o artigo 18, § 2° , da Constituição Federal: “Os Territórios Federais integram a União,
e sua criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem serão
reguladas em lei complementar". De acordo com a classificação de aplicabilidade das
normas constitucionais, o art. 18, § 2° da Constituição Federal de 1988 é uma norma de
a) eficácia contida.
b) eficácia plena.
c) princípio programático.
d) princípio institutivo ou organizativo.
e) eficácia controlada.
COMENTÁRIO:
Pelo conteúdo do art .18 trazido na questão, podemos perceber de cara que se trata de uma
norma de eficácia limitada, já que o texto constitucional delega à lei complementar o papel
de regulamentar de forma efetiva os aspectos concernentes aos Territórios. Assim, ficamos
na dúvida entre princípio institutivo e princípio programático. Como diferenciá-los? Como a
questão trata de territórios e não de um programa de governo propriamente dito, podemos
concluir que a resposta é princípio institutivo ou organizativo. Gabarito letra D.
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7- Ano: 2015 Banca: FCC Órgão: TRT - 4ª REGIÃO (RS)Prova: Técnico Judiciário -
Administrativa
Em relação à sua mutabilidade ou alterabilidade, as Constituições podem ser classificadas
em:
a) flexíveis, rígidas, semirrígidas ou semiflexíveis, e superrígidas.
b) delegadas, outorgadas ou consensuais.
c) analíticas ou sintéticas.
d) escritas, costumeiras ou mistas.
e) originárias ou derivadas.
COMENTÁRIO:
Mais um questão de classificação das Constituições rsrs. A questão quer saber quais tipos
se encaixam nas classificações constitucionais de “mutabilidade” ou “alterabilidade”. Em
minha aula, eu uso o termo “estabilidade”, que é mais comum. Mas saiba que os três são
sinônimos. Todos se referem à facilidade com que uma Constituição pode ser alterada.
Desse modo, a alternativa correta é a letra A. A letra B se refere à origem. A letra C se refere
à extensão; A letra D faz um mistureba total e a letra E nada tem a ver com classificação da
Constituição, mas sim com Poder Constituinte.
Questões Comentadas CESPE
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1- Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: SEFAZ-RS Prova: Auditor do Estado - Bloco II No
título referente à Ordem Social, o constituinte dispôs o seguinte: “o Estado promoverá e
incentivará o desenvolvimento científico, a pesquisa, a capacitação científica e tecnológica e
a inovação”. Considerando-se a classificação das normas constitucionais quanto a sua
eficácia, é correto afirmar que tal dispositivo é uma norma
a) de eficácia plena.
b) de eficácia contida.
c) exaurida.
d) autoexecutável.
e) programática.
COMENTÁRIOS:
Já que se refere a programas de governo a serem desenvolvidos posteriormente pelo
legislador, a norma é de eficácia limitada de princípio programático. Letra E.
2- Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: STM Prova: Cargos de Nível Superior - Julgue
o item seguinte, relativo à classificação das Constituições e à organização
político-administrativa.
O fato de o texto constitucional ter sido alterado quase cem vezes em razão de emendas
constitucionais não é suficiente para classificar a vigente Constituição Federal brasileira
como flexível.
Certo Errado
COMENTÁRIO: De fato, mesmo a CF/88 tendo sido alterada inúmeras vezes, isso, por si
só, não faz com que esta seja considerada flexível. AfirmativaCerta.
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03- Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA Prova: Escrivão de Polícia
O art. 5.° , inciso XIII, da Constituição Federal de 1988 (CF) assegura ser livre o exercício de
qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei
estabelecer. Com base nisso, o Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil estabelece que,
para exercer a advocacia, é necessária a aprovação no exame de ordem. A norma
constitucional mencionada, portanto, é de eficácia
a) contida.
b) programática.
c) plena.
d) limitada.
e) diferida..
COMENTÁRIO: O art.5°, inciso XIII da CF/88 é um típico exemplo de norma de eficácia
contida. Grave este artigo! Letra A ogabarito.
4- Ano: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRF - 5ª REGIÃO Prova: Juiz Federal Substituto A
Constituição Federal de 1988 veda a instituição de impostos sobre patrimônio, renda ou
serviços relacionados às finalidades essenciais dos partidos políticos, dos sindicatos e das
instituições de educação e de assistência social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos
da lei. De acordo com a classificação tradicional da eficácia das normas constitucionais, tal
norma é de aplicabilidadea) imediata, embora de eficácia contida.
b) diferida, pois de eficácia limitada.
c) diferida, pois de eficácia contida
d) imediata, pois de eficácia plena.
e) imediata, embora de eficácia limitada.
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COMENTÁRIO:
Embora tenha eficácia imediata, o dispositivo trazido na questão pode sofrer restrição pela
lei. Dessa forma, a norma é de eficácia contida.A letra A é o gabarito.
5- Ano: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRT - 7ª Região (CE)Prova: Técnico Judiciário -
Área Administrativa
Classifica-se a Constituição Federal de 1988 (CF) como
a) histórica, pelo critério do modo de elaboração.
b) cesarista e outorgada, pelo critério de origem.
c) eclética e ortodoxa, pelo critério da dogmática.
d) prolixa, pelo critério da extensão das matérias contempladas no texto constitucional.
COMENTÁRIO
A única afirmação correta é aquela que afirma que a CF/88 é prolixa, ou seja, a letra D da
questão. Prolixa é a mesma coisa que analítica. As Constituições prolixas têm a
característica de serem bem extensas e detalhadas.
06- Ano: 2017Banca: CESPE Órgão: Instituto Rio Branco Prova: Diplomata
Com relação à classificação da Constituição Federal de 1988, ao controle de
constitucionalidade e à atividade administrativa do Estado brasileiro, julgue (C ou E) o item
que se segue.
A Constituição Federal de 1988 é classificada, quanto à extensão, como sintética, pois suas
matérias foram dispostas em um instrumento único e exaustivo de seu conteúdo.
Certo Errado
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COMENTÁRIO:
A questão quis pegar o candidato mais desatento. Ela trocou a palavra “sintética” por
“analítica”. Questão Errada
07- Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: PGE-AM Prova: Procurador do Estado
Julgue o item seguinte, relativos à aplicabilidade de normas constitucionais e à interação
destas com outras fontes do direito. Embora o preâmbulo da CF não tenha força normativa,
podem os estados, ao elaborar as suas próprias leis fundamentais, reproduzi-lo, adaptando
os seus termos naquilo que for cabível.
Certo Errado
COMENTÁRIO:
Embora não seja de reprodução obrigatória nas Constituições Estaduais, o preâmbulo da CF
pode ser reproduzido pelos estados-membros em suas respectivas Constituições. Questão
correta.
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Questões Comentadas FGV
1- Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador – BA Prova: Analista Legislativo
Municipal - Licitação, Contratos e Convênios
De acordo com o Art. 144, § 8º, da Constituição da República de 1988, “os municípios
poderão constituir guardas municipais destinadas à proteção de seus bens, serviços e
instalações, conforme dispuser a lei”.
Considerando a classificação das normas constitucionais quanto à aplicabilidade, a partir do
referido preceito se obtém uma norma constitucional de eficácia:
a) plena e aplicabilidade imediata;
b) limitada e aplicabilidade mediata;
c) contida e aplicabilidade imediata;
d) delegada e aplicabilidade mediata;
e) mandamental e aplicabilidade imediata.
COMENTÁRIO:
A alternativa correta é a B. Esta norma é de eficácia limitada, porque depende de lei para
que passe a exercer todos os seus efeitos e, assim, é mediata.
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2- Ano: 2016 Banca: FGV Órgão: MPE-RJ Prova: Técnico do Ministério Público -
Administrativa
Pedro, estudante de direito, disse ao seu professor que lera, em um livro, que a Constituição
brasileira era classificada como rígida. O professor explicou-lhe que deve ser classificada
como rígida a Constituição que:
a) precise ser observada por todos os que vivam no território do respectivo País;
b) seja escrita, distinguindo-se, portanto, das Constituições que se formam a partir do
costume;
c) vincule todas as estruturas estatais de poder aos seuscomandos;
d) só possa ser reformada mediante um processo legislativo qualificado, mais complexo que
o comum;
e) não possa ser revogada por outra Constituição, ainda que haja uma revolução.
COMENTÁRIO:
A correta explicação se encontra na letra D. Foi exatamente isso que vimos na aula. A CF/88
é classificada como rígida por sua alteração requerer processo legislativo qualificado.
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3- Ano: 2015 Banca: FGV Órgão: TJ-PI Prova: Analista Judiciário -Escrivão Judicial O
art. 5º, LXI, da Constituição da República Federativa do Brasil, dispõe que “ninguém será
preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar,
definidos em lei". À luz dos referenciais de aplicabilidade e eficácia, é correto afirmar que, a
partir desse enunciado linguístico, se obtém uma norma constitucional:
a) programática;
b) de eficácia plena e aplicabilidade imediata;
c) de eficácia contida e aplicabilidade imediata;
d) preceptiva;
e) de eficácia limitada e aplicabilidade imediata.
COMENTÁRIOS:
A norma tratada na questão é de eficácia contida. Este tipo de norma, como já vimos, é
autoaplicável, porém pode ser restringida por lei, como é o caso do dispositivo de que trata a
questão. Portanto, o gabarito da questão é letra C.
Questões Comentadas VUNESP
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01-Ano: 2018 Banca: VUNESP Órgão: PC-BA Prova: Investigador de Polícia
Sob a ótica da classificação doutrinária e com base na Constituição Federal brasileira,
assinale a alternativa que representa uma norma constitucional de natureza programática.
a) É garantido o direto de propriedade.
b)É plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter militar.
c) É garantido o direito de herança.
d) A lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu.
e) A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a
justiça sociais.
COMENTÁRIO:
O gabarito dessa questão é a letra E. Vejamos por quê. A letra A é norma de eficácia
contida; a letra B é norma de eficácia plena; a letra C, que trata do direito de herança,
também é norma de eficácia plena; a letra D é norma de eficácia plena também. Só nos
resta a alternativa E, que, ao definir objetivos para a ação do Estado, é norma
programática.
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2- Ano: 2016 Banca: VUNESP Órgão: Câmara Municipal de Poá – SP Prova:
Procurador Jurídico
A Constituição Federal Brasileira de 1988 pode ser classificadacomo
a) dogmática, outorgada e rígida.
b) histórica, promulgada e flexível.
c) dogmática, promulgada e rígida.
d) histórica, promulgada e rígida.
e) histórica, outorgada e flexível.
COMENTÁRIO:
Como já estressamos esse assunto, acredito que você consegue resolver essa questão de
olho fechado rs. Gabarito letra C. Essa é a ideia: repetir. A repetição é um dos segredos do
aprendizado!
03- Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: CRO-SP Prova: Advogado Junior
As normas deverão ser vistas como preceitos integrados em um sistema unitário de regras e
princípios. Tal afirmação, relativa à interpretação e à aplicação das normas constitucionais,
refere-se ao princípio da
a) força normativa da Constituição.
b) máxima efetividade.
c) unidade da Constituição.
d) proporcionalidade ou da razoabilidade.
e)justeza ou da conformidade funcional.
COMENTÁRIO: Questão bem óbvia. Como o enunciado da questão disse que as normas
devem ser vistas como preceitos integrados em um sistema uno de regrase princípios,
fica evidente que a ela está falando do princípio da unidade da Constituição. GabaritoC.
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Vamos aproveitar essa questão e revisar os princípios trazidos pelo enunciado:
a) Força normativa constituição: quando duas ou mais interpretações jurídicas surgirem,
deve-se priorizar aquela que garante maior efetividade e estabilidade institucional.
b) Máxima efetividade: como o próprio nome pode sugerir, esse princípio determina que o
intérprete atribuía à norma o sentido que lhe traga mais efetividade, especialmente no que
se refere aos direitos fundamentais.
c) Proporcionalidade ou razoabilidade: o princípio da razoabilidade ou proporcionalidade
é aquele que orienta que o intérprete equilibre a utilização dos meios à perseguição dos
fins.
d) Justeza ou conformidade funcional: esse princípio preconiza que os intérpretes não
cheguem a um resultado que desrespeite a organização funcional estabelecida pelo
legislador constituinte.
04- Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: PC-CE Prova: Inspetor de Polícia Civil de 1a
Classe
A Constituição Federal estabelece, em seu artigo 5 o , inc. LVIII, que “o civilmente
identificado não será submetido a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em
lei”. Acerca dessa norma, é correto afirmarque
a) tem aplicação mediata e eficácia limitada.
b) tem aplicação imediata e eficácia plena
c) tem aplicação mediata e eficácia plena.
d) tem aplicação imediata e eficácia contida.
e) tem aplicação imediata e eficácia limitada
COMENTÁRIO: Dica: sempre que tiver expressões como "salvo disposição em lei", é
norma de eficácia contida. É o caso dessa questão, logo alternativa D.
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Questões Comentadas ESAF
01-Ano: 2016 Banca: ESAF Órgão: ANAC Prova: Técnico Administrativo
Considerando a classificação das Constituições, marque a opção correta.
a) Quanto à extensão e à finalidade: dogmáticas.
b) Quanto à origem: históricas.
c) Quanto ao conteúdo: não escritas.
d) Quanto à estabilidade: flexíveis.
e) Quanto à origem: analíticas.
COMENTÁRIO:
a) Errada. Quanto à extensão: sintéticas e analíticas
b) Errada. Quanto à origem: promulgas, outorgadas, cesaristas
c) Quanto ao conteúdo: material ou formal
d) Correta.
e) Errada. Quanto à origem: promulgadas, outorgas, cesaristas
02- Ano: 2013 Banca: ESAF Órgão: DNIT Prova: Analista Administrativo
A Constituição Federal de 1988 pode ser classificadacomo:
a) material, escrita, histórica, promulgada, flexível e analítica.
b) material, escrita, dogmática, outorgada, imutável e analítica.
c) formal, escrita, dogmática, promulgada, rígida e analítica.
d) formal, escrita, dogmática, promulgada, semirrígida e síntetica.
e) material, escrita, histórica, promulgada, semirrígida e analítica.
COMENTÁRIO:
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Questão inúmeras vezes repetidas ao longo dos exercícios; espero que você já tenha
memorizado. Só para garantir: a Constituição Federal de 1988 é formal, escrita,
dogmática, promulgada, rígida e analítica. Gabarito letra C
Questões Comentadas Outras Bancas
1- Ano: 2018 Banca: CONSULPLAN Órgão: Câmara de Belo Horizonte – MG Prova:
Coordenador do Processo Legislativo
O poder constituinte compreende o poder responsável pela criação, modificação ou mesmo
extinção de normas constitucionais. O poder constituinte se divide em duas espécies. A
respeito das espécies de poder constituinte, assinale a alternativa correta.
a) A ordem jurídica começa com o poder constituinteoriginário.
b) O poder constituinte remanescente é ilimitado e incondicionado.
c) O poder constituinte decorrente é responsável pela modificação das normas da
Constituição Federal.
d) O poder constituinte secundário reformador é responsável pela elaboração das
Constituições Estaduais.
COMENTÁRIO:
De cara, já podemos assinalar a letra A como gabarito da questão. Foi exatamente isso que
vimos na aula sobre o Poder Constituinte. É o Poder Constituinte Originário que tem o
poder de elaborar a Constituição. O erro da letra B é afirmar que o poder constituinte
remanescente é ilimitado e incondicionado, quando na verdade é exatamente o contrário: ele
é limitado e condicionado. A letra C diz que o poder decorrente é responsável por
modificar as normas constitucionais. Na verdade, ele está relacionado à capacidade dos
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Estados-membros de elaborarem suas próprias Constituições(Constituições Estaduais). A
letra D afirma que o poder reformador é responsável pela elaboração das Constituições dos
estados, quando na verdade ele é o poder capaz de modificar aCF.
02- Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: PC-RJ Prova: Oficial de Cartório
Segundo classificação doutrinária, o poder que permite que um Estado-membro estruture a
sua própria Constituição é denominado:
a) Poder constituinte originário estadual.
b) Poder constituinte derivado decorrente.
c) Poder constituinte derivado reformador.
d) Poder constituinte derivado revisor.
e) Poder constituinte difuso.
COMENTÁRIO:
Como acabamos de ver na questão anterior, o poder que permite um Estado-membro
elaborar sua própria Constituição é denominado Poder Constituinte Decorrente. Gabarito
letra B.
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3- Ano: 2008Banca: CONSULPLAN Órgão: TRE-RS Prova: Analista Judiciário -
Administrativa - Prova Anulada
“As normas constitucionais de têm aplicabilidade direta e
imediata, mas possivelmente não integral.” Assinale a alternativa que completa corretamente
a afirmativa anterior:
a) eficácia plena.
b) eficácia contida ou prospectiva.
c) eficácia limitada.
d) eficácia exaurida.
e) eficácia absoluta.
COMENTÁRIO:
Norma de eficácia contida ou prospectiva é a resposta que completa corretamente a lacuna.
Ela tem aplicação imediata, mas, por ser possível que uma lei a restrinja, sua aplicabilidade
pode não ser integral. Resposta letra B.
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4- Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: SEPLAG-MG Prova: Direito
Com relação as normas constitucionais de eficácia contida, assinale a alternativa CORRETA:
a) São normas que, de imediato, podem produzir todos os seus efeitos, mas a norma
infraconstitucional poderá reduzir sua abrangência.
b) São normas aptas a produzir todos os efeitos, independentemente de norma
infraconstitucional integrativa.
c) São normas que, de imediato, não produzem todos os seus efeitos, necessitando de uma
norma infraconstitucional integrativa
d) São normas que veiculam programadas a serem implementados pelo Poder Público.
COMENTÁRIO:
De cara vemos que a alternativa certa é a A. A letra B possui um erro sutil: ela diz que as
normas contidas estão aptas a produzir todos os seus efeitos, o que pode ser verdade, mas
nem sempre isso acontece, já que a lei pode limitar sua abrangência. A questão dá a
entender que ela sempre produz efeitos integrais, o que a torna errada. A letra C se refere às
normas limitadas. A letra D se refere as normas limitas do tipo princípio programático.
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5- Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN Órgão: TRF - 2ª REGIÃO Prova: Técnico Judiciário
- Enfermagem
“Determinado professor de direito constitucional explicou aos seus alunos que certas normas
constitucionais, embora sejam capazes de produzir efeitos imediatos na realidade, dando
ensejo ao surgimento de direitos subjetivos,fazem referência à lei, que pode reduzir o seu
alcance, com o estabelecimento, por exemplo, de certos requisitos a serem observados.”
Considerando a classificação das normas constitucionais quanto à aplicabilidade, é correto
afirmar que o exemplo oferecido pelo professor é o de uma norma:
a) Programática.
b) De eficácia contida.
c) De eficácia limitada.
d) De eficácia plena e aplicabilidade imediata.
COMENTÁRIO:
Gabarito da questão letra B. Pela quantidade de questões e comentários sobre o tema,
acredito que não preciso explicar por que essa é a alternativa correta. Perceba que, de todas
as normas constitucionais, a norma de eficácia contida é, de longe, a que mais cai em
provas.
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6- Ano: 2018 Banca: FUNDATEC Órgão: DPE-SC Prova: Analista Técnico
Em relação à classificação das constituições, analise as seguintes assertivas:
I. Quanto à forma, são materiais ou formais.
II. Quanto ao modo de elaboração, são dogmáticas, históricas ou sistemáticas.
III.Quanto à estabilidade, podem ser superrrigidas, rígidas, flexíveis ou semirrígidas.
Quais estão corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas II e III.
e) I, II e III.
COMENTÁRIO:
III.
I. Errada. Quanto ao conteúdo é que são materiais e formais
II. Errada. Quanto ao modo de elaboração, são históricas ou dogmáticas, mas NÃO 
sistemáticas
Correta.
Gabarito C
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7- Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: SEPLAG-MG Prova: Direito
Acerca das características do Poder Constituinte Originário, pode-se afirmar que este poder:
a) E instituído, limitado e incondicionado.
b) É inicial, limitado e condicionado
c) É inicial, autônomo e incondicionado.
d) Pode ser reformador, decorrente e revisor.
COMENTÁRIO:
Como vimos na tabela de nossa aula, o Poder Constituinte Originário tem como inicial,
limitado e incondicionado. A alternativa que possui essas características é a alternativa C.