Prática Jurídica IV - Juizado Especial da Fazenda Pública

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Prática Jurídica IV 
@piluladc 
 Juizado Especial 
Da Fazenda Pública 
 
 
 
Lei 12.153 de 2009 
 
Lei 12153/2009 
Apenas os pontos de divergência 
 
“Art. 2o É de competência dos 
Juizados Especiais da Fazenda Pública 
processar, conciliar e julgar causas cí-
veis de interesse dos Estados, do Dis-
trito Federal, dos Territórios e dos Mu-
nicípios, até o valor de 60 (sessenta) 
salários mínimos. 
§ 1o Não se incluem na compe-
tência do Juizado Especial da Fazenda 
Pública: 
I – as ações de mandado de se-
gurança, de desapropriação, de divisão 
e demarcação, populares, por improbi-
dade administrativa, execuções fiscais 
e as demandas sobre direitos ou inte-
resses difusos e coletivos; 
II – as causas sobre bens imóveis 
dos Estados, Distrito Federal, Territó-
rios e Municípios, autarquias e funda-
ções públicas a eles vinculadas; 
III – as causas que tenham como 
objeto a impugnação da pena de de-
missão imposta a servidores públicos 
civis ou sanções disciplinares aplicadas 
a militares. 
§ 2o Quando a pretensão versar 
sobre obrigações vincendas, para fins 
de competência do Juizado Especial, a 
soma de 12 (doze) parcelas vincendas 
e de eventuais parcelas vencidas não 
poderá exceder o valor referido no ca-
put deste artigo. 
§ 3o (VETADO) 
§ 4o No foro onde estiver insta-
lado Juizado Especial da Fazenda Pú-
blica, a sua competência é absoluta.” 
 
Aqui são casos cíveis com interesse 
público, similar ao Juizado Especial Fe-
deral, só que no Federal é da União, e 
o da Fazenda Pública é dos demais. 
 
Também tem competência absoluta. As 
restrições são muito parecidas com as 
do Federal. 
 
“Art. 3o O juiz poderá, de ofício 
ou a requerimento das partes, deferir 
quaisquer providências cautelares e 
antecipatórias no curso do processo, 
para evitar dano de difícil ou de incerta 
reparação.” 
 
“Art. 4o Exceto nos casos do art. 
3o, somente será admitido recurso con-
tra a sentença.” 
 
Medidas cautelares também é similar e 
recursos também. 
 
“Art. 5o Podem ser partes no Ju-
izado Especial da Fazenda Pública: 
I – como autores, as pessoas fí-
sicas e as microempresas e empresas 
de pequeno porte, assim definidas na 
Lei Complementar no 123, de 14 de de-
zembro de 2006; 
II – como réus, os Estados, o 
Distrito Federal, os Territórios e os Mu-
nicípios, bem como autarquias, 
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fundações e empresas públicas a eles 
vinculadas.” 
 
A referência da lei no inciso I é outra, 
em comparação à do JE Federal porque 
havia outra vigente. 
 
“Art. 7o Não haverá prazo dife-
renciado para a prática de qualquer ato 
processual pelas pessoas jurídicas de 
direito público, inclusive a interposição 
de recursos, devendo a citação para a 
audiência de conciliação ser efetuada 
com antecedência mínima de 30 (trinta) 
dias.” 
 
Idem para o prazo, apenas com ante-
cedência de 30 dias. 
 
“Art. 8o Os representantes judi-
ciais dos réus presentes à audiência 
poderão conciliar, transigir ou desistir 
nos processos da competência dos Ju-
izados Especiais, nos termos e nas hi-
póteses previstas na lei do respectivo 
ente da Federação.” 
 
Aqui não há exigência que o represen-
tante seja advogado ou procurador, 
nada. No entanto, a forma que essa 
atuação acontece é de acordo com a 
lei do ente específico. Dessa forma, é o 
procurador, porque é mais interessante 
e mais lógico, mas não é uma exigên-
cia. 
 
“Art. 11. Nas causas de que trata 
esta Lei, não haverá reexame necessá-
rio.” 
 
Reexame necessário também não cabe 
nesse Juizado. 
 
 
 
 
Conciliadores e juizes leigos. 
 
“Art. 15. Serão designados, na 
forma da legislação dos Estados e do 
Distrito Federal, conciliadores e juízes 
leigos dos Juizados Especiais da Fa-
zenda Pública, observadas as atribui-
ções previstas nos arts. 22, 37 e 40 da 
Lei no 9.099, de 26 de setembro de 
1995. 
§ 1o Os conciliadores e juízes 
leigos são auxiliares da Justiça, recru-
tados, os primeiros, preferentemente, 
entre os bacharéis em Direito, e os se-
gundos, entre advogados com mais de 
2 (dois) anos de experiência. 
§ 2o Os juízes leigos ficarão im-
pedidos de exercer a advocacia perante 
todos os Juizados Especiais da Fa-
zenda Pública instalados em território 
nacional, enquanto no desempenho de 
suas funções.” 
 
No JEC, a experiência mínima para o 
juiz leigo é de 5 anos. No Juizado Es-
pecial da Fazenda Pública, é de 2 anos. 
 
A vedação também é mais ampla, im-
pede a atuação como advogado em 
território nacional, e não somente na-
quele em que atua. 
 
 
 
 
 
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Recursos JE Cível – 9099/95 
JE Federal – 
10259/01 
FE da Fazenda Pú-
blica – 12153/09 
Embargo de 
Declaração 
Sim, da primeira 
sentença e da 
turma 
Sim Sim 
Inominado Sim, da sentença Sim Sim 
De decisões 
interlocutórias 
– cautelar e 
antecipada 
Irrecorríveis 
Admissível nas hipó-
teses do Art 4º - 
Enunciado 107 FO-
NAJEF 
Recurso em prazo 
de 10 dias para 
cautelar e anteci-
pada – Enunciado 5 
Extraordinário Sim Sim Sim 
Adesivo de re-
curso inomi-
nado 
Não 
Não – Enunciado 58 
FONAJEF 
Não 
Especial Não Não Não 
Mandado de 
Segurança 
Turma recursal, se 
contra ato do JEC 
- Súmula 376 STJ, 
se controle de 
competência, pe-
rante tribunal – TJ. 
Se controle de com-
petência, perante tri-
bunal – TRF. 
Para turma recursal, 
não admite, exceto 
ato jurisdicional tera-
tológico em que não 
caiba mais recurso. 
Se controle de 
competência, pe-
rante tribunal – TJ. 
Medida Caute-
lar 
Possível – Enunci-
ado 26 FONAJE 
Se dano de difícil re-
paração 
Se dano de difícil 
reparação 
Uniformização 
da Jurispru-
dência 
Sem previsão Sim, Art 14 Sim, art 18 e 19 
Reexame Ne-
cessário 
Sem previsão Não Não 
Diferenças JE Cível – 9099/95 
JE Federal – 
10259/01 
FE da Fazenda Pú-
blica – 12153/09 
Competência 
absoluta 
Opcional Sim Sim 
Partes Art 8 Art 6 Art 5 
Prazo diferen-
ciado 
Não Não, expresso Não, expresso 
Representação 
Não precisa, se 
abaixo de 20 salá-
rios mínimos, ad-
vogado se de 20 a 
40. 
Não exige advogado 
Não exige advo-
gado 
Valor máximo 
Até 40 salários mí-
nimos 
Até 60 salários míni-
mos 
Até 60 salários mí-
nimos 
Juiz Leigo Experiência 5 anos Experiência 5 anos Experiência 2 anos,