Prática Jurídica IV - Juizado Especial Federal

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Prática Jurídica IV 
@piluladc 
 Juizado Especial 
Federal 
 
 
 
Lei 10.259 de 2001 
 
Naquilo em que for omisso, aplica-se 
subsidiariamente as normas da lei 9099 
e do CPC. Aqui explicitado o que é di-
ferente do JEC. 
 
Ideia de que quando se está instalado o 
Federal em uma localidade, a compe-
tência dele é absoluta. Utilização do ju-
izado aqui é obrigatória, e não faculta-
tiva. 
 
Art 3º 
Ҥ 3o No foro onde estiver insta-
lada Vara do Juizado Especial, a sua 
competência é absoluta.” 
 
Causas de competência da justiça fe-
deral - Art 109 CRFB 
Limitação de valor de 60 salários míni-
mos, maior que no JEC. 
 
Art 3º 
“§ 1o Não se incluem na compe-
tência do Juizado Especial Cível as 
causas: 
I - referidas no art. 109, incisos 
II, III e XI, da Constituição Federal, as 
ações de mandado de segurança, de 
desapropriação, de divisão e demarca-
ção, populares, execuções fiscais e por 
improbidade administrativa e as de-
mandas sobre direitos ou interesses di-
fusos, coletivos ou individuais homo-
gêneos; 
II - sobre bens imóveis da União, 
autarquias e fundações públicas fede-
rais; 
III - para a anulação ou cancela-
mento de ato administrativo federal, 
salvo o de natureza previdenciária e o 
de lançamento fiscal; 
IV - que tenham como objeto a 
impugnação da pena de demissão im-
posta a servidores públicos civis ou de 
sanções disciplinares aplicadas a mili-
tares.” 
 
Art 109. Exceções: 
“II - as causas entre Estado es-
trangeiro ou organismo internacional e 
Município ou pessoa domiciliada ou re-
sidente no País; 
III - as causas fundadas em tra-
tado ou contrato da União com Estado 
estrangeiro ou organismo internacional; 
(...) 
XI - a disputa sobre direitos indí-
genas.” 
 
Ação de execução fiscal é a de co-
brança de tributos. 
 
Demandas sobre direitos ou interesses 
difusos, coletivos ou individuais homo-
gêneos - Lei 7347 e Código do Consu-
midor 
 
Atos administrativos - fora da compe-
tência, mas pode ser se for previdenci-
ário ou decorrentes de lançamento fis-
cal. 
 
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Medida cautelar - é possível requerer 
no Juizado Especial Federal? 
 
No JEC é pelo enunciado, não tem pre-
visão expressa. No Federal a previsão é 
expressa. 
 
“Art. 4o O Juiz poderá, de ofício 
ou a requerimento das partes, deferir 
medidas cautelares no curso do pro-
cesso, para evitar dano de difícil repa-
ração.” 
 
“Art. 5o Exceto nos casos do art. 
4o, somente será admitido recurso de 
sentença definitiva.” 
 
É possível interpor recurso, somente 
contra a sentença, em regra. 
 
Inominado contra a sentença, e em-
bargo de declaração. 
 
Na medida cautelar é permitida a inter-
posição de recurso. 
 
Resolução 345/2015 do Conselho da 
Justiça Federal - não deram nome, só 
descrição, prazo e outros. 
 
“Art. 6o Podem ser partes no Ju-
izado Especial Federal Cível: 
I – como autores, as pessoas fí-
sicas e as microempresas e empresas 
de pequeno porte, assim definidas na 
Lei no9.317, de 5 de dezembro de 1996; 
II – como rés, a União, autar-
quias, fundações e empresas públicas 
federais.” 
 
Questão doutrinária - não faz diferen-
ciação expressa entre capazes e inca-
pazes. Uma parte da doutrina defende 
que tem que ser aplicada a restrição da 
lei 9099 e outra parte defende que não, 
já que não fez a diferenciação no ar-
tigo. 
 
Prazo diferenciado para pessoa jurídica 
de direito público. 
 
Código Processo Civil Art 183 
“Art. 183. A União, os Estados, o 
Distrito Federal, os Municípios e suas 
respectivas autarquias e fundações de 
direito público gozarão de prazo em 
dobro para todas as suas manifesta-
ções processuais, cuja contagem terá 
início a partir da intimação pessoal.” 
 
Mas não se aplica no Juizado Especial 
Federal, expresso na lei específica: 
 
“Art. 9o Não haverá prazo dife-
renciado para a prática de qualquer ato 
processual pelas pessoas jurídicas de 
direito público, inclusive a interposição 
de recursos, devendo a citação para 
audiência de conciliação ser efetuada 
com antecedência mínima de trinta 
dias.” 
 
Coloca só a antecedência de 30 dias. 
 
Representação 
“Art. 10. As partes poderão de-
signar, por escrito, representantes para 
a causa, advogado ou não. 
Parágrafo único. Os represen-
tantes judiciais da União, autarquias, 
fundações e empresas públicas fede-
rais, bem como os indicados na forma 
do caput, ficam autorizados a conciliar, 
transigir ou desistir, nos processos da 
competência dos Juizados Especiais 
Federais.” 
 
Existe uma crítica doutrinária sobre a 
capacidade técnica desse represen-
tante, para defender de fato os interes-
ses da parte. 
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Princípio da legalidade administrativa - 
pode fazer apenas o que a lei permite. 
Se não tivesse essa autorização legal 
no dispositivo, não poderia nunca abrir 
mão de algo ou realizar conciliação, 
pois se entenderia que há um prejuízo 
para o poder público e, portanto, para 
a sociedade. 
 
Reexame necessário 
Algumas causas terminam com sen-
tença proferida contra os interesses 
públicos, e nesses casos precisa ne-
cessariamente haver o recurso. É cha-
mado também de remessa necessária. 
Art 496 do CPC. 
 
Não cabe no âmbito do Juizado Espe-
cial Federal. 
 
“Art. 13. Nas causas de que trata 
esta Lei, não haverá reexame necessá-
rio.” 
 
Se quiser, precisa entrar com o recurso 
inominado. 
 
“Art. 496. Está sujeita ao duplo 
grau de jurisdição, não produzindo 
efeito senão depois de confirmada pelo 
tribunal, a sentença: 
I - proferida contra a União, os 
Estados, o Distrito Federal, os Municí-
pios e suas respectivas autarquias e 
fundações de direito público; 
II - que julgar procedentes, no 
todo ou em parte, os embargos à exe-
cução fiscal. 
§ 1º Nos casos previstos neste 
artigo, não interposta a apelação no 
prazo legal, o juiz ordenará a remessa 
dos autos ao tribunal, e, se não o fizer, 
o presidente do respectivo tribunal 
avocá-los-á. 
§ 2º Em qualquer dos casos re-
feridos no § 1º, o tribunal julgará a re-
messa necessária. 
§ 3º Não se aplica o disposto 
neste artigo quando a condenação ou o 
proveito econômico obtido na causa for 
de valor certo e líquido inferior a: 
I - 1.000 (mil) salários-mínimos 
para a União e as respectivas autar-
quias e fundações de direito público; 
II - 500 (quinhentos) salários-
mínimos para os Estados, o Distrito Fe-
deral, as respectivas autarquias e fun-
dações de direito público e os Municí-
pios que constituam capitais dos Esta-
dos; 
III - 100 (cem) salários-mínimos 
para todos os demais Municípios e res-
pectivas autarquias e fundações de di-
reito público. 
§ 4º Também não se aplica o dis-
posto neste artigo quando a sentença 
estiver fundada em: 
I - súmula de tribunal superior; 
II - acórdão proferido pelo Su-
premo Tribunal Federal ou pelo Superior 
Tribunal de Justiça em julgamento de 
recursos repetitivos; 
III - entendimento firmado em in-
cidente de resolução de demandas re-
petitivas ou de assunção de competên-
cia; 
IV - entendimento coincidente 
com orientação vinculante firmada no 
âmbito administrativo do próprio ente 
público, consolidada em manifestação, 
parecer ou súmula administrativa.”