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AULA 2 AUDITORIA ETIMOLOGIA DA AUDITORIA A palavra auditoria se origina do Latim audire (ouvir). Inicialmente foi utilizada pelos ingleses (auditing) para significar o conjunto de procedimentos técnicos para a revisão da contabilidade. CONCEITO DE AUDITORIA É A TÉCNICA CONTÁBIL DA REVISÃO SISTEMÁTICA, VISANDO A OBTENÇÃO DA REALIDADE E SINCERIDADE DAS EVIDÊNCIAS DOS FATOS PATRIMONIAIS, COM OBJETIVO DE SOBRE ESTAS EMITIR UMA OPINIÃO. AS NORMAS PROFISSIONAIS As Normas - Profissionais estabelecem regras de exercício Profissional, caracterizando-se pelo prefixo NBC P. As Normas - Técnicas estabelecem conceitos doutrinários e procedimentos aplicados de Contabilidade, caracterizando-se pelo prefixo NBC T. AS NORMAS PROFISSIONAIS NBC T A – são as Normas Brasileiras de Contabilidade aplicadas à Auditoria convergentes com as Normas Internacionais de Auditoria Independente emitidas pela Ifac https://cfc.org.br/tecnica/normas-brasileiras-de-contabilidade/nbc-ta-de-auditoria-independente/ NBC P A – são as Normas Brasileiras de Contabilidade aplicadas, especificamente, aos contadores que atuam como auditores independentes. https://cfc.org.br/tecnica/normas-brasileiras-de-contabilidade/nbc-pa-do-auditor-independente/ NBC PI - são as Normas Brasileiras de Contabilidade aplicadas especificamente aos contadores que atuam como auditores internos http://portalcfc.org.br/wordpress/wp-content/uploads/2013/01/Auditoria_Interna.pdf NORMAS DE AUDITORIA (NBC TA) Regras ou parâmetros básicos que o auditor deve respeitar em relação aos objetivos a serem alcançados, aos procedimentos e técnicas de auditoria utilizados, ao relatório que deve ser elaborados e à qualidade do trabalho. 6 Segundo a INTOSAI - Intertional Organization of Supreme Audit Instituitions, normas de auditoria são aquelas que "proporcionam ao auditor uma orientação básica que o ajuda a determinar a extensão das medidas e dos procedimentos de auditoria a serem empregados para atingir seu objetivo”. Constituem, portanto, os parâmetros de referência para avaliar a qualidade dos resultados da auditoria. Normas Brasileiras de Contabilidade NBC T 1 – Das características da Informação Contábil NBC ITG 2000 – Da Escrituração Contábil NBC T G – Das Demonstrações Contábeis Consolidadas NBC T A – Normas Técnicas de Auditoria Independente NBC T I – Da Auditoria Interna NBC T P – Da Perícia Contábil AS NORMAS TÉCNICAS 7 As Normas Técnicas têm os seguintes conteúdos: I – NBC T 1 – Das Características da Informação Contábil Compreende a informação que deve estar contida nas Demonstrações Contábeis e outras peças destinadas aos usuários da contabilidade, devendo ter, dentre outras, as características da compreensibilidade, relevância, confiabilidade e comparabilidade. II – NBC T 2 – Da Escrituração Contábil A escrituração Contábil trata da execução dos registros permanentes da Entidade e de suas formalidades. VIII – NBC T 8 – Das Demonstrações Contábeis Consolidadas As Demonstrações Contábeis Consolidadas são aquelas resultantes da integração das Demonstrações Contábeis, segundo o conceituado nas Normas Brasileiras de Contabilidade, de duas ou mais Entidades vinculadas por interesses comuns, onde uma delas tem comando direto ou indireto das decisões políticas e administrativas do conjunto. XI – NBC T 11 – Normas de Auditoria Independente das Demonstrações Contábeis A norma diz respeito ao conjunto de procedimentos técnicos que tem por objetivo a emissão de parecer sobre a adequação com que aquelas representam a posição patrimonial e financeira, o resultado das operações, as mutações do patrimônio líquido e as origens e aplicações de recursos de Entidade auditada, consoante às Normas Brasileiras de Contabilidade e a legislação específica, no que for pertinente. XII – NBC T 12 – Da Auditoria Interna As normas estabelecem os conceitos, as regras gerais de execução dos trabalhos e de emissão de relatórios, na auditoria interna entendida como o conjunto de procedimentos técnicos que tem por objetivo examinar a integridade, adequação e eficácia dos controles internos, contábeis e administrativos da Entidade, inclusive quanto às informações físicas geradas. XIII – NBC T 13 – Da Perícia Contábil As normas estabelecem os critérios e regras a serem adotados quando do planejamento e execução da perícia, os procedimentos a serem adotados e emissão do laudo pericial. AUDITORIA CONTÁBIL Mas existem dois tipos de Auditoria que são desempenhados de maneiras semelhantes, porém guardam diferenças e objetivos diferentes uma da outra. Estes dois tipos são denominados de Auditoria Externa e Auditoria Interna. A auditoria tem por finalidade a revisão ou exame das demonstrações contábeis (Balanço Patrimonial, entre outros), bem como as transações, operações, processos, registros que afetam o patrimônio de uma empresa. Este exame visa proporcionar razoável segurança quanto à posição financeira e patrimonial da empresa no período. AUDITORIA INTERNA X EXTERNA Interna: é realizada por profissionais empregados da própria entidade auditada. Além das informações contábeis e financeiras, se preocupam também com os aspectos operacionais. Externa: é realizada por profissionais que não são empregados da entidade auditada. Tem por objetivo emitir parecer sobre as contas e a situação financeira. 9 Normalmente, a auditoria interna se reporta à presidência da organização, funcionando como um órgão de assessoramento. AUDITORIA INTERNA X EXTERNA PRINCIPAIS DIFERENÇAS Mas a principal diferença se dá na obrigatoriedade, Auditoria externa: é obrigatória para empresas de capital aberto ou de grande porte, enquanto na Auditoria interna: é uma iniciativa da própria empresa para melhorar seus processos internos. 10 AUDITORIA INTERNA A Auditoria Interna, é desempenhada por profissionais da própria empresa auditada e na maioria dos casos são funcionários da área contábil mas que também podem ser de outras áreas dependendo do ramo de atuação da empresa. Só que no caso da Auditoria Interna o foco principal não será atestar a veracidade dos dados das demonstrações contábeis. Ela surgiu como aliada à alta administração das corporações com o objetivo de garantir o cumprimento dos regimentos, normas e políticas internas. A Auditoria Interna visa testar, examinar ou averiguar o nível de segurança dos controles internos existentes na organização e na constatação da fragilidade ou inexistência destes propor melhorias ou apontar inconformidades. AUDITORIA INTERNA Auditoria baseada em processos organizacionais A Auditoria Interna atua basicamente focada nos processos internos da organização, onde procura identificar os riscos inerentes aos processos, a existência ou não de controles que mitiguem estes riscos e o quanto estes controles estão sendo efetivos para evitar os riscos. AUDITORIA EXTERNA A auditoria Externa é aquela realizada por auditores independentes (sem relação com a empresa auditada) e têm por objetivo o exame das demonstrações contábeis para emitir um parecer ou opinião sobre a posição das mesmas. Os auditores precisam assegurar que estas demonstrações representem adequadamente a posição financeira e patrimonial da entidade. Para isso, ele deve ser bacharel em Ciências Contábeis e ter registro no Conselho Regional de Contabilidade (CRC). Sua atividade também é regulada pela Comissão de Valores Mobiliários (CVM). Sem nenhuma ligação com a empresa, não há riscos de haver qualquer relação que interfira no seu parecer técnico final. Assim, a auditoria externa garante ao mercado que a posição financeira e patrimonial do negócio está corretamente representada nos registros contábeis e que ela segue fielmente as normas. AUDITORIA EXTERNA Empresas de capital aberto** ou de grande porte (faturamento anual acima de R$ 300 milhões ou patrimônio acima de R$ 240 milhões) são obrigadas por lei a realizar auditoria externa. **Empresas de capital aberto podem ser definidas como sociedades onde o capital é formado por ações negociadaslivremente em mercados (como a brasileira BM&FBOVESPA e a norte-americana Nasdaq, por exemplo) sem a necessidade de algum tipo de escrituração pública de propriedade. Desse modo, os compradores de ações se tornam proprietários de partes da empresa de acordo com a quantidade numérica das quais são donos, assumindo assim, proporcionalmente, os lucros e prejuízos por responsabilidades como dívidas e demais iniciativas tomadas pelo corpo diretivo de toda a empresa. AUDITORIA EXTERNA FUNÇÕES DO AUDITOR EXTERNO As funções do auditor, hoje, vão muito além do tradicional conceito de fiscalização. Além de averiguar e detectar eventuais falhas nos sistemas de controle e no plano de organização, o auditor se preocupa também com a manutenção desses sistemas, de forma que as não conformidades sejam minimizadas, atuando de maneira preventiva e apresentando sugestões para eventuais desvios (aplicação do conceito de Qualidade Total). Ao planejar a auditoria, o auditor deve indagar da administração da entidade auditada sobre qualquer fraude e/ou erro que tenham sido detectados. Ao detectá-los, o auditor tem a obrigação de comunicá-los à administração da entidade e sugerir medidas corretivas, informando sobre os possíveis efeitos no seu relatório, caso elas não sejam adotadas. Objetivos gerais do auditor independente Resolução 1.203/09 do Conselho Federal de Contabilidade (CFC) – a NBC TA 200. O objetivo da auditoria é aumentar o grau de confiança nas demonstrações contábeis por parte dos usuários. Isso é alcançado mediante a expressão de uma opinião pelo auditor sobre se as demonstrações contábeis foram elaboradas, em todos os aspectos relevantes, em conformidade com uma estrutura de relatório financeiro aplicável. 16 Atualmente, Auditoria é o processo de confrontação entre uma situação encontrada e um determinado critério. Não é objetivo do auditor elaborar relatórios financeiros ; identificar erros e fraudes ; garantir a integridade da informação, ou seja, que todos (100%) os lançamentos contábeis foram efetuados corretamente; assegurar a viabilidade futura da entidade; atestar a eficiência ou eficácia dos negócios 17 Atualmente, Auditoria é o processo de confrontação entre uma situação encontrada e um determinado critério. ERRO X FRAUDE: Auditor Interno X Auditor Externo Auditor interno assessora a administração no trabalho de prevenção de erros e fraudes, obrigando-se a informá-la, de maneira reservada, sobre indícios ou confirmações de erros ou fraudes detectados. Auditor externo não é responsável e também não pode ser responsabilizado pela prevenção de fraudes ou erros. Entretanto, deve planejar seu trabalho avaliando o risco de sua ocorrência, de forma a detectar fraudes e erros com efeitos relevantes nas demonstrações contábeis. Responsabilidade primária na detecção de fraudes e erros é da Administração. 18 ERRO X FRAUDE, pelo CFC Fraude: ato voluntário de omissão e manipulação de transações e operações, adulteração de documentos, registros, relatórios e demonstrações contábeis, tanto em termos físicos quanto monetários. Erro: ato involuntário de omissão, desatenção, desconhecimento ou má interpretação de fatos na elaboração de registros e demonstrações contábeis, bem como de transações e operações. 19 AUDITORIA EXTERNA e FRAUDES FRAUDES A NBC TA 240 trata especificamente sobre a questão da Responsabilidade do Auditor em Relação à Fraude, no Contexto da Auditoria de Demonstrações Contábeis. Desta forma, a leitura deste normativo é recomendável. As distorções nas demonstrações contábeis podem originar-se de fraude ou erro. O fator distintivo entre fraude e erro está no fato de ser intencional ou não intencional a ação subjacente que resulta em distorção nas demonstrações contábeis. AUDITORIA EXTERNA e FRAUDES FRAUDES Embora a fraude constitua um conceito jurídico amplo, para efeitos das normas de auditoria, o auditor está preocupado com a fraude que causa distorção relevante nas demonstrações contábeis. Dois tipos de distorções intencionais são pertinentes para o auditor – distorções decorrentes de informações contábeis fraudulentas e da apropriação indébita de ativos. Apesar de o auditor poder suspeitar ou, em raros casos, identificar a ocorrência de fraude, ele não estabelece juridicamente se realmente ocorreu fraude. A principal responsabilidade pela prevenção e detecção da fraude é dos responsáveis pela governança da entidade e da sua administração. É importante que a administração, com a supervisão geral dos responsáveis pela governança, enfatize a prevenção da fraude, o que pode reduzir as oportunidades de sua ocorrência, e a dissuasão da fraude, o que pode persuadir os indivíduos a não perpetrar fraude por causa da probabilidade de detecção e punição. AUDITORIA EXTERNA e FRAUDES FRAUDES Além disso, o risco do auditor não detectar uma distorção relevante decorrente de fraude da administração é maior do que no caso de fraude cometida por empregados, porque a administração frequentemente tem condições de manipular, direta ou indiretamente, os registros contábeis, apresentar informações contábeis fraudulentas ou burlar procedimentos de controle destinados a prevenir fraudes semelhantes, cometidas por outros empregados. O texto normativo indica que, na obtenção de segurança razoável, o auditor tem a responsabilidade de manter atitude de ceticismo profissional durante a auditoria, considerando o potencial de burlar os controles pela administração, e de reconhecer o fato de que procedimentos de auditoria eficazes na detecção de erros podem não ser eficazes na detecção de fraude. Fraudes e a Responsabilidade do Auditor O auditor deve comunicar a (aos)... Nos casos em que... Administração encontrar fraudes, mesmo que irrelevantes; Responsáveis pela governança houver participação da administração nas fraudes; houver participação de funcionários chaves de organização (principalmente responsáveis pelo controle interno) nas fraudes; encontrar fraudes relevantes; encontrar fraudes irrelevantes (opcional); Órgãos reguladores e de controle (terceiros) existam exigências legais. 23 AUDITORIA EXTERNA e FRAUDES FRAUDES VIDEO DO CASO ENRON – PRÓXIMA AULA SERÁ PASSADO UM RESUME DE 20 MIN DO FILME O Vídeo completo está disponível no youtube e outros sites plataformas. O nome do filme é Enron – Os mais espertos da sala (2005) e é recomendado que todos assistam. TRABALHO VALENDO 1 PONTO EXPLICAÇÃO no word que esta na plataforma online Toshiba - Orthofix Panamericano Banco Cruzeiro do Sul café Pilão WorldCom Tyco HealthSouth Lehman Brothers Satyam American International Group (AIG) Interna Auditoria Contínua Vínculo Empregatício Avaliação das operações e do controle interno de acordo com as normas e políticas da administração. Atender interesses da administração Operacional e Contábil Foco nos erros e fraudes Independência relativa Externa Auditoria Periódica Sem vínculo empregatício Revisa as operações e o controle interno para avaliar a extensão do exame. Culmina com a emissão de relatórios e parecer. Atender interesses de terceiros Contábil Foco nas Demonstrações Contábeis Independente
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