Introdução a engenharia ambiental e sanitaria

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2ºAula
Gestão e Certifi cação Ambiental
Objetivos de aprendizagem
Ao término desta aula, vocês serão capazes de: 
• conhecer o conceito de gestão ambiental;
• entender a importância do sistema de gestão ambiental;
• compreender o significado e conhecer algumas certificações ambientais.
A gestão ambiental surgiu juntamente com a conceituação 
do desenvolvimento sustentável, pensando na necessidade de 
gerir o meio, nos aspectos sociais, econômicos e ambientais. 
O Sistema de Gestão Ambiental (SGA) pode ser aplicado em 
distintos setores públicos e privados, com o intuito de evitar, 
reverter ou mitigar impactos ambientais negativos. 
O SGA trabalha com a metodologia da melhora contínua 
do ciclo PDCA (Plan-Do-Check-Act ou Planejar-Executar-
Verificar-Agir). A certificação ambiental é uma forma de 
distinguir empresas que atuam de maneira sustentável, desde 
a captação da matéria-prima até a comercialização do produto 
final. 
A Gestão e a Certificação Ambiental estão totalmente 
ligadas à Engenharia Ambiental e Sanitária, devido ao fato de 
buscarem, criarem e desenvolverem fontes e alternativas para 
gerenciar o meio ambiente de forma sustentável.
Vamos dar início a próxima aula?
Bons estudos!
Introdução à Engenharia Ambiental e Sanitária 12
Seções de estudo
1 - Gestão Ambiental
2 - Sistema de Gestão Ambiental 
3 - Certifi cação Ambiental 
1 - Gestão Ambiental
Como vimos na aula 1, a preocupação ambiental ganhou 
impulso nas três últimas décadas do século XX, sendo 
direcionada para um estudo mais amplo no século XXI. 
Enquanto que, inicialmente, as preocupações ambientais 
estavam relacionadas a questões pontuais, o debate evoluiu 
para uma visão holística e indissociável entre os sistemas 
biológicos, econômicos, fi nanceiros, culturais e sociais.
Com a revolução industrial, o consumo e descarte de 
materiais cresceu de forma desenfreada, resultando em uma 
Crise Ambiental. A partir das discussões e reuniões sobre 
o futuro do meio ambiente, criou-se o termo consumo 
sustentável, onde se analisa o comportamento social e 
econômico na esfera ambiental. O comportamento humano 
deve ser estudado, uma vez que se faz necessário compreender 
como se pode alterar atitudes ou desenvolver certos hábitos 
que podem contribuir para o meio em que se vive.
Para Portilho (2005), a resultante da ideia de o conceito 
de “consumo sustentável”, é que todos deveriam, no ato do 
consumo, analisar toda a cadeia, entendendo que todos os 
produtos possuem um ciclo de início (produção), meio (vida) 
e fi nal (reciclagem, descarte correto).
Pensando no consumo e desenvolvimento de um meio 
ambiente sustentável, com a interação da sociedade e da 
economia, desenvolveu-se o termo Gestão Ambiental.
Figura 1. Fonte: http://eixo3-mas.blogspot.com/2010/01/agenda-21-e-
desenvolvimento-sustentavel.html. Acesso em 03 out. 2018
A Gestão Ambiental surgiu da necessidade do ser humano 
organizar melhor suas diversas formas de se relacionar com 
o meio ambiente (MORALES, 2006). De acordo com o 
Vocabulário Básico de Meio Ambiente (FEEMA, 1990), 
Gestão Ambiental é a tentativa de conciliar o uso produtivo 
dos recursos naturais com um mínimo de abuso, assegurando-
se assim, a produtividade em longo prazo.
Saber mais!
Desenvolvimento sustentável é o desenvolvimento capaz de suprir as 
necessidades da geração atual, sem comprometer a capacidade de 
atender as necessidades das futuras gerações. É o desenvolvimento 
que não esgota os recursos para o futuro (Comissão Mundial sobre 
Meio Ambiente e Desenvolvimento, 1972). 
Segundo a Enciclopédia Britânica: “gestão ambiental é o 
controle apropriado do meio ambiente físico, para propiciar 
o seu uso com o mínimo de abuso, de modo a manter as 
comunidades biológicas, para o benefício continuado do ser 
humano.”
Figura 2.Fonte :https://i2.wp.com/nospodemos-sc.org.br/newsite/wp-content/
uploads/2015/12/5-ps-ODS.png?fi t=450%2C450. Acesso em 03 out. 2018
Ou ainda, a Gestão Ambiental consiste na administração 
do uso dos recursos ambientais, por meio de ações ou medidas 
econômicas, investimentos e potenciais institucionais e 
jurídicos, com a fi nalidade de manter ou recuperar a qualidade 
de recursos e desenvolvimento social (CAMPOS, 2002). 
Saber mais!
Do latim: 
Gestão - Gestione: ato de gerir, gerenciar.
Ambiental - Ambiens: aquele que envolve os seres vivos.
Gestão + Ambiental = forma de gerenciar a organização, de modo 
a conservar o ambiente que a circunda.
A Gestão Ambiental está totalmente ligada à Engenharia 
Ambiental e Sanitária, porque busca, cria e desenvolve fontes 
e alternativas para gerir o meio ambiente de forma sustentável. 
Para ocorrer a gestão do meio ambiente deve-se observar 
todos os fatores ao entorno; um exemplo são os corpos 
hídricos. Podemos gerenciar e verifi car o grau de qualidade 
e potabilidade da água. Além da questão do controle de 
poluição dos rios, lagos e oceanos, existe a gestão de bacias 
hidrográfi cas, que assegura a recarga do lençol freático e 
garante o abastecimento público. 
Alguns fatores afetam diretamente o meio ambiente 
e necessitam de uma gestão e monitoramento integrados 
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como, as emissões gasosas, o transporte e produção de 
produtos perigosos, resíduos sólidos, manejo de áreas nativas 
e de preservação ambiental, ruídos e vibrações, descarte de 
efl uentes domésticos e industriais, utilização de recursos 
naturais renováveis e não renováveis.
A gestão ambiental, sob a ótica da administração das 
atividades econômicas e sociais, de forma a utilizar de maneira 
racional o ambiente, passou a ser indispensável em qualquer 
tipo e porte de organização, abrangendo a lucratividade 
conciliada com a conservação dos recursos naturais. Nesse 
contexto, organizar a produção de bens e serviços requer uma 
ampla observância da legislação e da regulamentação. 
2 - Sistema de Gestão Ambiental
Pensando no desenvolvimento sustentável, as atividades 
econômicas desenvolveram o Sistema de Gestão Ambiental, 
que pode ser defi nido como um processo de administração 
com ênfase na sustentabilidade, tendo a meta de resolver as 
questões de caráter ambiental ou monitorar, prevenir e mitigar 
possíveis consequências negativas relacionadas aos processos 
de produção das empresas.
A década de 80 foi uma década marcada pelo surgimento de 
metodologias que visavam à identifi cação dos principais impactos 
ambientais causados ao meio ambiente pelas organizações. 
Primeiramente surgiram as Auditorias Ambientais e os Instrumentos 
de Avaliação de Impactos Ambientais, que contribuíram e vêm 
contribuindo na identifi cação de aspectos e impactos ambientais 
e no estudo e defi nição de medidas mitigadoras que possam 
minimizar tais impactos. 
No fi nal da década de 80 e início da década de 90 surgiram os 
chamados Sistemas de Gestão Ambiental (SGA). Os SGA buscam 
prover às organizações formas de gerenciar todos os seus aspectos 
e impactos ambientais mais signifi cativos. Partem, inicialmente, da 
identifi cação e priorização destes aspectos e impactos, desenhando 
em seguida, um sistema que busca a melhoria contínua, baseado 
no controle destes impactos. 
Disponível em: <https://repositorio.ufsc.br/xmlui/handle/123456789/81601>. 
Acesso em 03 out. 2018.
O principal objetivo do sistema de gestão ambiental 
(SGA) é reduzir os impactos negativos gerados pelas atividades 
econômicas, buscando alternativas para não gerar ou até 
mesmo mitigar essas ações. O sistema contempla planos, 
metas, objetivos, programas, procedimentos, monitoramento 
de atividades relacionadas às politicas ambientais vigentes. Além 
disso, busca permanentemente a melhoria contínua da qualidade 
ambiental dos serviços, produtos e ambiente de trabalho de 
qualquer organização pública ou privada, de qualquer porte.
Um SGA auxilia a empresa a:
a) Identifi car e controlar os aspectos, impactos e riscos ambientais 
relevantes para a organização. 
b) Atingir sua política ambiental, seus objetivos e metas, incluindo o 
cumprimento da legislação ambiental. 
c) Defi niruma série básica de princípios que guiem a abordagem 
da sua organização em relação a suas futuras responsabilidades 
ambientais. 
d) Estabelecer metas de curto, médio e longo prazo para o desempenho 
ambiental, assegurando o equilíbrio de custos e benefícios, para a 
organização e para seus vários acionistas e interessados. 
e) Determinar que recursos são necessários para atingir tais metas, 
garantir responsabilidades por elas e comprometer os recursos 
necessários. 
f) Defi nir e documentar tarefas, responsabilidades, autoridades e 
procedimentos específi cos para assegurar que cada empregado 
aja no curso de seu trabalho diário para ajudar a minimizar ou 
eliminar o impacto negativo da empresa no meio ambiente. 
g) Comunicar tudo isso à organização e treinar pessoal para 
cumprir efi cazmente seus compromissos. 
h) Medir o desempenho em relação a padrões e metas 
preestabelecidos e modifi car a abordagem, se necessário (NBR ISO 
14001:2004, p. 11; NBR ISO 14004:2004, p. vi; SEBRAE, 2004, p. 57; 
SGS, 2003, p. 10).
Disponível em: <http://sinop.unemat.br/site_antigo/prof/foto_p_downloads/
fot_13521ed_3_-_conceitos_de_gestao_ambiental_pdf_ED_3_-_Conceitos_de_
Gestao_Ambiental.pdf>. Acesso em 04 out. 2018
Toda atividade econômica pode adotar e implantar um 
SGA. Para tal, primeiramente deve-se fazer o diagnóstico 
ambiental do local e da atividade exercida, observando 
quais recursos naturais são utilizados e quais impactos são 
gerados e, posteriormente, buscar soluções para não gerar 
ou mitigar esses impactos. 
Além de programas para reverter ou não gerar danos, 
devem ser estabelecidas metas e, periodicamente, fazer o 
monitoramento, sempre pensando em aperfeiçoar todos os 
procedimentos realizados. 
Uma das formas de gerenciamento ambiental de maior 
adoção das empresas tem sido a implementação de um 
sistema de gestão ambiental, segundo as normas internacionais 
Série ISO 14000, visando à obtenção de uma certifi cação 
(NICOLELLA et al., 2004).
No tocante à gestão ambiental privada, a família de 
normas ISO 14000 fornece às organizações ferramentas de 
gerenciamento para o controle de seus aspectos ambientais 
e para a melhoria de seu desempenho ambiental (ISO, 2002).
Silva et al. (2003) relatam que há dois sistemas de gestão 
ambiental utilizados pelas empresas no Brasil: a NBR Série 
ISO 14001 e o Programa de Ação Responsável. O mais 
difundido no mundo e no Brasil é o baseado na norma 
NBR Série ISO 14001; o segundo, é o Programa de Atuação 
Responsável, patrocinado pela Associação Brasileira de 
Indústrias Químicas (AMORIM, 2005).
A criação, o planejamento, a implementação, o 
monitoramento e a revisão dos SGAs são baseados no ciclo 
PDCA (Plan-Do-Check-Act ou Planejar-Executar-Verifi car-
Agir) de melhoria contínua. 
Saber mais!
A Norma ABNT ISO 14001 tem como objetivo principal especifi car os 
requisitos para a implementação de um sistema de gestão ambiental, 
possibilitando que todas as organizações, independentemente do 
seu porte, desenvolvam práticas sustentáveis em seus negócios: 
produtos e serviços. 
Disponível em: <https://www.nomus.com.br/blog-industrial/certifi cacao-iso-
14001-o-que-e-para-que-serve/>. Acesso em 04 out.2018.
Introdução à Engenharia Ambiental e Sanitária 14
A essência desse ciclo é coordenar sucessivamente os 
esforços no sentido da melhoria contínua. O PDCA enfatiza 
e demonstra que programas de melhoria devem iniciar com 
uma fase planejada.
Nas atividades comerciais, o sistema de gestão ambiental 
frequentemente está acoplado ao sistema de gestão integrado 
(SGI), que contempla outros processos intimamente ligados 
ao bem-estar social e ambiental, são eles: 
• Qualidade;
• Segurança;
• Saúde Ocupacional;
• Responsabilidade Social e Meio Ambiente.
Figura 3. Fonte: <http://www.starnav.com.br/pt-br/negocios/sustentabilidade/
sistema-de-gestao-integrado-SGI>. Acesso em 05 out.2018.
A junção desses fatores garante a melhoria contínua dos 
processos, projetos, serviços, produtos e bem-estar da 
sociedade em geral.
3 - Certifi cação Ambiental 
O movimento de certifi cação no Brasil teve início no 
começo da década de 90, com os alimentos de produção 
orgânica. Um fator decisivo para o nicho de produtos 
certifi cados foi a demanda de critérios estabelecidos nos 
mercados internacionais. 
A Certifi cação Ambiental surgiu pela necessidade de 
diferenciar os produtos que apresentavam um desempenho 
ambiental adequado, considerando assim que consumidores 
passaram a observar e comprar itens certifi cados e o mercado 
internacional se assegurou para importar ou investir em 
determinado produto.
 Com o tempo, o processo de produção, desde a matéria-
prima até a disposição de resíduos, começou a ser o principal 
fator para a obtenção da Certifi cação Ambiental (BITAR & 
ORTEGA, 1998).
Segundo Nahuz (1995), a certifi cação ambiental pode 
ser dividida em níveis. Com o aumento do nível as exigências 
com o produto crescem: 
1. produtos biodegradáveis;
2. produtos biodegradáveis e recicláveis;
3. produtos e embalagens biodegradáveis e recicláveis;
4. idem, elaborados por processos com pouco ou 
nenhum impacto ambiental;
5. idem, com transformação de tecnologia hard em 
80ft, com menor impacto, menor custo, menos 
matéria-prima, maior produtividade, menos resíduos 
e rejeites.
PRINCIPAIS BENEFÍCIOS DA CERTIFICAÇÃO AMBIENTAL
• Oferece às organizações a possibilidade de demonstrar o seu 
compromisso com a busca de uma política de sustentabilidade e 
efi ciência energética;
• certifi car a abordagem sistemática de organizações à gestão de 
aspectos e/ou impactos ambientais;
• certifi car a rastreabilidade de produtos que cumpram exigências 
de sustentabilidade e de proteção ambiental;
• certifi car produtos, serviços ou eventos que cumpram com as 
exigências estabelecidas pela legislação nacional ou por normas 
voluntárias para reduzir o seu impacto ambiental;
• validar e avaliar projetos que conduzam a uma redução das 
emissões de gases do efeito estufa;
• promover serviços que protegem a biodiversidade e as fl orestas;
• promover tecnologias ambientais inovadoras.
Disponível em: <http://www.rinabrasil.com.br/t%C3%B3picos-principais/
meio-ambiente-e-sustentabilidade/certifica%C3%A7%C3%A3o-ambiental>. 
Acesso em 05 out.2018.
Quando a empresa conquista a certifi cação, ela é 
contemplada com um selo verde, denominação dada para 
representar o alcance de um nível determinado de qualidade 
ambiental. 
Existem vários tipos de selos verdes, sendo diferenciados 
pelo tipo de produto e atividade gerada. Segue o exemplo de 
alguns deles:
LEED (Leadership in Energy and Environmental 
Design) – Internacional - Focado no ramo de 
edifi cações. 
Foco na poluição atmosférica e mudanças climáticas 
– Internacional - contabilização das emissões de 
gases de efeito estufa (GEE).
Rótulo Ecológico ABNT - Internacional - 
regulamentação de rótulos de acordo com a NBR 
ISO 14024.
RGMAT- avaliar o desempenho ambiental de 
materiais, especialmente para a construção civil.
FSC (Forest Stewardship Council) focada em 
produtos madeireiros e não madeireiros originados 
de bom manejo fl orestal.
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Retomando a aula
Parece que estamos indo bem! Para encerrar esta 
aula vamos recordar.
1 - Gestão Ambiental
A Gestão Ambiental surgiu da necessidade do ser humano 
organizar melhor suas diversas formas de se relacionar com 
o meio ambiente (MORALES, 2006). De acordo com o 
Vocabulário Básico de Meio Ambiente (FEEMA, 1990), 
Gestão Ambiental é a tentativa de conciliar o uso produtivo 
dos recursos naturais com um mínimo de abuso, assegurando-
se assim, a produtividade em longo prazo.
2 - Sistema de Gestão Ambiental 
Pensando no desenvolvimento sustentável, as atividades 
econômicas desenvolveram o Sistema de Gestão Ambiental, 
que pode ser defi nido como um processo de administração 
com ênfase na sustentabilidade, tendo a meta de resolver as 
questões de caráter ambiental ou monitorar, prevenir e mitigar 
possíveis consequências negativas relacionadas aos processosde produção das empresas.
3 - Certifi cação Ambiental 
A Certifi cação Ambiental surgiu pela necessidade de 
diferenciar os produtos que apresentavam um desempenho 
ambiental adequado, considerando sua utilização pelo 
consumidor e todos os demais aspectos citados anteriormente. 
Existem vários tipos de selos verdes, sendo diferenciados pelo 
tipo de produto e atividade gerada.
Vale a pena
ARTIGO - ISSO 1400 e a Certifi cação Ambiental – 
Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/rae/v35n6/
a07v35n6.pdf>.
Vale a pena ler
A História das Coisas - Disponível em: <https://www.
youtube.com/watch?v=7qFiGMSnNjw&t=25s>.
Vale a pena assistir
Quando o homem aprender a respeitar até o menor ser da Criação, 
seja animal ou vegetal, ninguém precisará ensiná-lo a amar seu 
semelhante. Albert Schweitzer
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