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cursoagoraeupasso.com.br 
 
 
AGORA EU PASSO! 
1 
 
 
SUMÁRIO 
INFRAÇÃO PENAL ............................................................................................................................................... 2 
CONCEITO ...................................................................................................................................................... 2 
ESPÉCIES ........................................................................................................................................................ 2 
CRIME ........................................................................................................................................................ 2 
CONTRAVENÇÃO ....................................................................................................................................... 3 
SUJEITOS ........................................................................................................................................................ 3 
ATIVO ......................................................................................................................................................... 3 
RESPONSABILIDADE DA PESSOA JURÍDICA ................................................................................................ 4 
SUJEITO PASSIVO ....................................................................................................................................... 5 
 
 
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AGORA EU PASSO! 
2 
 
 
 INFRAÇÃO PENAL 
 
CONCEITO 
 
É possível definir infração penal como toda conduta previamente tipificada na legislação 
como sendo ilícita. 
 
Como afirma a doutrina, a infração penal é um gênero cujas espécies são: CRIME e 
CONTRAVENÇÃO. 
 
ESPÉCIES 
 
CRIME 
 
Trata-se de infração de maior potencial ofensivo, punida com pena de reclusão ou 
detenção, podendo, também, cominada a pena de multa, seja cumulativa ou alternativamente 
 
DÚVIDA: Há algum conceito legal de crime? 
 
A resposta é SIM. 
 
O conceito legal de crime encontra-se no art. 1º do Decreto-Lei (Lei de Introdução ao 
Código Penal), nos seguintes termos: 
 
Art. 1º Considera-se crime a infração penal que a lei comina pena de 
reclusão ou de detenção, quer isoladamente, quer alternativa ou 
cumulativamente com a pena de multa (...) 
 
DÚVIDA: Considerando que o art. 28 da Lei nº 11.343/06 (Lei de Drogas) não 
prevê pena de reclusão ou detenção, houve descriminalização da conduta? 
 
A resposta é NÃO. 
 
Segundo o STF, apesar de não prever pena de prisão (reclusão ou detenção), o tipo penal 
do art. 28 da Lei de Drogas ainda é crime, havendo, apenas, a despenalização. 
 
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AGORA EU PASSO! 
3 
 
 
 
 
CONTRAVENÇÃO 
 
Por outro lado, a contravenção penal pode ser definida como infração de menor potencial 
ofensivo, sendo punida com prisão simples ou multa. 
 
O conceito legal de contravenção encontra-se no art. 1º do Decreto-Lei (Lei de Introdução 
ao Código Penal), nos seguintes termos: 
 
Art. 1º (...) contravenção, a infração penal a que a lei comina, 
isoladamente, pena de prisão simples ou de multa, ou ambas, 
alternativa ou cumulativamente. 
 
As contravenções são tratadas no Decreto-Lei nº 3.688/41, também conhecida como Lei 
das Contravenções. 
 
OBS: Cuidado para não confundir crime de menor potencial ofensivo (cuja pena máxima 
é igual ou inferior a 02 anos) e infração de menor potencial ofensivo (contravenção). 
 
 
 
SUJEITOS 
ATIVO 
 
É aquele que ofende o bem jurídico protegido pelo Direito Penal, ou seja, é o agente que 
comete a infração penal. 
ART. 28 DA LEI 
DE DROGAS
Despenalização
CRIME DE MENOR 
POTENCIAL 
OFENSIVO
Crime
Pena máxima 
igual ou inferior 
a 02 anos
INFRAÇÃO DE 
MENOR POTENCIAL 
OFENSIVO
Contravenção
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AGORA EU PASSO! 
4 
 
 
 
RESPONSABILIDADE DA PESSOA JURÍDICA 
 
 MUITO IMPORTANTE 
 
Sem dúvidas, é um dos temas mais debatidos e questionados em concursos públicos, a 
responsabilidade penal das pessoas jurídicas pela prática de crimes ambientais. 
 
Inicialmente, é importante destacar o art. 225, §3º, da CF/88, com a seguinte redação: 
 
§ 3º As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente 
sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais 
e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os 
danos causados. 
 
Por outro lado, o art. 3º da Lei nº 9.605/98, também, traz previsão expressa no mesmo 
sentido: 
 
Art. 3º As pessoas jurídicas serão responsabilizadas administrativa, 
civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a 
infração seja cometida por decisão de seu representante legal ou 
contratual, ou de seu órgão colegiado, no interesse ou benefício da 
sua entidade. 
 
Parágrafo único. A responsabilidade das pessoas jurídicas não exclui 
a das pessoas físicas, autoras, co-autoras ou partícipes do mesmo 
fato. 
 
A doutrina sempre apresentou resistência a possibilidade de responsabilização penal da 
pessoa jurídica, já que o ente carece de voluntariedade, característica essencial da conduta 
considerada criminosa. 
 
De fato, do ponto de vista lógico-jurídico, qualquer ação praticada pela pessoa jurídica, 
certamente, surgiu da vontade da(s) pessoa(s) físicas que a determina. 
 
Contudo, a Constituição Federal trouxe, expressamente, a possibilidade de 
responsabilização penal da pessoa jurídica em seu art. 225, §3º, razão pela qual, hoje, é 
amplamente admitida. 
 
 
 
 
PESSOA JURÍDICA
Responsabilidade por 
crimes ambientais
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AGORA EU PASSO! 
5 
 
 
DÚVIDA: O que é a teoria da dupla imputação? 
 
Segundo a teoria da dupla imputação, para a responsabilização penal da pessoa jurídica é 
necessária a responsabilização (imputação), também, da pessoa física que a determina 
(comanda). 
 
 
 
 
É importante ressaltar que a teoria da dupla imputação, antes exigida pelo STJ, não é mais 
aceita para os crimes ambientais. 
 
Dessa forma, é plenamente possível que a pessoa jurídica seja denunciada e, inclusive, 
condenada sem que seja necessária a condenação da pessoa física que a administrativa. 
 
Por exemplo, é possível que a empresa Vale S/A seja condenada por crime ambiental sem 
que seja necessária a condenação de qualquer de seus funcionários ou administradores. 
 
SUJEITO PASSIVO 
 
É o titular do bem jurídico ofendido, ou seja, é aquele que foi lesado pela infração penal 
cometida pelo sujeito ativo. 
 
Apesar de não ser, frequentemente, exigida em provas de concurso público, há uma 
classificação quanto ao sujeito passivo: 
 
 
 
 
TEORIA DA 
DUPLA 
IMPUTAÇÃO
Pessoa física
Pessoa jurídica
SUJEITO PASSIVO 
FORMAL
O Estado, que 
sempre será 
atingido pela prática 
da infração penal
SUJEITO PASSIVO 
MATERIAL
O titular do bem 
jurídico atingido
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