ATIVIDADE 06 Princípios e Fundamentos da Politica Urbana e papel do Plano Diretor

Prévia do material em texto

ATIVIDADE 06 
Princípios e Fundamentos da Politica Urbana e papel do Plano Diretor 
 
Juliana Bertoli RA: 21055514 
 
1. Explique o principio da função social da propriedade e o papel do Plano 
Diretor na implementação da politica urbana. 
A questão da moradia é uma grande preocupação, a má distribuição das terras gera 
injustiça implicando em violência nas comunidades. A CF/88 Art. 5, XXII desta diz que é 
garantido o direito de propriedade e o XXIII diz que a propriedade atenderá a sua função 
social e com isso o direito de propriedade sofreu modificações, partindo de uma 
concepção eminentemente privatista, para uma noção coletiva, além disso o princípio da 
função social da propriedade impõe que sejam observados os interesses da coletividade. 
O Art. 170. da CF/88 diz que “a ordem econômica (...) tem por fim assegurar a 
todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes 
princípios: II - propriedade privada; III - função social da propriedade”. A função social da 
propriedade também pode ser vista em outros artigos da CF/88, como o Art. 182. Que diz 
que a “política de desenvolvimento urbano (...) tem por objetivo ordenar o pleno 
desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes”. 
Sendo que no § 2º - ressalta que a “propriedade urbana cumpre sua função social quando 
atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor”. 
Ou seja, com isso, a função social da propriedade urbana reflete a adequação da 
propriedade à ordem urbanística estabelecida no plano diretor. 
Lei Federal nº 10.257/2001 Art. 39 diz que a propriedade urbana cumpre sua 
função social quando atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade 
expressas no plano diretor, assegurando o atendimento das necessidades dos cidadãos 
quanto à qualidade de vida, à justiça social e ao desenvolvimento das atividades 
econômicas, respeitadas as diretrizes previstas no art. 2° desta Lei, que visa a garantia do 
direito a cidades sustentáveis, a gestão democrática, planejamento do desenvolvimento 
das cidades, da distribuição espacial da população e das atividades econômicas do 
Município e integração e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais. 
Resumidamente, a função social da propriedade urbana é atingida quando 
cumpridos os requisitos considerados essenciais pelo Plano Diretor, por causa disso a 
definição de função social é variável entre uma cidade e outra, devendo sempre ser 
considerados os problemas e as necessidades de cada região. 
 
2. Com base nas reportagens nos links acima, aborde como a função social da 
propriedade pode ser prevista no Plano Diretor para viabilizar a moradia 
digna. 
O Art. 182 da CF/88 diz que a “política de desenvolvimento urbano (...) tem por 
objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem- 
estar de seus habitantes”. Sendo que no § 2º - ressalta que a “propriedade urbana cumpre 
sua função social quando atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade 
expressas no plano diretor”. Além disso, outros várias leis ou artigos da CF/88 como por 
exemplo o Art. 5, XXII que diz que é garantido o direito de propriedade e o XXIII diz que a 
propriedade atenderá a sua função social. 
Sendo assim, quando se tem imóveis abandonados e uma grande população de sem 
teto, demonstra que estes imóveis não cumprem a função social da propriedade. Além 
disso, a ociosidade de terrenos/edificações, quando localizados em regiões com 
infraestrutura adequada, pode causar efeitos prejudiciais ao seu entorno e a toda cidade, 
uma vez que diminui a oferta de áreas aptas à urbanização ou utilização, provocando o 
encarecimento dos imóveis e a expulsão de grandes parcelas da população para regiões 
mais afastadas e ambientalmente sensíveis. 
Uma boa política urbana só pode ser alcançada com uma distribuição equilibrada e 
racional dos usos dos imóveis nos municípios. As medidas para amenizar esta distribuição 
desequilibrada deve estar presente no Plano Diretor do município, este deve visar reforçar 
os princípios e objetivos de uma política coerente com o princípio da função social da 
propriedade, em que sejam observados os interesses da coletividade, o benefício da 
sociedade e não apenas de acordo com os interesses do proprietário.