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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA FAZENDA PÚBLICA 
DA COMARCA DE ___ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 SINDICATO W​, entidade civil, sem fins lucrativos, legalmente constituídos 
desde ____, estabelecidos à rua ____, cidade e estado _____, vem 
respeitosamente à presença de Vossa Excelencia, por intermédio de seu advogado 
infra-assinado impetrar: 
 
 MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO C/C PEDIDO LIMINAR 
 
 
Visando proteger direito líquido e certo de seus associados, indicando como 
autoridade coatora o COMANDANTE DA POLÍCIA MILITAR, pessoa jurídica de 
direito público, com sede e foro na rua ____, cidade e estado ____, pelos motivos 
que passará a expor: 
 
DO CABIMENTO 
 
Inicialmente, registro ser cabível o mandado de segurança quando houver 
violação ou justo ameaça ao direito líquido e certo por parte da autoridade coatora, 
independentemente de sua categoria e da função que exerça. 
 
Art. 5º CF/88: IV - é livre a manifestação do 
pensamento, sendo vedado o anonimato; 
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, 
artística, científica e de comunicação, 
independentemente de censura ou licença; 
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem 
armas, em locais abertos ao público, 
independentemente de autorização, desde que 
não frustrem outra reunião anteriormente 
convocada para o mesmo local, sendo apenas 
exigido prévio aviso à autoridade competente; 
Nesse sentido, vejamos também o inciso LXIX: 
 
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para 
proteger direito líquido e certo, não amparado por 
habeas corpus ou habeas data, quando o responsável 
pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade 
pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de 
atribuições do Poder Público; 
 
 
Portanto, inegável a violação ao direito líquido e certo dos trabalhadores, 
conforme pode-se verificar dos fatos a seguir: 
 
DOS FATOS 
 
Após anos de defasagem salarial, milhares de trabalhadores que integravam 
o mesmo segmento profissional reuniram-se na sede do sindicato W, legalmente 
constituído e em funcionamento há vinte anos, que representava os interesses da 
categoria, em assembleia geral convocada especialmente para deliberar a respeito 
das medidas a serem adotadas pelos sindicatos. 
Ao fim de ampla discussão, decidiram que, em vez da greve, que causaria 
grande prejuízo à população e à economia do país, iriam se encontrar nas praças 
da capital do Estado Alfa, com objetivo de debater publicamente os interesses da 
categoria de forma organizada e ordeira, e ainda fariam passeatas semanais pelas 
principais ruas da capital. Em situações dessa natureza, a lei dispõe que seria 
necessária a prévia comunicação aos comandantes da Polícia Militar. 
No mesmo dia que recebeu a comunicação dos encontros e das passeatas 
semanais, que teriam início em dez dias, o comandante da PM, em decisão 
formalmente comunicada ao sindicato W, decidiu indeferi-los, sob o argumento de 
que atrapalhariam o direito ao lazer nas praças e a tranquilidade das pessoas, os 
quais são protegidos pela ordem jurídica. 
 
DO DIREITO 
 
Neste sentido, o código de processo civil, no art 300, autoriza o juiz a 
conceder a antecipação de tutela, visto que fora violado o direito fundamental. 
Art. 300. A tutela de urgência será concedida 
quando houver elementos que evidenciem a 
probabilidade do direito e o perigo de dano ou o 
risco ao resultado útil do processo. 
§ 1 ​o ​Para a concessão da tutela de urgência, o 
juiz pode, conforme o caso, exigir caução real ou 
fidejussória idônea para ressarcir os danos que a 
outra parte possa vir a sofrer, podendo a caução 
ser dispensada se a parte economicamente 
hipossuficiente não puder oferecê-la. 
§ 2º A tutela de urgência pode ser concedida 
liminarmente ou após justificação prévia. 
 
Previsto no art 5º CF/88 os trabalhadores têm o direito fundamental à livre 
manifestação do pensamento, a liberdade de expressão e a reunião pacífica, 
conforme dispõe os incisos: 
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo 
vedado o anonimato; 
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, 
artística, científica e de comunicação, 
independentemente de censura ou licença; 
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem 
armas, em locais abertos ao público, 
independentemente de autorização, desde que não 
frustrem outra reunião anteriormente convocada para 
o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à 
autoridade competente; 
De modo que a comunicação ao comandante visa apenas evitar a frustração 
da reunião anteriormente convocada para o mesmo local. 
 
DOS PEDIDOS 
Diante do exposto requer-se: 
1. A concessão de medida liminar para que a autoridade coatora se abstenha 
de adotar qualquer medida que impeça a realização das reuniões e 
passeatas. 
2. A procedência do pedido, confirmando a concessão da ordem atribuindo 
caráter definitivo à liminar. 
 
Dá-se a causa o valor de R$____ 
 
Nestes termos 
Pede deferimento 
Local e data 
Advogado 
OAB

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