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A ação penal e a apropriação dos conflitos no âmbito da violência doméstica e familiar contra a mulher

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I
A ação penal e a apropriação
dos conflitos no âmbito da
violência doméstica e
familiar contra a mulher
Carolina Assis Castilholi
Ação Penal
II
P
rofª C
arolin
a A
ssis C
astilh
oli
Ação Penal
II
Constituição da República
Artigo 5°, XXXV - a lei não excluirá da apreciação do
Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito;
Código Penal
Art. 100 - A ação penal é pública, salvo quando a lei
expressamente a declara privativa do ofendido. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A ação pública é promovida pelo Ministério Público,
dependendo, quando a lei o exige, de representação do
ofendido ou de requisição do Ministro da Justiça.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - A ação de iniciativa privada é promovida mediante
queixa do ofendido ou de quem tenha qualidade para
representá-lo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
Código de Processo Penal
- Título III (artigos 24 a 62)
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/1980-1988/L7209.htm#art100
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/1980-1988/L7209.htm#art100
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/1980-1988/L7209.htm#art100
II
Ação Penal
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Crimes mais
comuns praticados
com violência
doméstica e familiar
contra a mulher
De Ação Penal Pública Condicionada
Ameaça
De Ação Penal Privada
Dano
Calúnia
Injúria
Difamação
De Ação Penal Pública Incondicionada
Feminicídio (ainda que tentado)
Lesões corporais (independente da gravidade)*
Sequestro e cárcere privado
Violação de domicílio
Estupro e estupro de vulnerável
Registro não autorizado da intimidade sexual
Divulgação de cena de estupro ou de cena de estupro de
vulnerável, de cena de sexo ou de pornografia
Contravenções penais (v. art. 17, LCP): vias de fato (art. 21,
LCP) e perturbação do trabalho ou do sossego (art. 42, LCP)
III
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Lesões corporais
cometidas com
violência
doméstica
O Código Penal é silente sobre a ação penal nas lesões corporais, logo, em regra,
esta é pública incondicionada (cf. art. 100, § 1º).
Lei 9.099/95: Art. 88. Além das hipóteses do Código Penal e da legislação especial,
dependerá de representação a ação penal relativa aos crimes de lesões corporais
leves e lesões culposas.
Lei 11.340/06: Art. 41. Aos crimes praticados com violência doméstica e familiar
contra a mulher, independentemente da pena prevista, não se aplica a Lei no 9.099,
de 26 de setembro de 1995.
STF no julgamento da ADI 4424/DF, Rel. Min. Marco Aurélio, Tribunal Pleno,
julgado em 09/02/2012 e Súmula 542-STJ: A ação penal relativa ao crime de lesão
corporal resultante de violência doméstica contra a mulher é pública
incondicionada. STJ. 3ª Seção. Aprovada em 26/8/2015, DJe 31/8/2015.
IV
- Lesões corporais leves e culposas: ação penal pública condicionada à representação
- Lesões corporais graves, gravíssimas, seguidas de morte, e praticadas mediante
violência doméstica e familiar contra a mulher: ação penal pública incondicionada
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Quais as
consequências
desse modelo?
V
O caso do furto de bicicleta
O caso da desistência da ação
O caso das agressões cíclicas
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E o que a criminologia
tem a ver com isso?
VI
Nils Christie - Conflict as property (1977)
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VII "Muitos de nós, como leigos, já experimentamos
os tristes momentos em que nossos advogados
nos dizem que nossos melhores argumentos na
nossa luta contra o nosso vizinho não tem
qualquer relevância jurídica e que, pelo amor
de Deus, devemos ficar quietos sobre eles no
tribunal. Em vez disso, eles selecionam
argumentos que podemos considerar
irrelevantes ou mesmo errados."
Christie (1977, p. 4, tradução nossa)
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VIII "Têm sido postas em relevo as graves distorções que o sistema penal apresenta quando é
avaliado do ponto de vista dos interesses da vítima; o direito penal permite comprovar, em
particular quando se reflete sobre o papel da vítima no processo, a quase total expropriação
do direito de articular seus próprios interesses. Em regra, resulta injustificada a pretensão do
sistema penal de tutelar interesses gerais que vão além dos da vítima. Desse ponto de vista, tem
sido indicado com a denominação programática de “privatização dos conflitos”, um
caminho para o qual se pode orientar com êxito uma estratégia de descriminalização que
abarque boa parte dos conflitos sobre os quais incide a lei penal. Substituir, em parte, o
direito punitivo pelo direito restitutivo, outorgar à vítima e, mais em geral, a ambas as
partes dos conflitos individuais maiores prerrogativas, de maneira que possam estar em
condições de restabelecer o contato perturbado pelo delito, assegurar em maior medida os
direitos de indenização das vítimas são algumas das mais importantes indicações para a
realização de um direito penal da mínima intervenção e para lograr diminuir os custos
sociais da pena."
Baratta (1987, p. 12-13)
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IX
"No [modelo] punitivo a vítima fica de lado, ou seja, não é considerada pessoa
lesionada, mas sim um signo da possibilidade de intervenção do poder das
agências do sistema penal (que intervém quando quer, assim como atua sem
levar em conta a vontade do lesionado ou vítima). O pretexto de limitar a
vingança da vítima ou de suprir sua debilidade serve para descartar sua
condição de pessoa, para tirar-lhe a humanidade. A invocação à dor da vítima
não é senão uma oportunidade para o exercício de um poder que a respectiva
seletividade estrutural torna bitolado e arbitrário. (...) A história da legislação
penal é a história de avanços e retrocessos no confisco dos conflitos (do direito
lesionado da vítima) e da utilização desse poder confiscatório, bem como do
enorme poder de controle e vigilância que o pretexto da necessidade de
confisco proporciona (...)."
Zaffaroni (2003, 384-385)
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X
Referências bibliográficas
BARATTA, A. Princípios do Direito Penal mínimo para uma teoria dos Direitos Humanos como objeto e limite da lei penal. Buenos Aires, p.
623–650, 1987.
BRASIL. Decreto-lei n° 2.848, de 7 de dezembro de 1940. Código Penal. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-
lei/Del2848compilado.htm>.
_______. Decreto-lei n° 3.688, de 3 de outubro de 1941. Lei das Contravenções Penais. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del3688.htm>.
_______. Decreto-lei n° 3.689, de 3 de outubro de 1941. Código de Processo Penal. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del3689compilado.htm>.
_______. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>.
_______. Lei nº 11.340, de 7 de agosto de 2006. Cria mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar contra a mulher [...] e dá outras
providências. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Lei/L11340.htm>.
CHRISTIE, N. Conflicts as property. The British Journal of Criminology, v. 17, 1977.
ZAFFARONI, E. R.; BATISTA, N. Direito Penal Brasileiro. 2. ed. Rio de Janeiro: Revan, 2003. v. 1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del2848compilado.htm
Obrigada!
XI
carolina.a.castilholi@gmail.com

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