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direito administrativo
Profª Tatiana Marcello 
AULA 1
3concurseiro.vip
Direito Administrativo
AULA 01
Boa tarde turma!
Pessoal do EAD, bom dia, boa tarde, boa madrugada!
Gente, meu nome é Tatiana Marcello, sou professora de direito administrativo aqui da Casa 
do Concurseiro e com vocês nos vamos ver toda parte de direito administrativo. Como vocês 
sabem no nosso curso VIP vocês têm a oportunidade de ver toda matéria com um professor e 
a oportunidade de ver toda matéria também com outro professor, se eu não me engano é o 
professor Lucas. Então vocês terão a oportunidade de ver toda a matéria comigo em sala de 
aula e o outro professor em estúdio, é importante para ter duas visões e uma bagagem bem 
boa para prova de vocês. 
Estão previstas 9 aulas para tratarmos do nosso assunto e eu já pedi mais uma aula para ficar 
perfeito, mais completo. 
A minha aula tem a seguinte característica, eu estou aqui para simplificar a vida de vocês, me 
interessa fazer com que vocês entendam o que eu vim passar para vocês, trazendo esquemas, 
macetes, exemplos para decorar, para responder as questões na prova!
Temos assunto de legislação e assuntos mais teóricos, na apostila vocês vão ver que eu sempre 
trago a parte da lei que interessa, depois da lei vem o resumo e depois geralmente tem 
questões. 
Toda aula eu vou trazer questões para gente resolver, questões atualizadas, focadas, que digam 
a respeito da área de vocês. 
Agentes Públicos
 
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A nossa administração pública é composta pela administração direta e indireta. O conjunto de 
órgãos públicos formam a administração direta, ou seja, é o próprio ente União, Estados, DF e 
Municípios. A administração indireta é o conjunto de entidades, que a própria administração 
direta criou para distribuir suas competências, chamada descentralização.
Dentro da administração pública tem gente trabalhando e esse pessoal que trabalha lá dentro 
tem um regime jurídico, que é um conjunto de normas que vão disciplinar a vida dessa pessoa 
como trabalhador. Dentro da administração pública temos o regime estatutário e regime 
celetista, CLT. 
Toda administração direta, autárquica e fundacional o regime jurídico será estatutário e serão 
servidores públicos que irão ocupar um cargo. 
As empresas públicas e as sociedades de economia mista serão regidos pela CLT, o pessoal 
celetista chamamos de empregado público. 
Agente público: é toda pessoa que desempenha atividade administrativa, temporária ou não, 
com ou sem remuneração. E dentro deles temos 4 espécies, conforme imagem abaixo:
Agentes militares não são servidores públicos!
Particulares em colaboração é um particular que está colaborando com a administração. 
Exemplo: mesário
Agentes administrativos, também chamado de servidor público, em sentido amplo, tem três 
categorias:
1) Servidor Público estatutário que ocupara cargo público. (sentido estrito) 
2) Empregados Públicos terá emprego público.
3) Servidores Temporários que são contratações temporárias para realizar função para 
desempenhar determinada atividade. (Aqui não tem concurso público)
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Integram a categoria dos agentes administrativos aqueles que são contratados 
temporariamente para atender a uma necessidade temporária de excepcional interesse 
público. 
( X ) CERTO 
No que se refere a organização administrativa e a agentes públicos, julgue o item a seguir.
O cargo de dirigente de empresa pública e de sociedade de economia mista é regido pela 
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).
( X ) ERRADO
Julgue o item abaixo, acerca da relação jurídica dos servidores e dos empregados públicos.
Os ocupantes de cargo público ou de emprego público têm vínculo estatutário e institucional 
regido por estatuto funcional próprio, que, no caso da União, é a Lei n.º 8.112/1990.
( X ) ERRADO
Lei 8112/90 – Estatuto do Servidor Público Federal
Regime jurídico único dos servidores federais.
Aplica-se: Não se aplica:
União (PE, PL e PJ); Estados e Municípios (têm estatutos próprios)
Autarquias e Fundações Públicas 
(âmbito Federal).
Empresas Públicas e Sociedades de Economia 
Mista (CLT)
O regime jurídico instituído pela Lei n.o 8.112/1990 aplica-se aos servidores civis da União e 
das autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista.
( X ) ERRADO
Art. 2º Para os efeitos desta Lei, servidor é a pessoa legalmente investida em cargo público.
Art. 3º Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura 
organizacional que devem ser cometidas a um servidor. 
 
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- A função de confiança só se pode dar para quem é servido efetivo.
- Os Cargos em Comissão é servidor público estatutário, mesmo sendo alguém lá de “fora’, ou 
seja, sem concurso público. 
- Um dos direitos que os CC’s não abrangem do estatuto é o de contribuição para previdência, o 
dele será o regime geral, INSS. 
- Os cargos públicos são acessíveis a todos os brasileiros (CF: natos, naturalizados, inclusive 
estrangeiros, na forma da lei – ainda não há essa lei, mas o Estatuto já prevê que as 
universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus 
cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros); criados por lei; (sempre, sem 
exceção) com denominação própria (ex.: Técnico do Seguro Social); → vencimento pago pelos 
cofres públicos; para provimento em caráter efetivo ou em comissão. 
 • É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo os casos previstos em lei.
 • Requisitos básicos para investidura em cargo público: 
I – nacionalidade brasileira;
II – gozo dos direitos políticos;
III – quitação com as obrigações militares e eleitorais; 
IV – nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; 
V – idade mínima de dezoito anos; 
VI – aptidão física e mental. 
Esses requisitos são exigidos no momento da POSSE. 
É possível ter outros requisitos além desses e tem que ter lei prevendo isso. 
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Tendo em vista que a nacionalidade é um dos requisitos para investidura em cargos públicos, 
é correto afirmar que estrangeiro não pode exercer qualquer atividade de natureza pública.
( X ) ERRADO
Servidor é toda pessoa legalmente investida em cargo público.
( X ) CERTO
Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, que trata do regime jurídico dos servidores 
públicos federais, julgue o item a seguir. Somente nos casos previstos em lei poderá haver a 
prestação gratuita de serviços ao poder público.
( X ) CERTO
Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso 
público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de 
que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas 
oferecidas no concurso. 
Segundo o STF, mesmo em concursos como de Polícia, é obrigatória a reserva 
de vagas para portadores de deficiência, sendo que “cabe à Administração 
Pública examinar, com critérios objetivos, se a deficiência apresentada é ou 
não compatível com o exercício do cargo, assegurando a ampla defesa e 
o contraditório ao candidato, sem restringir a participação no certame de 
todos e de quaisquer candidatos portadores de deficiência, como pretende 
a União”. 
STF – respeitado o limite máximo de 20% das vagas destinadas às pessoas com deficiência. Sendo 
assim, na hipóteses de haver duas vagas não é possível destinar uma delas exclusivamente à 
pessoa com deficiência. 
No que se refere a organização administrativa e a agentes públicos, julgue o item a seguir.
Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, se determinado concurso público 
destinar-se ao provimento de duas vagas, não será possível que uma dessas vagas seja 
destinada exclusivamente a pessoa portadora de necessidades especiais.
( X ) CERTO
Provimento é o ato administrativo pelo qual a pessoa vincula-seà Administração Pública ou a 
um novo cargo para prestação de serviço. Investidura é no momento da posse.
Formas de provimento: 
Nomeação: forma originária de provimento, pela qual os candidatos que prestam concurso 
público ingressam no serviço público. 
Temos a nomeação em comissão que é quando se tratar de cargo em confiança. 
Prestar concurso e ser aprovado, ser nomeado, tomar posse,entrar em exercício e se inicia 
também o estágio probatório, e assim em diante adquirir estabilidade. 
 
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O concurso público será de provas ou provas e títulos (mestrado, doutorado...). Não pode ter 
um concurso só de títulos. O prazo de validade do concurso público será de até 2 anos, podendo 
prorrogar se for conveniente, uma única vez por igual período. 
No nosso estatuto diz que não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado 
em concurso anterior com prazo de validade não expirado. 
Digamos que teve um concurso público com prazo de validade de dois anos e foi prorrogado 
por mais dois anos. Eu tenho todo o pessoal lá classificado esperando ser chamado, esperando 
a nomeação. Aí, o nosso estatuto está dizendo que se eu ainda tenho gente pra ser chamada, 
pessoas classificadas nesse concurso público, eu não posso pegar e abrir um novo concurso 
aqui, e aí vai ter aquele monte de gente lá nomeado também. Não se pode abrir um novo 
concurso para esse mesmo cargo enquanto eu ainda tenho um pessoal esperando para ser 
chamado e ainda não terminou o prazo de validade. 
A posse é o dia que vão dar investidura e assinar o termo de posse. 
O prazo para tomar posse é 30 dias contados da nomeação, sob pena de tornar sem efeito a 
nomeação. 
A posse pode ocorrer mediante procuração específica, não precisa ser um ato pessoal. 
A posse depende de uma prévia inspeção médica oficial.
Depois da posse vem o exercício, que é o dia que a pessoa vai começar a trabalhar. 
O prazo para entrar em exercício será 15 dias contado da posse, sob pena de exoneração. 
Estágio probatório no período de 24 meses (CUIDADO! ESSE PRAZO É INCONSTITUCIONAL), 
logo o prazo será de 3 anos, que será o mesmo prazo para adquirir a estabilidade. 
A avaliação do estágio probatório será: responsabilidade, assiduidade, produtividade, iniciativa 
e disciplina! 
Caso passe o servidor adquira estabilidade. 
Caso não passe tem quem haver um processo administrativo onde o servidor terá direito a 
se defender. Há duas hipóteses para quem não passa no estágio probatório, a exoneração e 
quem já era servidor estável será reconduzida ao cargo que ocupava, caso ela opte. Ainda o 
servidor mesmo estando em estágio probatório pode exercer cargo em comissão ou função de 
confiança. 
Depois do estágio probatório a pessoa adquire a estabilidade! 
A estabilidade não é efetividade! A estabilidade precisa dos 3 anos de estágio probatório. 
O servidor estável pode perder o cargo por sentença judicial transitada em julgado ou por 
processo administrativo disciplinar que lhe seja assegurado ampla defesa. 
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Com relação ao direito administrativo, julgue o item a seguir. A posse de um candidato 
aprovado em concurso público somente poderá ocorrer pessoalmente.
( X ) ERRADO
Após ser empossado, o servidor que não entrar em exercício no prazo legal será exonerado.
( X ) CERTO
Aprovado em concurso para cargo público federal, Carlos foi nomeado no dia 6/11/2017 
e tomou posse no dia 21 do mesmo mês e ano. Trinta dias depois, Carlos se apresentou 
para entrar em exercício. Nessa situação hipotética, de acordo com a Lei n.º 8.112/1990, a 
administração pública deverá
 
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a) demitir o servidor 
b) exonerar o servidor
c) tornar sem efeito o exercício do servidor
d) tornar sem efeito o ato de provimento do servidor
Readaptação: é a investidura do servidor, estável ou não, em cargo de 
atribuição e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha 
sofrido a sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. 
Então é o servidor que sofreu uma limitação e será readaptado em outra 
função com atribuições que ela consiga 
desempenhar com tal limitação. 
Exemplo: Um atendente está com transtorno de pânico e em atendimento ao público ele entra 
em pânico, logo a Administração Pública irá readaptá-lo, colocar ela dentro daquela salinha, 
onde tem uns cargos ali, que é de um pessoal que trabalha mais na parte administrativa, mais 
reservado, não tem tumulto. Ocorre que são quatro cargos alí naquela sala e eles estão todos 
ocupados e a Administração Pública não pode criar um cargo (quem é que cria cargo? só a lei) e 
os cargos que existem para eu readaptar a pessoa nesse cargo, eles estão todos ocupados. 
Sendo assim, o servidor exercerá suas atribuições como excedente, até a ocorrência de vaga. 
Reversão: Lembrar do ‘V’ de vovô, pois e a volta do servidor que estava 
aposentado. A reversão pode se dar por duas hipóteses: a aposentadoria por 
invalidez, mas a junta médica declarou que ficou bom, nesse caso a Administração 
Pública traz o servidor de volta, chamada reversão de oficio, ato vinculado da 
Administração, e se não tiver cargo vago ficará trabalhando como excedente. 
A outra hipótese ocorre a pedido do servidor, uma vez que o mesmo aposentado pede 
para voltar a trabalhar. A Administração pode ou não trazer a pessoa de volta, desde que a 
aposentadoria tenha sido voluntária, o servidor tiver estabilidade, a aposentadoria tenha 
ocorrido nos 5 anos anteriores a solicitação e por fim que haja cargo vago. Não pode reverter se 
a pessoa já tiver completado 70 anos!
Reintegração: É o servidor que estiver estabilidade, foi demitido ilegalmente e ele consegue 
reverter isso e tem o direito de voltar ao cargo dele. Sendo o servidor reintegrado será 
ressarcido de todas as vantagens que ficou de ganhar durante esse período que ficou afastado, 
bem como ocupará o cargo de onde saiu. 
Caso o cargo tiver extinto o servidor reintegrado ficará em disponibilidade. 
Caso o cargo esteja ocupado por outro servidor esse ocupante será reconduzido ao cargo 
que ocupava anteriormente ou a pessoa será aproveitada em outro cargo, ou ainda posto em 
disponibilidade. 
Recondução: é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado. Se dá em duas 
hipóteses quando o servidor não passou no estágio probatório e na hipótese de reintegração.
Aproveitamento: é o retorno a atividade do servido que estava em disponibilidade, que é ficar 
em casa sendo remunerado (proporcional ao tempo de serviço), esperando a Administração 
Pública chamar. 
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Promoção: progresso do servidor dentro da mesma carreira, por critérios de merecimento e 
antiguidade. 
Julgue o seguinte item de acordo com as disposições constitucionais e legais acerca 
dos agentes públicos. A reversão constitui a reinvestidura do servidor estável no cargo 
anteriormente ocupado, e ocorre quando é invalidada a demissão do servidor por decisão 
judicial ou administrativa. Nesse caso, o servidor deve ser ressarcido de todas as vantagens 
que deixou de perceber durante o período demissório. 
( X ) ERRADO
De acordo com a Lei n.º 8.112/1990, em caso de servidor público estável cuja demissão tenha 
sido invalidada por decisão administrativa ou judicial, deverá ocorrer a
a) recondução
b) reintegração
c) redistribuição
d) readaptação
e) reversão
Acerca do regime jurídico dos servidores públicos federais, julgue o item a seguir. A promoção 
não constitui forma de provimento em cargo público.
( X ) ERRADO
Considerando o Código de Conduta do Conselho da Justiça Federal de Primeiro e Segundo 
Graus, as regras para provimento de cargos públicos, direitos e vantagens bem como o regime 
disciplinar dos servidores públicos, julgue o item a seguir. Situação hipotética: Em 2015, 
Lucas, servidor público federal, foi aposentado por invalidez. Em 2016, a junta médica oficial 
declarou insubsistentesos motivos de sua aposentadoria. Assertiva: Nessa situação, Lucas 
deverá ser reintegrado, mas, se o seu cargo anterior estiver provido, ele deverá aguardar em 
disponibilidade até o surgimento de nova vaga.
( X ) ERRADO