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SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO nome do curso completo NOME DO ALUNO(S) DESAFIOS DE UM PREFEITO: BUSCANDO UMA GESTÃO MUNICIPAL EFETIVA EM UM CONTEXTO PREOCUPANTE CIDADE-ESTADO 2021 NOME DO ALUNO(S) DESAFIOS DE UM PREFEITO: BUSCANDO UMA GESTÃO MUNICIPAL EFETIVA EM UM CONTEXTO PREOCUPANTE Portfólio apresentado ao nome do curso da faculdade nome da faculdade – integrando as disciplinas Finanças Públicas; Gestão de Custos no Setor Público; Contabilidade Pública; Auditoria e Controle no Setor Público; Administração Pública. Prof orientador: Regis Garcia; Paulo Alexandre da Silva Pires; Eric Ferreira do Santos; Jaqueline dos Santos Ferrarezi Tutor: (nome do Tutor(a)) CIDADE-ESTADO 2021 SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO 04 2 DESENVOLVIMENTO 05 TAREFA 1: FINANÇAS PÚBLICAS 05 TAREFA 2: GESTÃO DE CUSTOS NO SETOR PÚBLICO 07 TAREFA 3: CONTABILIDADE PÚBLICA 08 TAREFA 4: AUDITORIA E CONTROLE NO SETOR PÚBLICO 10 TAREFA 5: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 11 3 CONSIDERAÇÕES FINAIS 14 REFERÊNCIAS 15 INTRODUÇÃO O questionamento sobre a implantação das políticas públicas que são apresentadas pelos administradores públicos quando estão no comando da gestão pública é nítida. Questionamentos esses que alertam para a implantação de políticas públicas mal planejadas e que no final não atendem à demanda e os anseios da população. Existe até hoje uma dificuldade por parte dos agentes públicos em adquirir esse conceito de planejamento para com as ações públicas. Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo. DESENVOLVIMENTO TAREFA 1: FINANÇAS PÚBLICAS O orçamento público no Brasil, conforme previsto na Constituição Federal, é realizado a partir de três instrumentos básicos: o Plano Plurianual (PPA), a Lei das Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA). Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo. Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Conforme o disposto pela Lei 4.320/64, em seu art. 105, “o Balanço Patrimonial demonstrará: I - O Ativo Financeiro; II - O Ativo Permanente; III - O Passivo Financeiro; IV - O Passivo Permanente; V - O Saldo Patrimonial; e VI - As Contas de Compensação.” Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo. Assim, o motivo e a finalidade dessa aplicação devem ser comprovados e demonstrados à população, sempre com boa-fé e transparência. A forma pela qual é demonstrada a utilização e a aplicação desses recursos públicos é a prestação de contas, procedimento que é exigido pelo artigo 70 da Constituição Federal, que será a base de todo o trabalho a seguir exposto Art. 70. Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo. A Emenda Constitucional 95, conhecida como lei do teto, estipulou que a partir de 2018 a União investirá o mesmo valor de 2017 mais o acréscimo da inflação do ano anterior medida pelo IPCA. Isso significa que o investimento em educação não vai acompanhar o crescimento do PIB. TAREFA 2: GESTÃO DE CUSTOS NO SETOR PÚBLICO Custo Valor Sec. Saúde Sec. Educação Sec. Segurança Aluguel do edifício R$123456 R$123456 R$123456 R$123456 Salário dos empregados de copa e cozinha 1 R$123456 R$123456 R$123456 R$123456 Salário dos empregados de limpeza R$123456 R$123456 R$123456 R$123456 Consumo de material de escritório R$123456 R$123456 R$123456 R$123456 Energia elétrica R$123456 R$123456 R$123456 R$123456 Total R$123456 R$123456 R$123456 R$19.475,00 Tem-se aqui o cálculo dos custos totais (Diretos + indiretos) de cada secretaria: Secretaria Custo Direto Custo Indireto Custo Total Sec. Saúde R$123456 R$123456 R$123456 Sec. Educação R$123456 R$123456 R$123456 Sec. Segurança R$123456 R$19.475,00 123456 TAREFA 3: CONTABILIDADE PÚBLICA Uma das principais funções da LDO é estabelecer parâmetros necessários à alocação dos recursos no orçamento anual, de forma a garantir, dentro do possível, a realização das metas e objetivos contemplados no PPA. É papel da LDO ajustar as ações de governo, previstas no PPA, Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo. 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Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo. § 5º - A lei orçamentária anual compreenderá: I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público; II - o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o orçamento daseguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público. O Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econômica, o Estado exercerá, na forma da lei, as funções de fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor público e indicativo para o setor privado. Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo. TAREFA 4: AUDITORIA E CONTROLE NO SETOR PÚBLICO A Auditoria Interna deve assessorar a administração da entidade no trabalho de prevenção de fraudes e erros, obrigando-se a informá-la, sempre por escrito, de maneira reservada, sobre quaisquer indícios ou confirmações de irregularidades detectadas no decorrer de seu trabalho. Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo. . 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TAREFA 5: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Cabe aqui analisar a proeminência dos princípios da moralidade e da impessoalidade, enquanto baldrames vinculadores constitucionais da atuação administrativa, como estertores combativos ao nepotismo. Como é cediço, historicamente, as práticas do nepotismo são advindas da confusão entre o público e o privado; ora, a premissa que “permite” que o patrimônio público e seus interesses possam Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo. 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Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo Modelo modelo modelo. CONSIDERAÇÕES FINAIS Para tanto, abordou-se a organização política-administrativa do Estado brasileiro, destacando que os Municípios, como ente federativo, possuem autonomia orçamentária, administrativa e legislativa. 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