2021-1 Aula 03 PQA-VS

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Programa de Qualificação 
das Ações de Vigilância 
em Saúde (PQA-VS)
Profa. Dra. Maria Carla Vieira Pinho 
VIGILÂNCIA =
•Sua origem – do la7m vigilare
•observar atentamente, estar atento a, 
atentar em, 
•procurar, cuidar, precaver-se, acautelar-se.
Conhecendo a Evolução da Vigilância à Saúde
•Década de 70: Ministério da Saúde (MS) instituiu o 
Sistema Nacional de Vigilância Epidemiológica
•1988: Sistema Único de Saúde (Art. 200): Executar as 
ações de Vigilância Sanitária e Epidemiológica, bem 
como as de Saúde do Trabalhador
•2003: MS remodelou sua organização criando a 
Secretaria de Vigilância em Saúde (SVS) - criando a 
Secretaria de Vigilância em Saúde (SVS)
VIGILÂNCIA 
EM SAÚDE
Vigilância 
Sanitária
Vigilância à 
Saúde do 
Trabalhador
Vigilância 
da 
Situação 
de Saúde
Outras 
ações de 
vigilância
Emergências 
de Saúde 
Pública
Vigilância 
dos riscos 
ambientais 
à saúde
Vigilância de 
doenças 
transmissíveis
Vigilância das 
doenças 
crônicas não 
transmissíveis, 
dos acidentes e 
violências
• 2009: Portaria 3.252 – Nova 
abordagem para o enfrentamento dos 
problemas utilizando os diferentes 
conhecimentos
• 2013: 
Conhecendo a Evolução da Vigilância à Saúde
1. Vigilância dos riscos ambientais à saúde
2. Vigilância Epidemiológica: Vigilância das doenças crônicas 
não transmissíveis, dos acidentes e violências/ Vigilância de 
doenças transmissíveis
3. Vigilância Sanitária
4. Vigilância à Saúde do Trabalhador
5. Vigilância da Situação de Saúde
Vigilância em Saúde - novo contexto
A Vigilância em Saúde é responsável por 
ações de vigilância, prevenção e controle 
de doenças transmissíveis, pela vigilância 
de fatores de risco para o desenvolvimento 
de doenças crônicas não transmissíveis, 
saúde ambiental e do trabalhador e 
também pela análise de situação de saúde 
da população brasileira.
MINISTÉRIO DA SAÚDE, 2019
VIGILÂNCIA 
EM SAÚDE
Vigilância 
Sanitária
Vigilância à 
Saúde do 
Trabalhador
Vigilância 
da 
Situação 
de Saúde
Outras 
ações de 
vigilância
Emergências 
de Saúde 
Pública
Vigilância 
dos riscos 
ambientais 
à saúde
Vigilância de 
doenças 
transmissíveis
Vigilância das 
doenças 
crônicas não 
transmissíveis, 
dos acidentes e 
violências
FINANCIAMENTO – Pacto pela Saúde 2006
1.ATENÇÃO 
BÁSICA
2.MÉDIA 
COMPLEXIDADE
3.ASSISTÊNCIA 
FARMACÊUTICA
4.GESTÃO DO 
SUS
5.VIGILÂNCIA 
EM SAÚDE
CINCO GRANDES BLOCOS
I. Vigilância Em 
Saúde
II. Vigilância 
Sanitária
Fonte: https://portalarquivos2.saude.gov.br/images/pdf/2017/novembro/17/Orientacoes-sobre-os-recursos-
transferidos-no-Bloco-de-Vigilancia-em-Saude.pdf
PQA-VS
💵
https://portalarquivos2.saude.gov.br/images/pdf/2017/novembro/17/Orientacoes-sobre-os-recursos-transferidos-no-Bloco-de-Vigilancia-em-Saude.pdf
PROGRAMA DE QUALIFICAÇÃO DAS AÇÕES DE 
VIGILÂNCIA EM SAÚDE (PQA-VS)
O PQA-VS foi instituído por meio
da PORTARIA nº 1.708, de 16 de
agosto de 2013 com o OBJETIVO
induzir aperfeiçoamento das
ações de vigilância em saúde
nos âmbitos estadual, distrital e
municipal.
💵
•Representa um marco para a Vigilância em 
Saúde (VS) por definir compromissos e 
responsabilidades a serem assumidas pelas três 
esferas de governo expressas em metas 
estabelecidas.
• Federal - com financiamento e apoio técnico, 
• Estadual e Municipal- implementação de ações que 
garantam a consecução dessas metas.
Programa de Qualificação das Ações de 
Vigilância em Saúde (PQA-VS)
ADESÃO AO PQA-VS (Fase 01)
o1° Trimestre de cada ano (Adesão voluntária)
• Assinatura do Termo de Adesão ao PQA-VS pelos 
Municípios
No 2º Trimestre do ano subsequente ao da adesão a partir dos 
resultados observados nos sistemas de informação de base
nacional à DE ACORDO COM O RESULTADO = RECEBER 20% DO 
VALOR ANUAL DO SEU PISO FIXO DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE, EM 
PARCELA ÚNICA.
Transferência de recursos aos municípios e Secretarias Estaduais 
de Saúde se dará no 3º Trimestre, do valor correspondente ao 
resultado alcançado
AVALIAÇÃO (Fase 02)
Número de metas a serem alcançadas e % dos valores financeiros de acordo 
com o porte populacional
Fonte: hqp://www.cosemsrn.org.br/wp-content/uploads/2019/02/Prazos-e-provid%C3%AAncias-2019.pptx Acesso em 22 Ago. 2019
Fonte: Brasil, MS/ SVS 2017.
http://www.cosemsrn.org.br/wp-content/uploads/2019/02/Prazos-e-provid%25C3%25AAncias-2019.pptx
INDICADOR META
1.Proporção de registros de óbitos alimentados
no SIM em até 60 dias do final do mês de 
ocorrência.
90% de registros de óbitos alimentados no SIM
até 60 dias do final do mês de ocorrência.
2.Proporção de registros de nascidos vivos
alimentados no SINASC em até 60 dias do final 
do mês de ocorrência.
Alimentar 90% de registros de nascidos vivos
no SINASC até 60 dias do final do mês de 
ocorrência.
3.Proporção de salas de vacina do município
alimentando mensalmente o Sistema de
Informação do Programa Nacional de
Imunizações (SI-PNI).
Pelo menos, 80% das salas de vacina do
município com SI-PNI implantado alimentando 
mensalmente o Sistema.
4.Proporção de vacinas do Calendário Básico de
Vacinação da Criança com coberturas vacinais 
alcançadas.
Alcançar cobertura vacinal preconizada em
todas as vacinas do calendário básico de 
vacinação da criança.
Programa de Qualificação das Ações de 
Vigilância em Saúde (PQA-VS)
Programa de Qualificação das Ações de 
Vigilância em Saúde (PQA-VS)
INDICADOR META
5.Proporção de análises realizadas para o
parâmetro Coliformes Totais em água
para consumo humano.
Realizar, pelo menos, 90% do número de análises
obrigatórias para o parâmetro coliformes totais.
6.Proporção de
semanalmente.
lotes do SINAN enviados Enviar semanalmente lotes do SINAN totalizando,
pelo menos, 48 lotes enviados no ano.
7.Proporção de casos de doenças de notificação
compulsória imediata (DNCI) encerradas em até 
60 dias após notificação.
Encerrar 80% ou mais das doenças compulsórias
imediatas registradas no Sinan, em até 60 dias a 
partir da data de notificação.
8.Proporção de casos de malária queiniciaram
tratamento adequado até 48h a partir do início 
dos sintomas.
Iniciar em 70% dos casos de malária, tratamento
adequado até 48h a partir do início dos sintomas.
Programa de Qualificação das Ações de 
Vigilância em Saúde (PQA-VS)
INDICADOR META
9.Proporção de imóveis visitados em, pelo
menos, 4 ciclos de visitas domiciliares para 
controle da dengue.
Realizar pelo menos 4 ciclos de visitas
domiciliares com no mínimo 80%
de cobertura em cada ciclo.
10.Proporção de contatos intradomiciliares
de casos novos de hanseníase examinados.
Realizar o exame em pelo menos 80% dos
contatos intradomiciliares dos casos novos 
de hanseníase.
11.Proporção de contatos de casos novos de
tuberculose pulmonar bacilíferos
positivos examinados.
Pelo menos 80% dos contatos de casos
novos de tuberculose pulmonar bacilíferos 
positivos examinados.
Programa de Qualificação das Ações de 
Vigilância em Saúde (PQA-VS)
INDICADOR META
12.Número de testes de sífilis por gestante Realizar pelo menos 2 testes de sífilis por
gestante.
13.Número de testes de HIV realizados. Aumentar em 15% o número de testes de
HIV realizados.
14.Proporção de preenchimento do campo
“ocupação” nas notificações de agravos e 
doenças relacionados ao trabalho.
Preencher o campo “ocupação” em pelo
menos 90% das notificações de agravos e 
doenças relacionados ao trabalho.
VAMOS TESTAR?
No ano de 2013, o Ministério da Saúde criou o Programa de Qualificação das 
Ações de Vigilância em Saúde (PQA-VS), objetivando induzir o aperfeiçoamento 
das ações nessa área. Sobre o PQA-VS, coloque “V” para as alternativas 
verdadeiras e “F” para as falsas. 
( ) Propõe a gestão baseada em compromissos e resultados, expressos em metas 
de indicadores pactuados. 
( ) A adesão ao Programa é voluntária, não havendo aporte adicional de recursos 
financeiros. 
( ) As exigências para o cumprimento de metas pactuadas varia de acordo com o 
porte populacional do município.( ) Visa estimular o processo contínuo e progressivo de melhoria das ações de 
vigilância em saúde que envolva a gestão, o processo de trabalho e os resultados 
alcançados pelos estados, Distrito Federal e municípios. Marque a alternativa com 
a sequência correta: 
RESPOSTA
a) V, V, F, V 
b) F, V, F, V 
c) V, V, V, V
d) V, F, V, V
RESPOSTA
a) V, V, F, V 
b) F, V, F, V 
c) V, V, V, V
d) V, F, V, V
REFERÊNCIAS
• BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. 
Programa de Qualificação das Ações de Vigilância em Saúde (PQA-
VS): Fichas de qualificação dos indicadores. Brasília, 2013.
• UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO. UNA-SUS/UFMA. Ações de 
Vigilância em Saúde e Atenção Básica frente às ISTs. São Luís, 2017. 
Disponível em: 
<http://repocursos.unasus.ufma.br/PPU/ist/UND3/ebook/1.html> 
Acesso em: 22 Ago. 2019.
http://repocursos.unasus.ufma.br/PPU/ist/UND3/ebook/1.html