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MEIO AMBIENTE: PROGRAMAS DE GESTÃO AMBIENTAL NAS EMPRESAS – PARTE VI GESTÃO DA SEGURANÇA, SAÚDE E MEIO AMBIENTE Jean Carlos Padilha* Professor *Formação acadêmica: Tecnólogo em Química Ambiental, Engenheiro Agrônomo, Engenheiro de Segurança do Trabalho, Especialista em Gestão Ambiental com ênfase em Perícias e Auditorias Ambientais, Especialista em Gestão Estratégica de Pessoas, Mestre em Ciência do Solo (Qualidade e Sustentabilidade Ambiental) ▪ Monitoramento, medição, análise e avaliação ▪ A organização deve monitorar, medir, analisar e avaliar seu desempenho ambiental. Para isto ela deverá determinar: a) o que precisa ser monitorado e medido b) os métodos de monitoramento, medição, análise e avaliação, como aplicável, para assegurar resultados válidos c) os critérios pelos quais a organização irá avaliar seu desempenho ambiental e indicadores apropriados Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho d) quando o monitoramento e a medição devem ser realizados e) quando os resultados de monitoramento e medição devem ser analisados e avaliados ▪ As empresas devem: ▪ Utilizar métodos precisos de medição para assegurar que estão no rumo certo em direção aos objetivos e metas ▪ Garantir o cumprimento contínuo da legislação ▪ Tomar as ações correspondentes ao problema, identificar o local da não conformidade Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho ▪ Registrar a operação de seu sistema de gestão ambiental e conduzir auditorias para comprovar que estão em conformidade com seus propósitos ▪ Apesar de não ser mais obrigatório pela NBR ISO 14001, é recomendável que a organização estabeleça um procedimento para o monitoramento e medição das principais características das diferentes operações e atividades que poderão ter impacto significativo sobre o ambiente Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho ▪ As características a monitorar e a medir podem ser distinguidas em: ✓ Características de natureza regulamentar/legal ✓ Características de natureza voluntária, resultantes da política, objetivos e metas ambientais da organização Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho ▪ As características a monitorar e a medir podem ser distinguidas em: ▪ As atividades de monitoramento e medição (equivalentes às de inspeção e ensaio previstas no sistema da qualidade) e os respectivos registros podem ser discriminados num Plano de Monitoramento Ambiental ou introduzidos em procedimentos documentados ▪ Nos procedimentos ou no plano de monitoramento ambiental devem ser identificados, pelo menos, os parâmetros a medir, os métodos a usar, a periodicidade das medições, as responsabilidades e o sistema de registro Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho ▪ Para a identificação dos parâmetros a medir deve-se atender aos requisitos legais de monitoramento e medição aplicáveis à atividade. Ex.: se a organização tem processos de combustão há que identificar os parâmetros para caracterizar, quantificar, monitorar e avaliar os resultados de suas emissões gasosas comparando com a legislação pertinente e elaborando Planos de Ação para regularização, se necessário ▪ A norma ainda exige que o equipamento de monitoramento e medição seja sujeito à manutenção e esteja calibrado Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho ▪ Devem ser identificados quais equipamentos servem para medir características e parâmetros essenciais para a adequada condução e controle dos processos com aspectos ambientais significativos ▪ Para os equipamentos selecionados é necessário estabelecer procedimentos que identifiquem onde e por quem serão calibrados, qual o intervalo entre calibrações e ainda a forma de gestão dos intervalos de calibração que depende de fatores diversos Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho ▪ Convém atentar-se que as organizações recorrem muitas vezes a serviços externos para a medição de parâmetros de monitoramento ▪ São observadas que este item normativo possui íntima relação com a ISO 9.001 onde, equipamentos de medição e aqueles essenciais de monitoramento (seja de atividades ou processos) devem possuir tratamento específico, necessitando, quando cabível, de calibração realizada em empreendimentos devidamente credenciados por parte do Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (INMETRO) ou possuírem certificação específica que garanta o atendimento a padrões legal ou internacionalmente reconhecidos Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho ▪ Todos os equipamentos ou maquinários cuja falhas possam causar acidentes ou impactos ambientais significativos devem ser identificados através de inventário interno próprio a ser criado pela empresa, bem como devem possuir registros específicos de manutenções ou calibrações ▪ Em determinadas situações há necessidade de emissão Anotação de Responsabilidade Técnica (ART), emitida por profissional legalmente habilitado demonstrando que o equipamento foi avaliado Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho ▪ Avaliação do atendimento aos requisitos legais e outros requisitos ▪ A organização deve estabelecer, implementar e manter o(s) processo(s) necessário(s) para avaliar o atendimento aos seus requisitos legais e outros requisitos. Para isto ela deve: a) determinar a frequência com que o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos será avaliado b) avaliar o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos e tomar ações, se necessário c) manter o conhecimento e o entendimento da situação do atendimento aos seus requisitos legais e outros requisitos Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho ▪ A organização deve reter informação documentada como evidência do resultado da avaliação do atendimento aos seus requisitos legais e outros requisitos ▪ Este item normativo passou a existir somente a partir da revisão da norma, em 2004 e foi mantida em revisões posteriores, já que não existia na versão original, de 1996 ▪ O objetivo da ISO, ao introduzir esta prerrogativa é também importante: de nada adianta reconhecer que há legislação aplicável aos A.A´s significativos, bem como assumir requisitos (subscritos), se não avaliar periodicamente o atendimento a estes Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho ▪ Com isto, parte-se do pressuposto que a melhoria do desempenho ambiental resulta em grande medida do bom cumprimento do acervo legal ▪ Esta avaliação não se resume, contudo, à verificação do cumprimento do acervo legal aplicável, ou seja, cabe uma verificação atenta pelos membros do SGA, incluindo também todos os outros requisitos que a organização subscreva Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho ▪ Mas atenção! A avaliação de conformidade não é o mesmo que uma auditoria ainda que uma auditoria/diagnóstico de conformidade legal cumpra com o estipulado neste requisito. ▪ A máxima "Não se consegue gerir o que não se consegue medir", aplica- se tanto ao SGA como a qualquer outro sistema de gestão. Requisitos para um SGA – Avaliação de Desempenho
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