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Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 1 de 26 www.exponencialconcursos.com.br Aula 02 Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Professor: Arthur Macedo D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 2 de 26 www.exponencialconcursos.com.br Assunto Página 1- Quebra de Paradigma: Gestão por Processo 03 2- Gerir Processos 08 3- Mapear Processos 10 4- Melhorar Processos 12 5- Questões comentadas 15 6- Lista de exercícios 23 7- Gabarito 28 Olá, futuros auditores e auditoras! Vamos para a nossa Aula 02 do curso de Administração Geral e Pública para o ICMS-RJ. Vamos falar sobre "Gestão por Processo", um tema muito importante e cobrado com frequência nas provas mais recentes de administração da FCC. Portanto, como sempre eu peço, leiam o assunto com bastante calma, prestem atenção nos esquemas que iremos apresentar na aula, revisem e façam os exercícios. Qualquer dúvida ou solicitação, estou sempre à disposição de vocês. Estão prontos? Simbora!!! Abraços, Arthur Macedo Aula 02 – Gestão por Processo D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 3 de 26 www.exponencialconcursos.com.br 1.1. Conceitos Bom, vamos iniciar nossa aula com duas definições, com a intenção de deixar bem claro o estudo que virá por aí. A primeira delas é justamente o tema de nossa aula. Processo nada mais é do que uma sequencia racional de atividades inter-relacionadas, que são executadas com a intenção de obter um determinado resultado. Este é o objeto do nosso estudo: como a gestão dos processos nas organizações influenciou as mudanças das empresas nos últimos tempos. O segundo conceito é bem importante para você entender bem o primeiro. Projeto é um esforço único, com início, meio e fim, para se atingir um objetivo determinado. Não consta em nosso programa, mas para que você não possa cair em nenhuma pegadinha traiçoeira de nossa banca, é preciso conceituar esse tema tão próximo, mas com diferenças bem particulares. Notaram a diferença? Enquanto o processo (nosso estudo) é uma atividade sequenciada, continuada, com ações inter-relacionadas, o projeto é uma ação única, com objetivo certo e determinado, e que obrigatoriamente tem um fim. Isso basta para seguirmos com tranquilidade o nosso estudo sobre a gestão por processo! 1.2. Classificação dos Processos A classificação mais cobrada nas provas, que também é a mais citada pelos principais autores, é a que divide os processos em três tipos: primários, secundários e gerenciais. ENTRADAS •O que será transformado (insumos) PROCESSAMENTO •Ferramentas e técnicas para agregar valor (produção) SAÍDAS •Resultado pretendido / produto (com determinado valor agregado) 1- QUEBRA DE PARADIGMA: GESTÃO POR PROCESSO D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 4 de 26 www.exponencialconcursos.com.br Os processos primários também podem aparecer na prova com os nomes: principais, processos-chave, essenciais, de negócio, de cliente e finalísticos. Os processos secundários podem ser chamados também de: auxiliares, meio, organizacionais, de integração organizacional ou de suporte. Os processos gerenciais adotam somente esta nomenclatura. Meus caros, não se preocupem com essas nomenclaturas. Não busquem decorar os termos, e sim, leiam bastante para entender o ponto principal de cada um dos tipos de processos. Quanto mais ler e exercitar, a nomenclatura vai se tornar familiar. (FCC - Técnico Judiciário - TRT 2 - 2014) Davenport e Gonçalves afirmam que, para a organização adotar o ponto de vista do cliente, deve usar a abordagem de processo, o qual necessita ser projetado para satisfazer ao cliente. A Processos-chave ou primários I Voltados à Administração de Recursos B Processos de apoio ou de suporte II Centrados nos gerentes e nas suas relações de mediação e ajustes C Processos Gerenciais III Voltados ao atendimento a clientes, representam a relação da empresa com o meio externo Está correta a correlação que consta em a) A-III B-I C-II. b) A-II B-I C-III. c) A-I B-III C-II. CLASSIFICAÇÃO DOS PROCESSOS Primários Resultam na entrega de algum bem ou serviço ao cliente final Ex. Produção de um carro Secundários Viabilizam o funcionamento da organização, dando suporte à execução dos processos principais Ex. Gestão de pessoas, manutenção, treinamentos. Gerenciais Ligados às diretrizes e estratégias e utilizados nas decisões e na coordenação dos demais processos Ex. Planejamento estratégico D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 5 de 26 www.exponencialconcursos.com.br d) A-III B-II C-I. e) A-II B-III C-I. Resolução: Antes de mais nada, Davenport (1994) e Gonçalves (2000) são importantes autores que contribuíram para o estudo da gestão de processos nas organizações. Quanto ao que se pede na questão, vamos relembrar. Processos primários (ou processos-chave) são aqueles que resultam na entrega de um produto ou serviço ao cliente. Portanto, podemos relacionar as afirmativas A e III. Já os processos de apoio, de suporte ou secundários são aqueles que viabilizam o funcionamento da empresa, tal como a administração de recursos. Então, relacionamos as alternativas B e I. Por fim, os processos gerenciais estão ligados à alta gerência da empresa, definição de estratégias. Então, relacionamos C e II. Gabarito da questão, alternativa A. 1.3. Hierarquia dos Processos Também podemos organizar os processos em diversos níveis, numa espécie de hierarquia, conforme o detalhamento destes processos (do menos detalhado para o mais detalhado). São eles: macroprocesso, processo, subprocesso, atividade e tarefa. Para ficar bem claro: os macroprocessos têm uma visão geral, sem detalhamento. Já os processos e subprocessos possuem um detalhamento •Visão mais geral do processo, podendo abranger vários processos principais ou secundários. Macroprocesso •Conjunto racionalmente sequenciado de operações (atividades e tarefas). Processo •Parte específica de certo processo.Subprocesso •Conjunto de tarefas. Reultará num produto parcial que irá compor o produto final do processo. Atividade •Trabalho dividido ao máximo, resultando em sua menor parcela. Parte específica da atividade. Tarefa D E T A L H A M E N T O D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v enda o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 6 de 26 www.exponencialconcursos.com.br intermediário. Por fim, nos casos das atividades e das tarefas, o detalhamento é maior, mais amplo. Quanto mais abrangente dentro da organização, menor o detalhamento. Algumas questões trazem apenas quatro níveis (colocam subprocesso dentro de processo). Fiquem atentos! 1.4. Organização por Funções x Organização por Processos As organizações, ao longo do tempo (como observamos na aula sobre a evolução do pensamento administrativo), sempre buscaram meios de melhorar sua produtividade, evoluir as relações de trabalho, enfrentar e agregar novas tecnologias, administrar contingências. A grande maioria destas organizações adotavam um modelo funcional, em detrimento de um modelo por processos, que vem sendo fortemente adotado na atualidade. No modelo de organização funcional, faltava uma integração entre os diversos departamentos das empresas, faltava um foco maior no produto final voltado para aquele cliente específico, havia problemas de comunicação entre os funcionários, etc. Com o advento da tecnologia e das novas práticas administrativas modernas, o foco passou a ser o cliente e buscou-se a eficiência administrativa. Chegava a ver se adotar um modelo de organização pro processos. Os departamentos passam a ser integrados, os processos passam a fazer permear atividades de várias áreas, sempre gerando valor com um foco comum: o cliente. ORGANIZAÇÃO POR FUNÇOES ORGANIZAÇÃO POR PROCESSOS Processos não são considerados Processos são mapeados e compreendidos Não existe foco no cliente, que é tratado como uma variável qualquer Foco total no cliente Gerentes controlam apenas resultado Gerentes possuem responsabilidade, são facilitadores Unidades funcionais focadas em atividades Equipes de processo focadas em resultados Trabalho individual, tarefas simples Trabalho em equipe, tarefas multidisciplinares Focado na habilidade Focado na competência Conhecimento restrito e especializado Conhecimento múltiplo e ampliado D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 7 de 26 www.exponencialconcursos.com.br Vamos falar agora das ações que são de responsabilidade da administração das organizações que utilizam o modelo de gestão por processos. Gerir processos significa planejar, monitorar, avaliar e revisar os processos da entidade, com o pensamento de melhoria contínua, sempre focando na demanda do cliente. Nas organizações que utilizam o modelo de gestão por processos, existem as figuras dos gerentes de processo, que nada mais são do que os responsáveis pelas equipes multidisciplinares de cada processo existente na organização. O gerente do processo atua como facilitador, e é ele quem vai ser cobrado pela cúpula da empresa para o atingimento dos objetivos e a satisfação do cliente. Vale ressaltar que na filosofia da gestão pro processos, embora exista a figura do gerente do processo, TODOS possuem responsabilidade na execução do processo. Existem três importantes etapas da gestão de processos: planejar, mapear e melhorar processos. As duas últimas, devido à importância dada por nossa banca, decidimos abordar de forma separada nos próximos dois tópicos. Vamos falar brevemente, então, do planejamento. Planejar processos faz parte das ações gerenciais da organização. É o ato de definir, de maneira prévia, um plano completo para por em prática a gestão de projetos na entidade. Inclui a definição dos objetivos estratégicos, análise de riscos, pontos fortes e fracos, etc. É o primeiro passo para a implantação de uma gestão de processos profissional em toda a organização. Como já dissemos, e não custa lembrar, sempre com foco no cliente. Gerir processos é... Planejar Monitorar Avaliar Revisar P la n e ja m e n to d a G e s tã o p o r P r o c e s s o Definir previamente um plano completo da gestão por processos. Definição de objetivos estratégicos. Analise de riscos. Sempre com foco no cliente. 2- GERIR PROCESSOS D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 8 de 26 www.exponencialconcursos.com.br (FCC - Especialista em Políticas Públicas - SEPLADR/SP - 2009) Um processo é uma sequência de atividades de trabalho no tempo, no espaço, com começo, fim e recursos claramente identificados. A gestão por processos: a) aplica-se na Administração pública de maneira exclusiva em processos de apoio e de orçamento e finanças. b) tem como foco a dinâmica do fluxo de trabalho, implicando a análise de como são executados os processos e a inter-relação com as diferentes unidades administrativas que participam de sua execução. c) é na Administração pública também chamada de burocrática Weberiana. d) é mais indicada em estruturas organizadas por funções, pois exige alterações substanciais em normas e procedimentos. e) aplica-se na Administração pública apenas a processos em estágios finalísticos. Resolução: O enunciado da questão começa trazendo um conceito de processo. Vale relembrar: atividades sequenciadas, no tempo e no espaço definidos, com entradas, saídas e recursos identificados. Bom, o que se pede na questão é encontrar nas alternativas uma definição para gestão por processos. A alternativa A está incorreta, pois não se aplica exclusivamente em processos de apoio e de orçamento e finanças. A gestão por processos pode ser aplicada em outras áreas. A alternativa B é o nosso gabarito. Boa definição da banca para o conceito de gestão por processos. A alternativa C está incorreta pois não existe essa ligação uterina com a burocracia de Weber. A alternativa D também está incorreta no tocante às alterações substanciais em normas e procedimentos. Por fim, a alternativa E também está incorreta da mesma forma que a primeira alternativa, ao restringir a aplicação da gestão por processos. Mapear processos consiste na observação e descrição das atividades e tarefas executadas pela organização, retratando, com maior detalhamento possível, os fluxos de entradas e saídas e o relacionamento com outros processos. Na prática, é como se alguém ficasse observando algum fluxo de trabalho determinado, anotando cada atividade, cada tarefa, cada pequeno procedimento. Porém, não basta "colocar no papel" e usá-lo como verdade 3- MAPEAR PROCESSOS D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 9 de 26 www.exponencialconcursos.com.br absoluta. Vale lembrar que as organizações são dinâmicas, assim como os processos. Portanto, mapear processo é uma atividade contínua, cíclica. O mapeamento de processos precisa ser objetivo, de fácil entendimento, contendo o que há de mais importante naquele processo, a fim de ser usadono planejamento e na definição de responsabilidade pela execução das atividades e tarefas. A mais importante ferramenta para o mapeamento de processos é o fluxograma. Trata-se de um gráfico, com simbologia universal, que retrata o caminho (fluxo) das atividades de determinado processo. Sua construção depende de uma observação da atividade, agregando informações dos stakeholders (partes interessadas, numa livre tradução) daquele processo. Os fluxogramas proporcionarão um retrato geral do processo, contendo as entradas, as saídas, os produtos, os caminhos por decisão tomada, os responsáveis, etc. Servem como um mapa, um modelo a ser seguido, importantíssimo na padronização das atividades de uma organização. Sempre, porém, é preciso criticar (no bom sentido) os fluxogramas já feitos, a fim de aprimorá-los ou adequá-los a uma nova realidade. Confira abaixo uma exemplo muito simples de um fluxograma: (fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/d2/Fluxograma.png) Este exemplo não possui o enlace científico e a simbologia oficial, serviu apenas para mostrar como funciona a relação de cada atividade, as decisões tomadas e os desdobramentos, até a ação final do processo. Não se D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 10 de 26 www.exponencialconcursos.com.br preocupem com a simbologia, e sim, com a essência e a importância do fluxograma no mapeamento de processos. Isso é que cai na prova! (FCC - Analista Judiciário - TRF 1 - 2006) Quanto às vantagens da utilização dos fluxogramas, é INCORRETO afirmar que: a) permitem compreender ou estabelecer, com clareza e facilidade, as relações entre as unidades simples ou complexas de trabalho. b) possibilitam identificar, no órgão em estudo, as relações que possam ser eliminadas ou devam ser alteradas. c) facilitam a identificação das fases de execução que ficariam mais bem situadas em outro ponto do fluxo de trabalho. d) permitem identificar e suprimir os movimentos inúteis de um elemento qualquer, como por exemplo, um documento. e) possibilitam caracterizar a forma pela qual uma posição se relaciona com as demais dentro do órgão, isto é, seu nível de responsabilidade. Resolução: As alternativas A, B, C e D estão muito bem redigidas e demonstram o pensamento de nossa banca quando o assunto é fluxograma. Leiam e releiam essas alternativas dessa questão na sua revisão, pois pode cair na sua prova do jeitinho que está! Como a questão pede a alternativa incorreta, achamos a alternativa E, que traz um conceito para organograma (estudaremos na parte sobre "estrutura das organizações"). Melhorar processos significa uma ação contínua de buscar métodos mais avançados para determinado processo, tanto no mercado quanto no mundo acadêmico. Para isso, é preciso ter o processo previamente mapeado, e existir, na empresa, um controle de qualidade para avaliar o processo e indicar possíveis falhas ou gargalos. Todos os envolvidos devem propor melhorias para o processo, mesmo quando aquele processo é tido como modelo. Busca-se a eliminação de atividades desnecessárias, travas e gargalos, com o propósito final de aumentar a produtividade e o bem estar funcional. 4- MELHORAR PROCESSOS D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . PC Highlight Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 11 de 26 www.exponencialconcursos.com.br 4.1. Reengenharia Um tema que está intimamente ligado à gestão por processo, no tocante ao melhoramento dos processos, é a reengenharia. Trata-se de uma reorganização radical, reformulando e reprojetando, de maneira sistemática, toda a organização e seus processos. Este método foi criado pelos americanos Michael Hammer e James Champy, no início da década de 90. O objetivo é redesenhar os processos, começar do zero, repensar a organização, objetivando drásticas melhorias em todos os indicadores fundamentais da entidade. Portanto, não é uma simples melhoria de processos, e sim uma reforma, uma mudança absoluta! Segundo os criadores da metodologia da reengenharia, ela não busca consertar, e sim, mudar, refazer, reorganizar. A intenção da reengenharia é aumentar consideravelmente o desempenho da organização. O tamanho da vultuosidade da reorganização é o mesmo que se busca no incremento do resultado. "Quebrar tudo" para ganhar muito mais. Melhorar Processos Eliminar atividades desnecessárias Eliminar gargalos Buscar métodos mais avançados Avaliar o processo mapeado Reduzir custos Reorganização radical Mudanças drásticas Começar do zero Repensar a organização REENGENHARIA D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . PC Highlight Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 12 de 26 www.exponencialconcursos.com.br (FCC - AFTM - SP - 2007) Constitui princípio basilar do conceito original de reengenharia a) o estabelecimento de alianças estratégicas para segmentação do mercado. b) o drástico enxugamento do quadro de pessoal. c) a fusão de estruturas e eliminação de redundâncias. d) a radical redefinição dos processos em base zero, conhecido como princípio da "folha em branco". e) a terceirização em larga escala. Resolução: Questão para matar logo, mas é preciso ler com cuidado para não marcar qualquer coisa. Por exemplo, na alternativa B, temos a palavra "drástico", o que seria apropriado para a reengenharia. Porém, o conceito basilar da reengenharia não trata apenas de enxugamento de pessoal, o que torna a alternativa incorreta. Portanto, a melhor resposta para o que se pede no enunciado (princípio basilar) é a alternativa D. "Base zero". "Folha em branco". Boas expressões para definir a reengenharia. D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 13 de 26 www.exponencialconcursos.com.br 01. (FCC - Técnico Judiciário - TRE/RS - 2010) Na gestão por processo: I. a organização otimiza a cadeia de processos e assegura o melhor desempenho do sistema integrado, a partir da mínima utilização de recursos e do máximo índice de acertos. II. identifica-se os processos críticos de negócio; para que a organização existe; quais os recursos necessários para gerar produtos que a organização deseja produzir e ofertar ao mercado. III. identifica-se na organização as categorias básicas: 1) de processos de negócios ou de clientes; 2) organizacionais ou de integração; e 3) gerenciais. IV. a hierarquia dos processos é definida pelo seu grau de relevância estratégica e operacional e são estruturados em macroprocessos, processos, atividades e tarefas. V. é importante a modelagem dos processos organizacionais com base no conhecimento dos processos críticos da concorrência. Está correto oque consta SOMENTE em a) I, III e IV. b) I, II e IV. c) III e V. d) II e IV. e) I e III. Resolução: Questão interessante, com muitos conceitos bons, para que você note como a nossa banca se posiciona nesse assunto. Vamos começar com as assertivas incorretas: a II e a V. O problema da assertiva II está em afirmar que a organização é que vai definir o que ofertar. É justamente o contrário: o modelo de gestão pro processos busca ofertar o que os clientes desejam adquirir. Já o erro da assertiva V está em citar os processos críticos da concorrência. Não! A modelagem dos processos organizacionais vai tomar como base os processos críticos da própria organização. As assertivas I, III e IV estão corretas. A primeira condensa o conceito de gestão por processo no enfoque interno. A assertiva III mostra justamente os três tipos/categorias de processo. Já a alternativa IV trata da hierarquia dos processos, e vale lembrar o que citei na parte teórica da aula: as bancas (e a FCC faz isso de vez em quando) podem colocar o "subprocesso" dentro da categoria "processo". Atenção sempre. GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA A. 5- QUESTÕES COMENTADAS D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 14 de 26 www.exponencialconcursos.com.br 02. (FCC - Analista Judiciário - TRF 2 - 2012) É o conjunto integrado e sincrônico de insumos, infraestruturas, regras e transformações, que adiciona valor às pessoas que fazem uso dos produtos e/ou serviços gerados: a) processo. b) diretriz organizacional. c) política empresarial. d) estratégia. e) missão. Resolução: Definição que consta no Guia Referencial para Gestão de Processos no Governo Federal. É mais uma abordagem para o conceito de processo, presente na alternativa A. As demais alternativas tratam de outros temas da administração, e vamos citar de forma breve, uma vez que tratamos destes assuntos em outras aulas. Diretriz organizacional é o agregado de estratégias, objetivos, metas de uma organização para a consecução de sua missão e visão. Política empresarial é a base cultural, os parâmetros já estabelecidos, somado ao histórico da organização, para servir de rumo nas decisões e nos processos produtivos. Estratégia é a criação, implementação e avaliação das decisões dentro de uma organização, que permitem o atingimento de objetivos. Por fim, missão é o que a organização se propõe a fazer e para quem irá fazer. GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA A. 03. (FCC - Analista Judiciário - TRF 2 - 2012) Define-se como a representação gráfica que permite a fácil visualização dos passos de um processo, sua sequência lógica e de encadeamento de atividades e decisões, bem como permite a realização de análise crítica para detecção de falhas e de oportunidades de melhorias: a) Poka Yoke. b) organograma. c) histograma. d) fluxograma. e) método dos 4 M ́s. Resolução: Talvez seja o tema mais recorrente da gestão pro processos que as provas costumam trazer: fluxograma. O enunciado está muito bem escrito e aponta a definição que vem na alternativa D. Apesar de ser um tema aparentemente fácil, vou insistir nas questões que tratam de fluxograma, pois D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 15 de 26 www.exponencialconcursos.com.br a banca pode mudar uma palavra e criar uma pegadinha. É o tipo do ponto que você jamais pode perder. Vamos conceituar brevemente as demais alternativas: Poka Yoke é uma ferramenta de qualidade japonesa que significa "dispositivo à prova de erros". Já organograma é a representação da estrutura organizacional. Histograma é outra ferramenta de qualidade em forma de gráfico que permite visualizar a frequência que determinado item ocorre. Por fim, o método dos 4 M`s (ou Diagrama Espinha-de-peixe, ou Diagrama de Ishikawa) é mais uma ferramenta de qualidade que permite demonstrar causas e efeitos de um determinado problema. (Não vamos nos ater muito às ferramentas da qualidade, uma vez que este tema não consta de forma explícita no programa da nossa prova). GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA D. 04. (FCC - Especialista em Políticas Públicas - SEPLADR/SP - 2009) A reengenharia de processos, surgida no final dos anos 1980, apresentou-se como uma revolução, rompendo os paradigmas administrativos tradicionais e preconizando principalmente que: a) o estabelecimento de alianças estratégicas entre o poder público e a iniciativa privada constitui condição básica para a redefinição do papel da Administração e a consequente reengenharia dos processos. b) somente a partir da terceirização em larga escala e da recondução do papel do Estado como provedor de serviços essenciais é que se pode definir com clareza os processos e otimizar o desempenho do poder público. c) a mudança em uma organização envolve vários aspectos, devendo ser promovida paulatinamente, fazendo uso metódico e esporádico da ferramenta da tecnologia de informação. d) a mudança em uma organização deve ser radical, ocorrendo de uma só vez, envolvendo mudanças culturais e estruturais, e focada em dois aspectos principais: tecnologia da informação e recursos humanos. e) as mudanças somente ocorrem a partir da fusão de estruturas e eliminação de redundâncias, daí porque a reengenharia deve priorizar a dimensão institucional das organizações. Resolução: Visualizou uma das palavras mágicas? "Radical". Atenção na leitura e não pode perder esse ponto. Reengenharia é quebra, começar do zero, mudança radical, drástica. GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA D. 05. (FCC - Analista Judiciário - TRF 2 - 2012) Criação de especificações para processos de negócios novos ou modificados dentro do contexto dos objetivos de negócio, de desempenho de processo, fluxo de trabalho, D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 16 de 26 www.exponencialconcursos.com.br aplicações de negócio, plataformas tecnológicas, recursos de dados, controles financeiros e operacionais e integração com outros processos internos e externos: a) análise do processo. b) desenho do processo. c) implementação do processo. d) gerenciamento de desempenho. e) refinamento do processo. Resolução: Alguns temas que considero bem específicos eu deixei para tratar em algumas das questões comentadas nesta aula. Pela objetividade que buscamos, é preciso focar no que mais cai nas provas e nos assuntos-chave do tema principal da aula. Porém, não seria prudente deixar de explicar, mesmo que de forma breve, alguns assuntos que podem aparecer na sua prova. Segundo o BPM (Business Process Management, ou Gerenciamento de Processos de Negócio), existem algumas atividades principais, quais sejam: modelagem de processos, análise de processos, desenho de processos, gerenciamento de processos e transformação de processos. O enunciado da questão traz justamente a definição para desenho de processos. GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA B. 06. (FCC - Analista Judiciário - TRF 2 -2007) O instrumento de administração que auxilia o gestor na análise dos processos e na sequência das rotinas de trabalho é denominado a) gráfico PDCA. b) organograma. c) cronograma. d) fluxograma. e) Feedback Resolução: A FCC costuma variar os conceitos nos enunciados quanto quer tratar de fluxograma. Mais uma questão para que possamos ler bastante e, como já frisei, jamais perder uma questão sobre fluxograma. Sobre as demais alternativas, já tratamos sobre organograma anteriormente. Gráfico PDCA é também uma ferramenta de qualidade, que ajuda o administrador na tomada de decisões. (iremos estudar este importante assunto em aula futura). Cronograma é uma ferramenta gráfica para determinar prazos, responsáveis e ordenamento de atividades. Feedback significa realimentar, dar D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 17 de 26 www.exponencialconcursos.com.br uma resposta a determinado caso ou assunto. Palavra muito usada em diversos temas da administração, e você certamente usa no seu dia-a-dia. GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA D. 07. (FCC - Analista Judiciário - TRT 19 - 2014) Processo pode ser conceituado como um grupo de atividades realizada em uma sequência lógica com o objetivo de produzir um bem ou um serviço que tem valor para um grupo específico de clientes. Uma das classificações possíveis diz respeito aos níveis do processo, onde: a) macroprocesso é o output do processo, ou seja, sua visão externa. b) tarefa é o input do processo, correspondente à cada atividade que o compõe. c) subprocessos são as externalidades derivadas de um processo, podendo ser positivas ou negativas. d) processos auxiliares são aqueles ligados às estratégias utilizadas na tomada de decisão, na coordenação dos demais processos e na avaliação de resultados. e) atividade é um conjunto de tarefas com procedimentos definidos que descrevem o passo a passo para a execução de acordo com algum método/ técnica. Resolução: Questão sobre hierarquia dos processos, ou níveis do processo, como traz o enunciado (aliás, mais uma boa conceituação de processo que traz um enunciado da FCC). A alternativa A está incorreta, pois macroprocesso não é somente a visão externa do processo, e sim, uma visão completa, do todo. A alternativa B está incorreta, pois as tarefa compõem as atividades, e não o contrário, como tratou a questão. Já a alternativa C está também incorreta, uma vez que subprocessos são uma divisão dos processos. A alternativa D está incorreta, pois os processos ligados às estratégias da organização são chamados de essenciais. Por fim, nossa alternativa correta é a letra E, que traz uma definição sobre atividades. GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA E. 08. (FCC - Analista Judiciário - TRF 5 - 2013) Mapear a estrutura de um processo complexo é determinante para sua avaliação de forma simplificada. A sequência que possibilita questionar e melhorar esse processo é: a) criticar, rever e cortar. b) documentar, ampliar e cortar. D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 18 de 26 www.exponencialconcursos.com.br c) medir, criticar e redesenhar. d) entender, documentar e medir. e) comparar, duplicar e executar. Resolução: Vamos relembrar do conceito apresentado na parte teórica da aula? Mapear processos consiste na observação e descrição das atividades e tarefas executadas pela organização, retratando, com maior detalhamento possível, os fluxos de entradas e saídas e o relacionamento com outros processos. Não podemos falar em cortar processos. Já eliminamos as alternativas A e B. Também não se trata de duplicar processos e nem redesenhar, o que nos faz eliminar também as alternativas C e E. Sobrou para nós a alternativa D, o nosso gabarito. Mapear processos segue o caminho de entender (ler, conhecer, observar) os processos, documentar (registrar, anotar) os processos e medir (avaliar) os processos. GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA D. 09. (FCC - Analista Judiciário - TRF 4 - 2010) Na gestão por processo, o conjunto de várias especialidades executadas em uma única operação com a finalidade de resolver problemas, de caráter temporário ou provisório, pois não agregam valor nenhum e consomem recursos variáveis, é denominada atividade: a) crítica. b) principal. c) transversal. d) não crítica. e) secundária. Resolução: Assunto que deixamos também para tratar aqui na nossa bateria de questões comentadas. Temos, na hierarquia dos processos, as atividades. Essas atividades, segundo Cruz (1998), se dividem em: Principais (críticas e não-críticas), Secundárias e Transversais. As atividades principais são aquelas que participam diretamente na produção do bem ou do serviço. Das atividades principais, as críticas são as fundamentais, as mais importantes. As não críticas, apesar de serem também indispensáveis, adotam uma flexibilidade maior do que as críticas. Já as atividades secundárias não estão ligadas de forma direta à produção do bem ou serviço. São os recursos humanos, compras, etc. Por fim, as atividades transversais possuem caráter temporário, e pode ser definido como o conjunto de várias especialidades executadas em D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 19 de 26 www.exponencialconcursos.com.br uma única operação, para resolver determinado problema. Este é o nosso enunciado! Achamos a resposta. GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA C. 10. (FCC - Analista Judiciário - TRF 4 - 2010) Os processos-chave de negócio estão diretamente relacionados às atividades-fim e são críticos para o sucesso organizacional. Analise, com relação a tais processos: I. Seus resultados produzem alto impacto para os fornecedores. II. Falhas nesses processos comprometem o desempenho parcial do sistema. III. Não são críticos para a execução da estratégia da organização. IV. É preciso haver convergência do esforço organizacional de modo a minimizar riscos, tempo e desperdícios de recursos e maximizar sinergia. V. Todos os processos das unidades de negócios devem estar integrados no sistema de gestão. É correto o que consta APENAS em: a) IV e V. b) II e IV. c) III, IV e V. d) I, II e III. e) I e V. Resolução: Questão sobre classificação (tipos) de processos, focada nos processos-chave, ou principais, ou primários, essenciais, de negócios. Vamos analisar cada assertiva. A assertiva I está incorreta, pois os resultados produzem alto impacto para os clientes, e não para fornecedores. A assertiva II está também incorreta, pois as falhas comprometem todo o sistema, e não só parcialmente. A assertiva III está incorreta, pois são sim críticos para a execução da estratégia da organização. Por fim, temos como corretas as alternativas IV e V. GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA A. 11. (FCC - Administrador - SERGAS 2013) Para os sistemas de gestão organizacional, um dos principais benefícios da adoção da Gestão de Processos consisteem: a) constituir-se em instrumento eficaz na busca da satisfação dos clientes e do aperfeiçoamento contínuo da gestão da qualidade. D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 20 de 26 www.exponencialconcursos.com.br b) permitir a maximização da lucratividade da empresa a partir do gerenciamento da aquisição, movimentação, armazenagem de materiais e produtos acabados. c) desenvolver condições organizacionais de satisfação do pessoal, alcançando os objetivos individuais. d) fazer com que as informações cheguem, de forma rápida e eficiente, às pessoas que necessitam delas para a tomada de decisão. e) propiciar a maximização de resultados, econômicos e financeiros, decorrentes das atividades operacionais. Resolução: Gestão de processos busca satisfação do cliente, foco no cliente, melhorias para o cliente. Nossa resposta está logo na alternativa A. Lembrem disso, foco no cliente. Sobre as demais alternativas, a B trata do conceito de logística, a alternativa C fala sobre gestão de pessoas, a D diz respeito à comunicação organizacional e, por fim, a alternativa E fala sobre gestão financeira. GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA A. 12. (FCC - Analista - BACEN - 2006) A representação gráfica do conjunto de atividades feitas para gerar produtos e serviços que atendam às necessidades dos clientes é o: a) diagrama espinha-de-peixe. b) organograma. c) gráfico de Pareto. d) histograma. e) fluxograma. Resolução: Fechando nossa lista de questões, claro que este assunto voltaria! Fluxograma, meus amigos. E, para variar, uma outra definição que a FCC trouxe para o assunto. Não deixem de estudar fluxogramas. Está provado que cai, e cai bastante, seja qual for o nível da prova. GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA E. D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 21 de 26 www.exponencialconcursos.com.br 01. (FCC - Técnico Judiciário - TRE/RS - 2010) Na gestão por processo: I. a organização otimiza a cadeia de processos e assegura o melhor desempenho do sistema integrado, a partir da mínima utilização de recursos e do máximo índice de acertos. II. identifica-se os processos críticos de negócio; para que a organização existe; quais os recursos necessários para gerar produtos que a organização deseja produzir e ofertar ao mercado. III. identifica-se na organização as categorias básicas: 1) de processos de negócios ou de clientes; 2) organizacionais ou de integração; e 3) gerenciais. IV. a hierarquia dos processos é definida pelo seu grau de relevância estratégica e operacional e são estruturados em macroprocessos, processos, atividades e tarefas. V. é importante a modelagem dos processos organizacionais com base no conhecimento dos processos críticos da concorrência. Está correto o que consta SOMENTE em a) I, III e IV. b) I, II e IV. c) III e V. d) II e IV. e) I e III. 02. (FCC - Analista Judiciário - TRF 2 - 2012) É o conjunto integrado e sincrônico de insumos, infraestruturas, regras e transformações, que adiciona valor às pessoas que fazem uso dos produtos e/ou serviços gerados: a) processo. b) diretriz organizacional. c) política empresarial. d) estratégia. e) missão. 03. (FCC - Analista Judiciário - TRF 2 - 2012) Define-se como a representação gráfica que permite a fácil visualização dos passos de um processo, sua sequência lógica e de encadeamento de atividades e decisões, bem como permite a realização de análise crítica para detecção de falhas e de oportunidades de melhorias: 6- LISTA DE EXERCÍCIOS D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 22 de 26 www.exponencialconcursos.com.br a) Poka Yoke. b) organograma. c) histograma. d) fluxograma. e) método dos 4 M ́s. 04. (FCC - Especialista em Políticas Públicas - SEPLADR/SP - 2009) A reengenharia de processos, surgida no final dos anos 1980, apresentou-se como uma revolução, rompendo os paradigmas administrativos tradicionais e preconizando principalmente que: a) o estabelecimento de alianças estratégicas entre o poder público e a iniciativa privada constitui condição básica para a redefinição do papel da Administração e a consequente reengenharia dos processos. b) somente a partir da terceirização em larga escala e da recondução do papel do Estado como provedor de serviços essenciais é que se pode definir com clareza os processos e otimizar o desempenho do poder público. c) a mudança em uma organização envolve vários aspectos, devendo ser promovida paulatinamente, fazendo uso metódico e esporádico da ferramenta da tecnologia de informação. d) a mudança em uma organização deve ser radical, ocorrendo de uma só vez, envolvendo mudanças culturais e estruturais, e focada em dois aspectos principais: tecnologia da informação e recursos humanos. e) as mudanças somente ocorrem a partir da fusão de estruturas e eliminação de redundâncias, daí porque a reengenharia deve priorizar a dimensão institucional das organizações. 05. (FCC - Analista Judiciário - TRF 2 - 2012) Criação de especificações para processos de negócios novos ou modificados dentro do contexto dos objetivos de negócio, de desempenho de processo, fluxo de trabalho, aplicações de negócio, plataformas tecnológicas, recursos de dados, controles financeiros e operacionais e integração com outros processos internos e externos: a) análise do processo. b) desenho do processo. c) implementação do processo. d) gerenciamento de desempenho. e) refinamento do processo. D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 23 de 26 www.exponencialconcursos.com.br 06. (FCC - Analista Judiciário - TRF 2 - 2007) O instrumento de administração que auxilia o gestor na análise dos processos e na sequência das rotinas de trabalho é denominado a) gráfico PDCA. b) organograma. c) cronograma. d) fluxograma. e) Feedback 07. (FCC - Analista Judiciário - TRT 19 - 2014) Processo pode ser conceituado como um grupo de atividades realizada em uma sequência lógica com o objetivo de produzir um bem ou um serviço que tem valor para um grupo específico de clientes. Uma das classificações possíveis diz respeito aos níveis do processo, onde: a) macroprocesso é o output do processo, ou seja, sua visão externa. b) tarefa é o input do processo, correspondente à cada atividade que o compõe. c) subprocessos são as externalidades derivadas de um processo, podendo ser positivas ou negativas. d) processos auxiliares são aqueles ligados às estratégias utilizadas na tomada de decisão, na coordenação dos demais processos e na avaliação de resultados. e) atividade é umconjunto de tarefas com procedimentos definidos que descrevem o passo a passo para a execução de acordo com algum método/ técnica. 08. (FCC - Analista Judiciário - TRF 5 - 2013) Mapear a estrutura de um processo complexo é determinante para sua avaliação de forma simplificada. A sequência que possibilita questionar e melhorar esse processo é: a) criticar, rever e cortar. b) documentar, ampliar e cortar. c) medir, criticar e redesenhar. d) entender, documentar e medir. e) comparar, duplicar e executar. D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 24 de 26 www.exponencialconcursos.com.br 09. (FCC - Analista Judiciário - TRF 4 - 2010) Na gestão por processo, o conjunto de várias especialidades executadas em uma única operação com a finalidade de resolver problemas, de caráter temporário ou provisório, pois não agregam valor nenhum e consomem recursos variáveis, é denominada atividade: a) crítica. b) principal. c) transversal. d) não crítica. e) secundária. 10. (FCC - Analista Judiciário - TRF 4 - 2010) Os processos-chave de negócio estão diretamente relacionados às atividades-fim e são críticos para o sucesso organizacional. Analise, com relação a tais processos: I. Seus resultados produzem alto impacto para os fornecedores. II. Falhas nesses processos comprometem o desempenho parcial do sistema. III. Não são críticos para a execução da estratégia da organização. IV. É preciso haver convergência do esforço organizacional de modo a minimizar riscos, tempo e desperdícios de recursos e maximizar sinergia. V. Todos os processos das unidades de negócios devem estar integrados no sistema de gestão. É correto o que consta APENAS em: a) IV e V. b) II e IV. c) III, IV e V. d) I, II e III. e) I e V. 11. (FCC - Administrador - SERGAS 2013) Para os sistemas de gestão organizacional, um dos principais benefícios da adoção da Gestão de Processos consiste em: a) constituir-se em instrumento eficaz na busca da satisfação dos clientes e do aperfeiçoamento contínuo da gestão da qualidade. D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 25 de 26 www.exponencialconcursos.com.br b) permitir a maximização da lucratividade da empresa a partir do gerenciamento da aquisição, movimentação, armazenagem de materiais e produtos acabados. c) desenvolver condições organizacionais de satisfação do pessoal, alcançando os objetivos individuais. d) fazer com que as informações cheguem, de forma rápida e eficiente, às pessoas que necessitam delas para a tomada de decisão. e) propiciar a maximização de resultados, econômicos e financeiros, decorrentes das atividades operacionais. 12. (FCC - Analista - BACEN - 2006) A representação gráfica do conjunto de atividades feitas para gerar produtos e serviços que atendam às necessidades dos clientes é o: a) diagrama espinha-de-peixe. b) organograma. c) gráfico de Pareto. d) histograma. e) fluxograma. D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al . Curso: Administração Geral e Pública p/ ICMS RJ Teoria e Questões comentadas Prof. Arthur Macedo - Aula 02 Prof. Arthur Macedo 26 de 26 www.exponencialconcursos.com.br 1 A 7 E 2 A 8 D 3 D 9 C 4 D 10 A 5 B 11 A 6 D 12 E 7- GABARITO D ire ito s au to ra is r es er va do s (L ei 9 61 0/ 98 ). P ro ib id a a re pr od uç ão , v en da o u co m pa rt ilh am en to d es te a rq ui vo . U so in di vi du al .
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