A2 INTRODUÇÃO AO SISTEMA PNITENCIÁRIO

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· Pergunta 1
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	“O Fundo [Fundo Penitenciário Nacional] foi criado pela Lei Complementar nº 79, de 1994, sendo destinado, segundo a cabeça do artigo 1º, a ‘proporcionar recursos e meios para financiar e apoiar as atividades e programas de modernização e aprimoramento do Sistema Penitenciário Brasileiro’. A gestão desses recursos cabe ao Departamento Penitenciário Nacional – DEPEN. Narra-se que esses valores têm sido, desde a criação do Fundo, muito mal aplicados. Relatórios do próprio Departamento dão conta de que a maior parte é contingenciada ou, simplesmente, não utilizada.”
STF. Medida cautelar em ação de descumprimento de preceito fundamental n. 347 MC / DF, Min. Rel. Marco Aurélio. Plenário. DJe, 09.09.2015. p. 39. Disponível em: http://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=10300665. Acesso em: 9 ago. 2019.
Segundo o acórdão em comento, quais seriam os argumentos para o descontingenciamento das verbas do Funpen?
I.         A criação de projetos de políticas públicas voltados para a execução penal.
II.        A liberação das verbas para a determinação de obras de caráter emergencial de manutenção/criação de sistemas prisionais, lato sensu.
III.      A formulação de medidas legislativas, administrativas e orçamentárias efetivas e capazes de superar ou diminuir o quadro de inconstitucionalidade.
IV.      Promover uma resposta imediata ao quadro de estado de coisas inconstitucional desencadeado com a violação massiva e permanente aos direitos dos presos. Logo após sua recuperação, retornar-se-á ao status quo ante, no tocante ao resguardo das verbas do Funpen.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
I e IV.
	Resposta Correta:
	 
I, II, III.
	Comentário da resposta:
	Resposta incorreta. Em nenhuma hipótese foi mencionada a retomada ao contingenciamento das verbas do Funpen, uma vez que o trabalho a ser feito para sair do quadro de inconstitucionalidades é árduo e prolongado. Logo, não há que se falar em resguardo de verbas do Fundo Penitenciário Nacional, mas de soluções para dirimir ou reduzir o estado de coisas inconstitucional em que se encontram os encarcerados.
	
	
	
· Pergunta 2
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	“Dispõe o art. 1º da Lei Complementar n° 80, de 1994 (com redação dada pela Lei Complementar 132, de 2009), que: ‘A Defensoria Pública é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como expressão e instrumento do regime democrático, fundamentalmente, a orientação jurídica, a promoção dos direitos humanos e a defesa, em todos os graus, judicial ou extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos necessitados, assim considerados na forma do inciso LXXIV do art. 5º da Constituição Federal’. Dentro desse espírito, a Lei 12.313, de agosto de 2010, alterou a LEP para garantir assistência jurídica ao preso em processo de execução da pena, fixando as atribuições do órgão.”
CUNHA, R. S. Lei de execução penal para concursos: doutrina, jurisprudência e questões de concursos. 6. ed. rev. atual e ampl. Bahia: JusPODIVM, 2017. p. 119.
Nos termos da Lei n. 7.210/1984, além de a defensoria ser um órgão de execução, incumbe-lhe ainda:
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
Requerer ao juízo da execução a interdição, no todo ou em parte, de estabelecimento penal inadequado para recepção/permanência de presos.
	Resposta Correta:
	 
Requerer ao juízo da execução a interdição, no todo ou em parte, de estabelecimento penal inadequado para recepção/permanência de presos.
	Comentário da resposta:
	Resposta correta. Segundo o art. 81-B, VI, da LEP, incumbe à defensoria pública a tarefa de “requerer à autoridade competente a interdição, no todo ou em parte, de estabelecimento penal”, a fim de preservar os direitos fundamentais dos presos.
	
	
	
· Pergunta 3
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	“A execução penal é um processo complexo e que requer extrema habilidade e competência para nele trabalhar e administrar. Diversos países, durante a reforma penitenciária, têm primado pela formação de um quadro especializado de funcionários, a fim de melhorar o processo executório.”
CUNHA, R. S. Lei de execução penal para concursos: doutrina, jurisprudência e questões de concursos. 6. ed. rev. atual e ampl. Bahia: JusPODIVM, 2017. p. 114.
No que se referem às exigências impostas ao corpo administrativo estabelecimentos penais, é correto afirmar que:
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
O quadro de pessoal deverá atender à vocação, qualificação profissional e antecedentes pessoais exigidos por lei.
	Resposta Correta:
	 
O quadro de pessoal deverá atender à vocação, qualificação profissional e antecedentes pessoais exigidos por lei.
	Comentário da resposta:
	Resposta correta. O quadro de pessoal deverá atender à vocação, qualificação profissional e antecedentes pessoais exigidos pela Lei de Execução Penal. Logo, não se trata de exigências meramente formais entre superior e subordinado.
	
	
	
· Pergunta 4
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	“Os órgãos da execução penal: são os que, de alguma forma, interferem no cumprimento da pena de todos os condenados, fiscalizado, orientando, decidindo, propondo modificações, auxiliando o preso e o egresso, denunciando irregularidades etc. Cada qual na sua função, os órgãos da execução penal tutelam o fiel cumprimento da pena, de acordo com a sentença condenatória e com os parâmetros legais.”
NUCCI, G. S. Curso de execução penal. Rio de Janeiro: Forense, 2018. p. 106.
Assinale a alternativa correta.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
O Conselho da Comunidade é órgão colegiado estadual, localizado em cada Comarca onde houver presídio.
	Resposta Correta:
	 
O Patronato é um órgão de execução penal.
	Comentário da resposta:
	Sua resposta está incorreta. Segundo o art. 61, da LEP, são oito órgãos de execução penal, a saber: o Conselho Nacional de Política Criminal e Penitenciária, o Juízo da Execução, o Ministério Público, o Conselho Penitenciário, os Departamentos Penitenciários, o Patronato, o Conselho da Comunidade e a Defensoria Pública. A defesa do condenado não está inclusa no rol taxativo do art. 61, apenas a defensoria pública (inciso VIII). Imperioso salientar que o Conselho Penitenciário é um órgão colegiado estadual, responsabilizado pela execução e emissão de pareceres em certas matérias – enquanto o Conselho da Comunidade é órgão colegiado local, localizado em cada Comarca onde houver um presídio.
	
	
	
· Pergunta 5
1 em 1 pontos
	
	
	
	“Ementa: AGRAVO REGIMENTAL EM HABEAS CORPUS. EXECUÇÃO PENAL. DETRAÇÃO DO TEMPO DE PRISÃO CAUTELAR E PROGRESSÃO DE REGIME PRISIONAL. MATÉRIA A SER ANALISADA PELO JUÍZO DAS EXECUÇÕES PENAIS. 1. Nos termos do artigo 105 da Lei 7.210/1984, transitando em julgado a sentença que aplicar pena privativa de liberdade, se o réu estiver ou vier a ser preso, o Juiz ordenará a expedição de guia de recolhimento para a execução. Dessa forma, a pena a ser executada observará os termos estabelecidos no decreto condenatório, sem prejuízo de que o Juízo da Execução examine a possível aplicação de benefícios executórios. 2. Portanto, as questões suscitadas nesta impetração deverão ser submetidas, por primeiro, ao ______________________.”
STF. Agravo regimental no habeas corpus n. 163092 Agr / SP – São Paulo. Relator Min. Alexandre de Moraes. 1ª turma. DJe, 18.02.2019. s/p.
Complete a sentença acima.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
Juízo das Execuções Penais.
	Resposta Correta:
	 
Juízo das Execuções Penais.
	Comentário da resposta:
	Resposta correta. Segundo o art. 66, III, alínea c, da LEP, cumpre ao juízo da execução penal apreciar as questões suscitadas no habeas corpus acerca de benefícios executórios, após o trânsito em julgado da sentença condenatória, como detração e remição da pena.
	
	
	
· Pergunta 6
1 em 1 pontos
	
	
	
	“Segundo se depreende dos autos, o paciente teve contra si imposta medida de internação pela prática de atos infracionais equiparados ao delito de homicídio qualificado. Ante a ausência de vaga em estabelecimento compatívelcom a execução da medida, encontra-se o adolescente desde agosto de 2011 recolhido em estabelecimento prisional comum, diga-se, o presídio local. O Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais, ao denegar a ordem em habeas corpus lá impetrado, considerou não haver irregularidade no procedimento adotado [...].”
STJ. HC 234.935/MG, 6ª turma, Rel. Min, Og Fernandes, DJ, 18.06.2012. p. 5.
Segundo o conhecimento adquirido nas aulas de Introdução ao Sistema Penitenciário, bem como na leitura do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), assinale a assertiva que se coaduna com os parâmetros legais esperados do operador do Direito.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
O adolescente deve ser transferido para a fundação para cumprir a medida de internação. Caso não haja vaga, deverá aguardar em liberdade assistida.
	Resposta Correta:
	 
O adolescente deve ser transferido para a fundação para cumprir a medida de internação. Caso não haja vaga, deverá aguardar em liberdade assistida.
	Comentário da resposta:
	Resposta correta. Segundo a jurisprudência do STJ, o adolescente infrator deve ser transferido imediatamente para a Fundação socioeducativa, a fim de cumprir a medida de internação. Caso não haja vaga, deverá aguardar em liberdade assistida. É inconcebível inserir o menor em uma situação menos favorável ante a omissão estatal. O menor não pode arcar com tal descaso. 
	
	
	
· Pergunta 7
1 em 1 pontos
	
	
	
	“A Lei de Execução Penal autoriza a legislação local a criar Departamento Penitenciário (ou órgão similar) tendo por finalidade supervisionar e coordenar os estabelecimentos penais da Unidade da Federação a que pertencer, compreendendo a distribuição dos condenados (e internados) pelos diferentes estabelecimentos prisionais.”
CUNHA, R. S. Lei de execução penal para concursos: doutrina, jurisprudência e questões de concursos. 6. ed. rev. atual e ampl. Bahia: JusPODIVM, 2017. p. 113.
No texto acima, o autor destaca as atribuições do Departamento Penitenciário local para os presos da localidade, bem como para a organização judiciária. No ano de 2018, o Departamento Penitenciário Nacional recebeu um importante papel com o advento da Lei n. 13.769/18. Assinale a assertiva que corresponda a essa função.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
Monitorar e avaliar periodicamente os casos previstos no inciso VII do caput do art. 72, a fim de constatar se a presa gestante que tenha preenchido os requisitos do § 3º do art. 122 da LEP e encaminhem ao Depen os resultados obtidos.
	Resposta Correta:
	 
Monitorar e avaliar periodicamente os casos previstos no inciso VII do caput do art. 72, a fim de constatar se a presa gestante que tenha preenchido os requisitos do § 3º do art. 122 da LEP e encaminhem ao Depen os resultados obtidos.
	Comentário da resposta:
	Resposta correta. A Lei n. 13.769/2018 incluiu o parágrafo único no art. 74 da Lei de Execução Penal para que o Departamento Penitenciário ou órgão similar realize o acompanhamento da execução da pena das mulheres presas gestantes, mães/responsáveis por crianças ou pessoas com deficiência, que cumpram os requisitos do § 3º do art. 122 da LEP e encaminhem ao Departamento Penitenciário Nacional os resultados obtidos.
	
	
	
· Pergunta 8
1 em 1 pontos
	
	
	
	“A participação da sociedade é de suma importância no procedimento de execução, tanto é que o legislador determinou na LEP a criação de um Conselho da Comunidade. Na Exposição de Motivos fica evidente a importância do órgão:
‘Nenhum programa destinado a enfrentar os problemas referentes ao delito, ao delinquente e à pena se completaria sem o indispensável e contínuo apoio comunitário” (item 24)’.”
CUNHA, R. S. Lei de execução penal para concursos: doutrina, jurisprudência e questões de concursos, 6. ed. rev. atual e ampl. Bahia: JusPODIVM, 2017. P. 116.
Nos termos da LEP, qual é a atribuição do conselho da comunidade enquanto órgão de execução?
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
Entrevistar encarcerados.
	Resposta Correta:
	 
Entrevistar encarcerados.
	Comentário da resposta:
	Resposta correta. Segundo o art. 81, II, da LEP, cabe ao conselho da comunidade entrevistar os presos. O objetivo é saber como está sendo realizado o cumprimento da pena, se seus direitos estão sendo respeitados, se há garantia do mínimo para sua subsistência etc.
	
	
	
· Pergunta 9
1 em 1 pontos
	
	
	
	“De acordo com as Regras Mínimas da ONU (atualizadas pelas de Mandela), o diretor de estabelecimento penal deverá achar-se devidamente qualificado para a função, por seu caráter, capacidade administrativa, formação adequada e experiência apropriada (preceito 79). Dentro desse espírito, a LEP reservou especial atenção aos predicados que deve reunir o Diretor de estabelecimento penal, exigindo formação profissional (ser portador de diploma de nível superior de Direito, ou Psicologia, ou Ciências Sociais, ou Pedagogia ou Serviços Sociais), experiência administrativa na área, idoneidade moral e reconhecida aptidão para o desempenho da função.”
CUNHA, R. S. Lei de execução penal para concursos: doutrina, jurisprudência e questões de concursos. 6. ed. rev. atual e ampl. Bahia: JusPODIVM, 2017. p. 113.
Para que o diretor dos estabelecimentos penais possua plenas condições de exercer suas funções, além da experiência curricular, que outros requisitos precisam ser preenchidos por ele?
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
Deve residir no estabelecimento penal ou em suas proximidades.
	Resposta Correta:
	 
Deve residir no estabelecimento penal ou em suas proximidades.
	Comentário da resposta:
	Resposta correta. Dada a natureza do cargo que ostenta, o diretor do estabelecimento prisional, necessariamente, deverá nele residir ou em suas cercanias.
	
	
	
· Pergunta 10
1 em 1 pontos
	
	
	
	“Constata-se, assim, que em todas as regiões brasileiras foram encontradas unidades de internação com salas de aula inadequadas, julgada a inadequação a partir dos parâmetros equipamentos, iluminação e suporte de biblioteca. Os índices ruins de 2013 melhoraram um pouco apenas na região Sul, mantiveram-se iguais nas regiões Nordeste e Sudeste e pioraram nas regiões Centro-Oeste e Norte.”
CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO. Relatório da Infância e Juventude – Resolução n. 67/2011: um olhar mais atento às unidades de internação e semiliberdade para adolescentes. 2. ed. Brasília: CNMP, 2015. p. 46.
O texto acima apresenta o relatório da infância e da juventude realizado pelo CNMP, com dados pouco animadores no tocante ao status das fundações socioeducativas. No que se refere à importância dessas instituições para os adolescentes infratores que são punidos com medidas de internação, assinale a alternativa correta.
	
	
	
	
		Resposta Selecionada:
	 
São a base para o sucesso da ressocialização o adolescente infrator. A ausência de investimentos o marginaliza.
	Resposta Correta:
	 
São a base para o sucesso da ressocialização o adolescente infrator. A ausência de investimentos o marginaliza.
	Comentário da resposta:
	Resposta correta. As fundações socioeducativas são a base para fundamental para o sucesso da ressocialização o adolescente infrator. A ausência de investimentos o marginaliza, uma vez que ao receber uma educação secular, ele terá condições mínimas para ingressar no mercado de trabalho, evitando, assim, a possibilidade de reingressar no mundo do crime como forma de sobrevivência.
	
	
	
Quarta-feira, 17 de Março de 2021 11h48min56s BRT