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Aula 06 - Material de Aula - Contencioso Judicial v1

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MBA EM GESTÃO TRIBUTÁRIA
CONTENCIOSO FISCAL, ADMINISTRATIVO E JURÍDICO
AULA 06: CONTENCIOSO JUDICIAL
o Compreensão da importância da gestão dos conflitos com o Fisco
o Compreensão do papel de cada agente que participa do processo e dos seus limites
o Compreensão da estrutura do Poder Judiciário e do seu papel na solução de conflitos 
jurídicos, em especial no campo tributário
o Objetivo não é transformá-los em “advogados”, mas lhes instruir a respeito de como interagir 
com os interlocutores que participam desse processo, em especial com os advogados, que, 
obrigatoriamente, são os representantes das empresas nesse tipo de discussão
o Compreender a complexidade do “jogo” e as vicissitudes envolvidas, em especial (i) o 
despreparo dos Juízes para a matéria tributária, (ii) as “armadilhas” da legislação processual e 
(iii) o “pensar estrategicamente” em termos de utilização de ações judiciais
Objetivo e alinhamento de expectativas
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MBA EM GESTÃO FISCAL E TRIBUTÁRIA CONTENCIOSO FISCAL, ADMINISTRATIVO E JURÍDICO
o Multiplicidade de ações judiciais e recursos
o Peculiaridades da “personalidade” e do regime institucional dos Juízes 
o Sistema, que já era complexo, encontra-se em plena transição para o Novo Código de 
Processo Civil (vigente a partir de 18.3.2016)
o Migração para o “sistema de precedentes”. Essa será a realidade oficial no Brasil
o Cada vez mais, medir o “custo-benefício” do processo judicial e procurar trabalhar “em 
grupo”, para a defesa de interesses coletivos
o Vale a leitura da exposição de motivos, da Comissão de Juristas responsável pela 
elaboração do anteprojeto do novo CPC
Objetivo e alinhamento de expectativas
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MBA EM GESTÃO FISCAL E TRIBUTÁRIA CONTENCIOSO FISCAL, ADMINISTRATIVO E JURÍDICO
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MBA EM GESTÃO FISCAL E TRIBUTÁRIA CONTENCIOSO FISCAL, ADMINISTRATIVO E JURÍDICO
Compreendendo o Poder Judiciário
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Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o 
Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
Art. 5º...
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a 
direito;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a 
coisa julgada;
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
O Poder Judiciário na Constituição
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LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade 
competente;
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido 
processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados 
em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e 
recursos a ela inerentes;
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de 
sentença penal condenatória;
...
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a 
defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
O Poder Judiciário na Constituição
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LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar 
ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por 
ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e 
certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o 
responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou 
agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente 
constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos 
interesses de seus membros ou associados;
O Poder Judiciário na Constituição
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LXXII - conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do 
impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades 
governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo 
sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise 
a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado 
participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio 
histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas 
judiciais e do ônus da sucumbência;
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que 
comprovarem insuficiência de recursos;
O Poder Judiciário na Constituição
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LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário, assim como o 
que ficar preso além do tempo fixado na sentença;
...
LXXVII - são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data, e, na forma 
da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania.
LXXVIII a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a 
razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua 
tramitação.
...
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, 
aeronáutico, espacial e do trabalho;
...
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar 
concorrentemente sobre:...
XI - procedimentos em matéria processual;
O Poder Judiciário na Constituição
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Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:
I - o Supremo Tribunal Federal;
I-A o Conselho Nacional de Justiça;
II - o Superior Tribunal de Justiça;
III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais;
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juízes Militares;
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal e Territórios
Art. 93 ...
IX todos os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário serão públicos, e 
fundamentadas todas as decisões, sob pena de nulidade, podendo a lei 
limitar a presença, em determinados atos, às próprias partes e a seus 
advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservação do direito 
à intimidade do interessado no sigilo não prejudique o interesse público à 
informação;
O Poder Judiciário na Constituição
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Art. 93 ...
XII a atividade jurisdicional será ininterrupta, sendo vedado férias coletivas 
nos juízos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que não 
houver expediente forense normal, juízes em plantão permanente;
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos 
membros do respectivo órgão especial poderão os tribunais declarar a 
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Público.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da 
Constituição, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
a) a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou 
estadual e a ação declaratória de constitucionalidade de lei ou ato normativo 
federal;
O Poder Judiciário na Constituição
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Art. 102. Compete ao Supremo TribunalFederal, precipuamente, a guarda da 
Constituição, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
...
f) as causas e os conflitos entre a União e os Estados, a União e o Distrito 
Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da 
administração indireta;
...
l) a reclamação para a preservação de sua competência e garantia da 
autoridade de suas decisões;
...
p) o pedido de medida cautelar das ações diretas de inconstitucionalidade;
...
II - julgar, em recurso ordinário:
a) o habeas corpus, o mandado de segurança, o habeas data e o mandado 
de injunção decididos em única instância pelos Tribunais Superiores, se 
denegatória a decisão;
O Poder Judiciário na Constituição
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Art. 102. ...
III - julgar, mediante recurso extraordinário, as causas decididas em única ou 
última instância, quando a decisão recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituição;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar válida lei ou ato de governo local contestado em face desta 
Constituição.
d) julgar válida lei local contestada em face de lei federal.
§ 1º A argüição de descumprimento de preceito fundamental, decorrente 
desta Constituição, será apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma 
da lei.
§ 2º As decisões definitivas de mérito, proferidas pelo Supremo Tribunal 
Federal, nas ações diretas de inconstitucionalidade e nas ações declaratórias 
de constitucionalidade produzirão eficácia contra todos e efeito vinculante, 
relativamente aos demais órgãos do Poder Judiciário e à administração 
pública direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. 
O Poder Judiciário na Constituição
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Art. 102. ...
§ 3º No recurso extraordinário o recorrente deverá demonstrar a repercussão 
geral das questões constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim 
de que o Tribunal examine a admissão do recurso, somente podendo recusá-
lo pela manifestação de dois terços de seus membros.
...
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justiça compõe-se de 15 (quinze) 
membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) recondução, 
sendo:... § 4º Compete ao Conselho o controle da atuação administrativa e 
financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos 
juízes, cabendo-lhe, além de outras atribuições que lhe forem conferidas pelo 
Estatuto da Magistratura:
O Poder Judiciário na Constituição
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Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:
...
II - julgar, em recurso ordinário:
...
b) os mandados de segurança decididos em única instância pelos Tribunais 
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e 
Territórios, quando denegatória a decisão;
...
III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em única ou última 
instância, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, 
do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigência;
b) julgar válido ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretação divergente da que lhe haja atribuído outro 
tribunal.
O Poder Judiciário na Constituição
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Art. 106. São órgãos da Justiça Federal:
I - os Tribunais Regionais Federais;
II - os Juízes Federais.
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais: (...)
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juízes federais e 
pelos juízes estaduais no exercício da competência federal da área de sua 
jurisdição.
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a União, entidade autárquica ou empresa pública federal 
forem interessadas na condição de autoras, rés, assistentes ou oponentes, 
exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça 
Eleitoral e à Justiça do Trabalho; (...)
§ 2º As causas intentadas contra a União poderão ser aforadas na seção 
judiciária em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o 
ato ou fato que deu origem à demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, 
ainda, no Distrito Federal.
O Poder Judiciário na Constituição
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Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça, observados os princípios 
estabelecidos nesta Constituição.
§ 1º A competência dos tribunais será definida na Constituição do Estado, 
sendo a lei de organização judiciária de iniciativa do Tribunal de Justiça.
§ 2º Cabe aos Estados a instituição de representação de inconstitucionalidade 
de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituição 
Estadual, vedada a atribuição da legitimação para agir a um único órgão.
Art. 127. O Ministério Público é instituição permanente, essencial à função 
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do 
regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.
Art. 129. São funções institucionais do Ministério Público:
I - promover, privativamente, a ação penal pública, na forma da lei;
...
VIII - requisitar diligências investigatórias e a instauração de inquérito policial, 
indicados os fundamentos jurídicos de suas manifestações processuais;
O Poder Judiciário na Constituição
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Art. 133. O advogado é indispensável à administração da justiça, sendo 
inviolável por seus atos e manifestações no exercício da profissão, nos limites 
da lei.
O Advogado
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Em resumo
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SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
SEGUNDA INSTÂNCIA / 
TRIBUNAL
PRIMEIRA INSTÂNCIA
(JUIZ INDIVIDUAL)
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
CAUSAS ENVOLVENDO ESTADOS 
OU MUNICÍPIOS
JUIZ ESTADUAL
CAUSAS ENVOLVENDO GOVERNO 
FEDERAL (UNIÃO)
JUIZ FEDERAL
TRIBUNAL DE JUSTIÇA TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL
DEFESA DA CONSTITUIÇÃO DEFESA DA LEGISLAÇÃO FEDERAL
DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO
“acesso garantido”
NÃO HÁ ACESSO GARANTIDO
“nem todos chegam lá”
Conceitos básicos
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o PARTES: pessoa física ou jurídica que participa da lide que é objeto do processo judicial
o AUTOR / RÉU: são as partes que se contrapõem na ação
o RECORRENTE / RECORRIDO: termo genérico utilizado para identificar as partes do processo em grau de recurso. A depender do tipo 
recurso, são utilizadas denominações mais específicas (AGRAVANTE / AGRAVADO; EMBARGANTE / EMBARGADO; APELANTE / APELADO)
o LIDE / LITÍGIO / DEMANDA: situação conflituosa existente entre as partes, onde uma defende algo em contraposição àquilo que é 
defendido pela outra parte
o DIREITO DE AÇÃO: direito de buscar o Poder Judiciário para a obtenção de uma tutela em proteção a um direito material objeto de uma 
pretensão resistida
o DIREITO MATERIAL: tema que é pano de fundo da ação judicial, isto é, o direito concreto que se busca proteger
o AÇÃO JUDICIAL / PROCESSO: sequência organizada de atos e eventos, perante o Poder Judiciário, para processar e julgar a lide
o RECURSO: pedido de revisão de uma decisão judicial apresentado perante a própria autoridade que proferiu a decisão (Juízo a quo) ou 
perante autoridade judiciária superior (Juízo ad quem)
o DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO: reexame de uma decisão judicial por autoridade judiciária superior
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o “DE OFÍCIO”:ato que pode ou deve ser praticado pelo Juiz sem a necessidade de ser provocado por uma das partes
o PETIÇÃO: documento apresentado por escrito, no processo, para requer ou informar algo
o PROTOCOLO: termo genérico utilizado para se referir à formalização de apresentação de petições ou ofícios
o OFÍCIO: forma de comunicação entre o Juiz e outras autoridades públicas
o PETIÇÃO INICIAL: petição que dá início ao processo judicial, onde são identificadas a lide, as causas de pedir e o pedido
o DISTRIBUIÇÃO: ato seguinte ao protocolo da petição inicial ou à interposição de determinados recursos, por meio do qual o 
caso é encaminhado a um Juiz ou órgão de julgamento responsável por sua apreciação
o CITAÇÃO: ato por meio do qual é dada ciência ao Réu ermo genérico utilizado para identificar as partes do processo em grau 
de recurso
o INTIMAÇÃO: termo genérico utilizado para designar os atos pelos quais se dá ciência às partes do processo a respeito de 
qualquer fato ocorrido. As intimações podem ser feitas mediante publicação (Diário Oficial), Oficial de Justiça (intimação 
pessoal) e pelo correio
o MANDADO: documento pelo qual o Juiz manda ou autoriza que se faça algo
o MANDATO: procuração. Havendo dois tipos: mandato ad judicia (autorizando o advogado a atuar em Juízo) e ad negotia
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o SUBSTABELECIMENTO: documento pelo qual os poderes recebidos por procuração são “repassados” a terceiros, com
ou sem reserva
o CONTESTAÇÃO: resposta do Réu à petição inicial do autor
o RÉPLICA: resposta do autor à contestação
o SENTENÇA: decisão de mérito e terminativa, proferida por Juiz de primeira instância
o ACÓRDÃO: decisão de Tribunal / órgão colegiado
o COISA JULGADA / TRÂNSITO EM JULGADO: qualidade que torna imutável a decisão judicial final e irrecorrível 
o EMBARGOS DE DECLARAÇÃO: recurso interposto contra qualquer decisão judicial, para solucionar omissão, 
contradição ou obscuridade
o AGRAVO / AGRAVO DE INSTRUMENTO: recurso cabível contra decisão não terminativa
o APELAÇÃO: recurso cabível contra sentença
o RECURSO ORDINÁRIO: recurso para revisão de acórdão proferido em ação de competência originária de Tribunal
o RECURSO ESPECIAL / EXTRAORDINÁRIO: recursos cabíveis ao STJ e ao STF, respectivamente
o REEXAME NECESSÁRIO: revisão obrigatória de decisões desfavoráveis ao Fisco, independentemente da interposição 
de recurso
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o EFEITO DEVOLUTIVO: aptidão de todo o recurso de “devolver” ao órgão de julgamento toda a matéria analisada 
pelo julgador recorrido
o EFEITO SUSPENSIVO: aptidão de todo o recurso de “suspender” a aplicação e os efeitos da decisão recorrida, 
enquanto não houver decisão no recurso contra ela interposto
o LIMINAR / TUTELA ANTECIPADA: decisão judicial provisória (não terminativa) que suspende a exigibilidade do 
crédito tributário ou antecipa alguma outra proteção que seria obtida no caso de decisão final favorável
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MBA EM GESTÃO FISCAL E TRIBUTÁRIA CONTENCIOSO FISCAL, ADMINISTRATIVO E JURÍDICO
Art. 151. Suspendem a exigibilidade do crédito tributário:
...
IV - a concessão de medida liminar em mandado de segurança.
V – a concessão de medida liminar ou de tutela antecipada, em outras espécies de ação 
judicial;
Art. 156. Extinguem o crédito tributário:
...
X - a decisão judicial passada em julgado.
Novidades de novo CPC
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o TUTELAS PROVISÓRIAS E O FIM DA AÇÃO CAUTELAR
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Tutela 
provisória
Tutela de 
urgência
Tutela de 
evidência
Cautelar
Antecipada
Antecedente
Concomitante
(liminar ou não)
Incidente
Requisitos:
• Probabilidade do direito
• Perigo de dano ou risco ao 
resultado do processo
• Reversibilidade da decisão
Possibilidade de 
“estabilização”, se não houver 
interposição de recurso
Prazo de 2 anos para 
pedir revisão da 
tutela estabilizada
Independe da 
demonstração de perigo de 
dano ou risco ao resultado 
do processo
• abuso do direito de defesa ou o manifesto propósito protelatório da 
parte
• alegações de fato comprovadas documentalmente e tese em 
julgamento de casos repetitivos ou em súmula vinculante;
• pedido reipersecutório com prova documental do depósito, caso em 
que será decretada a ordem de entrega do objeto custodiado, sob 
cominação de multa
• petição inicial instruída com prova documental dos fatos 
constitutivos do direito do autor, a que o réu não oponha prova 
capaz de gerar dúvida razoável
o COMPETÊNCIA TERRITORIAL PARA AÇÕES CONTRA A FAZENDA PÚBLICA
Art. 46. A ação fundada em direito pessoal ou em direito real sobre bens móveis será proposta, em regra, no foro de domicílio do réu.
§ 1º Tendo mais de um domicílio, o réu será demandado no foro de qualquer deles.
(...)
§ 4º Havendo 2 (dois) ou mais réus com diferentes domicílios, serão demandados no foro de qualquer deles, à escolha do autor.
§ 5º A execução fiscal será proposta no foro de domicílio do réu, no de sua residência ou no do lugar onde for encontrado.
(...)
Art. 51. É competente o foro de domicílio do réu para as causas em que seja autora a União.
Parágrafo único. Se a União for a demandada, a ação poderá ser proposta no foro de domicílio do autor, no de ocorrência do ato ou fato 
que originou a demanda, no de situação da coisa ou no Distrito Federal.
Art. 52. É competente o foro de domicílio do réu para as causas em que seja autor Estado ou o Distrito Federal.
Parágrafo único. Se Estado ou o Distrito Federal for o demandado, a ação poderá ser proposta no foro de domicílio do autor, no de 
ocorrência do ato ou fato que originou a demanda, no de situação da coisa ou na capital do respectivo ente federado.
JÁ HÁ AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (ADIN 5492) QUESTIONANDO A CONSTITUCIONALIDADE DA MUDANÇA
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o “EXCEÇÕES” DEVEM SER ARGUIDAS NA CONTESTAÇÃO
Art. 64. A incompetência, absoluta ou relativa, será alegada como questão preliminar de contestação.
(...)
Art. 337. Incumbe ao réu, antes de discutir o mérito, alegar:
I - inexistência ou nulidade da citação;
II - incompetência absoluta e relativa;
III - incorreção do valor da causa;
IV - inépcia da petição inicial;
V - perempção;
VI - litispendência;
VII - coisa julgada;
VIII - conexão;
IX - incapacidade da parte, defeito de representação ou falta de autorização;
X - convenção de arbitragem;
XI - ausência de legitimidade ou de interesse processual;
XII - falta de caução ou de outra prestação que a lei exige como preliminar;
XIII - indevida concessão do benefício de gratuidade de justiça.
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o “EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE”
Art. 803. É nula a execução se:
I - o título executivo extrajudicial não corresponder a obrigação certa, líquida e exigível;
II - o executado não for regularmente citado;
III - for instaurada antes de se verificar a condição ou de ocorrer o termo.
Parágrafo único. A nulidade de que cuida este artigo será pronunciada pelo juiz, de ofício ou a requerimento da parte, independentemente 
de embargos à execução.
o EMBARGOS À EXECUÇÃO
Art. 914. O executado, independentemente de penhora, depósito ou caução, poderá se opor à execução por meio de embargos.
§ 1º Os embargos à execução serão distribuídos por dependência, autuados em apartado e instruídos com cópias das peças processuais
relevantes, que poderão ser declaradas autênticas pelo próprio advogado, sob sua responsabilidade pessoal.
§ 2º Na execução por carta, os embargos serão oferecidos no juízo deprecante ou no juízo deprecado, mas a competência para julgá-los é 
do juízo deprecante, salvo se versarem unicamentesobre vícios ou defeitos da penhora, da avaliação ou da alienação dos bens efetuadas 
no juízo deprecado.
(...)
Art. 919. Os embargos à execução não terão efeito suspensivo.
§ 1º O juiz poderá, a requerimento do embargante, atribuir efeito suspensivo aos embargos quando verificados os requisitos para a 
concessão da tutela provisória e desde que a execução já esteja garantida por penhora, depósito ou caução suficientes.
TEORIA DO “DIÁLOGO” DAS FONTES???
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OUTRAS ALTERAÇÕES
o COOPERAÇÃO INTERNACIONAL
o MUDANÇAS NOS PRAZOS
o JULGAMENTO ANTECIPADO PARCIAL DE MÉRITO
o ELEMENTOS OBRIGATÓRIOS DA SENTENÇA
o MUDANÇAS EM RECURSOS
o INCIDENTE DE DEMANDAS REPETITIVAS
o EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA (só no STJ e no STF)
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Processo judicial tributário
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o MANDADO DE SEGURANÇA
o AÇÃO ORDINÁRIA DECLARATÓRIA
o AÇÃO ORDINÁRIA DE REPETIÇÃO DE INDÉBITO E COMPENSAÇÃO DE CRÉDITOS TRIBUTÁRIOS
o AÇÃO ORDINÁRIA ANULATÓRIA
o AÇÃO DE CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO
o AÇÃO CAUTELAR
o EXECUÇÃO FISCAL, EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE e EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL
o AÇÃO RESCISÓRIA
o AÇÃO POPULAR
o MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO
o AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
o AÇÃO DECLATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE
o ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL
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