07. Princípios Fundamentais

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Autonomia Política
Princípios
Fundamentais
Conceito
São princípios estruturantes do Estado Brasileiro, escolhidos pelo Poder Constituinte originário, reunido em uma Assembleia Nacional Constituinte
Princípio Federativo
Arts. 1º e 18, CRFB
A República Federativa do Brasil é formada pela união indissolúvel dos Estados, DF e Municípios
A Federação é a forma de Estado do Brasil
Organização política-
administrativa do Brasil
União
Estados
DF
Municípios
Descentralização do poder
NÃO podem as partes se separar do todo (vedação ao direito de secessão)
Se uma das parte quiser romper com o Pacto Federativo, gera a Intervenção Federal (Art. 34, CRFB)
Todos autônomos e independentes entre si
Autorganização
Autogoverno
Capacidades:
Autolegislação (Normatização Própria)
Autoadministração
Capacidade de se autorganizar por meio de Constituições e Leis Orgânicas
Capacidade de
estruturar os Poderes.
Ex.: RJ:
ATENÇÃO!
STF: a Lei Orgânica do DF possui essência, ou seja, conteúdo de uma
verdadeira Constituição Estadual
Legislativo: ALERJ
Executivo: Governador, Vice-Governador e Secretários Estaduais
Judiciário: TJ/RJ
ATENÇÃO!
O DF e os Municípios possuem o
autogoverno limitado, pois NÃO
organizam seu Poder Judiciário próprio =
São órgãos FEDERAIS do DF:
Poder Judiciário
MP
Polícia Civil
Polícia Militar
Corpo de Bombeiros Militares
Polícia Penal
Capacidade de criar leis próprias
É a gestão própria daquilo que é próprio
A entidade federativa vai autoadministrar seus servidores e seus bens
Cláusula Pétrea (Art. 60, §4º, CRFB)
Federação Brasileira
De terceiro grau
Formada por segregação
Cooperativa (Arts. 23 e 24, CRFB)
Possui 03 níveis:
Nacional: exercido pela União
Estadual: exercido pelos Estados
Municipal: exercido pelos Municípios
A partir do movimento centrífugo de distribuição do poder = o poder era central e a partir desse movimento, passou a ser exercido por entidades autônomas 
NÃO há na CRFB uma rígida repartição de competências
Assimétrica
O ente de maior grau (a União) trata desigualmente os entes de menor grau (Estados, DF e Municípios)
Trata de maneira desigual os desiguais
Formas de Estado existentes:
Federativa:
Os entes descentralizados exercem parcela do poder, possuindo autonomia política
Pacto indissolúvel
Unitário:
O poder é central, onde as funções estatais (Legislativa, executiva e Judiciária) são exercidas somente pelo ente central
A descentralização, se houver, o ente exerce autonomia administrativa, onde da mesma forma que é dada, pode ser retirada a
qualquer momento
Confederação:
É a reunião de Estados soberanos abrem mão de
parte de sua soberania para atingirem um interesse
comum, a partir de um tratado internacional
Normalmente, ligada ao interesse bélico
Possibilidade dos Estados soberanos saírem da
Confederação a qualquer momento = Pacto dissolúvel
ATENÇÃO!
Uma parcela da doutrina coloca a
Confederação como forma de Estado
Porque o Estado era Unitário (agregação) e passou a ser Federado (segregação)
São limitações materiais EXPLÍCITAS
Princípios
Fundamentais
Princípio do Estado
Democrático de Direito
Princípio da Soberania Popular
Art. 1º, in fine, CRFB
Art. 1º, Parágrafo Único, CRFB
Princípio Republicano
Art. 1º, CRFB
A República é a Forma de Governo Pauta-se em:
Eleições
Cumprimento de mandato
Dever de prestar contas
¹ Monarquia: perpetuação do poder e NÃO precisa prestar contas ao seus súditos
A regra é a alternância do poder
NÃO é clásula pétrea
Cláusulas Pétreas (Art. 60. §4º, CRFB)
FOI: forma federativa de Estado
VOCÊ: Voto (direto, secreto, universal e periódico)
QUE
SEPAROU: separação dos Poderes
OS
DIREITOS: direitos e garantias individuais
ATENÇÃO!
Parte da doutrina entende que e uma limitação
constitucional implícita, retirada do Art. 2º,
ADCT, isso porque o povo brasileiro, a partir do
plebiscito, escolheu essa Forma de Governo e o
Congresso Nacional NÃO poderia alterar isso
Contudo, quem se contrapõe a esse entendimento entende
que bastaria que o povo fizesse um novo plebiscito, para
que isso mudasse, de forma que NÃO é uma limitação
material implícita e, portanto, NÃO é uma cláusula pétrea
FOGO NA REPÚBLICA =
FOGO = Forma de Governo 
Democracia como REGIME DE GOVERNO (REGIME POLÍTICO), ond eo poder é estruturado de baixo para cima
Tipos de Democracia:
Direta O povo se reúne e toma diretamente todas as 
Indireta (Representativa) O povo escolhe representantes, que tomam as decisões do Estado
Semidireta
(Participativa)
O povo escolhe representantes, mas também continuam tendo poder de influenciar na vontade estatal
É a adotada pela CRFB
Estado de Direito O Estado cria as leis e, ao mesmo tempo, se submete a elas
Ligada à Democracia
"Todo poder emana do povo"
Princípios
Fundamentais
Princípio da Separação
dos Poderes
Art. 2º, CRFB
Na visão Moderna, cada Poder tem sua função principal, exercendo tipicamente, mas pode exercer funções atípicas de outro Poder
Poder Legislativo
Função Típica
Legislar
Funções Atípicas
Fiscalizar
Administrar
Julgar
Poder Executivo
Função Típica
Funções Atípicas
Administrar
Julgar
Ex.: Crime de Responsabilidade do Presidente da República julgado pelo
Senado Federal
Administra servidores e bens
Legislar
Exercer políticas públicas
Exs.: Medida Provisória do Governador do RJ e Decreto autônomo do
Presidente da República
Para o Direito Constitucional, o Executivo julga
Para o Direito Administrativo, o Executivo NÃO julga, pois NÃO há
definitividade, podendo buscar o Judiciário
Poder Judiciário
Função Típica
Funções Atípicas
Administrar
Julgar
Legislar
Aplicar a lei ao caso concreto e compor as lides
Administra bens e servidores
Possibilidade de elaborar seu Regimente Interno (Art. 96, I, "a", CRFB)
A visão clássica de Aristóteles e Montesquieu entende que cada Poder tem sua função e ponto
Poderes:
Mecanismos de Controles
Recíprocos entre os Poderes
É o que assegura a convivência harmônica entre os Poderes
Denominado de Sistema de Freios e Contrapesos
Exs. na CRFB:
Nomeação dos Ministros do STF: competência do Presidente da República (Poder Executivo),
com aprovação da maioria absoluta do Senado Federal (Poder Legislativo) - (Art. 101, CRFB)
Processo Legislativo e Controle de Constitucionalidade: PL tramita no Congresso Nacional e
depois deve ser mandado para o Presidente da República, que pode vetar e depois é mandada
de novo para o Congresso Nacional, que pode derrubar o veto = Posteriormente, quando virar
lei, se o STF, em um controle concentrado de constitucionalidade entender que a lei é
inconstitucional, ela sairá do ordenamento jurídico
É cláusula pétrea
FOI: forma federativa de Estado
VOCÊ: Voto (direto, secreto, universal e periódico)
QUE
SEPAROU: separação dos Poderes
OS
DIREITOS: direitos e garantias individuais
Princípios
Fundamentais
Fundamentos (Art. 1º, CRFB)
Objetivos (Art. 3º, CRFB)
Princípios da Ordem
Internacional (Art. 4º, CRFB)
Soberania
Garantir o desenvolvimento nacional
Independência nacional
Cidadania
Dignidade da Pessoa Humana
Valores Sociais do Trabalho e da Livre Iniciativa
Pluralismo Político
Ótica Interna:
Ótica Externa:
Sentido Amplo:
Poder de impor a ordem jurídica
Dever de igualdade entre os Estado
Titular de direitos fundamentais
Sentido Estrito:
Titular de direitos políticos
Direito à existência digna
Opção pelo modelo capitalista
Ideias
SO
CI
DI
VA
PLU
CO
GA
ER
PRO
PANIICO SOCO REDE
É o adotado pela CRFB, na maioria das vezes
Provoca uma releitura do direito à vida
Direito à permanência da vida
Mínimo existencial
É uma decorrência da democracia como Regime de Governo
Crenças religiosasPluralidade de:
Liberdade de pensamento
ATENÇÃO!
NÃO é a mesma coisa que o Pluripartidarismo, que apenas é uma decorrência do
Pluralismo Político do Estado Brasileiro
Erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais
Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminação
Construiruma sociedade livre, justa e solidária
Verbos no Infinitivo
Prevalência dos Direitos Humanos
Autodeterminação dos povos
NÃO intervenção
Igualdade entre os Estados
Defesa da paz
Solução pacífica dos conflitos
Repúdio ao terrorismo e ao racismo
Cooperação entre os povos para o progresso da humanidade
Concessão de asilo político
ATENÇÃO! Buscar integrição com a AMÉRICA LATINA, para formar uma comunidade latino-americana de nações