Desapropriação e Responsabilidade Civil do Estado

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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
Município pretende delegar à iniciativa privada, pelo prazo de quinze anos, as atividades de 
duplicação, reforma, manutenção e operação de rodovia municipal. Para tanto, o Prefeito 
decreta a utilidade pública, para fins de desapropriação, dos imóveis necessários a tais 
atividades, especialmente a de duplicação da rodovia municipal. E, ainda, prevê, no 
instrumento convocatório da licitação para a concessão da rodovia, que a concessionária 
vencedora do certame terá, entre suas obrigações, a de promover as ações de 
desapropriação necessárias à consecução do objeto. Analisando-se o conjunto de soluções 
adotadas pela municipalidade, conclui-se que ele envolve medidas 
 
 
ilícitas, pois desassiste ao Município a possibilidade jurídica de extinguir propriedades 
privadas, mediante desapropriação, para colocá-las a serviço de interesses privados, 
como os da futura empresa concessionária de rodovia. 
 
ilícitas, como a expedição do decreto de utilidade pública, para fins de 
desapropriação, por impossível o enquadramento da ampliação de rodovia nalguma 
das hipóteses legalmente admitidas de desapropriação, ou, ainda, como a delegação 
da exploração da rodovia à iniciativa privada, por violar o art. 175 da Constituição 
Federal, segundo o qual incumbe ao Poder Público a exploração de serviços públicos, 
que, no caso, são serviços rodoviários. 
 
lícitas, tais quais a delegação da exploração de rodovia e o decreto de utilidade 
pública para fins de desapropriação, por serem ambas medidas amparadas na 
Constituição e nas leis do País, porém, também medida ilícita, consistente na 
delegação da promoção das ações de desapropriação à concessionária privada, para 
que exerça autoridade pública em benefício próprio, o que caracteriza a prática de ato 
de improbidade administrativa, nos termos da Constituição Federal e da Lei no 8.429, 
de 2 de junho de 1992. 
 
lícitas, como a expedição do decreto de utilidade pública para fins de desapropriação, 
mas também outras ilícitas, como a delegação a empresa do setor privado, não 
estatal, da atividade de promoção das ações de desapropriação, tendo em vista a 
indelegabilidade do poder de polícia municipal. 
 lícitas, tais quais a delegação da exploração de rodovia, a expedição do decreto de 
utilidade pública para fins de desapropriação e a delegação da obrigação de promover 
as necessárias ações de desapropriação à concessionária, por serem todas amparadas 
na Constituição e nas leis do País. 
Respondido em 12/05/2021 20:21:24 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
Em relação a desapropriação, marque a alternativa correta: 
 
 b) Na desapropriação confiscatória, segundo recente decisão do STF, não se exige a 
participação direta do proprietário no cultivo ilícito. Se o proprietário não participou, 
mas agiu com culpa, deverá ser expropriado. 
 
d) Na desapropriação sanção rural, a propriedade resolúvel e sua cláusula resolutória, 
segundo a Lei 8.629/93, deverá ser expressa no contrato, o que impede a parte de 
negociar a propriedade pelo prazo de 05 (cinco) anos. 
 
a) Na desapropriação ordinária, segundo decisão do STF, a posse poderá ser 
antecipada na imissão na posse, e a propriedade, segundo decisão recente do STF, 
quando da confirmação da sentença pelo Tribunal de Justiça. 
 
e) Na desapropriação sanção urbana, o IPTU progressivo será no prazo de 5 (cinco) 
anos, com progressão do percentual no dobro do valor, até o percentual máximo de 
16%, sempre precedido de notificação obrigatória para edificação. 
 
c) Na desapropriação por zona, é permitido a Administração Pública desapropriar 
bens para obras futuras, bem como para especulação imobiliária decorrente de 
valorização de imóvel, contudo, o STF, em decisão recente, declarou a 
inconstitucionalidade do dispositivo pela quebra do princípio da razoabilidade. 
Respondido em 12/05/2021 20:25:27 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
Considerando a responsabilidade Civil do Estado e a aplicação da 
Responsabilidade objetiva, é correto afirmar: 
 
 
O Estado só responderá por danos causados a terceiros se decorrentes de fenômenos 
da natureza ou provocados por terceiros, porque a responsabilidade civil é objetiva. 
 
A culpa da vítima, mesmo que exclusiva, não exclui a responsabilidade civil do 
Estado, porque essa é objetiva 
 As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviço 
público responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a 
terceiros, independentemente de prova de culpa no cometimento da lesão 
 
O Estado só responderá por danos causado pelos seus agentes a terceiros, se 
provado que aqueles agiram com dolo ou culpa. 
Respondido em 12/05/2021 20:26:16 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
Acerca da desapropriação, marque a alternativa correta: 
 
 
b) Em desapropriação para fins de reforma agrária, segundo o STF, é possível a 
aplicação do princípio da saisine aos imóveis, eis que considerou múltipla a 
propriedade e o imóvel antes da partilha. 
 
d) Em desapropriação para fins de reforma agrária, segundo o STF, é possível a 
complementação em dinheiro, ao final do processo, da diferença das benfeitorias 
necessárias e úteis depositadas a menor pela Administração Pública. 
 
e) Em desapropriação para fins de reforma agrária, segundo o STF, é necessária a 
notificação do casal para acompanhar a vistoria, eis a existência de litisconsórcio 
passivo necessário. 
 c) Em desapropriação para fins de reforma agrária, segundo o STF, a divisão do 
imóvel em frações, com a finalidade de enquadramento em médias ou pequenas 
propriedades, permite a relativização do registro de imóveis e análise do mundo dos 
fatos. 
 
a) Em desapropriação para fins de reforma agrária, segundo o STJ, não é possível a 
incidência de juros e de correção monetária, com a inclusão dos expurgos 
inflacionários, no cálculo de complementação de título da dívida agrária. 
Respondido em 12/05/2021 20:26:58 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
Genivaldo, ingressou em um ônibus de uma concessionária prestadora de serviço de 
transporte coletivo urbano com a finalidade de chegar em tempo em seu trabalho. No meio 
do percurso, o condutor foi obrigado a aplicar frenagem brusca, pois chovia bastante e fortes 
ventos causaram a queda de uma mangueira em frente ao veículo. Com a frenagem, 
Genivaldo sofreu fratura de fêmur e entorse no tornozelo, sendo necessário o atendimento 
emergencial em hospital particular, que estava mais próximo do local do acidente, obrigando 
a vítima a desembolsar quantia considerável pelo atendimento. Inconformado com o 
acidente e com a necessidade de gastar seu dinheiro com atendimento de saúde, Genivaldo 
ingressou com ação de reparação de danos contra a concessionária. Com base no relato 
anterior assinale a alternativa correta. 
 
 
A concessionária e o condutor responderão subjetivamente, havendo a 
necessidade de comprovação de dolo ou culpa de ambos. 
 A concessionária responde objetivamente, porém, em sua defesa poderá alegar 
caso de força maior com base na Teoria do Risco Administrativo. 
 
A concessionária será responsabilizada de forma objetiva com fundamento na 
Teoria do Risco Integral. 
 
O condutor será acionado pela concessionária para recompor os gastos com a 
indenização, pois, a comprovação do dolo e da culpa é desnecessária para a 
responsabilização objetiva do agente. 
Respondido em 12/05/2021 20:28:12 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
javascript:abre_colabore('35377','225446863','4580654733');
(OAB-FGV-) Assinale a alternativa correta. 
 
 
Segundo jurisprudência dos Tribunais Superiores, a imissão provisória do Poder 
Público no bem, em procedimentoexpropriatório, na desapropriação por utilidade 
pública, é inconstitucional à luz da Constituição Federal de 1988. 
 
O decreto que declarar o imóvel como de interesse social, para os fins de reforma 
agrária, autoriza desde já ao Município propor a ação de desapropriação. 
 As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com prévia e justa indenização. 
No entanto, caso o imóvel não esteja cumprindo sua função social, poderá o Poder 
Público Municipal, após a aplicação de outras medidas previstas na Constituição 
Federal, desapropriar o imóvel com pagamento mediante títulos da dívida pública de 
emissão prévia, aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até 10 anos, 
em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenização e os 
juros legais. 
 
Segundo comando constitucional, nos casos de "desapropriação confisco", as terras 
desapropriadas devem integrar, de forma permanente, o patrimônio do ente 
federativo expropriante, que deverá utilizá-las para o cultivo de produtos alimentícios 
e medicamentosos. 
 
A declaração expropriatória, nas desapropriações por utilidade pública, é o marco 
para a indenização das benfeitorias necessárias. Essas serão indenizadas se 
realizadas até a data da publicação da declaração. 
Respondido em 12/05/2021 20:36:05 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
A chamada "desapropriação para política urbana" é uma espécie de desapropriação de 
competência dos municípios, conforme artigo 182 da Constituição Federal de 1998 e a Lei nº 
10.257 de 2001. São condições para a utilização do instrumento de desapropriação nessa 
modalidade: 
 
 
Especificação no plano diretor da área em que o imóvel está inscrito, lei federal 
autorizando tal medida, o pagamento de indenização prévia, justa e em dinheiro. 
 Especificação no plano diretor da área em que o imóvel está inscrito, lei municipal 
autorizando tal medida, e que o proprietário não atenda às medidas anteriores que 
a lei determina. 
 
O ato administrativo reconhecendo a utilidade e necessidade pública, o interesse 
social naquele imóvel, especificação no plano diretor da área em que o imóvel está 
inscrito, o pagamento de indenização prévia, justa e em dinheiro. 
 
O ato administrativo reconhecendo a utilidade e necessidade pública e o interesse 
social naquele imóvel. 
 
O ato administrativo reconhecendo a utilidade e necessidade pública, o interesse 
social naquele imóvel e o pagamento de indenização prévia, justa e em dinheiro. 
Respondido em 12/05/2021 20:35:04 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
Sobre atuação do Estado no domínio econômico, marque a correta: 
 
 
Os serviços públicos só poderão ser prestados diretamente pelo Estado. 
 Poderão ser exploradas pelo Estado as atividades econômicas típicas do setor 
privado, desde que, no caso concreto, sejam necessárias aos imperativos da 
segurança nacional ou a relevante interesse coletivo assim definido em lei. 
 
Atividades econômicas submetidas ao regime de livre mercado sem qualquer 
restrição, dado o poder de império. 
 
Poderá constituir uma sociedade de economia mista voltada a industrialização e 
comercialização de produtos cosméticos. 
 
As autarquias poderão explorar atividade econômica em igualdade de condições com 
os particulares, com fundamento no princípio da livre concorrência. 
Respondido em 12/05/2021 20:34:08 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
No que diz respeito à intervenção do Estado na propriedade, assinale a alternativa correta. 
 
 
a) Suponha-se que Pedro seja proprietário de um bem tombado como patrimônio 
histórico e deseje vendê-lo. Nesse caso, o município terá direito de preferência na 
compra desse bem com relação ao estado ou ao Distrito Federal, e esses, por sua 
vez, com relação à União. 
 
b) Limitações administrativas são determinações de caráter geral que impõem aos 
particulares obrigações positivas, negativas ou permissivas para condicionar as 
propriedades ao atendimento da sua função social, mediante prévia e justa 
indenização, mesmo que não haja prejuízo. 
 
d) A requisição é o direito real da administração de utilizar bem móvel, mas não 
imóvel ou serviço, quando houver perigo público iminente, havendo indenização 
ulterior, se houver prejuízo. 
 
c) Servidão administrativa é o direito real do poder público de usar imóvel particular 
para permitir a execução de obras ou de serviços de interesse coletivo, sendo vedada 
indenização, mesmo se houver prejuízo, diante do seu caráter de interesse público. 
 e) De acordo com a CF, a ocupação ou o uso temporário pode incidir sobre bens e 
serviços, em caso de calamidade pública, respondendo o Estado pelos danos e custos 
decorrentes. 
Respondido em 12/05/2021 20:30:11 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
Os empregados públicos estão submetidos a qual regime? 
 
 
Não estão vinculados a nenhum regime. 
 
Estão sujeitos ao regime estatutário e ocupam emprego público. 
 São contratados e submetidos ao regime da legislação trabalhista (CLT) e ocupam 
emprego público. 
 
São contratados por tempo determinado, em caráter excepcional, para atender 
eventual necessidade (urgência) de interesse público. 
Respondido em 12/05/2021 20:29:34 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
(Banca: CONSULTEC Órgão: Prefeitura de Ilhéus ¿ BA Prova: Procurador Ano: 2016) Quanto 
à remuneração e aos subsídios dos agentes públicos e políticos municipais, é incorreto 
afirmar: 
 
 b) A remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos 
da administração direta, autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos 
Poderes dos Municípios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes 
políticos municipais não poderão exceder o subsídio mensal do Governador. 
 
c) É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para 
o efeito de remuneração de pessoal do serviço público. 
 
a) A remuneração dos servidores públicos e o subsídio dos agentes políticos somente 
poderão ser fixados ou alterados por lei específica, observada a iniciativa privativa em 
cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção 
de índices. 
 
d) O detentor de mandato eletivo e os secretários municipais serão remunerados 
exclusivamente por subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de 
qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra 
espécie remuneratória. 
 
e) Os secretários municipais, apesar de não serem detentores de mandatos eletivos, 
são considerados agentes políticos. 
Respondido em 12/05/2021 19:52:26 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
(OAB) A respeito do instituto da servidão administrativa, assinale a opção correta. 
 
javascript:abre_colabore('35377','225446865','4580654833');
 
Cabe direito a indenização em qualquer das hipóteses de servidão administrativa. 
 As servidões administrativas podem decorrer diretamente da lei, de acordo ou de 
sentença judicial. 
 
Somente mediante lei pode ser extinta uma servidão administrativa 
 
A servidão administrativa dispensa, em sua instituição, autorização legal. 
Respondido em 12/05/2021 19:53:05 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
¿DECRETO N. 4.887/2003. CONSTITUCIONALIDADE. CONCEITO DE QUILOMBO. 
REMANESCENTES DE COMUNIDADES QUILOMBOLAS. SUPERAÇÃO DA ANTIGA NOÇÃO DE 
QUILOMBO COMO MERO AJUNTAMENTO DE NEGROS FUGIDOS. PRESENÇA HODIERNA E NO 
FUTURO. EFICÁCIA IMEDIATA DOS DISPOSITIVOS PERTINENTES A DIREITOS 
FUNDAMENTAIS. DENSIDADE E FORÇA MANDAMENTAL DO ART. 68 DO ATO DE 
DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS (ADCT). FUNDAMENTALIDADE DO 
DIREITO À PRESERVAÇÃO DA PRÓPRIACULTURA. DIREITO À DIFERENÇA ÍNSITO NA 
DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA. LICITUDE DA UTILIZAÇÃO DO INSTITUTO DA 
DESAPROPRIAÇÃO COMO MEIO DE PROPICIAR A TITULAÇÃO. 1. Contrariamente ao que 
registra a história oficial, o quilombo jamais foi um mero amontoado de negros fugidos, 
existindo nele também índios, brancos e mestiços. 2. A nociva política do 'branqueamento' 
retira do negro a opção por ser ele mesmo, recusando-lhe a preservação de sua história, de 
seus costumes, de suas manifestações religiosas, de sua cultura. 3. Como direito 
fundamental que é, o art. 68 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias guarda 
aplicabilidade imediata. 'Princípio é imperativo. Princípio está no mundo jurídico. Princípio é 
mais do que regra. Não teria sentido exigir complementação para um princípio que é mais 
do que uma regra e que contém a própria regra'. (Desembargador Paulo Afonso Brum Vaz). 
[..] 6. A desapropriação, na hipótese, já está regulamentada em lei, que prevê o uso do 
instituto por interesse social, ausente qualquer vedação a seu uso no alcance do escopo 
constitucional inarredável de preservar e proteger o quilombo; ou o remanescente de 
quilombo. 7. Arguição de inconstitucionalidade que se rejeita¿ (doc. 80). Os embargos de 
declaração opostos foram acolhidos para esclarecimentos (doc. 104). ¿ BRASIL. Supremo 
Tribunal Federal. RE 888145 / RS - RIO GRANDE DO SUL. Rel. Min. CÁRMEN LÚCIA. 
publicada no DJe de 05/08/2015. Considerando as ideias acima, avalie as afirmações a 
seguir. I. A desapropriação por interesse social deve ser indenizada em Títulos da Dívida 
Agrária, resgatáveis em até 10 anos. II. A desapropriação por interesse social ocorre quando 
o bem a ser desapropriado interessa ao interesse de toda a coletividade e se incorporará ao 
patrimônio público de forma definitiva. III. A desapropriação apresentada no julgado é a 
pura aplicação do princípio da supremacia do interesse público, onde independentemente 
dos valores pessoais atribuidos ao bem, ele deve ser expropriado para buscar o interesse 
público. É correto o que se afirma em: 
 
 
Afirmativas I e III, 
apenas. 
 
Afirmativas II e III, 
apenas. 
 Afirmativa III, 
apenas. 
 
Afirmativas I, II e 
III. 
 
Afirmativa I, 
apenas. 
Respondido em 12/05/2021 19:54:17 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
Em relação aos militares, analise as afirmações abaixo e assinale a mais completa. I - Tem 
vínculo estatutário. II - São sujeitos a regime jurídico próprio. III - A remuneração é feita 
pelo Estado. IV - Não cabe Habeas Corpus nas prisões disciplinares militares. 
 
 
NDA 
 
Apenas a II e III estão corretas. 
 
Apenas a III e IV estão corretas. 
 Todas estão corretas. 
 
Apenas a I e IV estão incorretas. 
Respondido em 12/05/2021 19:58:26 
 
 
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 Questão 
Acerto: 0,1 / 0,1 
 
 
O Município Beta foi assolado por chuvas que provocaram o desabamento de várias 
encostas, que abalaram a estrutura de diversos imóveis, os quais ameaçam ruir, 
especialmente se não houver imediata limpeza dos terrenos comprometidos. Diante do 
iminente perigo público a residências e à vida de pessoas, o Poder Público deve, 
prontamente, utilizar maquinário, que não consta de seu patrimônio, para realizar as 
medidas de contenção pertinentes. Assinale a opção que indica a adequada modalidade de 
intervenção na propriedade privada para a utilização do maquinário necessário. 
 
 
Tombamento. 
 
Desapropriação. 
 
Servidão administrativa. 
 Requisição administrativa. 
 
nenhuma das respostas 
acima. 
Respondido em 12/05/2021 19:55:33 
 
 
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