AV3 ADM I

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Nome: Edineia Macedo de Souza Matrícula: 201607260191
Disciplina: CCJ0348 / DIREITO ADMINISTRATIVO I Data: 07/07 /2020
Período: 2020.1 / AV3 Turma: 3001
1. _______ de 2,00
O Prefeito de Rotilândia determinou a construção de hospital municipal em área destinada a 
uso especial, mesmo sabendo que no bairro já funcionava, de forma efetiva, outro hospital 
público. Divulgado o fato nos jornais locais, o Ministério Público resolveu propor a 
pertinente ação civil pública, na defesa dos interesses difusos e coletivos, a fim de compelir 
a Administração municipal a construir uma escola, ao invés do hospital, por entender mais 
apropriado para o local. Pergunta-se: deve o juiz deferir a pretensão do parquet? 
Fundamente.
O Ministério Público somente poderá atuar como intermediário, ou seja, ingressará com a 
ação, mas o autor será somente a sociedade ou comunidade em questão.Poderá julgar a 
ação civil pública caso a demanda seja sobre dano ao patrimônio público.Nos casos em que 
o MP não for autor, atuará obrigatoriamente como fiscal da lei.Enquanto na Ação Civil 
pública, O MP atuará somente como autor, e na Ação Popular o MP atuará apenas como 
fiscal.
2. _______ de 2,00
Os municípios "X", "Y" e "Z", necessitando estabelecer uma efetiva fiscalização sanitária das 
atividades desenvolvidas por particulares em uma feira de produtos agrícolas realizada na 
interseção territorial dos referidos entes, resolvem celebrar um consórcio público, com a 
criação de uma associação pública. A referida associação, de modo a atuar com eficiência no 
seu mister, resolve delegar à Empresa ABCD a instalação e operação de sistema de câmeras 
e monitoramento da entrada e saída dos produtos. Diante da situação acima apresentada, 
responda aos itens a seguir.
A) Pode a associação pública aplicar multas e demais sanções pelo descumprimento das 
normas sanitárias estabelecidas pelo referidos entes "X", "Y" e "Z"? 
Sim, tendo em vista que o poder de polícia (originário ),no caso em tela fora 
delegado por entes públicos pertencentes à administração pública direta, transfer indo -
se o poder sancionatório por lei específica, (ou torga) à entidade estatal da adminis 
tração indireta ,(poder delegado .Ressaltando que tal outorga é limitada aos termos da 
lei formal, podendo a associação publica aplicar meros atos executórios.
B) É possível que a referida associação pública realize a delegação prevista para a empresa 
ABCD?
É absolutamente poss ível no caso em anál ise, visto que não se estará transferindo o 
poder de polícia propriamente dito ,de cunho estritamente decisório , mas sim um 
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simples ato prévio, preparatório, para a aplicação de sanção por p arte da associação p 
ública. Aquii não se está delegando o poder de polícia a particulares, que em regra é 
indelegáve ,a bem verdade tal ato se constitui em atividade assesória a entidade púb 
lica indireta, tendo em vista que a empresa AB C D nã o poderá restringir a liberdad e 
dos administrados, mas constatar e/ou registrar a ocorrência de fatos jurídicos materiais 
sobre a propriedade dos mesmos.
3. _______ de 2,00
O prefeito de um determinado município está interessado em descentralizar o serviço de 
limpeza urbana e pretende, para tanto, criar uma empresa pública. Diante disso, formula 
consulta jurídica a respeito do regime a ser observado pela estatal em relação aos aspectos 
abaixo transcritos. Com base no relatado acima, responda aos itens a seguir, empregando 
os argumentos jurídicos apropriados e a fundamentação legal pernente ao caso.
a) Qual é o instrumento jurídico necessário para a instuição de uma empresa pública?
Há necessidade de lei específica para instituição de empresa pública,conforme o 
artigo.37,inciso XIX,da CRF/88
b) Qual é o regime de pessoal a ser observado e a respecva forma de recrutamento e 
seleção?
É adotado Regime celetista (artigo 173, §1º, inciso II, CRFB),Acesso por meio de concurso 
público/meritocracia (artigo 37, inciso II, CRFB).
Quanto ao regime de pessoal,as empresas públicas submetem-se ao regime jurídico da 
iniciativa privada no que tange as obrigações trabalhistas donde se depeende a submissão 
ao regime de emprego público(celetista),conforme o art 173, §1º, inciso II, CRFB,entretanto 
embora o regíme de pessoal seja o celetista,deve regiostrar-se que o acesso ao emprego 
público depende de aprovação em concurso público,aplicando -se o princípio da 
meritocracia,artigo 37, inciso II, CRFB.
c) A empresa pública em questão deve observar limite máximo de remuneração previsto no 
argo 37, inciso XI, da Constuição da República?
Sim, caso receba recurso do Município para pagamento de despesas de pessoal ou de 
custeio em geral (artigo 37, §9º, da CRFB).Quanto ao limite máximo de remuneração,a 
empresa pública deverá observa-lo,caso receba recurso do Município de pagamento de 
despesas de pessoal ou de custeio em geral,conforme norma do artigo 37,§ 9º , CRFB/88.
4. _______ de 2,00
Determinado município concedeu licença para construção de unidades habitacionais 
populares em área supostamente regularizada. Todas as unidades foram rapidamente 
vendidas e as famílias assentadas. Passados 4 anos, verificou-se que a licença fora concedida 
irregularmente, tendo em vista que o loteador apresentou documentos falsos, o que 
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conduziu a Administração ao erro. Diante da situação constituída, desprezando a atuação 
criminosa do loteador, manifeste-se, na qualidade de Procurador municipal, quanto à 
solução a será adotada no que tange às construções, considerando os princípios 
administrativos pertinentes.
Nesse caso deverá procurador municipal atuar de forma a proteger o direito dos cidadãos 
que foram lesados, tendo em vista a perda do imóvel.Nessa lógica,como são imóveis que 
tem um beneficio social, essas pessoas podem receber o documento da prefeitura que vista 
regularizar sem perdas.Em casos mais extremos essas pessoas podem ser deslocadas para 
outros locais, também cedido pelo município.Importante atentar a necessidade de proteção 
do direito dessas pessoas em lesadas e punir o acusado.
5. _______ de 2,00
Explique o Princípio da legalidade em face da Administração Pública e em face do particular.
O princípio da legalidade no âmbito das relações privadas determina que ao particular é 
permitido fazer tudo o que a lei não proibe. Vigora-se neste âmbito o princípio da 
autonomia da vontade. Porém, esse princípio deve ser ponderado com o princípio da 
dignidade humana, tendo em vista a aplicação horizontal dos direitos fundamentais às 
relações privadas.O princípio da legalidade no âmbito privado difere do âmbito público. No 
primeiro, a Administração Pública somente pode fazer aquilo que a lei permite. já no 
particular pode fazer tudo o que não for proibido pela lei.
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