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Ação Declaratória

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Ação declaratória. 
É uma demanda judicial em que o advogado buscará a declaração da existência ou 
inexistência em proveito do seu cliente para que ele tenha a certeza jurídica por meio dessa 
declaração. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Quando caberá? 
O contribuinte poderá requerer ao Poder Judiciário declaração de certeza jurídica seja 
para afastar da norma seja para aproximar da norma, ainda não houve o lançamento. 
Qual o rito? 
 Rito comum 
1) Dilação probatória 
2) Condenação em honorários 
 
 
 
Caberá suspensão da exigibilidade? 
 Não foi lançado, mas nada impede que o tributo seja constituído durante a ação 
declaratória e até mesmo que ele venha a ser exigido. 
 
 
 
 
HI FG OT Lançamento 
Não 
paga ICDA CDA 
Execução 
fiscal 
Declaração de existência: 
Vinculo entre o contribuinte e a 
norma 
 
Declaração de inexistência: 
Não há vinculo entre o contribuinte e 
a norma 
 
O contribuinte tem o direito e não 
esta sendo concedido. 
 
Ele busca o reconhecimento de uma 
isenção, compensação, imunidade .... 
 
Toda vez que o contribuinte se 
encontrar diante de um perigo futuro 
 
Tributação indevida, ilegal , 
inconstitucional. 
 
Ação declaratória de 
existência/inexistência da 
relação jurídico tributária 
 
O crédito tributário ainda não foi 
lançado 
 
Art. 19. O interesse do autor pode limitar-se à declaração: 
I - da existência, da inexistência ou do modo de ser de uma 
relação jurídica; 
 
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Suspenção da exigibilidade do crédito tributário. 
 
 
 
 
 
 
 
Primeiro passo verificar a possibilidade de deposito. O enunciado trará de forma expressa: 
 
 
 
 
 
 
 
Como irei fazer o deposito se o credito nem fora lançado ainda? 
Ira fazer se o enunciado trouxer valores, mas a titulo de informação é com base na lei que o 
contribuinte irá fazer o calculo da quantia que terá de pagar. 
 
Segundo passo verificar a possibilidade de tutela de evidencia. O enunciado fala de forma 
expressa: 
 
 
 
 
 
 
Terceiro passo. Não tem nenhuma as suspenções acima mencionadas. 
Faça: TUTELA DE URGÊNCIA 
 
 
 
 
 
 
A tutela provisória serve apenas para suspender? 
 Não, antecipar uma decisão judicial cuja a qual em face da urgência não posso 
aguardar o fim do processo para que produza efeitos 
Cumulação de pedidos 
 Quando ingresso da ação declaratória é possível que além de solicitar a declaração 
pode cumular com um pedido de restituição 
 
 
 
 
 
Regra 
TUTELA DE URGÊNCIA 
 
Exceção 
Tutela de evidência. 
Deposito 
 
O contribuinte que depositar 
O contribuinte não quer incorrer no risco de 
indeferimento da tutela 
O contribuinte quer evitar os efeitos da mora 
 
O direito da parte está todo documentado 
+ 
O direito está todo evidenciado em súmula 
vinculante. 
 
Probabilidade do direito 
+ 
Perigo de dano. 
 
O Estado X majora mediante decreto a alíquota do IPI e publica tal ato em 30/06/20 
com vigência a partir da publicação. A empresa ZXS no dia 01/07/20 realiza o 
pagamento de R$ 200 mil reais por ser época de férias da mesma, a empresa não 
concordando com a majoração, e não querendo pagar mais o IPI majorado procura 
você como advogado para que o valor seja restituído e que a empresa não tenha 
mais de pagar o tributo de forma indevida nos próximos meses. 
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Estrutura 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Endereçamento: 
Primeiro verificar: o artigo 109 I da CF 
Segundo verificar : se é o caso de juizados especiais 
Terceiro verificar: se é o município. 
Qualificação do Requerente. 319 II CPC 
Fundamento da Peça 
Art. 19 I CPC 
Nome da Peça . 
Ajuizar> Ação declaratória de existência/inexistência de relação jurídico tributária. 
 
Qualificação do requerido. 
 (ente competente) Art. 319 I, CPC neste ato representado por seu representante legal Art. 75 
CPC. 
 
Cabimento 
Art. 19 I CPC 
Fatos 
Direitos 
Tutela/ Deposito 
Art. 294, 300 CPC 
Art. 294 , 311 II CPC 
Art. 151 I CTN + S 112 STJ 
Pedidos 
Valor da Causa 
Local ... Data ... 
Advogado... OAB .... 
 
A) Concessão da suspensão da exigibilidade 151 II/V CTN 
B) Não realização de audiência de conciliação/mediação 319 
VII CPC 
C) Produção de provas 319 VI CPC 
D) Citação da parte contraria 
E) Julgada procedente para DECLARAR .... 
F) Custas art 82 §2 CPC + Honorários art 85 §3 CPC