Ação de Repetição do Indébito Tributário

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@dicasjuridicas.val 
Ação de repetição do indébito tributário. 
É uma ferramenta processual pela qual o advogado representando seu cliente irá 
requerer a extinção restituição do crédito tributário que fora pago de forma indevida, ou a 
maior. 
Utiliza-se dessa ferramenta independente do motivo 
Basta juntar a guia de pagamento para comprovar que o crédito fora pago 
Irá o contribuinte ser restituído porque o tributo ilegal, inconstitucional ou fora calculado 
de forma equivocada. 
Buscar a condenação para que o ente venha restituir evitando assim o enriquecimento 
ilícito do ente competente. 
Quais são as formas que o contribuinte poderá se utilizar para restituir? 
1) De um pedido administrativo para restituir 
 
 Negado 
 
Poderá o contribuinte 
ajuizar uma ação anulatória de 
decisão administrativa com pedido 
de restituição art. 169 CTN 
 
 
2) Ajuizar uma ação de repetição de indébito tributário 
Se optar por ingressar diretamente na esfera judicial o contribuinte esta abrindo 
mão da esfera administrativa art. 38 § único lei 6830/80 
 
 
 
 
 
Como nosso sujeito passivo receberá o indébito tributário? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Art. 169. CTN Prescreve em dois anos a ação 
anulatória da decisão administrativa que denegar a 
restituição. 
 Parágrafo único. O prazo de prescrição é 
interrompido pelo início da ação judicial, 
recomeçando o seu curso, por metade, a partir da 
data da intimação validamente feita ao 
representante judicial da Fazenda Pública 
interessada. 
 
Art 38 lei 6830/80 Parágrafo Único - A propositura, pelo contribuinte, da ação prevista neste artigo 
importa em renúncia ao poder de recorrer na esfera administrativa e desistência do recurso acaso 
interposto. 
Pecúnia Compensação 
RPV 
(requisição de 
pequeno valor) 
Precatório 
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas 
Públicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, 
em virtude de sentença judiciária, far-se-ão 
exclusivamente na ordem cronológica de 
apresentação dos precatórios e à conta dos créditos 
respectivos, proibida a designação de casos ou de 
pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos 
adicionais abertos para este fim. 
 
Art. 100. § 3º O disposto no caput deste artigo 
relativamente à expedição de precatórios não se 
aplica aos pagamentos de obrigações definidas em 
leis como de pequeno valor que as Fazendas 
referidas devam fazer em virtude de sentença 
judicial transitada em julgado. 
 
Art. 17 § 1º Lei 10259/01. Para os efeitos do § 
3o do art. 100 da Constituição Federal, as 
obrigações ali definidas como de pequeno valor, a 
serem pagas independentemente de precatório, 
terão como limite o mesmo valor estabelecido 
nesta Lei para a competência do Juizado Especial 
Federal Cível (art. 3º, caput). 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art100%C2%A73..
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art100%C2%A73..
@dicasjuridicas.val 
 
 
 
 
O enunciado tem que falar a forma de compensação, e caso for omisso será da forma 
da Súmula 461 STJ, ou seja, cabe ao contribuinte escolher se quer por pecúnia ou 
compensação. 
 
 
 
 
 
Artigos importantes. 
 165/169 CTN 
 Art. 3 lei 118/05 
 Art. 39 §único lei 9250/95 
 S 162/188 STJ 
 S 460 STJ 
 
Ponto relevante 
 Prescrição e decadência o crédito está extinto conforme o artigo 156 V CTN, 
portanto o crédito está morto, e mesmo assim o sujeito passivo pagou tem direito a 
ser restituído. 
Quem poderá restituir? 
 Art. 165 CTN 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O sujeito passivo, seja ele contribuinte ou responsável na forma do artigo 121 do CTN 
Poderá ajuizar a ação de repetição ou realizar o pedido administrativo para restituir 
todo aquele sujeito passivo que efetuar o pagamento do tributo ou multa de forma indevida . 
 Tributos direitos = são aqueles que não têm intercalação de sujeitos 
 
Súmula 461 STJ.O contribuinte pode optar por receber, por meio de precatório ou por 
compensação, o indébito tributário certificado por sentença declaratória transitada em 
julgado 
RPV 
(requisição de pequeno valor) 
União = 60 Salários Mínimos 
Estado/DF = 40 Salários Mínimos 
Município = 30 Salários Mínimos 
( 
Art. 165. O sujeito passivo tem direito, independentemente de prévio protesto, à 
restituição total ou parcial do tributo, seja qual for a modalidade do seu pagamento, 
ressalvado o disposto no § 4º do artigo 162, nos seguintes casos: 
I - cobrança ou pagamento espontâneo de tributo indevido ou maior que o devido em 
face da legislação tributária aplicável, ou da natureza ou circunstâncias materiais do fato 
gerador efetivamente ocorrido; 
II - erro na edificação do sujeito passivo, na determinação da alíquota aplicável, no 
cálculo do montante do débito ou na elaboração ou conferência de qualquer documento 
relativo ao pagamento; 
III - reforma, anulação, revogação ou rescisão de decisão condenatória. 
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 Tributos indiretos = são tributos que são pagos pelo sujeito passivo mas que a 
lei tributária permite o repasse para do pagamento do tributo 
São aqueles de consumo (IPI. ICMS, ISS, PIS, CONFINS) 
E no tocante aos tributos indiretos, quem poderá restituir? 
Art. 166 CTN 
Poderá restituir todo sujeito passivo que comprove que não repassou ou acaso tenha 
repassado tenha autorização de quem recebeu o repasse. 
 
 
 
 
 
 
Contribuinte de fato (que suportou os encargos do tributo, mas não pagou o tributo, só 
o custo do tributo) NÃO pode ser restituído. 
Não se aplica a Súmula 71 STF 
 
 
 
 
Súmula 564 STF. 
 
 
 
 
Existe uma exceção para que o contribuinte de fato possa restituir, no caso de ICMS de 
energia elétrica. 
 
 
Segundo o entendimento do STF a lei local pode modificar a forma de recebimento. 
E também não há indecência de juros de mora quando ao prazo de pagamento. 
 
 
 
Contra quem vou ajuizar a ação de restituição? 
Contra o ente competente, aquele que recebe o tributo indevido. 
 
Mas se existe delegação da capacidade ativa tributária? 
Art. 157 I CF/ 158 I CF, no caso de imposto de renda (IR) retido na fonte indevidamente 
pelos Estados/DF/Município de seus servidores, vou ajuizar a demanda contra o ente 
que reteve indevidamente Súmula 447 STJ. 
Art. 166. A restituição de tributos que comportem, por sua natureza, transferência do 
respectivo encargo financeiro somente será feita a quem prove haver assumido o referido 
encargo, ou, no caso de tê-lo transferido a terceiro, estar por este expressamente autorizado 
a recebê-la. 
 
Súmula 71 STF. Embora pago indevidamente, não cabe restituição de tributo indireto. 
Súmula 546 STF. Cabe a restituição do tributo pago indevidamente, quando reconhecido 
por decisão, que o contribuinte "de jure" não recuperou do contribuinte "de facto" o 
"quantum" respectivo. 
Súmula 391 STJ. O ICMS incide sobre o valor da tarifa de energia elétrica correspondente à 
demanda de potência efetivamente utilizada 
Súmula Vinculante nº 17 STF. Durante o período previsto no parágrafo 1º do artigo 100 da 
Constituição, não incidem juros de mora sobre os precatórios que nele sejam pagos. 
@dicasjuridicas.val 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Qual o prazo ? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A declaração de inconstitucionalidade pelo STF altera o prazo de restituição? 
STF: 04 anos: SIM 
STJ: 05 anos: NÃO 
 
O valor que foi pago indevidamente será restituído de que forma? 
 Tributo Federal > TAXA SELIC art. 39§4 Lei 9250/95 
 Tributo Estadual/DF/Municipal: 
 Com juros a partir do transito em julgado (S 188 STJ + art. 167 §único CTN) 
 Correção monetária a partir do pagamento indevido (S 162 STJ) 
 
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal: 
I - o produto da arrecadação do imposto da União sobre renda e proventos de qualquer 
natureza, incidente na fonte, sobre rendimentospagos, a qualquer título, por eles, suas 
autarquias e pelas fundações que instituírem e mantiverem; 
 
Súmula 447 STJ. Os Estados e o Distrito Federal são partes legítimas na ação de restituição 
de imposto de renda retido na fonte proposta por seus servidores. 
5 anos contados do pagamento indevido 
Art. 168. O direito de pleitear a restituição extingue-se com o decurso do prazo de 5 
(cinco) anos, contados: 
I - nas hipótese dos incisos I e II do artigo 165, da data da extinção do crédito 
tributário; 
 
Art. 165 I CTN. Cobrança ou pagamento espontâneo de tributo indevido ou maior 
que o devido em face da legislação tributária aplicável, ou da natureza ou 
circunstâncias materiais do fato gerador efetivamente ocorrido; 
 
Art. 165 II CTN. Erro na edificação do sujeito passivo, na determinação da alíquota 
aplicável, no cálculo do montante do débito ou na elaboração ou conferência de 
qualquer documento relativo ao pagamento; 
 
5 anos contados do transido em julgado. 
Art. 168 II CTN. Na hipótese do inciso III do artigo 165, da data em que se tornar 
definitiva a decisão administrativa ou passar em julgado a decisão judicial que tenha 
reformado, anulado, revogado ou rescindido a decisão condenatória. 
 
Art. 165 III CTN. Reforma, anulação, revogação ou rescisão de decisão condenatória. 
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Estrutura. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Endereçamento: 
Primeiro verificar: o artigo 109 I da CF 
Segundo verificar : se é o caso de juizados especiais 
Terceiro verificar: se é o município. 
Atenção a Súmula 447 STJ. 
Qualificação do Requerente. 319 II CPC 
Fundamento da Peça 
Art. 165 I, II, ou III CTN 
Art. 166 CTN se for tributo indireto 
Art. 170 CTN se houver compensação. 
Nome da Peça . 
Ajuizar> ação de repetição de indébito tributário. 
 
Qualificação do requerido 
 (ente competente) Art. 319 I, CPC neste ato representado por seu representante legal Art. 75 CPC. 
 
Cabimento e Tempestividade. 
Art. 165 I, II, ou III + 166 ambos CTN 
Art. 168 I CTN. 
Legitimidade. 
Art. 166 CTN + Súmula 546 STF (tributo indireto) 
Fatos 
Direitos 
Porque o pagamento fora indevido. 
Modo de correção e juros 
Imposto Federal (art 38§4 Lei 9250/95) 
Imposto E/DF/M (art167 §único, súmula 118, 162 STJ) 
Pedidos 
Valor da Causa 
Local ... Data ... 
Advogado... OAB .... 
 
A) Citação da parte para apresentar contraditório 
B) Não realização de audiência de conciliação/mediação 
319 VII CPC. 
C)Produção de provas 319 VI CPC. 
D)Procedência para RESTITUIR ...., visto que, esta 
deverá ser acrescida de juros e correção monetária. 
E) Custas art 82 §2 CPC + Honorários art 85 §3 CPC. 
 
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Peças Praticas 
Exame VI. 2012 
Lei Municipal, publicada em 1º/6/2010, estabeleceu, entre outras providências relacionadas 
ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS), a majoração da alíquota para os 
serviços de hospedagem, turismo, viagens e congêneres de 3% para 5%, com vigência a 
partir de 1º/7/2010. À vista disso, o Hotel Boa Hospedagem Ltda., que, em junho de 2010, 
recolhia, a título de ISS, o valor de R$ 30.000,00, com base na contratação dos seus 
serviços por empresas locais para hospedagem de funcionários, com a majoração da 
alíquota acima mencionada, incidente sobre a sua atividade econômica, passou a recolher, 
mensalmente, o valor de R$ 50.000,00. Todavia, as referidas empresas-cliente exigiram – e 
obtiveram – desconto do valor do aumento do tributo, alegando que seria indevido. Assim 
sendo, o contribuinte do ISS se submeteu ao aumento desse imposto durante o período 
relativo ao mês de agosto a dezembro/2010. Ocorre que, em janeiro de 2011, mediante 
notícia publicada em jornal de grande circulação, o representante legal dessa empresa teve 
conhecimento da propositura de ações deflagradas por empresas hoteleiras e de turismo 
questionando a legalidade do aludido aumento do ISS. Dessa forma, na qualidade de 
advogado(a) do Hotel Boa Hospedagem Ltda., formule a peça adequada para a defesa dos 
seus interesses, de forma completa e fundamentada, com base no direito material e 
processual tributário. (Valor: 5,0) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Endereçamento: Douto Juízo de Direito da ... Vara (Civil/Fazenda Pública) da Comarca .. do 
Estado... 
Qualificação do Requerente: Hotel Boa Hospedagem Ltda. Pessoa jurídica de direito privado, inscrito 
no CNPJ nº..., com endereço eletrônico, estabelecido .., neste ato representado por seu advogado (com 
procuração em anexo) este estabelecido ... local onde recebe intimações, vem perante Vossa 
Excelência, com fundamento no artigo Art. 165 I, CTN ajuizar, 
AÇÃO DE REPETIÇÃO DE INDÉBITO TRIBUTÁRIO. 
 
Em face do Município, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ nº, com endereço eletrônico 
neste ato representado por seu representante legal Art. 75 CPC. 
 
Cabimento e Tempestividade. 
Art. 165 I, CTN 
Art. 168 I CTN. 
Legitimidade. 
Art. 166 CTN + Súmula 546 STF 
Fatos 
Direitos 
Porque o pagamento fora indevido. 
Modo de correção e juros: (art167 §único, súmula 118, 162 STJ) 
Pedidos 
Valor da Causa 
Local ... Data ... 
Advogado... OAB .... 
 
Citação da parte para apresentar contraditório 
Não realização de audiência de conciliação/mediação 319 VII CPC. 
Produção de provas 319 VI CPC. 
Procedência para RESTITUIR ...., visto que, esta deverá ser 
acrescida de juros e correção monetária. 
Custas art 82 §2 CPC + Honorários art 85 §3 CPC. 
 
Aplica-se o art. 165 do CTN. O Fisco, apesar de estar em 
conformidade com a legislação tributária ao fixar a alíquota 
mínima e máxima para os serviços de vigilância e 
segurança, violou o princípio da anterioridade tributária, 
previsto no art. 150, III, letras b e c, da CFRB/88, vez que 
não poderia aumentar no mesmo exercício financeiro a 
alíquota do ISS. 
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Exame XXI. 2017 
A União, por não ter recursos suficientes para cobrir despesas referentes a investimento 
público urgente e de relevante interesse nacional, instituiu, por meio da Lei Ordinária nº 
1.234, publicada em 01 de janeiro de 2014, empréstimo compulsório. O fato gerador do 
citado empréstimo compulsório é a propriedade de imóveis rurais e o tributo somente será 
devido de maio a dezembro de 2014. Caio, proprietário de imóvel rural situado no Estado X, 
após receber a notificação do lançamento do crédito tributário referente ao empréstimo 
compulsório dos meses de maio a dezembro de 2014, realiza o pagamento do tributo 
cobrado. Posteriormente, tendo em vista notícias veiculadas a respeito da possibilidade 
desse pagamento ter sido indevido, Caio decide procurá-lo(a) com o objetivo de obter a 
restituição dos valores pagos indevidamente. Na qualidade de advogado(a) de Caio, redija a 
medida judicial adequada para reaver em pecúnia (e não por meio de compensação) os 
pagamentos efetuados. (Valor: 5,00) 
Obs.: a peça deve abranger todos os fundamentos de Direito que possam ser utilizados para 
dar respaldo à pretensão. A simples menção ou transcrição do dispositivo legal não pontua. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Endereçamento: Douto Juízo Federal da ... Vara (Federal/Fazenda Pública) da Subseção .. da 
Seção Judiciária do Estado X 
Qualificação do Requerente: Caio. Estado civil, profissão, inscrito no CPF nº..., com endereço 
eletrônico, residente e domiciliado .., neste ato representado por seu advogado (com procuração em 
anexo) este estabelecido ... local onde recebe intimações, vem perante Vossa Excelência, com 
fundamento no artigo Art. 165 I, CTN ajuizar, 
AÇÃO DE REPETIÇÃO DE INDÉBITO TRIBUTÁRIO. 
 
Em face da União, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ nº, com endereço eletrônico 
neste ato representado por seu representante legal Art. 75 CPC. Pelos fatos e fundamentos abaixo 
aduzidos 
 
Cabimento e Tempestividade. 
Art. 165 I, CTNArt. 168 I CTN. 
Fatos 
Direitos 
 
Modo de correção e juros: Imposto Federal (art 38§4 Lei 9250/95) 
 
Pedidos 
Valor da Causa 
Local ... Data ... 
Advogado... OAB .... 
 
Citação da parte para apresentar contraditório 
Não realização de audiência de conciliação/mediação 319 VII CPC. 
Produção de provas 319 VI CPC. 
Procedência para RESTITUIR ...., visto que, esta deverá ser 
acrescida de juros e correção monetária. 
Custas art 82 §2 CPC + Honorários art 85 §3 CPC. 
 
Inconstitucionalidade do empréstimo compulsório, uma vez que este 
tributo deve ser instituído por lei complementar e não por lei ordinária 
conforme o Art. 148, caput, da CRFB/88 
Violação ao princípio da anterioridade uma vez que o empréstimo 
compulsório referente a investimento público de caráter urgente e de 
relevante interesse nacional somente pode ser cobrado no exercício 
financeiro seguinte ao da publicação da lei , conforme o Art. 148, 
inciso II OU o Art. 150, inciso III, alínea b, ambos da CRFB/88 
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Exame XXIII. 2017 
O partido político XYZ, cuja sede está no Município Alfa (capital do Estado “X”), tem quatro 
imóveis localizados no mesmo município, dos quais um é utilizado para sua sede, um é 
utilizado para abrigar uma de suas fundações e os outros dois são alugados a particulares, 
sendo certo que o valor obtido com os aluguéis é revertido para as atividades do próprio 
partido político XYZ. O administrador de XYZ, por precaução e temendo incorrer em uma 
infração fiscal, pagou o Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU) 
atinente aos quatro imóveis. Poucos dias depois, descobriu que havia cometido um grande 
equívoco e procurou um escritório de advocacia. Nesse contexto, considerando que o 
administrador contratou você, como advogado(a), para patrocinar a causa do partido político 
XYZ, redija a medida judicial adequada para reaver em pecúnia (e não por meio de 
compensação) os pagamentos efetuados indevidamente. (Valor: 5,00) 
Obs.: a peça deve abranger todos os fundamentos de Direito que possam ser utilizados para 
dar respaldo à pretensão. A simples menção ou transcrição do dispositivo legal não confere 
pontuação. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Endereçamento: Douto Juízo de Direito da ... Vara (Civil/Fazenda Pública) da Comarca Alfa do 
Estado X 
Qualificação do Requerente: Partido Politico XYZ. Pessoa jurídica de direito privado, inscrito no CNPJ 
nº..., com endereço eletrônico, estabelecido .., neste ato representado por seu advogado (com 
procuração em anexo) este estabelecido ... local onde recebe intimações, vem perante Vossa 
Excelência, com fundamento no artigo Art. 165 I, CTN ajuizar, 
AÇÃO DE REPETIÇÃO DE INDÉBITO TRIBUTÁRIO. 
 
Em face do Município Alfa, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ nº, com endereço 
eletrônico neste ato representado por seu representante legal Art. 75 IIICPC. 
 
Cabimento e Tempestividade. 
Art. 165 I, CTN 
Art. 168 I CTN. 
Fatos 
Direitos 
 
 
 
 
 
 
Modo de correção e juros: (art167 §único, súmula 118, 162 STJ) 
 
Pedidos 
Valor da Causa 
Local ... Data ... 
Advogado... OAB .... 
 
Os imóveis do partido político são abrangidos por imunidade 
constitucional conforme Art. 150, inciso VI, alínea “c” e § 4º, da 
CRFB/88 
Trata-se de imposto incidente sobre o patrimônio (IPTU) relacionado 
às finalidades essenciais da instituição 
Em face da imunidade, foi indevido o pagamento do IPTU referente à 
sede do partido XYZ e à sua fundação OU aos imóveis utilizados pelo 
partido É assegurada a imunidade do IPTU a imóveis alugados a 
terceiros quando o valor dos alugueis for aplicado nas atividades 
essenciais da instituição conforme Súmula 724 do STF OU Súmula 
Vinculante nº 52 do STF 
Citação da parte para apresentar contraditório 
Não realização de audiência de conciliação/mediação 319 VII CPC. 
Produção de provas 319 VI CPC. 
Procedência para RESTITUIR ...., visto que, esta deverá ser 
acrescida de juros e correção monetária. 
Custas art 82 §2 CPC + Honorários art 85 §3 CPC. 
 
@dicasjuridicas.val 
Exame XXIV. 2018 
A indústria Alfa vende bebidas para o supermercado Beta, que, por sua vez, revende-as a consumidores finais, 
sendo certo que todas as operações ocorrem dentro dos limites do estado ABC, em cuja capital estão 
domiciliadas as duas sociedades empresárias. No estado ABC tem vigência a Lei Ordinária nº 123, que prevê a 
indústria como substituta tributária do ICMS incidente nas operações subsequentes. Em abril de 2017, o estado 
ABC exigiu de Alfa todo o tributo incidente sobre a cadeia produtiva descrita. Assim, Alfa pagou o ICMS 
incidente na operação própria (a venda que fez ao supermercado Beta) e também na operação subsequente – 
isto é, o ICMS que incidiria na operação entre o supermercado Beta e os consumidores finais. Dessa forma, 
para a verificação do valor a ser pago, o ICMS foi calculado sobre o valor presumido de venda da mercadoria 
ao consumidor final. Ocorre que, para surpresa da indústria Alfa, o supermercado Beta, que sempre vendeu as 
bebidas produzidas por Alfa pelo valor de R$ 16,00 (dezesseis reais), resolveu, diante da crise econômica, 
comercializar as bebidas por R$ 14,00 (catorze reais). Com isso, a indústria Alfa entendeu que a base de 
cálculo do imposto foi inferior àquela que havia sido presumida, razão pela qual, na prática, pagou, como 
contribuinte substituto, um valor de ICMS maior do que aquele que seria realmente devido. Diante disso, e em 
razão de a indústria Alfa e o supermercado Beta serem clientes do mesmo escritório X, as duas sociedades 
empresárias lhe expuseram os fatos narrados acima. Na qualidade de advogado(a) do escritório X, redija a 
medida judicial adequada para condenar o Estado ABC a restituir, em espécie, o valor do tributo pago a mais. 
(Valor: 5,00) 
Obs.: a peça deve abranger todos os fundamentos de Direito que possam ser utilizados para 
dar respaldo à pretensão. A simples menção ou transcrição do dispositivo legal não confere 
pontuação. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Endereçamento: Douto Juízo de Direito da ... Vara (Civil/Fazenda Pública) da Comarca da Capital 
do Estado ABC 
Qualificação do Requerente: Supermercado Beta. Pessoa jurídica de direito privado, inscrito no CNPJ 
nº..., com endereço eletrônico, estabelecido .., neste ato representado por seu advogado (com 
procuração em anexo) este estabelecido ... local onde recebe intimações, vem perante Vossa 
Excelência, com fundamento no artigo Art. 165 I, e artigo 166 ambos do CTN ajuizar, 
AÇÃO DE REPETIÇÃO DE INDÉBITO TRIBUTÁRIO. 
 
Em face do Estado ABC, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ nº, com endereço 
eletrônico neste ato representado por seu representante legal Art. 75 II CPC. 
 
Cabimento e 
Tempestividade. 
Art. 165 I, CTN 
Art. 168 I CTN. 
Legitimidade. 
 
Fatos 
Direitos 
 
 
Modo de correção e juros: 
(art167 §único, 
súmula 118, 162 STJ) 
Pedidos 
Valor da Causa 
Local ... Data ... 
Advogado... OAB .... 
O autor da ação/legitimado ativo é o supermercado Beta, que é o 
contribuinte substituído OU contribuinte de fato OU contribuinte que 
suportou o ônus financeiro do tributo na operação que causou o 
recolhimento a maior de ICMS conforme Art. 10 da LC nº 87/1996 
Demonstração do cabimento da ação de repetição do indébito conforme o 
Art. 165, inciso I, do CTN 
No caso presente, a base de cálculo do ICMS é o valor estimado de 
comercialização E/OU venda da mercadoria ao consumidor final conforme 
definido no Art. 8º da LC nº 87/1996 
No caso em exame, o valor estimado OU presumido não se verificou, pois 
a venda efetivamente praticada pelo supermercado se deu por valor 
inferior 
Trata-se de tributo indireto cuja restituição se regula pelo artigo 166 do 
CTN OU Súmula 546 do STF 
Como o fato gerador presumido não se concretizou, o autor terá direito à 
restituição do valor pago a maior OU É devida a restituiçãoda diferença do 
ICMS-ST pago a maior se a base de cálculo efetiva da operação for inferior 
à presumida (0,60), conforme o Art. 150, §7º da CRFB/88 OU Art. 10 da LC 
nº 87/1996 OU confirmado por entendimento reiterado do STF