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SUS em Ribeirão Preto O SUS, sistema único de saude comecou na constituicao de 88. Ele é integrado em 3 esferas governamentais: federal, estadual e municipal. Os 3 principios do SUS são: universalidade, integralidade e equidade. Em ribeirao preto, ele é dividido em regioes: Norte, sul, leste, oeste, centro. O que é a UBS: a UBS é a unidade basica de saude, a qual é responsavel pela ESF, entrategia saude da familia, ela consiste em atendimentos com um medico de familia, farmacia, pode ter tratamento odontologico, tem enfermeiros e tecnicos de enfermagem e tambem possue os agentes comunitarios. Ela participa na promocao e prevencao da saude. A gente pode ter somente a UBS, a UBS com AC, a UBS com ESF, apenas a ESF, e a UBDS que é a unidade basica distrital de saude. Os agentes comunitarios são muito importantes, pois alem de eles fazerem as visitas domiciliares, eles funcionam como um elo entre a UBS e as familias daquela regiao. Eles aproximam o contato com essas familias. A UBS com ESF, é responsavel por aumentar o elo entre a UBS e as familias, ajudam na promocao e prevencao da saude e eles trabalham com um numero fixo de pessoas (populacao adscrita). UPA: unidade de pronto atendimento, 24 horas, é diferente da UBS pois é 24 horas e tem um nivel de complexidade maior, la vai ter a classificacao de riscos, tem servico de radiologia, sala de medicacao, vacinacao de urgencia, etc. Outros servicos que tem em Ribeirao: Centro de IST, NASF, etc. O SUS tambem é o responsavel pelo SAMU, que é a ambulancia. É a responsavel pelo atendimento de urgencias e emergencias, tem dois tipos de SAMU, USB e USA, eles são controlados pelo centro de regulacao medica. Alem disso Ribeirao Preto tem os hospitais publicos que alta complexidade que é o HC e o Hospital Psiquiatrico de Ribeirao Preto. A cidade tambem possui um complexo regulador que foi implementado em 2005 e ajuda no gerenciamento do SUS na esfera municipal. Possui uma central de consultas, uma central de cirurgias integradas com todas unidades do SUS na cidade, para saber como esta cada local e agilizar o encaminhamento dos pacientes, entre outras coisas. Politicas Publicas de Saude As politicas publicas de saude são programas e acoes implementados pelo governo que tem a funcao de colocar empratica os servicos de saude que são previstos na lei. O direito a saude para todos foi dado na constituicao de 88, junto com a implementacao do SUS. As politicas publicas de saude são feitas pelo o estado. Eles são os responsaveis por criar e manter essas politicas ativas. A responsabilidade da prestacao de servicos publicos de saude e pelo atendimento medico é das tres esferas: federal, estadual e municipal. A saude antes do SUS: De 1500 até o Primeiro Reinado: Nessa epoca o país não tinha nenhuma politica de saude, ou seja, a populacao que vivia aqui não tinha servicos de saúde. A saúde se delimitava aos proprios recursos da terra e por conhecimentos empiricos. Quando a familia real chega ao brasil, necessitou-se da criacao de servicos de saude. Antes disso, como não tinha esses servicos, as cidades brasileiras vivam em epidemias. O Rio de Janeiro era uma cidade caotica, cheia de doencas. Com a vinda da da Familia Real teve a implementacao do Modelo Campanhista: O exercicito era o responsavel por acabar o mosquito, vetor da febre amarela. As guardas sanitarias não eslareciam para a populacao o que eles estavam fazendo, isso gerou revoltas como a revolta da vacina. Mesmo esse modelo sendo muito abusador, ele foi o responsavel por acabar com a epidemia da febre amarela no Rio de Janeiro. Em 1920 Carlos Chaga reestruturou o Departamento Nacional de Saude e introduziu a propaganda e a educacao sanitaria para tentar melhorar a saude da populacao brasileira. Com a vinda de operarios da europa, eles comecaram a reivindicar seus direitos e com isso foi implementada em 1923 a Lei Eloy Chaves. Essa lei foi a responsavel pela criacao do CAP’s (caixas de aposentadoria e pensao). Ela tambem foi responsavel pela garantia de socorros medicos em caso de doenca no operario e em sua familia e tambem eles poderiam ter medicamentos em precos especiais. Em 1932 essas CAP’s são substituidas pelas IAPs (instituto ...) onde os trabalhadores eram divididos em categorias profissionais e elas asseguravam a aposentadoria, suporte medico e hospitalar com internacao de ate 30 dias e auxilio farmaceutico. E teve um mudanca pois alem do empregado e empregador a uniao tambem contribuia para essas IAPs. Em 1965 teve a unificacao de todos os IAPs formando o INPS (instituto nacional de previdencia social): A partir de 1940 a rede hospitalar comecou a ter muito investimentos e comecou a ter a atencao a saude e um medico- centrado. Em 1975 com a crise, esse modelo de saude previdenciario mostrou a sua fraqueza, pois como era um modelo mais curandista, ele não deu conta de cuidar de epidemias, etc. Em 1977 foi criaco o SIMPAS e dentro dele o INAMPS que era responsavel pela assistencia medica, era quase todo privado. Em 1988 com a constituicao prevendo o direito a saude para todos, teve a criacao do SUS. O SUS tem uma medicina preventiva, o contrario do que era com o CAPs, IAPs e INPS. PRINCIPIOS E DIRETRIZES DO SUS O SUS, como foi falado anteriormente foi criado em 1988, com a nova constituicao. Os principios e diretrizes do SUS foram divulgados na portaria numero 2436, em 2017. Os principios do SUS são: integralidade, universalidade e equidade. Integralidade: os servicos de saude implementados pela equipe de saude do local, deve atender as necessidades da populacao adscrita, alem disso deve ter a promocao da saude no local. Equidade: deve-se tratar o desigual desigualmente, ou seja, no SUS todos devem ser tratados iguais. Universalidade: todos devem ter acesso ao SUS, no país inteiro todos devem poder utilizar o SUS. O SUS tambem possui diretrizes: regionalizacao, territorializacao, populacao adscrita, cuidado centrado na pessoa, longitudinalidade do cuidado, resolutividade, coordenacao do cuidado, ordenacao da rede e participacao da comunidade. Regionalizacao: A regionalizacao é o corte espacial da cidade em regioes para o melhor funcinamento do SUS e do sistema RAS. Territorializacao: Cada UBS tem seu territorio, a territorializacao constitui na equipe da saude da familia conhecer esse territorio da sua UBS e as familias que moram nele. Populacao adscrita: no processo de territorializacao a ESF vai conhecer o local e as familias que moram nele, essas familias que moram no territorio da UBS é a populacao adscrita. Cuidado centrado na pessoa: o cuidado centrado na pessoa se constitui no medico focar o cuidado na pessoa e não apenas na sua doenca. Nesse processo vai ter a construcao de uma boa relacao medico-paciente, importante para a longitudinalidade do cuidado. Longitudinalidade do cuidado: constitui no acompanhamento medico do usuario do SUS ao longo do tempo, nesse processo tem a construcao de uma boa relacao medico-paciente, alem de que o medico vai ser responsavel por criar um plano de cuidado especifico para cada paciente. Coordenacao do cuidado: a coordenacao do cuidado esta mais relacionada ao funcionamento do SUS e das UBS, ela consiste em elaborar, acompanhar e organizar os fluxos de usuarios no SUS e na RAS. Resolutividade: a resolutividade esta ligada com a atencao basica, pois com ela como temos a promocao da saude, previnimos mais as doencas, temos uma alta resolutividade das doencas na propria AB, essa resolutividade é de 85%. Ordenacao da rede: nessa diretriz temos que reconhecer as necessidades da populacao presente no territorio de cada UBS, para melhor atende-las. Participacao da comunidade: nessa diretriz mostra claro que no SUS, nas UBS tem que ter a participacao da comunidade, por exemplo na atencao basica, os agentes comunitariossão quase sempre alguem da comunidade. No geral as equipes de saude da familia são formadas por um medico da familia, um enfermeiro ou tecnico de enfermagem e um agente comunitario. Cada agente comunitario lida com 750 pessoas no maximo. Todos os profissionais da ESF devem ter uma carga horario de 40hr semanais. PNAB: politica nacional de atencao basica é resultado da experiencia acomulada por diversos fatores incluidos. REDES DE ATENCAO A SAUDE As redes de atencao a saude são arranjos organizativos de acoes e servicos de Saude, de diferentes densidades tecnologicas, que são integradas de diferentes formas e visam a integralidade do cuidado. As RAS diminuem a necessidade de hospitais, aumentam a resolutividade da atencao primaria, produzem servicos com maior custo beneficio e aumentam a satisfacao dos usuarios. O objetivo da RAS é promover uma maior integralidade do cuidado, promovendo uma integracao sistemica, de acoes e de servicos relacionados a saúde. A RAS caracteriza-se pela formacao de relacoes horizontais entre os pontos de atencao e os centros de comunicacao, tudo isso para promover uma maior integralidade do cuidado. A RAS fundamenta-se na compreensao de que a atencao primaria a saúde é o primeiro nivel de atencao, é pela APS que se deve comecar a promocao a saude e o cuidado. Com a implementacao da RAS, feita pela SAS, percebeu-se uma integralidade do cuidado maior, uma eficacia na gestao do SUS e um aumento na efetivacao do SUS. As RAS para ter esse sucesso tem alguns fundamentos: economia de escala, suficiencia e qualidade, acesso, disponibilidade de recursos, integracao vertical e horizontal, etc. As RAS tambem possuem atributos como: APS como sendo o primeiro nivel de atencao, populacao e territorios definidos, mecanismos de coordenacao, seguir as diretrizes do SUS , gesta baseada em resultados, sistema de informacao integrado, etc. Algumas caracteristicas gerais da RAS: voltadas para as necessidades populacionais, são integradas, são objetivadas pelas políticas de integralidade do cuidado e contruidas mediante um planejamento. Alguns dos elemetos que constituem a RAS: populacao de regiao de saude, sistemas de apoio, sistemas de integração, sistemas logisticos e sistema de governanca. As RAS tambem dao origem as outras redes tematicas como a rede cegonha, rede de atencao de urgencias e emergencias, redes de atencao psicossocial e redes de atencao as doencas e agravos cronicos. INDICADORES DE SAUDE Os indicadores são medidas que expressam o nivel de saude de uma populacao. Eles são utilizados para identificar problemas de saude publica, elaborar politicas e acoes de prevencao e avaliar a efetividade de politicas e acoes já presentes. A saúde para a OMS é o estado de bem estar fisico, mental e social, não é mais a ausencia de doenca. Para medir a saúde, a gente mede a ausencia da mesma. Os primeiros indicadores de saude foram de mortalidade, pois quando foi inventado esses indicadores, os niveis de mortalidades estavam altissimos devido a segunda guerra mundial. Nos ultimos anos o foco dos indicadores saiu de mortalidade e foi para morbidade. Nesse tempo as doencas tambem mudaram, foram de infecto-contagiosas para cronico-degenerativas. Para um indicador de saude ser bom, ele deve ter uma boa sensibilidade e especificidade. Uma boa sensibilidade é caracterizada pela facilidade da identificacao dos individuos que possuem doenca e a especificidade para identificar os individuos que não possuem a doenca. Um indicador deve ter um bom custo/beneficio, deve ter preceitos etidos, devem ser simples e faceis de intepretar e ser valido. Indicadores baseados em medidas de mortalidade: A fonte de dados para fazer esses indicadores vem dos registros de obitos e dos dados populacionais. A principal fonte para fazer esses indicadores é a declaracao de obito. Essas declaracoes vao para o sistema de informacoes sobre mortalidade que servem de dados para os indicadores. Alguns tipos de indicadores de mortalidade: Coenficiente geral de mortalidade: quantas mortes existem em determinado local e um determinado tempo. Ele esta muito relacionado com as faixas etarias desse local, não deve ser utilizado para comparar dois locais com faixas etarias muito diferentes. Mortalidade proprorcional segundo a causa do obito: nos mostra o percentual de mortes que tiveram por determinada causa em um determinado local e tempo. Taxa de mortalidade por causa de obito: nos mostra quantas mortes tiveram por determinada causa em um determinado local e tempo. Mortalidade materna: nos mostra quantas gestantes ou maes ate 42 dias de nascimento morreram em um determinado local e tempo. Esse indicador é um excelente indicador do nivel de saude da populacao. Mortalidade infantil: A mortalidade infantil é o numero de obitos que aconteceu antes da crianca completar um ano de vida em determinado local e tempo. Dentro dessa mortalidade infantil temos outros indicadores, por exemplo taxa de mortalidade na infancia, taxa de mortalidade neonatal, etc. Razao de mortalidade proporcional: é razao de obitos de individuos com 50 anos ou mais, em um determinado local e tempo. Indicadores de tempo e vida: expectativa de vida ao nascer, anos potenciais de vida perdida. Esses indicadores são bastante importantes para ver a saude da populacao. Indicadores baseados em medidas de morbidade: Morbidade é qualquer afastamento do bem-estar fisico e mental. Os indicadores de morbidade consistes principalmente em medidas de incidencia e prevalencia. Prevalencia é o numero de casos de uma doenca em uma determinada populacao e um determinado tempo e local. Incidencia é o numero de casos novos que ocorrem em certo periodo em uma populacao especifica. Ex: diabetes tem alta prevalencia e baixa incidencia. Gripe tem alta incidencia e baixa prevalencia. PRATICAS INTEGRATIVAS E COMPLEMENTARES As praticas integrativas surgiram devido o surgimento de uma visao holistica, essa visao holistica compreende-se que a saúde não é algo somente fisico, é algo mental e social também. Essas praticas integrativas tiveram origem da politica nacional das praticas integrativas e complementares no SUS. Essas praticas utilizam sistemas medicos complexos e recursos terapeuticos. Base das PICS: escuta acolhedora, desenvolvimento de vinculo terapeutico, integracao do ser humano com o meio ambiente, visao ampliada do processo saude-doenca. No Brasil nem sempre teve muitas praticas integrativas, em 99 era apenas homeopatica e acupumtura; em 2003 comecou a implatcao de um grupo de pics; em 2006 nasce a politica nacional das pics e de 2006 a 2018 nasce as 29 pics que existem hoje. Em 2006 eram ofertados apenas 5 procedimentos: homeopatica, acupumtura, fitoterapia, antroposofia e termalismo. O brasil encontra-se em um cenario onde precisa-se formar mais profissionais para trabalhar nessas PICS, os usuarios do SUS devem ter um melhor acesso e aceitar melhor essas praticas. O brasil é lider na oferta dessas praticas integrativas e complementares. A politica nacional das PICS tem como objetivo: incorporar e ampliar as PICS ofertadas pelo SUS, contribuir no aumento da resolutividade da atencao primaria, promover a diminuicao do uso de sistemas de saude, como hospitais. Ela possui algumas diretrizes como: estruturacao e fortalecimento das PICS, desenvolvimento de estrategia de qualificacao das pics, divulgacao das PICS, fortalecer a participacao social, etc. As principais PICS são homeopatia, acupumtura, fitoterapia, termalismo, meditacao, quiropraxia, etc. NORMAS OPERACIONAIS DO SUS Elas surgiram para trazer uma descentralizacao para o SUS, divide em 3 esferas: federal, estadual e municipal. NOBS: orientacoes para organizar o modelo de gestao do SUS. Representam instrumentos para a descentralizacao do mesmo, dividea responsabilidade em 3 esferas. Principais objetivos das NOBS/NOAS: alocar recursos, promover interacao entre as 3 esferas e levar a responsabilidade para estados e municipios. NOB 91: Criada em 1991, estabelece forma de pagamento para municipios por meio de quantidade de consulta e/ou procedimentos. Teve a criacao dos sinstemas de informacoes hospitalares-SIH e tambem da AIH-SUS. NOB 93: Criada em 1993, teve a criacao das comissoes intergestoras: bipartite e tripartite (ajudar a cumprir a lei) e tambem do sistema de informacoes ambulatoriais (SIA). O SUS tem 4 funcoes gestoras: formulacao de politicas, financiamento, regulacao, coordenacao, controle e prestacao direta dos servicos de saude. NOB 96: Criada em 1996 e utilizada até hoje, é a mais importante. NEla teve a criacao do PPI (Programacao pactuada integrada), que envolve as atividades de assistencia ambulatorial e hospitalar, do PACS PSF, que é a criacao da politica dos agentes comunitarios e da saude da familia e tambem deu maior responsabilidade de gestao para os municipios. Alem das NOBS , temos tambem as NOAS que ajudam ainda mais nessa descentralização e hierarquização. NOAS 01: Essa NOAS foi criada em 2001, ela tem como objetivo aumentar a responsabilidade dos municipios na gestao do SUS, definir o processo de regionalizacao e teve a criacao do PDR (prioriadade de intervencao): de acordo com o PDR, cabe a esfera estadual e federal a criacao de CIT e CIBs e criacao de microrregioes de saude, ajudar na regionalizacao. Além disso essas NOAS vieram para ampliar o acesso da populacao para com o SUS. Ela definiu um numero minimo de procedimentos de media complexidade para determinar uma microrregiao. NOAS 02: Criada em 2002, ela vem para fazer um planejamento integrado, garantia de acesso, hierarquizacao dos servicos de saude, resolubilidade e racionalizacao de recursos. RASTREAMENTO DE DOENCAS O rastreamento de doencas na atencao primaria não é o diagnostico de doencas. O rastreamento de doencas é um teste feito em pessoas previamente saudaveis que na teoria não tem nenhuma doenca e pode resultar em dois casos: em pessoas que tem a doenca, porem esta em estagio precoce e nas pessoas que não tem a doenca. Vale lembrar que esses testes feitos devem ter uma sensibilidade e especificidade. A sensibilidade de um teste é a capacidade dele achar um pessoa positiva para esse teste, já especificidade é capacidade dele achar as pessoas negativas para esse teste. Para que um teste seja bom, ele deve ter alta sensibilidade e especificidade, pois assim ele so dara positivo para as pessoas que realmente tem a doenca. Temos 2 tipos de rastreamento de doencas: programas organizados e os não organizados de rastreamente. Os programas organizados de rastreamento é quando os exames são pedidos de uma forma sistematica para uma populacao de risco, dentro de um programa estruturado. Deve garantir a cobertura de todas as pessoas consideradas de risco. Já, os programas não estruturados de rastreamento, os chamados oportunisticos, é o pedido de exames de forma não sistematica, ou seja, vao ser solicitados em uma consulta medica, etc. No brasil tem a presenca principalmente dos programas oportunisticos de rastreamento. O rastreamento de doencas precoces esta ligado prevencao, a prevencao é cuidar procemente de doencas que podem aparecer em uma pessoa. Temos 4 tipos de prevencao: Primaria: prevencao que ocorre antes do adoecimento, utilizacao de vacinas, escovacao de dentes,etc. Secundaria: visa detectar a doenca precocemente e fazer o tratamento com maior efetividade. Terciaria: a doenca so é percebida após o adoecimento da pessoa, os sintomas já se estabeleceram na pessoa, visa reabilitar essa pessoa. Quartenario: o paciente já esta em estado terminal, são os cuidado paleativos. Algumas doencas que com o rastreamento ficam mais faceis de tratar: hipertensao, diabetes, cancer, tabagismo, alcoolismo, etc. ZOONOSES As zoonoses são doencas que acometem os humanos que são transmitidas por animais. Alguns exemplos são a raiva, leptospirose, etc. Antigamente as zoonoses acometiam bem mais a populacao, pois não existia saneamento basico e nem um tipo de controle para essas doencas, hoje em dias elas existem em menor quantidade, devido a presenca de um controle por parte do governo, porem mesmo assim, as populacoes mais pobres sofrem ainda com essas doencas. As zoonoses podem ser divididas em 3 grupos: zoonoses monitoradas pela equipe de vigilancia, zoonoses de relevancia regional ou local e zoonoses reemegentes ou emergentes. Vigilancias podem ser ativas ou passivas. A vigilancia feita pelo nosso ministerio da saude é a ativa, ou seja, eles monitoram as zoonoses e tentam descobrir informacoes sobre elas.. Já a vigilancia passiva é feita de modo passivo, ou eja, não tem o monitoramento das zoonoses, eles esperam acontecer algo para agir. A prevencao das zoonoses deve se dar por uma melhor saude publica, ou seja, saneamento basico e tambem pela educacao da saude, ou seja, educar a populacao sobre certas doencas e como previni-las. Tambem temos o controle, um vez identificada um surto de uma doencas, ou o surgimento de uma nova, temos que fazer o controle dessa zoonose para ela não se espalhar muito e não causar uma endemia, epidemia ou ate mesmo uma pandemia. PACTO DA SAÚDE O pacto da saúde é um pacto de da continuidade com oque foi iniciado na reforma sanitaria que ocorreu no Brasil. O pacto da saúde consiste na juncao de 3 outros pactos: pacto pela vida, pacto em defesa do SUS e pacto de gestao. Esses 3 pactos estao presentes para melhorar o funcionamento do SUS e não deixar ele acabar. O pacto pela vida tem como objetivo cuidar da saude do idoso, controle de morte infantil e materna, controle de epidemias e controle do cancer de colo de utero e mama.
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