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1ºAula História da ISO Objetivos de aprendizagem Ao término desta aula, vocês serão capazes de: • entender como surgiu a ISO; • conhecer um pouco da história da ISO; • conhecer as principais famílias de norma ISO e suas características. Em nossa primeira aula, vamos estudar o histórico da ISO e como foi a evolução para termos o atual sistema que é a base para as auditorias. Bons estudos! 6Certifi cação e Auditoria da Qualidade 1. Seções de estudo Histórico da ISO 2. Evolução das Atividades 3. Principais Famílias ISO 1 - Histórico da ISO A ISO nasceu da união de duas organizações. Um era o ISA (Federação Internacional das Associações Nacionais de Normalização), criado em Nova York, em 1926 e administrado na Suíça. O outro foi o UNSCC (Comitê de Coordenação das Nações Unidas), estabelecido apenas em 1944, e administrado em Londres. Apesar de seu local de nascimento transatlântico, as atividades da ISA eram principalmente, limitadas a Europa continental e existia predominantemente uma organização “de medidas”. Os órgãos de padronização dos principais países em questão, a Grã-Bretanha e os Estados Unidos, nunca participaram de seu trabalho, embora a Grã-Bretanha tenha se juntado pouco antes da Segunda Guerra Mundial. O legado do ISA foi avaliado em um discurso por um dos fundadores da organização, o Sr. Heiberg da Noruega, em uma Assembleia Geral da ISO em 1976. Do lado negativo, ele admitiu que o ISA “nunca atendeu às nossas expectativas” e “boletins impressos que nunca se tornaram mais que uma folha de papel”. Por outro lado, ele apontou que o ISA havia servido como um protótipo. Muitos dos estatutos e regras de procedimento da ISO são adotados pelo ISA e pelos 67 Comitês técnicos criados pela ISO em 1947. O ISA era dirigido pelo Sr. Huber- Ruf, um engenheiro suíço que administrava a organização praticamente sozinho, lidando com a redação, tradução e reprodução de documentos com a ajuda de sua família de sua casa em Balis. Ele tentou manter o ISA quando a guerra eclodiu em 1939, mas como a comunicação internacional quebrou, o presidente da ISA cancelou a organização. O secretariado foi fechado e a administração do ISA foi confiada à Suíça. Embora a guerra tivesse trazido as atividades de uma organização internacional ao fim, ela criou uma nova. O UNSCC foi apresentado pelos Estados Unidos, Grã-Bretanha e Canadá, em 1944, para trazer os benefícios da padronização para suportar tanto o esforço de guerra quanto o trabalho de reconstrução. As ex-colônias britânicas eram membros individuais da organização; países continentais, como a França e a Bélgica, aderiram à medida que nos libertamos. A associação não estava aberta para países do Eixo ou países neutros. O UNSCC foi administrado nos escritórios de Londres de uma organização internacional de padronização que já era viável - a International Electrotechnical Commission (IEC). A IEC foi fundada em 1906. Seu secretário, na época da Segunda Guerra Mundial, foi um engenheiro britânico chamado Charles Le Maistre. Le Maistre é conhecido como o pai da padronização internacional (Imagem 1). Ele desempenhou um papel significativo na história de muitas organizações. Além de estar envolvido na IEC desde 1906, foi ele quem iniciou a série de reuniões que levaram à fundação do ISA na conferência de Nova York em 1926. Já nos seus 70 anos, ele também assumiu o cargo de secretário geral da UNSCC, dobrando este cargo com suas funções no IEC. Imagem 1: Charles Le Maistre Fonte: https://www.iso.org/the-iso-story.html. Acesso em: 12 set. 2019. O problema que Le Maistre teve que resolver no final da guerra foi como criar um novo organismo internacional global de padronização. Em outubro de 1945, delegados da UNSCC estiveram reunidos em Nova York para discutir o futuro das organizações internacionais estandardização. Os delegados concordaram que o UNSCC deveria abordar a ISA com o objetivo de conseguir formar uma organização que eles chamaram provisoriamente de “International Standards Coordinating Association”. Quando a guerra terminou, Le Maistre informou aos zeladores suíços do ISA da existência do UNSCC. Ele perguntou se o ISA estaria disposto a ser incorporado a uma nova organização de padronização do pós-guerra. Não foi uma resposta fácil para essa pergunta. De acordo com sua constituição, o ISA deixou de existir. Uma assembleia geral só poderia ser convocada pelo presidente do ISA, ou dois membros do Conselho do ISA, e o mandato desses oficiais tinha terminado há muito tempo. Houve uma onda de correspondência entre os membros, e eles decidiram que o Conselho ISA de 1939 ainda era capaz de agir. O Conselho foi convocado em Paris em julho de 1946, e Le Maistre convocou oportunisticamente uma reunião separada da UNSCC em Paris na mesma data. No final do primeiro dia de discussões, o Conselho da ISA concordou com a necessidade de unir forças. Em no segundo dia, eles se encontraram com o Comitê Executivo da UNSCC. Foi resolvido convocar uma conferência de todos os países membros pertencentes à UNSCC e ISA três meses depois, em Londres, em outubro de 1946. Em 14 de outubro de 1946, no Institute of Civil Engineers em Londres, Charles Le Maistre convocou a conferência (Imagem 2). Vinte e cinco países representados por 65 delegados. Willy Kuert participou como Secretário da Suíça Associação de Padrões (SNV). O status do ISA na conferência foi alterado em o primeiro dia. O Sr. Huber-Ruf, ex-secretário geral do ISA, queria o ISA para continuar com ele à frente. A conferência entre o UNSCC e o ISA foi abandonada na primeira manhã, mas foi imediatamente convocada como uma conferência da UNSCC e várias outras normas nacionais associações. Imagem 2: A conferência dos principais organismos 7 nacionais nos quais foi decidido estabelecer a ISO para de 14 a 26 de outubro de 1946 no Instituto de Engenheiros Civis de Londres. Vinte e cinco países foram representados por 65 delegados. Fonte: https://www.iso.org/the-iso-story.html. Acesso em: 12 set. 2019. Depois disso, a conferência foi organizada. Em sua entrevista, Willy Kuert descreve como os subcomitês são configurados para quebrar áreas complexas, como editar a constituição final e concordar com a fórmula para o cálculo assinaturas de membros. Ele também descreve como algumas das questões práticas são resolvidas: o nome da organização; a localização do Secretariado Central, o idiomas oficiais a serem adotados. Encorajados por esse sucesso, a UNSCC e a ISA realizaram reuniões separadas no decorrer da conferência para trazer suas próprias atividades até o fim. O UNSCC concordou em deixar de funcionar assim que a ISO entrasse em cena; o ISA concluiu que já havia deixado de existir em 1942. Quando a conferência terminou em 26 de outubro, já haviam sido realizadas reuniões da Assembleia Geral provisória da ISO e do Conselho provisório da ISO. Willy Kuert aposentou-se como Diretor do SNV em 1975, nunca tendo perdido um Reunião do conselho. Nasce assim a International Organization for Standardization – ISO (Imagem 3). Imagem 3: Logotipo utilizado pela ISO em 1946. Fonte: https://www.iso.org/the-iso-story.html. Acesso em: 12 set. 2019. 2 - Evolução das Atividades Em 1987, a ISO apresenta a classe de normas ISO 9000, fundamentada em grande parte na bagagem de seus membros fundadores, principalmente os britânicos, que conseguiram resolver problemas quanto a terminologia, conceitos e práticas e chegar a um resultado tido como divisor de águas na história da padronização da gestão da qualidade. A partir desse momento as normas começaram a evoluir. A primeira evolução veio em 1994, quando a norma incorporou aspectos da qualidade e também sistemas de medição e monitoramento. Mas, foi apenas em 2000 que ocorreu a segunda revisão, que pode ser considerada a mais relevante, pois englobou não só as atividades industriais, mas também as de prestação de serviços. Periodicamente a normaé atualizada, requerendo do profissional que trabalha com essa temática estar sempre se atualizado e atento aos sites das normas para não perder as tendências do mercado. 3 - Principais famílias ISO Hoje temos basicamente três famílias principais de normas da ISO, que são: ISO 9001:2015, ISO 22.000:2018 e ISO 14.000:2015, com os 4 últimos números da nomenclatura representando sempre o ano da última atualização. A ISO 9001: 2015 estabelece os critérios para um sistema de gestão da qualidade e é o único padrão na família que pode ser certificado (embora isso não seja um requisito). Pode ser usado por qualquer organização, grande ou pequena, independentemente do seu campo de atividade. De fato, existem mais de um milhão de empresas e organizações em mais de 170 países certificados pela ISO 9001. Imagem 4: Exemplo de logotipo de um certificado de ISO 9001 (Sistema de Gestão da Qualidade). Fonte: http://copan.org.br/ . Acesso em: 12 set. 2019 A ISO 22000: 2018 estabelece os requisitos para um sistema de gerenciamento de segurança de alimentos e pode ser certificada. Ele mapeia o que uma organização precisa fazer para demonstrar sua capacidade de controlar os riscos à segurança de alimentos, a fim de garantir que os alimentos sejam seguros. Pode ser usado por qualquer organização, independentemente do seu tamanho ou posição na cadeia alimentar. 8Certifi cação e Auditoria da Qualidade Disponível em: https://www.iso.org/home.html. Disponível em: http://www.abnt.org.br/. Disponível em: https://www.sgsgroup.com.br/. Vale a pena acessar Vale a pena Minhas anotações Imagem 5: Exemplo de logotipo de um certificado ISO 22.000. Fonte: https://www.verdeghaia.com.br/. Acesso em: 12 set. 2019. Já a ISO 14001:2005 tem como função padronizar os sistemas de gestão ambiental, garantindo que o negócio certificado tenha os requisitos mínimos de sustentabilidade e governança sobre a temática ambiental, com gestão de outorgas, monitoramento de gases e efluentes (quando aplicável) etc. Imagem 6: Exemplo de um logotipo de um certificado ISO 14.001. Fonte: http://whitesolder.com.br/pt/home/. Acesso em: 12 set. 2019. Por fim, temos a ISO 19011, que fornece uma série de orientações e padrões para a elaboração e condução de auditorias, independente que quais sejam. É um documento muito utilizado para a formação de auditores externos e internos, pois fornece o passo a passo e quais são os pontos críticos para a condução mais eficiente de uma auditoria. Essa norma será mais detalhada a diante nesta disciplina. Retomando a aula Ao chegar ao fi nal da primeira aula, vamos recordar o que aprendemos: 1 - Histórico da ISO Durante uma reunião em Londres em 1946, representantes de vinte e cinco países decidiram criar uma organização internacional com o objetivo de facilitar, em nível mundial, a coordenação e a unificação de normas industriais. Essa organização, com sede em Genebra, Suíça, começou a funcionar oficialmente em 23 de fevereiro de 1947 com a denominação International Organization for Standardization (ISO), ou Organização Internacional de Normalização. 2 - Evolução das Atividades Seu principal ponto de evolução foi a criação da família 9001, em 1987, que mede o sistema de gestão da qualidade. A ISO 9001 sofreu uma série de mudanças e evoluções desde então para se adequar as demandas globais. 3 - Principais Famílias ISO Aprendemos que as principais famílias de normas ISO hoje são a 9001, que mede os sistema de gestão da qualidade, a ISO 22.000, que trata da segurança alimentar e a ISO 14.001, que avalia os sistemas de gestão ambiental. Finalmente, temos a ISO 19011, que auxilia nos processos de auditoria.
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