AV1 CONSTITUIÇÂO

Prévia do material em texto

PROFESS
OR 
 DATA 30- 04 2021 
DISCIPLIN
A 
CONSTITUIÇÃO AVANÇADA 
VALOR 
 NOTA 
ALUNO WATILA CASTRIANO DE MORAIS 
 
 
Em sessão plenária, o Supremo Tribunal Federal (STF) julgou improcedente ação na qual a 
Procuradoria-Geral da República (PGR) questionava o modelo de ensino religioso nas escolas da rede 
pública de ensino do país. Por maioria dos votos (6 x 5), os ministros entenderam que o ensino religioso 
nas escolas públicas brasileiras pode ter natureza confessional, ou seja, vinculado às diversas religiões. 
Na ação, a Procuradoria Geral da República (PGR) pedia a interpretação conforme a Constituição 
Federal ao dispositivo da Lei de Diretrizes e Bases da Educação – LDB (caput e parágrafos 1º e 2º, do 
artigo 33, da Lei 9.394/1996) e ao artigo 11, parágrafo 1º do acordo firmado entre o Brasil e a Santa Sé 
(promulgado por meio do Decreto 7.107/2010) para assentar que o ensino religioso nas escolas públicas 
não pode ser vinculado a religião específica e que fosse proibida a admissão de professores na 
qualidade de representantes das confissões religiosas. 
Entretanto, a corte entendeu pela improcedência da ação, estabelecendo a interpretação 
conforme a Constituição de que o ensino religioso nas escolas públicas brasileiras possa ter natureza 
confessional. “A laicidade do Estado brasileiro não impediu o reconhecimento de que a liberdade 
religiosa impôs deveres ao Estado, um dos quais a oferta de ensino religioso com a facultatividade de 
opção por ele”, ressaltou uma ministra. De acordo com ela, todos estão de acordo com a condição do 
Estado laico do Brasil, a tolerância religiosa, bem como a importância fundamental às liberdades de 
crença, expressão e manifestação de ideias. 
 
1- Qual é a ação constitucional de controle concentrado apresentada no caso concreto? Explique. 
 
RESPOSTA; 
 
Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 4439 
DEFINIÇÃODEADI (ADIn)PELO STF: Ação de competência originária do STF que tempor objetivo a 
declaração de inconstitucionalidade de uma lei ou ato normativo federal ou estadual. Nesse tipo de ação, é 
feita a análise em abstrato da norma impugnada, sem avaliar sua aplicação a um caso concreto . A 
legitimidade ativa para propor a ação está prevista no art.103daCF . No Supremo Tribunal Federal ,essa ação 
é representada pela sigla ADI. Observe, com atenção, que a ADI visa retirar norma inconstitucional do mundo 
jurídico em nome do princípio da supremacia da Constituição. 
-São fundamentos legais da ADI: Artigo102, I,"a",da CF/1988, Artigo2º a 12 da Lei 9868/1999 e Artigos 101 e 
169 a 178 do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal( RISTF). 
 
 
2- O requerente tem legitimidade para propor tal ação? Explique. 
 
RESPOSTA ; 
 SIM; 
 
Art. 2o Podem propor a ação direta de inconstitucionalidade: I - o Presidente da República; II - a Mesa do 
Senado Federal; III - a Mesa da Câmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assembléia Legislativa ou a Mesa da 
Câmara Legislativa do Distrito Federal; V - o Governador de Estado ou o Governador do Distrito Federal; VI - o 
Procurador-Geral da República; VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII - partido 
político com representação no Congresso Nacional; IX - confederação sindical ou entidade de classe de âmbito 
nacional. Portanto, no sistema de controle de constitucionalidade brasileiro é legítimo, devido a regulação pela 
constituição vigente bem como pela legislação infraconstitucional, que o Procurador-Geral da República 
proponha ação constitucional. 
 
 
3- Qual tipo de incompatibilidade com as normas constitucionais foi alegada no julgamento? Explique. 
RESPOSTA 
 
“A laicidade do Estado brasileiro não impediu o reconhecimento de que a liberdade religiosa impôs 
deveres ao Estado, um dos quais a oferta de ensino religioso com a facultatividade de opção por ele” 
 
OU SEJA Incompatibilidade por Omissão – decorre por inércia legislativa na 
regulamentação de normas constitucionais de eficácia limitada . 
 
 
 
4- O que é a “interpretação conforme a Constituição” declarada na decisão pelo Supremo? Além disso, 
apresente, em regras gerais, os efeitos no tempo e a extensão da eficácia desta decisão? Explique. 
RESPOSTA; 
 
 
 A interpretação conforme a Constituição é um método hermenêutico e de controle de 
constitucionalidade, que tem como fim garantir a compatibilidade da norma ao 
ordenamento constitucional, devendo ser utilizada, sempre para dar a lei o sentido adequado 
da Constituição Federal . 
 
Interpretação conforme a Constituição de que o ensino religioso nas escolas públicas brasileiras possa ter 
natureza confessional. “A laicidade do Estado brasileiro não impediu o reconhecimento de que a liberdade 
religiosa impôs deveres ao Estado, um dos quais a oferta de ensino religioso com a facultatividade de opção 
por ele”, ressaltou uma ministra. De acordo com ela, todos estão de acordo com a condição do Estado laico 
do Brasil, a tolerância religiosa, bem como a importância fundamental às liberdades de crença, expressão e 
manifestação de ideias. 
 
País é laico significa que as suas regras, leis e instituições públicas não podem ser estabelecidas - e 
nem que o Estado ou país pode ser governando - com base em determinada religião ou credo. 
 
 
 
EFEITOS TEMPORAIS NO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 
Neste aspecto, agora, passamos a analisar “quando” os efeitos da decisão no controle de 
constitucionalidade são efetivametne produzidos, isto é, a partir de que período temporal a decisão 
terá sua eficácia. Ou seja, a lei é inconstitucional em que momento? A partir da decisão (ex nunc), a 
partir de quando ela foi criada (ex tunc), ou a partir de um momento futuro (pro futuro). Enfim, qual 
o efeito temporal desta decisão? Para tanto, primeiro é necessário entender a natureza do ato 
inconstitucional. Nesse ponto, existem três correntes principais em relação a uma lei ou um ato 
inconstitucional: (i) 1ª Corrente: a lei inconstitucional é um ato inexistente; (ii) 2ª Corrente: a lei 
inconstitucional seria um ato nulo; (iii) 3ª Corrente: a lei inconstitucional seria um ato anulável. 
 
No Brasil, a doutrina e jurisprudência adotam a segunda corrente, isto é, a lei inconstitucional é nula 
e a decisão judicial que assim a reconhece apenas declara essa nulidade. Isso, obviamente, não difere 
em relação aos controles concreto e abstrato. Estamos falando de inconstitucionalidade e não de 
espécie de controle. A teoria da inconstitucionalidade se aplica tanto para o controle concreto como 
para o controle abstrato. Portanto, adota-se no Brasil, seja para controle concreto, seja para controle 
abstrato, o entendimento de que a lei inconstitucional é existente, porém nula, e a decisão que a 
reconhece tem natureza declaratória. A partir daí, então, podemos agora perceber quando a decisão 
em controle de constitucionalidade inicia seus efeitos. Ora, se o vício existe desde o nascimento da 
lei e a decisão judicial possui caráter declaratório, daí decorre que a declaração de 
inconstitucionalidade deve produzir, em regra, efeitos retroativos (ex tunc), isto é, a decisão declara 
a nulidade não dali em diante, mas desde o seu nascedouro, como se a lei nunca tivesse existido. 
 
 
 
 
 
	EFEITOS TEMPORAIS NO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE