Hierarquia das Leis no Brasil

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→ Conceito : 
É a norma escrita emanada do poder competente; é o pronunciamento solene do 
direito. De acordo com o artigo 5, inciso II, da Constituição Federal, ninguém pode 
ser obrigado a fazer ou a deixar de fazer alguma coisa, senão em virtude da lei. 
No conceito jurídico, dentro de seu sentido originário, é a regra jurídica escrita, 
instituída pelo legislador, no cumprimento de um mandato, que lhe é outorgado pelo 
povo. 
→ Hierarquia das leis : 
Entende-se que constituindo o ponto inicial do ordenamento jurídico está a 
Constituição Federal, por isso ela está dentro e não fora do ordenamento e é por esse 
motivo que se localizam no topo. Desde 5.10.1988 vigora a Constituição brasileira. 
As leis complementares têm como função tratar de certas matérias que a Constituição 
entende que devam ser reguladas por normas mais rígidas que aquelas disciplinadas 
por leis ordinárias e demais de mesma hierarquia. As leis complementares estão 
elencadas taxativamente na Carta Magna, que determina, como dissemos, que elas 
tratem de certas matérias importantes, tais como: o Estatuto da Magistratura e o 
funcionamento da Advocacia-Geral da União . 
Compreende-se que as leis que regulam o Estatuto da Magistratura e o funcionamento 
da Advocacia-Geral da União, são as leis complementares, que como diz na 
Constituição são aquelas com função de tratar de matérias consideradas 
importantíssimas, que não pode ficar disciplinadas pelas outras leis que existem na 
hierarquia. 
As leis ordinárias, são fruto da atividade típica e regular do Poder Legislativo. Como 
exemplos de lei ordinária, temos: o Código Civil, o Código de Processo Civil, o 
Código Penal, o Código de Defesa do Consumidor, a Lei do Inquilinato, a Lei de 
Falências, a Lei das Sociedades Anônimas etc. 
Ao lado das leis ordinárias, no mesmo patamar hierárquico e na esfera federal, estão 
as leis delegadas. As leis delegadas serão elaboradas pelo Presidente da República, 
que deverá solicitar a delegação ao Congresso Nacional . 
No mesmo patamar estão as medidas provisórias, previstas no art. 62 da Carta Magna, 
que dispõe: “Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República poderá 
adotar medidas provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao 
Congresso Nacional, que, estando em recesso, será convocado extraordinariamente 
para se reunir no prazo de cinco dias”. 
Todo o processo legislativo está descrito de forma hierárquica no artigo 59 da 
Constituição Federal. 
 
leis 
As Emendas Constitucionais são atos que se incorporam à própria Constituição 
Federal, em razão de introduzirem modificações em seu texto. 
Na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio, a 
Constituição Federal não poderá ser emendada. É o que dispõe o artigo 60, § V, da 
CF 88. É vedado á emenda constitucional abolir (art. 60, § 4, da CF): 
✓ A forma federativa de Estado; 
✓ O voto direto, secreto, universal e periódico 
✓ A separação dos Poderes 
✓ Os direitos e garantias individuais. 
 
• Lei complementar 
A Lei Complementar é imposta pela CF, tendo por finalidade, dentre outras (Art. 146, 
CF): 
I - dispor sobre conflitos de competência, em matéria tributária entre a União, os 
Estados, o Distrito Federal e os Municípios; 
II - regular as limitações constitucionais ao poder de tributar; 
III - estabelecer normas gerais em matéria de legislação tributária, especialmente 
sobre: 
a) definição de tributos e de suas espécies, bem como, em relação aos impostos 
discriminados nesta Constituição, a dos respectivos fatos geradores, bases de cálculo 
e contribuintes; 
b) obrigação, lançamento, crédito, prescrição e decadência tributários; 
c) adequado tratamento tributário ao ato cooperativo praticado pelas Sociedades 
Cooperativas. 
Como o próprio nome diz, compete à lei complementar a atribuição de, tão-somente, 
complementar os dispositi-vos e princípios contidos no texto constitucional, sem 
alterá-los, mas apenas explicitando-os e/ou normatizando-os. Tem aplicação em 
âmbito nacional. 
A lei complementar é uma norma de integração entre os princípios gerais da 
Constituição Federal e os comandos de aplicação da legislação ordinária 
(infraconstitucional). 
Hierarquicamente, a lei complementar está acima da lei ordinária e abaixo da 
Constituição do Brasil (Lei Maior ou Carta Magna). 
• Lei ordinária 
São as leis típicas, ou as mais comuns, aprovadas pela maioria dos parlamentares da 
Câmara dos Deputados e do Senado Federal presentes durante a votação, e 
sancionadas pelo Presidente da República. 
As leis delegadas serão elaboradas pelo Presidente da República, que deverá solicitar 
a delegação ao Congresso Nacional, como dispõe o artigo 68 da Constituição Federal.