Aula 40 Emerson

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Revisões de benefícios 
previdenciários
Pós-Graduação em Direito 
Previdenciário
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Humberto Macedo - 17439594860
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO
Aposentadoria do segurado com deficiência
Emenda Constitucional nº 103
• Art. 22: usar Lei Complementar nº 142, 
inclusive para cálculos
Lei Complementar nº 142
• Art. 8º: usar artigo 29 da Lei nº 8.213/91
Lei nº 8.213/91
• 80% maiores salários de todo o período 
contributivo
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO
Revisão do primeiro reajuste
Decreto 3.048/99, Art. 187. É assegurada a concessão de
aposentadoria, a qualquer tempo, nas condições previstas na
legislação anterior à Emenda Constitucional nº 20, de 1998, ao
segurado do Regime Geral de Previdência Social que, até 16 de
dezembro de 1998, tenha cumprido os requisitos para obtê-la.
§ 1º Quando da concessão de aposentadoria nos termos
previstos no caput, o tempo de serviço será considerado até 16
de dezembro de 1998 e a renda mensal inicial será calculada
com base nos trinta e seis últimos salários de contribuição
anteriores àquela data, reajustada pelos mesmos índices
aplicados aos benefícios, até a data de entrada do
requerimento, hipótese em que não será devido qualquer
pagamento relativamente a período anterior, observado,
quando couber, o disposto no § 9º do art. 32
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO
Revisão do primeiro reajuste
Caso prático: Segurado requer aposentadoria em 10.02.2003,
mas já tinha direito a benefício na data da EC 20/98.
A RMI apurada em 12.1998 foi R$ 1.055,20.
A RMI concedida foi de R$ 1.342,52.
Evolução do benefício pelo INSS:
Meses Reajuste Renda
dez/98 Direito Adquirido 1.055,20
jun/99 1,022800 1.079,25
jun/00 1,058100 1.141,95
jun/01 1,076600 1.229,42
jun/02 1,092000 1.342,52
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO
Revisão do primeiro reajuste
Caso prático - Reajustes seguintes:
Meses Índice INSS Renda INSS Índice correto Renda correta
jun/02 Concessão 1.342,52 Concessão 1.342,52
jun/03 1,046700 1.405,21 1,197100 1.607,13
mai/04 1,045300 1.468,86 1,045300 1.679,93
mai/05 1,063550 1.562,20 1,063550 1.786,68
[...] [...] [...] [...] [...]
jan/14 1,055600 2.570,41 1,055600 2.939,81
jan/15 1,062300 2.730,54 1,062300 3.122,96
jan/16 1,112800 3.038,54 1,112800 3.475,22
jan/17 1,065800 3.238,47 1,065800 3.703,88
jan/18 1,020700 3.274,88 1,020700 3.780,55
jan/19 1,034300 3.387,20 1,034300 3.910,22
jan/20 1,044800 3.538,94 1,044800 4.085,39
jan/21 1,054500 3.731,81 1,054500 4.308,04
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO
Pensão por morte na nova previdência não precedida de
aposentadoria
Previsão da EC nº 103/19: calcula-se a aposentadoria por
incapacidade permanente e, a partir de seu resultado, apura-se
a pensão por morte
Na aposentadoria por incapacidade permanente, faz-se a
média salarial, podendo-se excluir os salários baixos, e aplica-
se o coeficiente devido
Portarias 450/20 e 528/20 e Decreto 10.410/20 vedam a
exclusão de salários no cálculo da aposentadoria por
incapacidade permanente, prejudicando, consequentemente, o
cálculo da pensão por morte
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Conceito de atividades concomitantes
PREVIDENCIÁRIO – REVISÃO DA RENDA MENSAL INICIAL –
SOMA DOS SALÁRIOS DE CONTRIBUIÇÃO – ATIVIDADES
CONCOMITANTES – PROFESSORA – APLICAÇÃO DO ART. 32,
INCISO II, DA LEI 8.213/91.
[...] - A expressão "atividades concomitantes", a qual alude a
legislação previdenciária na parte em que trata do cálculo da
renda mensal inicial, deve ser entendida como indicativo de
pluralidade de profissões ou de recolhimentos sob rubricas
diferentes.
[...]
(TRF2 – Apelação Cível: 2006.51.01.511339-5)
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Contribuições em atividades concomitantes
Lei 8.212, artigo 28. Entende-se por salário-de-contribuição:
I – para o empregado e trabalhador avulso: a remuneração
auferida em uma ou mais empresas, assim entendida a
totalidade dos rendimentos pagos, devidos ou creditados a
qualquer título, durante o mês, destinados a retribuir o
trabalho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas,
os ganhos habituais sob a forma de utilidades e os
adiantamentos decorrentes de reajuste salarial [...];
III – para o contribuinte individual: a remuneração auferida
em uma ou mais empresas ou pelo exercício de sua atividade
por conta própria, durante o mês, observado o limite máximo a
que se refere o § 5º;
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Extinção da regra de atividades concomitantes na concessão
Lei 13.846/19, artigo 24. A Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991,
passa a vigorar com as seguintes alterações:
“Art. 32. O salário de benefício do segurado que contribuir em
razão de atividades concomitantes será calculado com base na
soma dos salários de contribuição das atividades exercidas na
data do requerimento ou do óbito, ou no período básico de
cálculo, observado o disposto no art. 29 desta Lei.
I - (revogado);
II - (revogado);
a) (revogada);
b) (revogada);
III - (revogado).
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Possibilidades de revisão
Tese revisional 1: considerar como principal a atividade de 
maior proveito econômico
Tese revisional 2: aplicar o mesmo fator previdenciário da 
atividade principal às atividades secundárias
Tese revisional 3: vínculos com a mesma profissão configuram 
uma única atividade 
Tese revisional 4: derrogação do artigo 32 da LBPS
Tese revisional 5: aplicação literal do artigo 32 da LBPS
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
1. De 21.03.1978 a 28.09.1984
2. De 01.11.1984 a 15.04.1987
3. De 04.05.1987 a 01.11.1987
4. De 01.01.1988 a 31.03.1988
5. De 01.05.1988 a 31.03.2003
6. De 01.04.2003 a 30.09.2005
7. De 01.09.2007 a 28.02.2009
8. De 01.04.2009 a 31.08.2013
9. De 14.08.2000 a 10.04.2013
10. De 20.04.2006 a 28.06.2012
11. De 20.04.2006 a 31.03.2012
12. De 01.05.2003 a 31.07.2003
13. De 01.09.2003 a 31.01.2004
14. De 13.08.2008 a 08.10.2008
15. De 01.03.2009 a 31.03.2009
Verde: Atividade principal
Azul: Atividades secundárias
Vermelho: Vínculos Descartados (menos de um ano)
Caso prático utilizado nas possibilidades de revisão
Segurado nascido em 17.10.1962, trabalhou nos seguintes vínculos:
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Caso prático utilizado nas possibilidades de revisão
Oito vínculos compuseram a atividade principal
Atividade principal: de 03.1978 a 08.2013
Três vínculos compuseram atividades secundárias
1ª atividade secundária: de 10.1982 a 09.1994
2ª atividade secundária: de 09.2007 a 03.2012
3ª atividade secundária: de 10.2007 a 03.2012
Quatro vínculos foram descartados, pois duraram menos de um
ano
DER e DIB em 10.09.2013
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Caso prático utilizado nas possibilidades de revisão
Principal 1ª secundária 2ª secundária 3ª secundária
Per. decorrido (7/94 a DER): 230 meses 230 meses 230 meses 230 meses
60% do período decorrido: 138 meses 138 meses 138 meses 138 meses
Per. Contributivo (meses): 207 meses 3 meses 66 meses 65 meses
Divisor (meses): 165 meses 138 meses 138 meses 138 meses
Soma dos salários: 247.864,40 4.436,55 122.527,69 63.707,25
Média: 1.502,21 32,15 887,88 461,65
Fator Previdenciário: 0,6022 0,2039 0,1004 0,0962
Salário-de-Benefício: 904,63 (12/30) 2,62 (6/30) 17,83 (5/30) 7,40
RMI: 932,48
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Tese 1: como principal a atividade de maior proveito econômico
PREVIDENCIÁRIO. RECURSO ESPECIAL. CÁLCULO DE BENEFÍCIO. ATIVIDADES
CONCOMITANTES. ATIVIDADE PRINCIPAL PARA CÁLCULO DA RENDA MENSAL
INICIAL.CRITÉRIO DO MAIOR PROVEITO ECONÔMICO. ACÓRDÃO RECORRIDO EM
SINTONIA COM A JURISPRUDÊNCIA DO STJ.
1. [...] 2. Deve ser considerada como atividade principal, para fins de apuração do
salário de benefício, aquela que gerará maior proveito econômico no cálculo da
renda mensal inicial, tratando-se de hipótese em que o segurado não completou
tempo de serviço suficiente para se aposentar em nenhuma das atividades
concomitantes. Isto porque, diante da lacuna deixada pelo artigo 32 da Lei
8.213/1991, que não prevê, de forma expressa, a fórmula de cálculo dessa situação
jurídica, devem ser observados os princípios que envolvem a ordem econômica e
social previstas na Constituição, ambas fundadas na valorização e no primado do
trabalho humano e na livre iniciativa, a fim de assegurar a todos a existência digna,
conforme os ditames da justiça social. 3. [...]. (STJ, REsp 1664015 / RS)
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Tese 1: como principal a atividade de maior proveito econômico
PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO. ATIVIDADES CONCOMITANTES. ATIVIDADE PRINCIPAL.
CRITÉRIO DE ENQUADRAMENTO. CÁLCULO DA RMI. LEI 8.213/91. ART. 32.
1. O salário de benefício do segurado que contribuir em razão de atividades
concomitantes deve ser calculado nos termos do art. 32 da Lei 8.213/91, somando-
se os respectivos salários de contribuição quando satisfizer, em relação a cada
atividade, as condições do benefício requerido.
2. Não tendo o segurado preenchido as condições para a concessão do benefício
em relação a todas as atividades, o salário-de-benefício corresponderá à soma do
salário-de-benefício da atividade principal e de percentual da média dos salários-
de-contribuição da atividade secundária (art. 32, II, da Lei 8.213/91), considerada
como principal a que implicar maior proveito econômico ao segurado, consoante
entendimento deste Tribunal.
(TRF4, Proc. 0005188-44.2013.404.9999/SC, 5ª T., Rel.: ROGERIO FAVRETO, j. em
05/06/2013, D.E. 14/06/2013)
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Tese 1: Aplicação no caso concreto
Principal 1ª secundária 2ª secundária 3ª secundária
Per. decorrido (7/94 a DER): 230 meses 230 meses 230 meses 230 meses
60% do período decorrido: 138 meses 138 meses 138 meses 138 meses
Per. Contributivo (meses): 224 meses 3 meses 66 meses 65 meses
Divisor (meses): 179 meses 138 meses 138 meses 138 meses
Soma dos salários: 310.727,87 4.436,55 61.396,95 60.135,29
Média: 1.735,91 32,15 444,90 435,76
Fator Previdenciário: 0,6022 0,2039 0,1004 0,0962
Salário-de-Benefício: 1.045,36 (12/30) 2,62 (6/30) 8,93 (5/30) 6,99
RMI: 1.063,91
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Tese 2: aplicar o mesmo fator previdenciário da atividade principal
às atividades secundárias
PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO DE BENEFÍCIO. ATIVIDADES CONCOMITANTES. FATOR
PREVIDENCIÁRIO.
1. [...] 2. O fator previdenciário a ser aplicado no cálculo da parcela do benefício
decorrente da atividade principal é o mesmo a ser aplicado na parcela decorrente
da atividade secundária, porque o art. 29, § 7º da Lei 8.213/1991 estabelece que
“O fator previdenciário será calculado considerando-se a idade, a expectativa de
sobrevida e o tempo de contribuição do segurado ao se aposentar, segundo a
fórmula constante do Anexo desta Lei”. 3. Assim o é porque o tempo de
contribuição é um só, independentemente do número de parcelas a serem
levadas em conta no cálculo do benefício. 4. [...]
(TRF4, Proc. 5033713-15.2013.404.7100-RS – 6ª T. – Rel. Paulo Paim da Silva – j.
em: 27.08.2014 – DE 28.08.2014)
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Tese 2: Aplicação no caso concreto
Principal 1ª secundária 2ª secundária 3ª secundária
Per. decorrido (7/94 a DER): 230 meses 230 meses 230 meses 230 meses
60% do período decorrido: 138 meses 138 meses 138 meses 138 meses
Per. Contributivo (meses): 207 meses 3 meses 66 meses 65 meses
Divisor (meses): 165 meses 138 meses 138 meses 138 meses
Soma dos salários: 247.864,40 4.436,55 122.527,69 63.707,25
Média: 1.502,21 32,15 887,88 461,65
Fator Previdenciário: 0,6022 0,6022 0,6022 0,6022
Salário-de-Benefício: 904,63 (12/30) 7,74 (6/30) 106,94 (5/30) 46,33
RMI: 1.065,64
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Tese 1 + Tese 2:
Principal 1ª secundária 2ª secundária 3ª secundária
Per. decorrido (7/94 a DER): 230 meses 230 meses 230 meses 230 meses
60% do período decorrido: 138 meses 138 meses 138 meses 138 meses
Per. Contributivo (meses): 224 meses 3 meses 66 meses 65 meses
Divisor (meses): 179 meses 138 meses 138 meses 138 meses
Soma dos salários: 310.727,87 4.436,55 61.396,95 60.135,29
Média: 1.735,91 32,15 444,90 435,76
Fator Previdenciário: 0,6022 0,6022 0,6022 0,6022
Salário-de-Benefício: 1.045,36 (12/30) 7,74 (6/30) 53,58 (5/30) 43,74
RMI: 1.150,43
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Tese 3: vínculos com a mesma profissão configuram uma única
atividade
PREVIDENCIÁRIO. PROFESSOR. APOSENTADORIA POR TEMPO DE
SERVIÇO/CONTRIBUIÇÃO. CÔMPUTO DIFERENCIADO DO TEMPO DE SERVIÇO
PREVISTO NO ART. 9º, § 2º, DA EMENDA CONSTITUCIONAL 20/98. REVISÃO.
ATIVIDADES CONCOMITANTES. VÍNCULOS DE EMPREGO DISTINTOS. MESMA
PROFISSÃO. ART. 32, I, DA LEI 8.213/91.
1. A expressão atividades concomitantes, constante do art. 32 da Lei nº 8.213/91,
faz referência a profissões distintas e não à mera duplicidade de vínculos com o
desempenho da mesma profissão. Hipótese em que se reconhece como uma só
atividade o desempenho das funções de professora e diretora de escola em
vínculos de emprego diversos.
(TRF4, APELREEX 5049940-60.2011.404.7000 – 5ª T. – Relator p/ Acórdão Rogerio
Favreto – juntado aos autos em 25.11.2014)
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Tese 4: derrogação do artigo 32 da LBPS
INCIDENTE NACIONAL DE UNIFORMIZAÇÃO. PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO DE
BENEFÍCIO DE APOSENTADORIA. ATIVIDADES CONCOMITANTES. ARTIGO 32 DA LEI
Nº 8.213/91. DERROGAÇÃO A PARTIR DE 01/04/2003. IMPLEMENTO DOS
REQUISITOS AO BENEFÍCIO EM DATA POSTERIOR A 01/04/2003. SALÁRIOS-DE-
CONTRIBUIÇÃO CONCOMITANTES (ANTERIORES E POSTERIORES A 04/2003)
SOMADOS E LIMITADOS AO TETO. JULGAMENTO DE ORIGEM EM CONTRARIEDADE
COM ENTENDIMENTO RECENTE CONSOLIDADO POR ESTA TNU, EM
REPERSENTATIVO DE CONTROVÉRSIA (TEMA 167). INCIDENTE CONHECIDO E
PROVIDO.
(TNU, PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO DE INTERPRETAÇÃÇO DE LEI (TURMA) Nº
5084433-78.2016.4.04.7100/RS)
STJ: Tema 1007 – aguardando julgamento
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Tese 3 e Tese 4: Aplicação no caso concreto
Principal
Período Contributivo (meses): 224
Divisor (meses): 179
Soma dos salários: 436.658,58
Média: 2.439,43
Fator Previdenciário: 0,6022
Salário-de-Benefício: 1.469,03
RMI: 1.469,03
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Tese 5: aplicação literal da antiga redação do artigo 32 da LBPS
Lei nº 8.213/91, artigo 32, II – quando não se verificar a hipótese do inciso
anterior, o salário-de-benefício corresponde à soma das seguintes parcelas:
a) o salário-de-benefício calculado com base nos salários-de-contribuição das
atividades em relação às quais são atendidas as condições do benefício requerido;
b) um percentual da média do salário-de-contribuição de cada uma das demais
atividades, equivalente à relação entre o número de meses completo de
contribuição e os do período de carência do benefício requerido;
III – quando se tratar de benefício por tempo de serviço, o percentual da alínea "b"
do inciso II será o resultante da relação entre os anos completos de atividade e o
número de anos de serviço considerado para a concessão do benefício.
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADESCONCOMITANTES
Tese 5: aplicação literal da antiga redação do artigo 32 da LBPS
AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUÇÃO DE SENTENÇA. CÁLCULO DA RENDA
MENSAL INICIAL DO BENEFÍCIO. ATIVIDADES CONCOMITANTES. ATIVIDADE
PRINCIPAL. CRITÉRIO DE ENQUADRAMENTO.
1. [...]
2. Não tendo o segurado preenchido as condições para a concessão do benefício
em relação a todas as atividades, o salário-de-benefício corresponderá à soma do
salário-de-benefício da atividade principal e de percentual da média dos salários-
de-contribuição da atividade secundária (art. 32, II, da Lei 8.213/91), considerada
como principal a que implicar maior proveito econômico ao segurado, consoante
entendimento deste Tribunal.
(TRF4 - AG: 5019069-27.2013.404.0000, Relator: CELSO KIPPER, Data de
Julgamento: 02/10/2013, SEXTA TURMA, Data de Publicação: D.E. 03/10/2013)
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Tese 5: aplicação literal da antiga redação do artigo 32 da LBPS
AGRAVO DO ART. 557, 1º, CPC. PREVIDENCIÁRIO. REVISÃO DE BENEFÍCIO.
CONTAGEM DA ATIVIDADE SECUNDÁRIA.
I – O art. 32 da Lei 8.213/91 estabelece, basicamente, o critério do cálculo de
benefício do autor que tenha contribuído em razão de atividade concomitante.
II – Tratando-se de benefício por tempo de serviço, deve ser concedido em
conformidade com o determinado na alínea b, inciso III, do art. 32 da Lei
8.213/91.
III – Agravo legal provido.
(TRF3, NONA TURMA, AC 0024655-17.2005.4.03.9999, Rel. DESEMBARGADORA
FEDERAL MARISA SANTOS, julgado em 12/04/2010, e-DJF3 Judicial 1
DATA:22/04/2010 PÁGINA: 2171)
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EXEMPLOS DE TESES DE DIREITO: 
ATIVIDADES CONCOMITANTES
Tese 5: Aplicação no caso concreto
Principal 1ª secundária 2ª secundária 3ª secundária
Per. decorrido (7/94 a DER): 230 meses 230 meses 230 meses 230 meses
60% do período decorrido: 138 meses 138 meses 138 meses 138 meses
Per. Contributivo (meses): 207 meses 3 meses 66 meses 65 meses
Divisor (meses): 165 meses 3 meses 66 meses 65 meses
Soma dos salários: 247.864,40 4.436,55 122.527,69 63.707,25
Média: 1.502,21 1.478,85 1.856,48 980,11
Fator Previdenciário: 0,6022
Salário-de-Benefício: 904,63(12/30) 591,54 (6/30) 371,30 (5/30) 163,35
RMI: 2.030,82
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