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AULA 1 - A ADMINISTRAÇÃO E SUA IMPORTÂNCIA NA SOCIEDADE

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Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
Rodolfo Ribeiro
Teorias da administração
Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)
(
Jeane Passos de Souza - CBR 
8
a
/6189)
Ribeiro, Rodolfo
 
Teorias da administração / Rodolfo Ribeiro. – São Paulo : Editora 
Senac São Paulo, 2017. (Série Universitária)
Bibliografia.
	
 
e-ISBN 978-85-396-1997-9 (ePub/2017)
 
e-ISBN 978-85-396-1998-6 (PDF/2017)
 
1
. Administração I. Título. II. Série 
17-635
s
 
CDD – 658.001
 
BISAC BUS043000
Índice para catálogo sistemático:
1
. Teoria geral da Administração 
658.001
TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃOMaterial para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
Rodolfo Ribeiro
Administração Regional do Senac no Estado de São Paulo
Presidente do Conselho Regional
Abram Szajman
Diretor do Departamento Regional
Luiz Francisco de A. Salgado
Superintendente Universitário e de Desenvolvimento
Luiz Carlos Dourado
Editora Senac São Paulo
Conselho Editorial
Luiz Francisco de A. Salgado 
Luiz Carlos Dourado 
Darcio Sayad Maia 
Lucila Mara Sbrana Sciotti 
Jeane Passos de Souza
Gerente/Publisher
Jeane Passos de Souza (jpassos@sp.senac.br)
Coordenação Editorial/Prospecção 
Luís Américo Tousi Botelho (luis.tbotelho@sp.senac.br)
Márcia Cavalheiro Rodrigues de Almeida (mcavalhe@sp.senac.br)
Administrativo
João Almeida Santos (joao.santos@sp.senac.br)
Comercial
Marcos Telmo da Costa (mtcosta@sp.senac.br)
Acompanhamento Pedagógico
Ariádiny Carolina Brasileiro Maciel
Designer Educacional
Angélica Lucia Kano
Mônica Rodrigues dos Santos 
Revisão Técnica
Silmara Cristiane Gomes 
Colaboração
Josivaldo Petronio da Silva 
Coordenação de Preparação e Revisão de Texto
Luiza Elena Luchini
Preparação de Texto
Amanda Lassak
Revisão de Texto
Creart Editora
Projeto Gráfico
Alexandre Lemes da Silva 
Emília Correa Abreu
Capa
Antonio Carlos De Angelis
Editoração Eletrônica
Michel Iuiti Navarro Moreno 
Veridiana Freitas
Ilustrações
Michel Iuiti Navarro Moreno
Imagens
iStock Photos
E-pub
Ricardo Diana
Proibida a reprodução sem autorização expressa.
Todos os direitos desta edição reservados à
Editora Senac São Paulo
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o
 andar 
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Caixa Postal 1120 – CEP 01032-970 – São Paulo – SP
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E-mail: editora@sp.senac.br 
Home page: 
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r
© Editora Senac São Paulo, 2017
Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
Sumário
Capítulo 1 
A administração e sua importância na sociedade, 7
1 Contextualização, 	8
2 A importância da administração, 	10
3 Mudanças e transformações, 	13
Considerações finais, 	15
Referências, 	15
Capítulo 2 
A administração científica e a busca por produtividade, 17
1 Frederick W. Taylor e a administração científica, 18
2 A obra dos engenheiros da administração científica, 22
3 Implicações da perspectiva das tarefas, 25
Considerações finais, 28
Referências, 29
Capítulo 3 Administração clássica: a estrutura organizacional e o papel do gestor, 31
1 Henry Fayol e a Teoria Administrativa, 32
2 A obra dos autores clássicos e a Teoria Administrativa, 37
3 Implicações da Teoria Administrativa, 40
Considerações finais, 42 Referências, 43
Capítulo 4 Estrutura organizacional e a perspectiva estruturalista, 45
1 Max Weber e a Teoria da Burocracia, 46
2 A perspectiva estruturalista, 51
3 Implicações da Teoria Estruturalista, 54Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
Considerações finais, 55
Referências, 56
Capítulo 5 A organização na perspectiva neoclássica, 57
1 A perspectiva neoclássica, 58
2 A organização das organizações, 61
3 As funções do administrador, 64
Considerações finais, 66
Referências, 67
Capítulo 6 Resolução de problemas e tomada de decisão, 69
1 O processo de tomada de decisão, 70
2 Modificações do modelo racional, 74
3 Estilos de tomada de decisão, 78
Considerações finais, 80
Referências, 81
Capítulo 7 A administração de operações, 83
1 Elementos da administração de operações, 84
2 Planejamento de operações, 87
3 Sistemas just in time, 91
Considerações finais, 93
Referências, 94
Capítulo 8 A gestão da qualidade: o cliente em primeiro lugar, 95
1 Perspectivas da qualidade, 96
2 Mestres e filosofias da qualidade, 100
3 Criação de produtos e serviços de qualidade, 105
Considerações finais, 106
Referências, 108 
Capítulo 9 A psicologia entra nas organizações, 109
1 A administração e o comportamento humano, 110
2 O comportamento humano no contexto organizacional, 115
3 Comportamento: psicologia e outras ciências, 117
Considerações finais, 119
Referências, 119
Capítulo 10 Motivação no trabalho e suas principais teorias, 121
1 Motivação no trabalho, 122
2 Teorias de motivação, 123
3 Aplicação de teorias de motivação, 130
Considerações finais, 132
Referências, 132
Capítulo 11 
Estilos de liderança, 135
1 Liderança nas organizações, 136
2 Liderança: estilos e outras abordagens, 140
Considerações finais, 146
Referências, 147
Capítulo 12 A complexidade na gestão e o pensamento sistêmico, 149
1 Componentes do sistema, 150
2 Sistemas abertos, 153
3 Organizações e sistemas abertos, 154
4 Críticas em relação à teoria geral dos sistemas, 157
Considerações finais, 158Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
Referências, 158
Capítulo 13 
Gestão por processos, 161
1 As empresas como uma coletânea de processos, 162
2 Fluxogramas, 168
3 A tecnologia como aliada dos processos, 170
Considerações finais, 171
Referências, 172
Capítulo 14 
Ambiente e estratégia, 173
1 Ambiente empresarial, 174
2 Objetivos da empresa: valor para os stakeholders, 179
Considerações finais, 183
Referências, 183
Capítulo 15 Administração e 
sustentabilidade, 187
1 Sustentabilidade?, 188
2 O tripé da sustentabilidade: triple bottom line, 191
3 Consumidor consciente, 195
Considerações finais, 197
Referências, 197
Capítulo 16 Novos tópicos em administração, 201
1 Administração e complexidade, 202
2 Empresas virtuais, 204
3 Empreendedorismo social, 207
Considerações finais, 210
Referências, 210
Sobre o autor, 215
6	Teorias da administração
6	Teorias da administração
9
Capítulo 1
A administração e Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
sua importância na sociedade
Neste primeiro capítulo, você terá uma breve introdução da importância atual do estudo da administração. A chamada “era da informação” alterou profundamente a dinâmica das organizações e as últimas décadas apresentaram-se aos administradores como um modelo de um ambiente de negócios extremamente competitivo e com crescente demanda por maior qualidade e valor nos produtos e serviços ofertados aos consumidores.
O principal papel das organizações é viabilizar a existência de diversas transações na economia de um bairro ou distrito, de uma cidade, de um estado ou país.Sem as organizações, toda transação, por mais simples que fosse, se tornaria complexa e custosa. Desta forma, o consumidor é a razão da existência de uma organização. Nenhuma empresa existe somente para si.
Contextualização
Chiavenato (2010) aborda a sociedade atual como a “sociedade das organizações”. As organizações fazem parte de nossa vida cotidiana e também têm papel fundamental em satisfazer nossas necessidades. Considerando, por exemplo, a pirâmide proposta por Abraham Maslow (1943),	podemos	identificar	o	papel	das	organizações	na	satisfação	de	algumas de nossas necessidades mais básicas. 
Água e comida, por exemplo, são algumas de nossas necessidades básicas. Elas não poderiam ser consumidas diariamente em larga escala pela população mundial sem que um conjunto de organizações realizassem transações e ofertassem ao mercado consumidor esses produtos. Além disso, se as organizações não existissem, não teríamos geração de empregos, fornecimento de serviços ligados à saúde dos cidadãos, entre outros recursos.Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
As organizações podem ser públicas ou privadas, muito embora essa classificação	não	seja	objeto	de	nosso	estudo	nesse	primeiro	momento. Milgrom e Roberts (1993) apresentam o sistema econômico como uma grande organização, composta por subníveis de organizações que transacionam entre si e a ausência das organizações nos remeteria à Idade Média ou à “era da agricultura”.
A “sociedade das organizações” traz um peso maior ao estudo da administração. Conforme apontado por Silva (2008), o estudo da administração envolve direcionar atividades e/ou empresas à maior competitividade e lucratividade. Assim, o administrador não afeta apenas uma série de outras carreiras como também possibilita maior bem-estar à sociedade.
PARA PENSAR 
Estamos em contato direto ou indireto com as organizações desde o ventre: clínicas especializadas em exames de imagem ou laboratoriais, que acompanham periodicamente a evolução de uma gestação, por exemplo, e hospitais e maternidades, com profissionais gabaritados e equipamentos de última geração, são exemplos de organizações que geraram, ao longo dos anos, melhoria contínua no bem-estar social.

Até chegar à “sociedade das organizações”, algumas etapas foram percorridas,	conforme	proposto	por	Chiavenato	(2010)	na	figura	1.
Figura 1 – Evolução histórica: momentos econômicosMaterial para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
Era da
informação
Era da
agricultura
Era
industrial
	· Atividades agrícolas de baixa produtividade 
· Trabalho artesão 
(início ao fim do produto)
	· Organizações industriais
· Mercado de consumo
· Superespecializaçãodas atividades e
ênfase na produção
· Ambientes estáveis
	· Influência de TI
(internet & extranet)
· Globalização
· Melhor educação e produção de 
conhecimento
· Ambientes instáveis
Fonte: adaptado de Chiavenato (2010, p. 9).
A constante evolução nas soluções de TI disponíveis e os acessos de alta velocidade à internet e extranets diminuíram espaços e distâncias. Expressões como home office (escritório em casa), coworking (modelo de trabalho em que há compartilhamento de espaço e de recursos de escritório) e cloud computing (computação em nuvem) fazem parte de nosso cotidiano e apenas são possíveis em função da capacidade atual disponível para acessar dados e produzir informação de forma praticamente instantânea.
Ecossistemas de TI, representados por smartphones, tablets e computadores pessoais, interligados por meio de plataformas operacionais conjuntas, também compõem a equação atual da era da informação: (-) espaço, (-) tempo e (+) conectividade.
PARA PENSAR 
Uma nova geração de consumidores surge no mercado neste momento. Rotulados como a “geração do milênio”, os novos consumidores são o grande desafio dos administradores do futuro, especialmente por conta da impaciência e da proximidade com a tecnologia que os caracterizam. Acostumados com respostas rápidas e alta conectividade, esses consumidores esperam receber respostas das empresas em tempo não superior a 10 minutos. Constatou-se, por exemplo, que 81% dos consumidores da “geração do milênio” prefere contatar suas empresas por meio das redes sociais (SALESFORCE, 2015). Fidelizar essa nova geração será o grande desafio dos novos administradores.Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.

A importância da administração
O estudo da administração consiste em aplicar teorias que levem à melhoria contínua das organizações. Quando falamos nisso, não estamos necessariamente nos referindo ao Kaiezen[footnoteRef:1]. O papel do administrador consiste na melhoria contínua do conjunto de atividades que compõem uma organização. [1: Kaizen: método japonês de melhoria contínua da produção aplicado na indústria para o aprimoramento diário e constante.] 
Organizações bem administradas criam consistência, crescimento e prosperidade. Em um mundo competitivo e com consumidores sempre mais exigentes, torna-se cada vez mais difícil para as empresas se recuperarem de gestões ruins. 
Historicamente, a administração era vista como um conjunto de funções	e	papéis	ou	como	a	aplicação	de	algumas	habilidades	específicas.	Essas abordagens focam basicamente no comportamento do administrador. Para isso, Silva (2008) propõe o seguinte esquema:
Quadro 1 – Evolução do estudo da administração
	ABORDAGEM
	CONTEXTUALIZAÇÃO/DESCRIÇÃO
	Conjunto de funções
	Foco em funções/atividades
	Conjunto de papéis
	Foco em ações administrativas
	Aplicação de habilidades específicas
	Aplicação de conjunto de qualificações
Fonte: adaptado de Silva (2008, p. 5).
O administrador também tem como papel usar as teorias administrativas para a tomada de boas decisões. Essas teorias podem ser desenvolvidas	pelos	próprios	estudiosos	(teorias	de	configuração)	ou	por	métodos	científicos	(teorias	científicas).	Nesse	sentido,	Silva	(2008)	propõe	um	fluxo,	conforme	indicado	na	figura	2.Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
Figura 2 – Formação do conhecimento e habilidade de administrar 
Teoria
Aquisição da
habilidade de
administrar
Prática
	
	Definições
Fatos relevantes
Conceitos
Técnicas 
Orientações
Palestras e seminários 
	
	Integração sistemática da teoria e prática nos meios significativos e úteis da administração
	
	Experiência simulada
Casos para estudo Participação em eventos específicos 
Fonte: Silva (2008, p. 5).
A	figura	2	apresenta	como	os	conhecimentos	técnicos	e	a	experiência prática são absorvidos pelos administradores. A era da informação aumentou a velocidade do aprendizado e o grau de obsolescência do conhecimento.
O grande volume de dados e demandas por informações, em 2005, criou uma estrutura de serviço de informação conhecida como Big Data (TARIFA, 2014), que envolve os chamados 3Vs de dados: volume, velocidade e variedade. A partir dos 3Vs, é possível analisar praticamente todos os dados que estão disponíveis ao acesso público por meio de potentes computadores e ferramentas de análises. A aplicação do Big Data envolve esforço das áreas de tecnologia da informação das empresas em integrar suas necessidades às plataformas ofertadas pelos grandes atores do mercado. Cabe ao administrador entender as reais necessidades de sua empresa e se o Big Data não será só mais um sistema em sua arquitetura de tecnologia da informação.O administrador atual tem que lidar com um número crescente de dados. Os avanços em tecnologia da informação e a conexão de altíssima velocidade, embora tenham aumentado o acesso ao conhecimento e o nível de produtividade, exigem do administrador um maior discernimento na interpretação dos dados para, assim, transformá-los em decisões adequadas.Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
PARA PENSAR 
Ridley Rhind (1968) explorou o valor dos sistemas de informação das empresas (da sigla MIS: management information systems), reconhecendo o valor desses sistemas para auxiliar administradores na tomada de decisão. Embora os computadores tenham maior capacidade de processamento de dados, o papel do gestor é indispensável na interpretação desses dados, a fim de se chegar à tomada de decisão em todos os níveis organizacionais.

Mudanças e transformações
A era da informação mudou radicalmente o panorama das organizações. O trabalho se tornou mais cerebral e o foco se voltou para atividades criativas e inovadoras. As singularidades foram estimuladas de modo que as decisões tomadas considerassem o maior número de visões e pontos de vista para se chegar à melhor escolha. 
Estruturas horizontalizadas e equipes multidisciplinares tendem a reduzir o custo de transação dentro das organizações atuais. A era da informação transformou ambientes estáveis, previsíveis e burocratizados em ambientes instáveis, uma vez que locais com estruturas hierárquicas verticalizadas e burocratizadas promovem a perda de informação ao longo da cadeia de decisão, conforme relatam Milgrom e Roberts (1992). Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
PARA PENSAR 
Em pesquisa realizada em 2012, cerca de 1.500 CEOs elegeram a criatividade como principal atributo de liderança na geração de valor (IBM, 2012). Embora a criatividade seja essencial para obter vantagem competitiva, muitas empresas, em especial as menores, têm dificuldade em maximizar talentos internos. Em decisão recente, a equipe Ferrari de Fórmula 1, por exemplo, adotou uma estrutura horizontalizada para melhorar a comunicação entre as muitas equipes de seus projetos (BILLIOTTE, 2016). 

Por que o trabalho na era da informação deixou de ser individualizado, isolado e solitário e passou a ser uma atividade conjunta? A resposta está na limitação natural do ser humano. O volume atual de informação remete a um trade-off (conflito de escolha) natural entre especialização e coordenação, ou seja, na ideia de que ninguém sabe tudo.
A era da informação exige que os talentos sejam aplicados de maneira produtiva e rentável. O papel dos gestores, então, é converter talentos em vantagem competitiva. Os quadros criativos se especializam em conhecimentos e funções, enquanto os líderes coordenam os esforços e garantem melhores tomadas de decisão.
O sucesso das organizações dependerá de suas capacidades em interpretar os ambientes nos quais estão inseridas. Uma geração de consumidores cada vez mais exigentes em relação aos 3Vs norteadores do Big Data exigirá das organizações soluções novas e diferentes não apenas para os problemas já conhecidos, mas também para os novos problemas dentro das variações da conjuntura econômica. Por isso, "o que fazer” passa a ser mais importante do que “como fazer”.
Na era da informação, o foco nas pessoas e em suas singularidades afeta diretamente a cultura organizacional. Assim como as pessoas têm uma identidade, as organizações também têm, pois são formadas por	pessoas	que	definem	o	seu	DNA.	Na	medida	em	que	as	suposições e os valores básicos que compõem esse DNA são repassados a novos membros, a cultura organizacional passa a ser construída e consolidada.Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
A identidade organizacional é reflexo da imagem da organização, das pessoas que a compõem e dos produtos e serviços ofertados por ela ao mercado consumidor. Esse fenômeno pode ser observado no impacto de marcas como Apple, Google, Heineken e Ferrari. Essa identidade é composta por:
· Missão: a razão de existir da organização;
· Visão de futuro: conjunto de metas e objetivos dessa organização.
Enquanto a missão organizacional responde a perguntas como “quem somos?”, “o que fazemos?” e “por que fazemos?”, a visão organizacional reflete o que a organização pretende ser quando comparada ao que ela realmente é.
Considerações finais
Ao longo do capítulo, analisamos a importância do estudo da administração	e	dos	desafios	que	o	mundo	atual	representa.	Ao	ampliar	o	acesso a dados, a era da informação também aumentou a produtividade	das	organizações.	Agora,	o	maior	desafio	dos	novos	administradores	é transformar esse grande volume e variedade de dados em informações relevantes. 
O estudo da administração se torna ainda mais importante no contexto atual. Em função da velocidade com a qual novos problemas surgem e da necessidade de novas soluções, o papel do administrador é tomar decisões que melhorem continuamente o cotidiano das organizações. Nesse sentido, a capacidade de inovação pessoal se tornou o principal ativo das organizações no mundo de hoje.
A cultura organizacional, a identidade organizacional e o ambiente no qual as organizações estão inseridas passam por grandes transformações. Ao administrador caberá, então, interpretar essas mudanças e conduzir	as	organizações	ao	caminho	que	leve	à	conquista	e	à	fidelização dos novos consumidores. Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
Referências
BILLIOTTE, Julien. Ferrari keen to adopt McLaren-like technical structure. F1.com. 3 ago. 2016. Disponível em: <http://en.f1i.com/news/67078-ferrari-kehttp://en.f1i.com/news/67078-ferrari-ke-en-to-adopt-mclaren-like-technical-structure.html>. Acesso em: 16 fev. 2017.
CHIAVENATO, Idalberto. Iniciação à teoria das organizações. São Paulo: 
Manole, 2010.
GRIFFIN, Matthew. How to build a lean high performance innovation team. [s.d.]. Disponível em: <http://www.innovationmanagement.se/2013/05/13/ how-to-build-a-lean-high-performance-innovation-team/>. Acesso em: 16 fev. 
2017.
IBM. Capitalizando na complexidade: insights dos CEOs. 2012. Disponível em: <https://www.ibm.com/br/services/bcs/studies/ceo_study10/pdf/CEO_ Study_2010_Full_Portuguese.pdf>. Acesso em: 30 mar. 2017.
MASLOW, Abraham Harold. A theory of human motivation. Psychological Review, v. 50, n. 4, p. 370-396, 1943.
MILGROM, Paul; ROBERTS, Julian. Economics, organization and management. 
Englewood Cliffs: Prentice Hall, 1992.
SALESFORCE. State of service: insights on customer service trends from over 1,900 industry leaders. 2015. Disponível em: <http://www.outsourcingportal.eu/ pl/userfiles/image/raporty/2016/1/15/state-of-service-report-salesforce.pdf>.	Material para uso exclusivo de aluno matriculado em curso de Educação a Distância da Rede Senac EAD, da disciplina correspondente. Proibida a reprodução e o compartilhamento digital, sob as penas da Lei. © Editora Senac São Paulo.
Acesso em: 10 out. 2016.
SILVA, Reinaldo O. Teoria da administração. São Paulo: Pearson, 2008.
TARIFA, Alexandre. O que é big data e como usar na sua pequena empresa. Exame.com. 16 set. 2014. Disponível em: <http://exame.abril.com.br/pme/notihttp://exame.abril.com.br/pme/noti-cias/o-que-e-big-data-e-como-usar-na-sua-pequena-empresa>. Acesso em: 16 fev. 2017.
A administração e sua importância na sociedade9
12	Teorias da administração
A administração e sua importância na sociedade	11

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