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Gerenciamento e Planejamento Tributário Tema 07 – Lançamento de Ofício Bloco 1 Prof. Diego dos Santos Pereira Assuntos • Definir “lançamento de ofício”. • Identificar as multas incidentes no lançamento de ofício. • Decadência e prescrição de débitos tributários. Lançamento • Ato de constituição do débito tributário. • Não basta o fato gerador do tributo ter ocorrido, é necessário o lançamento. • Lançamento é a “certidão de nascimento” do débito tributário. Tipos de lançamento 1) Lançamento por Declaração: com base em declaração do contribuinte. • Exemplos: • Declaração Anual do IR das pessoas físicas; • Declaração de importação. Tipos de lançamento 2) Lançamento por Homologação: contribuinte autolança o imposto, conforme sua própria apuração. • O fisco posteriormente homologa (valida) – ou não – a apuração do contribuinte. • Exemplos: • IPI, ICMS, ISS, PIS/Cofins, etc. Tipos de lançamento 3) Lançamento de Ofício: é o lançamento feito pela Administração Tributária. • Nem sempre decorre de erro do contribuinte! Lançamento de ofício • Art. 149 do Código Tributário Nacional (CTN): • Determinação da lei (IPTU, IPVA, por ex.); • Declaração não prestada pelo contribuinte; • Não apresentação de esclarecimentos à fiscalização; • Falsidade, erro ou omissão de informações; • Entre outros. Tipos de lançamento • Qual o tipo de lançamento mais utilizado no Brasil? • Por homologação! Por isso os contribuintes têm tanto trabalho na área fiscal. Gerenciamento e Planejamento Tributário Tema 07 – Lançamento de Ofício Bloco 2 Prof. Diego dos Santos Pereira Multa por lançamento de ofício Art. 44 da Lei nº 9.430/1996: • 75% sobre o total ou diferença de imposto não recolhido. • 150% (agravada) se sonegação, fraude ou conluio. Multa por lançamento de ofício Não atendimento à fiscalização: • Multa aumentada de metade: • 75% passa a ser 112,5%; • 150% passa a ser 225%. Multa por lançamento de ofício Redução na multa de ofício (sem contestação do auto de infração): • 50%, se pago em 30 dias da autuação: • 75% passa a ser 37,5%; • 150% passa a ser 75%. • 40%, se parcelado no prazo de 30 dias da autuação: • 75% passa a ser 45%; • 150% passa a ser 90%. Multa por lançamento de ofício Redução na multa de ofício (com contestação do auto de infração): • 30%, se pago em 30 dias da decisão administrativa de 1ª instância: • 75% passa a ser 52,5%; • 150% passa a ser 105%. • 20%, se parcelado no prazo de 30 dias da decisão administrativa de 1ª instância : • 75% passa a ser 60%; • 150% passa a ser 120%. Decadência do lançamento • Prazo de 5 anos para constituir o débito. • Se ultrapassado esse prazo, o direito do Fisco decai (expira), e não pode fazer o lançamento contra o contribuinte. Decadência do lançamento • Art. 173 do CTN: Art. 173. O direito de a Fazenda Pública constituir o crédito tributário extingue-se após 5 (cinco) anos contados: I - do primeiro dia do exercício seguinte àquele em que o lançamento poderia ter sido efetuado. Decadência do lançamento • Art. 173 do CTN: Por exemplo, um débito do exercício de 2017 decairá após o término do ano de 2023. contagem dos 5 anos começa no início do exercício seguinte. Decadência do lançamento • Lançamento por homologação: A decadência ocorre diariamente (art. 150, § 4º do CTN): “§ 4º Se a lei não fixar prazo a homologação, será ele de cinco anos, a contar da ocorrência do fato gerador; expirado esse prazo sem que a Fazenda Pública se tenha pronunciado, considera-se homologado o lançamento e definitivamente extinto o crédito, salvo se comprovada a ocorrência de dolo, fraude ou simulação.” Débitos apurados pelo próprio contribuinte: ICMS, IPI, PIS, Cofins, etc. Decadência do lançamento • Imposto de Renda e Contribuição Social (lançamento por homologação) Regime anual: Fato gerador é 31 de dezembro. Início da contagem da decadência se dá somente a partir de 1º de janeiro do ano seguinte. Regime trimestral: Fato gerador é trimestral e a decadência também ocorre trimestralmente após 5 anos. Prescrição da cobrança • É diferente de decadência! Prazo de 5 anos para cobrar o contribuinte em relação a débito já constituído (lançado). A contagem desse prazo é suspensa em casos de (art. 174 do CTN): • Citação pessoal feita ao devedor; • Protesto judicial; • Qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor; • Qualquer ato inequívoco ainda que extrajudicial, que importe em conhecimento do débito pelo devedor. Decadência e Prescrição “O fundamento da decadência e da prescrição é a paz social, uma vez que as coisas não podem arrastar-se indefinidamente”. Cassone (2004, p. 330), citando Agostinho de Arruda Alvim.
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