Curso Introdução ao Orçamento Público - Exercício Avaliativo - Módulo 1

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29/06/2021 Exercício Avaliativo - Módulo 1
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Iniciado em terça, 29 jun 2021, 15:07
Estado Finalizada
Concluída em terça, 29 jun 2021, 15:13
Tempo
empregado 6 minutos 16 segundos
Notas 21,00/21,00
Avaliar 28,00 de um máximo de 28,00(100%)
Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
No que se refere ao Orçamento Público no Brasil, a Constituição Federal de
1988 estabelece que leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão: 
 
a. O plano plurianual, as diretrizes compensatórias e os planos e
programas nacionais, regionais e setoriais.
b. O plano bianual, as diretrizes estratégicas e programas mundiais.
c. O plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os planos e
programas nacionais, regionais e setoriais.  Muito bem! Essa
alternativa está correta! Estes são os instrumentos de planejamento
previstos na Constituição Federal de 1988: o plano plurianual, as
diretrizes orçamentárias e os planos e programas nacionais, regionais e
setoriais.
d. O plano trianual, as diretrizes orçamentárias e os planos
internacionais.
e. O plano anual, as diretrizes não estratégicas e os planos nacionais.
Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a letra C. 
Os instrumentos de planejamento previstos na Constituição Federal de 1988
são: o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os planos e programas
nacionais, regionais e setoriais. O PPA, a LDO e a LOA dão suporte à
elaboração e execução orçamentária brasileira. Esses instrumentos regem o
ciclo orçamentário no Brasil e são estritamente relacionados, formando um
sistema integrado de planejamento e orçamento que deve ser adotado pelos
entes da Federação (Municípios, Estados e União).
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Questão 2
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
A respeito do ciclo orçamentário e do processo de elaboração do orçamento,
associe os itens a seguir como verdadeiro (V) ou falso (F). 
a) No processo de elaboração do orçamento anual da
União, em determinado momento, a proposta é
consolidada em nível setorial nos órgãos dos Poderes
Judiciário, Legislativo e Executivo. Posteriormente, é
encaminhada ao órgão central de planejamento e
orçamento, para ser ajustada, consolidada e
submetida ao presidente da República, que a
encaminha, sob a forma de projeto de lei, ao
Congresso Nacional. 

b) Cada ente da Federação deve aprovar, anualmente,
uma lei orçamentária. 

c) Compete integralmente à Secretaria de Orçamento
Federal (SOF) a elaboração dos orçamentos fiscal, da
seguridade social e dos investimentos das empresas
estatais não dependentes. 
d) O ciclo orçamentário é o espaço de tempo
compreendido entre o primeiro dia de janeiro e o dia
31 de dezembro de cada ano, no qual se promovem a
execução orçamentária e os demais fatos
relacionados com as variações qualitativas e
quantitativas que afetam os elementos patrimoniais
dos órgãos e entidades do setor público. 

Sua resposta está correta.
O Ciclo Orçamentário compreende um conjunto de tarefas cujo grande
objetivo é produzir, aprovar e executar a Lei Orçamentária Anual, a nossa
peça orçamentária. Por sua vez, A fase da elaboração do orçamento para um
exercício tem início assim que o orçamento exercício anterior é enviado (até
31 de agosto).
O item A é verdadeiro, pois a proposta orçamentária é consolidada em nível
setorial nos órgãos dos Poderes Judiciário, Legislativo e Executivo e,
posteriormente, essas propostas são consolidadas na Secretaria de
Orçamento Federal, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão,
sendo encaminhado apenas um único projeto de lei ao Congresso Nacional.
O item B é verdadeiro, pois cada ente da Federação (União, Estados, Distrito
Federal e Municípios) possui seus instrumentos de planejamento (PPA, LDO e
LOA).
O item C é falso, pois compete ao Departamento de Coordenação e
Governança das Empresas Estatais (DEST) a elaboração do Orçamento de
Investimentos e do Programa de Dispêndios Globais (PDG) das empresas
estatais independentes.
O item D é falso, pois o ciclo orçamentário corresponde ao período de tempo
em que se processam as atividades típicas do orçamento público, desde sua
concepção até a apreciação final (prestação de contas e avaliação de desvios
em relação ao planejado). O espaço de tempo a que se refere essa questão
compreende um exercício financeiro, período de execução do orçamento.
Verdadeiro
Verdadeiro
Falso
Falso
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Questão 3
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Sobre os atuais instrumentos de planejamento (Plano Plurianual - PPA, Lei de
Diretrizes Orçamentárias - LDO e Lei Orçamentária Anual - LOA), marque a
alternativa correta. 
 
a. O plano decenal, o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e o
orçamento anual constituem etapas de planejamento orçamentário.
b. De acordo com o calendário vigente, o presidente da República, no
primeiro ano de seu mandato, governa o país com o plano plurianual, a
lei de diretrizes orçamentárias e a lei orçamentária anual aprovados pelo
seu antecessor, embora não esteja impedido de propor alterações. 
Muito bem! Essa alternativa está correta! Quando o presidente da
República assume seu primeiro ano de mandato presidencial ele irá
cumprir um ano do PPA aprovado pelo seu antecessor. Também, a LDO e
a LOA que ele irá cumprir no seu primeiro ano de mandato foram
aprovadas no ano anterior, para viger no ano subsequente.
c. A lei orçamentária anual compreende três orçamentos: o fiscal, o da
seguridade social e o de investimento das empresas. Os orçamentos fiscal
e da seguridade social englobam os poderes, órgãos e entidades da
administração direta, autarquias, fundações e empresas em que o ente
da Federação, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto.
d. Instituído pela Constituição Federal de 1988, o plano plurianual, de
vigência coincidente com a do mandato do Chefe do Poder Executivo,
estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas
da administração pública federal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração
continuada.
e. Os órgãos do Poder Judiciário, as casas do Congresso Nacional e o
Ministério Público, amparados na autonomia administrativa e financeira
que lhes garante a Constituição Federal de 1988, devem elaborar as
respectivas propostas orçamentárias dentro dos limites estipulados na lei
de diretrizes orçamentárias e encaminhá-las ao Congresso Nacional no
mesmo prazo previsto para envio do projeto de lei orçamentária do
Poder Executivo, ou seja, até quatro meses antes do encerramento do
exercício.
Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a letra B. 
A questão aborda conceitos associados aos atuais instrumentos de
planejamento, assim como a diferença entre ciclo orçamentário e exercício
financeiro.
O PPA, a LDO e a LOA dão suporte à elaboração e execução orçamentária
brasileira. Esses instrumentos regem o ciclo orçamentário no Brasil e são
estritamente relacionados, formando um sistema integrado de planejamento
e orçamento que deve ser adotado pelos entes da Federação (Municípios,
Estados e União).
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Questão 4
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Em relação ao orçamento público, associe os itens a seguir como verdadeiro
(V) ou falso (F): 
a) De acordo com o calendário vigente, o presidente
da República, no primeiroano de seu mandato,
governa o país com o plano plurianual, a lei de
diretrizes orçamentárias e a lei orçamentária anual
aprovados pelo seu antecessor, embora não esteja
impedido de propor alterações.

b) No plano plurianual, devem estar presentes as
metas e as prioridades para cada ano de governo. 

c) A Lei de Diretrizes Orçamentárias, além do previsto
na Constituição Federal, deve incluir o Anexo de
Metas e Prioridades e o Anexo de Metas Fiscais. 
d) Publicada em 2000, a Lei de Responsabilidade
Fiscal, lei complementar federal cuja edição já estava
prevista no texto originário da Constituição Federal,
estabelece normas de finanças públicas voltadas para
a responsabilidade na gestão fiscal. Seus dispositivos
obrigam a União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, abrangendo: o Poder Executivo, o Poder
Legislativo, neste incluídos os tribunais de contas, o
Poder Judiciário e o Ministério Público; as respectivas
administrações diretas, os fundos, as autarquias, as
fundações e as empresas estatais dependentes. 

e) O PPA é um instrumento de planejamento
governamental de longo prazo, tendo vigência de
quatro anos, de modo a coincidir com o mandato do
chefe do Poder Executivo. 
Sua resposta está correta.
Os principais instrumentos legais de planejamento do orçamento público
(PPA, LDO e LOA) e a Lei de Responsabilidade Fiscal desempenham
importantes papeis nas finanças públicas dos entes da federação. 
O item A é verdadeiro, pois em seu primeiro ano de mandato, o Presidente da
República deverá cumprir um ano do PPA, aprovado pelo seu antecessor.
Além disso, a LDO e a LOA que ele irá cumprir em seu primeiro mandato
foram aprovadas no ano anterior, para viger no ano subsequente. Mas o
Presidente da República não está impedido de propor alterações, através de
projeto de lei, nas leis orçamentárias (PPA, LDO e LOA), mesmo que tenham
sido aprovadas em governo anterior. 
O item B é falso, pois no Plano Plurianual, são estabelecidas as diretrizes, os
objetivos e as metas da administração pública para as despesas de capital e
outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração
continuada. Por outro lado, as metas e prioridades devem constar na LDO.  
O item C é falso, pois não existe previsão, em nenhum instrumento legal ou
normativo, desse Anexo de Metas e Prioridades. Já o Anexo de Metas Fiscais
deverá integrar o PLDO, e seu conteúdo é estabelecer metas anuais, em
Verdadeiro
Falso
Falso
Verdadeiro
Falso
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valores correntes e constantes, relativas a receitas e despesas, resultado
nominal e primário, e montante da dívida pública para o exercício a que se
referirem e para os dois seguintes (art. 4º, parágrafo 1º da LRF). 
O item  D é verdadeiro, pois a LRF é aplicável à União, aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios, extensiva a todos os Poderes, Ministério Público,
Tribunais de Contas, Autarquias, Fundações Públicas, Empresas Públicas,
Sociedades de Economia Mista, fundos, entidades estatais dependentes, ou
seja, estão excluídas, parcialmente, apenas as empresas que não dependem
de recursos do Tesouro do ente ao qual se vinculam.
O item E é falso, pois a vigência do PPA não coincide com o mandato do Chefe
do Poder Executivo.
Questão 5
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
O orçamento é um instrumento fundamental de governo e seu principal
documento de políticas públicas. Os governantes, por meio dele, selecionam
prioridades, decidindo como gastar os recursos extraídos da sociedade e
como distribuí-los entre diferentes grupos sociais, conforme seu peso ou
força política. No que diz respeito ao orçamento, indique a alternativa
correta.
 
a. A Constituição Federal de 1988 prevê que leis de iniciativa do Poder
Executivo estabelecerão as seguintes normas de planejamento da
Administração Pública: o Plano Plurianual (PPA); as diretrizes
orçamentárias (LDO); os orçamentos anuais (LOA); os planos e programas
nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento.  Muito bem! Essa
alternativa está correta, pois se tratam de leis de iniciativa do Poder
Executivo, conforme Art. 165 da Constituição Federal de 1988.
b. A presença do Estado na Economia não se manifesta por meio do
Orçamento Público, já que se trata de uma peça legal, mas não
representativa das ações do governo em segmentos importantes da
economia para a sociedade, tais como saúde, segurança, educação, entre
outros.
c. O Orçamento Público é um instrumento de planejamento, mas não é
uma lei!
d. O PPA, a LDO e a LOA não dão suporte à elaboração e execução
orçamentária brasileira.
e. A Constituição Federal de 1988 não trouxe inovações no que se
refere aos assuntos orçamentários.
Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a letra “a”.
A Constituição Federal prevê que leis de iniciativa do Poder Executivo
estabelecerão as seguintes normas de planejamento da Administração
Pública (art. 165, incisos I, II e IIII e § 4º): o plano plurianual (PPA); as diretrizes
orçamentárias (LDO); os orçamentos anuais (LOA); os planos e programas
nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento.
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Questão 6
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Em relação aos principais instrumentos legais de planejamento no orçamento
público (PPA, LDO e LOA), associe os itens a seguir como verdadeiro (V) ou
falso (F):
O PPA é um plano de médio prazo, através do qual se procura ordenar as
ações do governo que levem ao atingimento dos objetivos e metas fixados
para um período de quatro anos, ao nível do governo federal, e também de
quatro anos ao nível dos governos estaduais e municipais. 

A integração entre o PPA e o orçamento anual (LOA) é realizada por meio da
LDO, que, além de fornecer orientação para elaboração dos orçamentos
anuais, tem por finalidade destacar, do PPA, as prioridades e metas a serem
executadas em cada orçamento anual.  
A LDO tem a finalidade de nortear a elaboração do orçamento anual (isto é,
orçamento fiscal, orçamento de investimento das empresas e o orçamento da
seguridade social) de forma a adequá-lo às diretrizes, objetivos e metas da
administração pública, estabelecidos no PPA.  
A LOA contém a discriminação da receita e da despesa pública, de forma a
evidenciar a política econômica financeira e o programa de trabalho do
governo, obedecidos os princípios de unidade, universalidade e anualidade. 

Todos os itens são verdadeiros. 
O PPA é o planejamento estratégico de médio prazo da Administração Pública
e tem por finalidade estabelecer de forma regionalizada as diretrizes,
objetivos e metas da Administração Pública federal para as despesas de
capital e outras delas decorrentes e para aquelas relativas aos programas de
duração continuada. Nele estão as grandes prioridades para um período de
quatro anos. Mas esse planejamento precisa ser ajustado a cada ano de
acordo com as necessidades e metas do governo para o ano seguinte. Por
sua vez, é a LDO que diz quais são as despesas mais importantes que o Poder
Executivo deve fazer a cada ano e, assim, faz a ligação entre o plano
estratégico de médio prazo estabelecido no PPA, com o plano operacional de
curto prazo, representado pelo orçamento anual (Lei Orçamentária Anual),
que é o orçamento público propriamente dito. É discutida e aprovada todo
ano, e traz a programação dos gastos governamentais em cada área, bem
como a previsão das receitas para custear esses gastos. 
Verdadeiro
Verdadeiro
Verdadeiro
Verdadeiro
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Questão 7
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
Sobre o orçamento anual, é correto afirmar que: 
 
a. Ele compreenderá, entre outros, o orçamento fiscal referente aos
Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração
direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidaspelo poder
público.  Muito bem! A alternativa está correta, pois o texto faz
referência ao inciso I, do § 5º, do Artigo 165 da CF/1988.
b. O respectivo projeto de lei é de iniciativa privativa de cada um dos
Poderes, relativamente ao seu próprio orçamento;
c. O respectivo projeto de lei não será acompanhado de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de
isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza
financeira, tributária e creditícia;
d. A sua respectiva lei não conterá dispositivo estranho à previsão da
receita e à fixação de despesa, incluindo-se nesta proibição a autorização
para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de
crédito, ainda que por antecipação de receitas, nos termos da lei;
e. No caso da União, as emendas ao respectivo projeto de lei somente
podem ser aprovadas caso, ademais de compatíveis com o Plano
Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias, indiquem os recurso
necessários, excluindo aqueles provenientes de anulação de despesa.
Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a letra A. 
A Lei Orçamentária Anual tem por finalidade a concretização das diretrizes,
objetivos e metas estabelecidos no PPA, de modo que podemos denominar a
LOA como orçamento por excelência ou orçamento propriamente dito. Por
meio da LOA, o governo realiza, ano a ano, o que foi planejado para ser
executado em quatro anos. 
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Questão 8
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Quanto aos principais princípios relacionados ao orçamento público
brasileiro, associe os itens a seguir como verdadeiro (V) ou falso (F). 
a) De acordo com os princípios orçamentários, o
princípio da universalidade está claramente
incorporado à legislação orçamentária brasileira. Esse
princípio possibilita ao legislativo conhecer a priori
todas as receitas e despesas do governo, dar prévia
autorização para a respectiva arrecadação e
realização, e impedir o Executivo de realizar qualquer
operação de receitas e despesas sem prévia
autorização parlamentar. 

b) A Lei Orçamentária Anual será regida pelos
princípios da anualidade, da publicidade, da
universalidade, da unidade e do orçamento bruto. 
c) O princípio do orçamento bruto determina que
todas as parcelas da receita e da despesa devem
aparecer no orçamento em seus valores brutos, sem
qualquer tipo de dedução. Essa regra objetiva
impedir a inclusão, no orçamento, de importâncias
líquidas, isto é, a inclusão apenas do saldo positivo ou
negativo resultante do confronto entre as receitas e
as despesas de determinado serviço público. 

d) O princípio do equilíbrio surgiu com o objetivo de
impedir que a lei orçamentária, em função da natural
celeridade de sua tramitação no Poder Legislativo,
seja utilizada como meio de aprovação de matérias
que nada tenham a ver com questões financeiras. 

e) Pelo princípio da anualidade ou periodicidade, o
orçamento deve ser uno, ou seja, cada entidade
governamental deve possuir apenas um orçamento,
de forma que a unidade orçamentária tende a reunir
em um único total todas as receitas do Estado, de um
lado, e todas as despesas, de outro.  

Sua resposta está correta.
Os princípios orçamentários que norteiam toda a fase de elaboração do
orçamento público e são premissas, linhas norteadoras de ação a serem
observadas na concepção da proposta orçamentária. Além disso, são
impositivos, tendo em vista que estão previstos na legislação brasileira.
O item A é verdadeiro, pois trata-se do cerne do princípio da universalidade.
Toda as receitas e despesas devem estar contidas na LOA para fins de
controle pelo Poder Legislativo.
O item B é verdadeiro, pois todos os princípios enunciados nesse item fazem
parte do rol de princípios previstos na legislação brasileira.
O item C é verdadeiro, pois trata-se da definição do princípio do orçamento
bruto, previsto na legislação brasileira.
Verdadeiro
Verdadeiro
Verdadeiro
Falso
Falso
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O item D é falso, pois trata-se, na realidade, do princípio da exclusividade,
onde estabelece que a LOA não poderá tratar de matérias estranhas ao
orçamento. 
O item E é falso, pois trata-se do princípio da anualidade, onde se estabelece
que o orçamento deva ter vigência limitado no tempo, ou seja, período de um
ano.
Questão 9
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
O princípio que estabelece que todas as receitas e despesas do ente público
devem constar na elaboração do orçamento é denominado princípio da: 
 
a. Não afetação
b. Especificação
c. Unidade
d. Exclusividade
e. Universalidade  Muito bem! a alternativa está correta. Esse
princípio diz que todas as receitas e todas as despesas devem estar
incluídas no orçamento. Previsto nos artigos 2º e 6º da Lei nº. 4.320/1964,
o princípio da universalidade está claramente incorporado à legislação
orçamentária brasileira. Esse princípio possibilita ao Poder Legislativo
conhecer, a priori, todas as receitas e despesas do governo, dar prévia
autorização para a respectiva arrecadação e realização, bem como
impedir o Poder Executivo de realizar qualquer operação de receitas e
despesas sem prévia autorização parlamentar. 
Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a letra E. 
Em resumo, o princípio da universalidade estabelece que nenhuma receita ou
despesa pública pode fugir do controle do Poder Legislativo. Ou seja, todas as
receitas e despesas, de qualquer natureza, procedência ou destino, inclusive
a dos fundos, dos empréstimos e dos subsídios, devem estar contidas na Lei
Orçamentária Anual (LOA).
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Questão 10
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Associe as características do orçamento público com os seus respectivos
tipos. 
Preocupa-se apenas com o controle
político do Legislativo sobre o Executivo
e é uma simples previsão de receitas e
fixação das despesas. 
Busca identificar as realizações do
governo e o desempenho de suas
atividades, que exercem forte
influência sobre toda a sociedade, e
não somente os seus gastos.

Cada unidade deve justificar, a cada
ano, todas as atividades que
desenvolve, sem reajustar os valores
do ano anterior com a alocação dos
novos recursos. 

Apresenta organicidade e sua aplicação
deve incluir a determinação dos
objetivos e propósitos perseguidos, os
programas e seus custos e as medidas
de desempenho. 

Sua resposta está correta.
Os modelos de orçamento a seguir estão relacionados com algumas técnicas
ou práticas que são marcantes na evolução orçamentária. Isso não significa
uma ruptura entre um e outro, mas sim uma modificação paulatina de uma
técnica para outra. 
O Orçamento Tradicional preocupa-se apenas com o controle político do
Legislativo sobre o Executivo e é uma simples previsão de receitas e fixação
das despesas.
O Orçamento Desempenho busca identificar as realizações do governo e o
desempenho de suas atividades, que exercem forte influência sobre toda a
sociedade, e não somente os seus gastos.
No Orçamento Base Zero cada unidade deve justificar, a cada ano, todas as
atividades que desenvolve, sem reajustar os valores do ano anterior com a
alocação dos novos recursos. 
O Orçamento Programa apresenta organicidade e sua aplicação deve incluir
a determinação dos objetivos e propósitos perseguidos, os programas e seus
custos e as medidas de desempenho. 
Orçamento Tradicional
Orçamento Desempenho
Orçamento Base Zero
Orçamento Programa
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