revisão por assertivas corretas CESPE/CEBRASPE

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REVISÃO POR
ASSERTIVAS
CORRETAS
CESPE/CEBRASPE
Viviane Amorim
FRASES – PESQUISA BANCA CESPE 
TJ-PR & TJ-SC – fev/2019 
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PESQUISA DA BANCA CESPE – 
FRASES AFIRMATIVAS (CORRETAS)- PROVAS 
 
 
Sumário 
DIREITO ADMINISTRATIVO ...........................................................................................................3 
DIREITO ADMINISTRATIVO - FRASES CESPE- DAIANE ..............................................................3 
Frases Direito Administrativo – Katyany ................................................................................15 
DIREITO AMINISTRATIVO -FRASES - BEATRIZ ........................................................................33 
DIREITO EMPRESARIAL ...............................................................................................................37 
Frases Direito Empresarial – Rafaeli – CESPE – 2016-2019 .....................................................37 
DIREITO CONSTITUCIONAL .........................................................................................................48 
CONSTITUCIONAL – FRASES CESPE – CAROLINA SCARPA .......................................................48 
DIREITO CIVIL .............................................................................................................................63 
DIREITO CIVIL - MAGISTRATURA - FRASES CESPE- RAYANE ...................................................63 
Frases Direito Civil – Rafaeli – CESPE – 2016-2019 (MP e DP) ................................................69 
DIREITO PROCESSUAL CIVIL ........................................................................................................90 
FRASES – CPC - MARIANA .......................................................................................................90 
DIREITO PROCESSUAL PENAL .....................................................................................................95 
QUESTÕES DE PROCESSO PENAL DA CESPE – Angela .............................................................95 
DIREITO DO CONSUMIDOR ......................................................................................................115 
Frases Direito do Consumidor – Rafaeli – CESPE 2016-2019 (MP e DP). ..............................115 
Frases – Fernanda ................................................................................................................125 
DIREITO ELEITORAL ..................................................................................................................131 
FRASES ELEITORAL - MAYRA - CESPE ....................................................................................131 
AÇÕES ...............................................................................................................................131 
CAPTAÇÃO DE SUFRÁGIO: ................................................................................................132 
CRIMES .............................................................................................................................133 
FILIAÇÃO/DESFILIAÇÃO PARTIDÁRIA ................................................................................133 
INELEGIBILIDADE ..............................................................................................................135 
PESQUISAS E TESTES PRÉ-ELEITORAIS: .............................................................................137 
PARTIDOS POLÍTICOS ........................................................................................................137 
Coligações ........................................................................................................................137 
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Criação, fusão e incorporação ..........................................................................................138 
Prestação de contas .........................................................................................................140 
Temas diversos .................................................................................................................142 
PROCESSO ELEITORAL ......................................................................................................145 
PROPAGANDA ELEITORAL ................................................................................................147 
REGISTRO .........................................................................................................................150 
SISTEMAS ELEITORAIS ......................................................................................................151 
TÍTULO DE ELEITOR: .........................................................................................................152 
TRE ...................................................................................................................................152 
TSE ....................................................................................................................................153 
MPE ..................................................................................................................................154 
OUTROS TEMAS ................................................................................................................156 
JUIZADOS ESPECIAIS .................................................................................................................162 
FRASES JUIZADOS – LIGIA .....................................................................................................162 
JUIZADO ESPECIAL CRIMINAL ...........................................................................................162 
JUIZADOS ESPECIAIS CÍVEIS ..............................................................................................166 
DIREITO TRIBUTÁRIO ................................................................................................................171 
Frases Direito Tributário – Patricia Bedin – CESPE – 2017-2019...........................................171 
DIREITO AMBIENTAL ................................................................................................................200 
FRASES – EGON ....................................................................................................................200 
DIREITO DA CRIANÇA E ADOLESCENTE .....................................................................................205 
FRASES ECA- MARCELO ZOCCHI ...........................................................................................205 
DIREITO PENAL .........................................................................................................................217 
Frases Direito Penal – Rafaeli – CESPE – 2016 e 2017 ..........................................................217 
Frases Direito Penal – Anna Vergínia – CESPE – 2018 e 2019 ...............................................235 
CÓDIGO DE NORMAS - TJPR – FORO JUDICIAL .........................................................................241 
ASSERTIVAS SOBRE O CÓDIGO DE NORMAS (FORO JUDICIAL) -Hugo ..................................241 
CÓDIGO DE ORGANIZAÇÃO E DIVISÃO JUDICIÁRIAS DO ESTADO DO PARANÁ ........................256 
Artigo cobrados em todas as provas disponíveis no QConcurso sobre o CODJ. BIA .............256 
 
 
 
 
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DIREITO ADMINISTRATIVO 
 
DIREITO ADMINISTRATIVO - FRASES CESPE- DAIANE 
 
1- O Estado, no exercício do poder de polícia, pode restringir o uso da 
propriedade particular por meiode obrigações de caráter geral, com base na 
segurança, na salubridade, na estética, ou em outro fim público, o que, em regra, 
não é indenizável. Essa forma de exercício do poder de polícia pelo Estado 
corresponde a uma limitação administrativa. 
2- Ocupação temporária é a intervenção por meio do qual o ente público utiliza um 
determinado bem privado por prazo determinado, para satisfazer necessidades 
de interesse público, podendo se dar de forma gratuita ou remunerada. 
3- Requisição administrativa é a intervenção restritiva na propriedade privada que 
visa a solucionar situações de iminente perigo, mediante a utilização de bens 
privados pelo ente estatal, enquanto durar a situação de risco. 
4- Tombamento intervenção do Estado na propriedade como forma de proteção ao 
meio ambiente, no que tange aos aspectos do patrimônio histórico, artístico e 
cultural. 
5- Servidão Administrativa: é uma restrição imposta pelo ente estatal a bens 
privados, determinando que seu proprietário suporte a utilização do imóvel 
pelo Estado, o qual deverá usar a propriedade de forma a garantir o interesse 
público. 
6- O poder de polícia administrativoinclui, no âmbito das agências reguladoras, 
a possibilidade de tipificar ineditamente condutas passíveis de sanção, de 
acordo com o STJ. 
7- Poder de polícia administrativa não se refere a infrações penais. 
8- O poder de polícia administrativopode ser delegado a sociedade de economia 
mista que explore serviço público, a qual poderá praticar atos de fiscalização, 
MAS não aplicar multas. 
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9- O poder de polícia administrativodeve obedecer ao princípio da 
proporcionalidade no exercício do mérito administrativo e, é passível de revisão 
judicial nesse aspecto. 
10- O poder de polícia administrativopossui IMPERATIVIDADE, princípio 
segundo o qual o ato emanado será obrigatório, independentemente da vontade do 
administrado. 
11- O poder de polícia administrativo possui Autoexecutoriedade, se refere a 
capacidade que a administração pública tem de realizar algo independente de 
autorização do poder judiciário. 
12- O corte de energia elétrica pela administração pública é inadmissível caso a 
dívida derivada de fraude no medidor cometida pelo consumidor seja relativa a 
período anterior anoventa dias precedentes à constatação da fraude. 
13- Em relação ao corte de energia elétricaÉ legítimo o corte no fornecimento de 
serviços públicos essenciais quando inadimplente o usuário, desde que 
precedido de notificação. 
14- Em relação ao corte de energia elétricaÉ legítimo o corte no fornecimento de 
serviços públicos essenciais por razões de ordem técnica ou de segurança das 
instalações, desde que precedido de notificação. 
15- Em relação ao corte de energia elétricaÉ legítimo o corte no fornecimento de 
serviços públicos essenciais quando inadimplente pessoa jurídica de direito 
público, desde que precedido de notificação e a interrupção não atinja as 
unidades prestadoras de serviços indispensáveis à população. 
16- Em relação ao corte de energia elétricaÉ ilegítimo o corte no fornecimento de 
serviços públicos essenciais por débitos de usuário anterior, em razão da natureza 
pessoal da dívida. 
17- É ilegítimo o corte no fornecimento de energia elétrica em razão de débito 
irrisório, por configurar abuso de direito e ofensa aos princípios da 
proporcionalidade e razoabilidade, sendo cabível a indenização ao consumidor 
por danos morais. 
18- Em relação ao corte de energia elétricaÉ ilegítimo o corte no fornecimento de 
serviços públicos essenciais quando o débito decorrer de irregularidade no 
hidrômetro ou no medidor de energia elétrica, apurada unilateralmente pela 
concessionária. 
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19- O fornecimento de água poderá gerar cobrança distinta de acordo com as 
categorias de usuários e faixas de consumo. Súmula 407-STJ 
20- O fornecimento de água É serviço público propriamente dito, utisinguli e 
delegável. 
21- COM relação ao fornecimento de água Concessionárias não cobram taxas, mas 
sim tarifas. E elas não podem alterar os seus valores, pois estes são fixados por 
contrato. Até pode haver reajuste automático (desde que previsto no contrato) ou, 
ainda, revisão (desde que por mútuo consentimento entre poder concedente e 
concessionária) 
22- O fornecimento de água - É serviço público propriamente dito que pode ser 
prestado pela iniciativa privada. 
23- O fornecimento de água - Na falta de hidrômetro ou defeito no seu 
funcionamento, a cobrança pelo fornecimento de água deve ser realizada 
pela tarifa mínima, sendo vedada a cobrança por estimativa. 
24- O fornecimento de água -- Curiosidade: é possível que o Estado-membro, por 
meio de decreto e portaria, determine que os usuários dos serviços de água tenham 
em suas casas, obrigatoriamente, uma conexão com a rede pública de água. 
O decreto e a portaria estaduais também poderão proibir o abastecimento de 
água para as casas por meio de poço artesiano, ressalvada a hipótese de 
inexistência de rede pública de saneamento básico. 
25- O prazo prescricional para as ações de repetição de indébito relativo às tarifas de 
serviços de água e esgoto cobradas indevidamente é de: a) 20 (vinte) anos, na 
forma do art. 177 do Código Civil de 1916; ou b) 10 (dez) anos, tal como previsto 
no art. 205 do Código Civil de 2002, observando-se a regra de direito 
intertemporal, estabelecida no art. 2.028 do Código Civil de 2002. 
26- Se os servidores estatutários de uma autarquia ambiental deflagrarem greve e 
pararem de trabalhar,a greve poderá ser declarada legal, porém a administração 
pública deverá, em regra, descontar da remuneração dos servidores os dias 
parados. 
27- Policiais civis não têm direito a greve. O exercício do direito de greve, sob 
qualquer forma ou modalidade, é vedado aos policiais civis e a todos os 
servidores públicos que atuem diretamente na área de segurança pública. 
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28- A respeito da responsabilidade civil do Estado. O inadimplemento dos encargos 
trabalhistas dos empregados do contratado não transfere automaticamente 
ao Poder Público contratante a responsabilidade pelo seu pagamento, seja 
em caráter solidário ou subsidiário, nos termos do art. 71, § 1º, da Lei nº 
8.666/93. 
29- A respeito da responsabilidade civil do Estado. A Administração Pública responde 
solidariamente com o contratado pelos encargos previdenciários resultantes da 
execução do contrato, nos termos do art. 31 da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 
1991. 
30- A respeito da responsabilidade civil do Estado. O Estado não necessariamente 
será responsabilizado em caso de suicídio de pessoa presa, em razão do seu dever 
de plena vigilância, Por ser inaplicável, entre nós, a regra da teoria do risco 
integral (só em situações constitucionais pontuais, como acidente nuclear e danos 
ambientais), existe a necessidade de a morte do detento decorrer de 
inobservância de dever específico do Estado. 
31- A respeito da responsabilidade civil do Estado Se o detento que praticou o suicídio 
já vinha apresentando indícios de que poderia agir assim, então, neste caso, o 
Estado deverá ser condenado a indenizar seus familiares. Isso porque o evento 
era previsível e o Poder Público deveria ter adotado medidas para evitar que 
acontecesse. 
32- A respeito da responsabilidade civil do Estado O Estado é responsável pela morte 
de detento causada por disparo de arma de fogo portada por visitante do presídio. 
Em caso de inobservânciade seu dever específico de proteção previsto no art. 5º, 
XLIX, da CF/88, o Estado é responsável pela morte de detento. 
33- No caso de, após o regular processo administrativo, o Poder Publico contratante 
rescindiu unilateralmente o contrato e aplicou uma multa empresa contratada que 
nao entregou bens em conformidade com projeto básico. Nessa situação 
hipotética, a multa deverá ser descontada,primordialmente, da garantia do 
respectivo contrato. 
34- O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado à multa de 
mora, na forma prevista no instrumento convocatório ou no contrato. A multa não 
impede que a Administração rescinda unilateralmente o contrato e aplique as 
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outras sanções. A multa, aplicada após regular processo administrativo, será 
descontada da garantia do respectivo contratado. 
35- A ação de reparação (ressarcimento ao erário) é imprescritível se o dano é 
decorrente de ato de improbidade DOLOSO. Se o ato de improbidade for 
CULPOSO, aí a ação de RESSARCIMENTO prescreve na forma do art. 23 da 
LIA. Já a ação de improbidade é sempre prescritível, na forma do art. 23 da 
LIA, independentemente do ato ser DOLOSO OU CULPOSO 
36- A ação de improbidade administrativa praticada por prefeito, prescreverá em 
cinco anos, contados a partir da data do termino do mandato. 
37- O magistrado, em ação de improbidade administrativa, não esta obrigado a aplicar 
todas as penalidades legalmente previstas para a conduta. As sanções previstas na 
Lei de Improbidade são aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com 
a gravidade do fato, e independentemente das sanções penais, civis e 
administrativas, previstas na legislação específica. 
38- O Enriquecimento Ilícito - Conforme a Lei n.º 8.429/1992, em decorrência dessa 
conduta ímproba, o referido servidor está sujeito à perda da função pública, 
suspensão dos direitos políticos de oito a dez anos e pagamento de multa civil. 
39- No controle administrativo, o meio utilizado para se expressar oposição a atos 
da administração que afetam direitos ou interesses legítimos do interessado é 
denominado reclamação. 
40- Com relação ao pedido escrito de informação no âmbito do controle parlamentar, 
O pedido escrito de informação tem por finalidade a obtenção de informações 
relacionadas com o exercício das atribuições da administração pública. 
41- Eventual reconhecimento de prescrição da ação de improbidade administrativa 
não impedirá o prosseguimento da demanda relativa ao pedido de ressarcimento 
do prejuízo ao erário. 
42- ILÍCITO CIVIL- contra AMINISTRAÇÃO PÚBLICA - No caso de prejuízo 
causado à Administração pública POR PARTICULAR, a ação de ressarcimento 
intentada pelo estado federado – conforme entendimento do STJ – deverá ocorrer 
no PRAZO PRESCRICIONAL DE 5 ANOS, com base em aplicação 
ANALÓGICA do Decreto Federal nº 20.910/1932. ******* OBS: segundo o 
STF – prazo prescricional de 3 anos – art. 206, §3 do CC. – ficar esperto se 
segundo o STF são 3 anos, e segundo o STJ são 5 anos. Ok 
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43- o desvio de finalidade se verifica quando o agente pratica o ato visando a fim 
diverso daquele previsto, explícita ou implicitamente, na regra de competência. 
44- O ato administrativo possui presunção de legitimidade e veracidade e mesmo 
assim pode ser questionado na via judicial. - a lei não excluirá da apreciação do 
Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito. 
45- Apenas as benfeitorias necessárias realizadas após a desapropriação serão 
indenizadas independentemente de autorização do Poder Público, isto porque, 
conforme prevê o art. 26 do DL 3.365/41, as benfeitorias úteis serão atendidas, 
desde que realizadas com autorização do ente expropriante. 
46- A imissão provisória na posse de imóvel objeto de desapropriação por utilidade 
pública é possível, mediante declaração de urgência pelo Poder Público e depósito 
prévio. Além disso, o requerimento de imissão provisória na posse deverá ser feito 
em até 120 dias da declaração de urgência. A necessidade de depósito prévio, no 
entanto, não se confunde com a necessidade de depósito integral. De acordo com 
o entendimento do STF, demonstrada a urgência da imissão provisória, dispensa-
se a avaliação prévia, bem como a citação do réu, devendo o depósito prévio 
adequar-se a um dos incisos do art. 15, §2º do DL 3.365/41. Neste sentido, veja-
se a Súmula nº 652 do STF: “Não contraria a Constituição o art. 15, § 1º, do DL 
3365/41 (Lei de Desapropriação por utilidade pública)”. 
47- De acordo com o art. 10 do DL 3.365/41, que trata da desapropriação por utilidade 
pública, “a desapropriação deverá efetivar-se mediante acordo ou intentar-se 
judicialmente, dentro de cinco anos, contados da data da expedição do 
respectivodecreto e findos os quais este caducará”. Diferentemente, na 
desapropriação por interesse social, esse prazo é de 02 (dois) anos, conforme 
estabelece o art. 3º da Lei Federal nº 4.132/1962. 
48- A tredestinação ocorre sempre que o Poder Público não utiliza o bem 
desapropriado para o fim a que se comprometeu à época da declaração de utilidade 
pública. A tredestinação, no entanto, poderá ser lícita, quando, ainda que ao bem 
desapropriado seja dado destino diverso daquele previsto anteriormente, sua 
utilização ou destinação permaneça revestida de interesse público e destine-se, 
portanto, à obras e serviços público. Por outro lado, a tredestinação será ilícita 
quando a utilização do bem desapropriado esteja em desconformidade com o 
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interesse público. Apenas neste último caso (tredestinação ilícita) será possível a 
retrocessão, garantido ao expropriado o direito de reclamar o bem. 
49- A desapropriação indireta ocorre quando o Poder Público se apropria de bem 
particular sem observância do devido processo legal. Também chamada de 
apossamento administrativo, exige, segundo jurisprudência do STJ, que a tomada 
do bem pelo Poder Público. 
50- Conforme entendimento jurisprudencial do STJ, a limitação administrativa sobre 
determinado bem constitui modalidade de intervenção restritiva na propriedade 
de carátergeral, mas que pode dar ensejo a indenização de natureza jurídica de 
direito pessoal, se a limitação causar redução do valor econômico do bem e a sua 
aquisição tiver ocorrido anteriormente à instituição da restrição. 
51- Com relação à alegada contrariedade aos arts. 31 e 15-A, § 4º, do Decreto Lei n. 
3.365/1941, e aos arts. 1.228 e 1.231 do Código Civil, atual jurisprudência desta 
Corte, segundo a qual é indevido o direito à indenização se o imóvel expropriado 
foi adquirido após a imposição de limitação administrativa, porque se supõe que 
as restrições de uso e gozo da propriedade já foram consideradas na fixação do 
preço do imóvel. 
52- A modalidade licitatória restrita aos interessados devidamente cadastrados ou 
que atendam a todas as condições exigidas no cadastramento até o terceiro dia 
anterior à data do recebimento das propostas é denominada tomada de preços. 
53- Com relação aos princípios que regem os processos administrativos - Conforme o 
princípio do formalismo moderado, os atos do processo administrativo não 
dependem de forma determinada, salvo por exigência legal. 
54- No processo administrativo, vige o princípio do formalismo moderado, 
rechaçando-se o excessivo rigor na tramitação dos procedimentos, para que se 
evite que a forma seja tomada como um fim em si mesma, ou seja, desligada da 
verdadeira finalidade do processo.55- a falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar não 
ofende a Constituição. 
56- é inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou 
bens para admissibilidade de recurso administrativo. 
57- Motivação é a exposição dos motivos que ensejaram a prática do ato, podendo se 
dar de duas formas: contextual (expressa no próprio texto); e aliunde ou per 
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relationem (por remissão a atos/decisões localizados em outro lugar), admitida 
expressamente pelo § 1º do art. 50 da Lei de Processo Administrativo Federal. 
58- Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o 
contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou 
revogação de ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a 
apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma 
e pensão. 
59- São traços distintivos do regime jurídico especial das agências reguladoras: a 
investidura especial de seus dirigentes; o mandato por prazo determinado; e o 
período de quarentena após o término do mandato diretivo. 
60- Autarquias e fundações públicas podem receber, por meio de DECRETO, a 
qualificação de agência executiva, para garantir o exercício de suas atividades 
com maior eficiência e operacionalidade.Vale lembrar, ademais, que a 
qualificação depende da existência de um plano estratégico de reestruturação e de 
desenvolvimento institucional em andamento e de um contrato de 
gestão celebrado com o respectivo ministério supervisor. 
61- À luz da Lei n.º 9.784/1999, A delegação de competência de órgãos colegiados é 
possível, desde que não se trate de matéria de competência exclusiva, de decisão 
de recursos administrativos ou de edição de atos de caráter normativo. 
62- À luz da Lei n.º 9.784/1999,Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não 
houver impedimento legal, delegar parte da sua competência a outros órgãos ou 
titulares, ainda que estes não lhe sejam hierarquicamente subordinados, 
quando for conveniente, em razão de circunstâncias de índole técnica, social, 
econômica, jurídica ou territorial. 
63- À luz da Lei n.º 9.784/1999,será permitida, em caráter excepcional e por motivos 
relevantes devidamente justificados, a avocação temporária de competência 
atribuída a órgão hierarquicamente inferior. 
64- À luz da Lei n.º 9.784/1999,A COMPETÊNCIA é irrenunciável e se exerce pelos 
órgãos administrativos a que foi atribuída como própria, SALVO os casos de 
delegação e avocação legalmente admitidos. 
65- A publicidade é condição de eficácia dos atos administrativos, razão pela qual 
pode caracterizar prática de ato de improbidade administrativa a desobediência ao 
dever de publicação de atos oficiais. 
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66- Viola o princípio da isonomia a previsão de critérios discriminatórios de idade em 
certame de concursos públicos, ressalvados os casos em que a natureza das 
atribuições do cargo justificar. 
67- O princípio da proteção da confiança legítima não autoriza a manutenção em 
cargo público de servidor público empossado por força de decisão judicial de 
caráter provisório posteriormente revista, ainda que decorridos mais de cinco anos 
da investidura no cargo. 
68- Com base na legislação de regência e na jurisprudência do STJ, admite a utilização 
de prova emprestada colhida na persecução penal, desde que assegurado o direito 
ao contraditório e à ampla defesa. 
69- É VEDADO A TRANSAÇÃO , acordo ou conciliação nas ações de improbidade 
administrativas. 
70- Situação hipotética: Uma autarquia federal vinculada à área de educação 
pretende contratar pessoa jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, para a 
prestação de serviços de educação. Assertiva: Nessa situação, a qualificação da 
futura contratada como organização social para as atividades de ensino 
contempladas no contrato de gestão possibilita a contratação com dispensa de 
licitação. 
71- É dispensável a licitação: para a celebração de contratos de prestação de serviços 
com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das respectivas esferas de 
governo, para atividades contempladas no contrato de gestão. 
72- Os membros das Comissões de licitação responderão solidariamente por todos os 
atos praticados pela Comissão, salvo se posição individual divergente estiver 
devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na reunião em que tiver 
sido tomada a decisão. 
73- Conforme o STF, o Poder Judiciário não detém competência para substituir banca 
examinadora de concurso público para reexaminar o conteúdo das questões e os 
critérios de correção utilizados, admitindo-se, no entanto, o controle do conteúdo 
das provas ante os limites expressos no edital. 
74- A respeito de agentes públicos, Caso um ente público com participação em 
determinada sociedade de economia mista não aporte, para a sociedade, recursos 
para despesas de pessoal ou custeio em geral, será legítimo que os diretores dessa 
sociedade percebam remuneração além do teto constitucional. 
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75- Situação hipotética: Lei de determinado estado da Federação estabeleceu a 
responsabilidade do estado durante a realização de evento internacional na capital 
dessa unidade federativa: o estado assumiria os efeitos da responsabilidade civil 
perante os organizadores do evento, por todo e qualquer dano resultante ou que 
surgisse em função de qualquer incidente ou acidente de segurança relacionado 
ao referido evento, exceto na situação em que organizadores ou vítimas 
concorressem para a ocorrência do dano. Assertiva: Conforme entendimento do 
STF, a referida lei estadual é constitucional, pois a Constituição Federal de 1988 
não esgota matéria relacionada à responsabilidade civil. 
76- A Limitação administrativa é um meio através do qual o Poder Público impõe aos 
proprietários indeterminados obrigações positivas, negativas ou permissivas, para 
o fim de condicionar as propriedades ao atendimento da função social. Está 
expressa em lei ou regulamento. Tem caráter definitivo e em regra não enseja 
indenização. 
77- O comprador de um imóvel com restrição pretende ser indenizado por ter sofrido 
limitação administrativa preexistente constante em nota non aedificandi — 
proibição de construir — referente a parte do imóvel, em razão de normas 
ambientais. Nesse caso, é indevida a indenização pretendida, pois não há perda da 
propriedade, mas apenas restrições de uso. 
78- Súmula 479 STF: As margens dos rios navegáveis são de domínio público, 
insuscetíveis de expropriação e, por isso mesmo, excluídas de indenização. 
79- Situação hipotética: O estado X pretende realizar obra de restauração no parque 
estadual com a construção de pistas de corrida, quadras poliesportivas e parque 
aquático. Em decorrência de restrição orçamentária, o estado pretende firmar uma 
PPP para tal fim. Assertiva: Nesse caso, é vedada a realização da PPP, por se 
tratar exclusivamente de contrato de execução de obra pública. 
80- O art. 31, VI, da Lei 8987/1995 incumbiu à concessionária a promoção da 
desapropriações e servidões autorizadas pelo poder concedente, conforme 
previsão editalícia e contratual. 
81- O art. 2º, § 4º da Lei 11.079/2004 veda a contratação de PPP para o fornecimento 
e instalação de equipamentos ou a execução de obra pública, como objeto único 
do contrato. 
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82- Suponha que, após a realização de procedimento licitatório, na modalidade de 
concorrência, tenha sido firmada uma PPP com o objetivo único de executar obra 
pública e que as obrigações pecuniárias assumidas pela administração pública 
tenham sido oferecidas mediante garantia prestada por organismos internacionais. 
Considerando-se essa situação, é correto afirmar que há ofensa à legislação de 
regência, visto que é vedada a celebração de contrato de PPP que tenha por único 
objeto a execução de obra pública, embora a garantia prestada por organismo 
internacional seja admitida pela lei como garantia das obrigações pecuniárias 
assumidas pela administração pública. 
83- Conforme o STJ, embora seja permitido o exercício do poder de polícia 
fiscalizatório por sociedade de economia mista, é vedada a possibilidade de 
aplicação de sanções pecuniárias derivadas da coercitividade presente no referido 
poder. 
84- A administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os 
tornam ilegais, porque dêles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo 
de conveniência ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, 
e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial. 
85- Segundo o STF, o procedimento de qualificação pelo poder público de entidades 
privadas como OS prescinde de licitação. 
86- É dispensável a licitação: para a celebração de contratos de prestação de 
serviços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das respectivas 
esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gestão. 
87- Em relação aos bens públicos O ordenamento jurídico brasileiro permite que 
pertençam a particulares algumas áreas nas ilhas oceânicas e costeiras. 
88- Segundo o que prescreve o artigo 99, II do Código Civil são bens especiais os que 
estão destinados à prestação de um serviço ou estabelecimento de qualquer dos 
entes da administração direta e indireta. Cemitério é bem público de uso especial. 
89- Segundo o STF, compete ao primeiro grau de jurisdição o julgamento das ações 
de improbidade administrativa contra agentes políticos, ocupantes de cargos 
públicos ou detentores de mandato eletivo, independentemente de eles estarem, 
ou não, em atividade. 
90- Não existe foro por prerrogativa de função em ação de improbidade administrativa 
proposta contra agente político. O foro por prerrogativa de função é previsto pela 
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Constituição Federal apenas para as infrações penais comuns, não podendo ser 
estendida para ações de improbidade administrativa, que têm natureza civil. 
91- O Superior Tribunal de Justiça firmou o entendimento de que os agentes políticos 
se submetem aos ditames da Lei de Improbidade Administrativa, sem prejuízo da 
responsabilização política e criminal. 
92- O juízo competente para processar e julgar a desapropriação indireta é o do foro 
de situação do bem. 
93- A revogação de um ato administrativo deve apresentar os seus motivos 
devidamente externados, com indicação dos fatos e dos fundamentos 
jurídicos. 
94- O ato de delegação pode ser revogado a qualquer tempo pela autoridade delegante 
95- O ato de delegação e sua revogação deverão ser publicados no meio oficial. 
96- Caso um ato administrativo esteja eivado de vício de legalidade, a Administração 
ou o Poder Judiciário deverão anulá-lo. 
97- Em recente decisão, o STF entendeu que, quando o poder público comprovar 
causa impeditiva da sua atuação protetiva e não for possível ao Estado agir para 
evitar a morte de detento (que ocorreria mesmo que o preso estivesse em 
liberdade), não haverá responsabilidade civil do Estado, pois o nexo causal da sua 
omissão com o resultado danoso terá sido rompido. 
98- O contrato de prestação de serviço técnico profissional de fiscalização de obras e 
serviços É contrato celebrado pela administração, regido por normas do direito 
público, e pelas disposições do citado art. 58, independentemente de 
compatibilidade com as regras contratuais do direito privado.\ 
99- De acordo com o art. 54 da Lei n.º 9.784/1999, o direito da administração de 
anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os 
destinatários decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, 
salvo comprovada má-fé. Trata-se de hipótese em que o legislador, em detrimento 
da legalidade, prestigiou outros valores. Tais valores têm por fundamento o 
princípio administrativo da  segurança jurídica. 
100- Passado os 5 anos, os efeitos são garantidos pelo princípio da Segurança 
Jurídica. 
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101- Segundo o entendimento do STF, não havendo flagrante ilegalidade ou 
inconstitucionalidade, o Poder Judiciário não pode interferir em critérios fixados 
por banca examinadora de concurso público. 
 
 
Frases Direito Administrativo – Katyany 
 
DEFENSOR PÚBLICO 2015-2019 – 62 QUESTÕES 
ADVOGADO / ADVOGADO DA UNIÃO 2015-2019 – 42 QUESTÕES 
SEFAZ/RS 2018 – 26 QUESTÕES 
PROMOTOR DE JUSTIÇA 2015-2019 – 9 QUESTÕES 
 
1. As terras tradicionalmente reservadas aos índios são consideradas bens públicos 
de uso especial da União. 
2. Ainda que bem dominial não afetado a qualquer finalidade pública, os bens 
públicos são impenhoráveis. 
3. A ocupação irregular de bem público impede que o particular retenha o imóvel 
até que lhe seja paga indenização por acessões ou benfeitorias por ele realizadas, 
conforme entendimento do Superior Tribunal de Justiça. 
4. As terras tradicionalmente reservadas aos índios são consideradas bens públicos 
de uso especial da União. 
5. Bens de uso comum do povo, destinados à coletividade em geral, PODEM, em 
algumas hipóteses, ser privativamente utilizados por particulares. 
6. Aos ESTADOS pertencem as terras devolutas não compreendidas entre aquelas 
pertencentes à União. 
7. É vedado o contrato de PPP que tenha como objeto único o fornecimento de mão 
de obra ou o fornecimento e a instalação de equipamentos. 
8. Para a contratação de PPP, deverá ser realizada licitação, obrigatoriamente, na 
modalidade de concorrência. 
9. A modalidade de PPP direcionada à prestação de serviços públicos ou obras 
públicas, que envolve, adicionalmente à tarifa cobrada dos usuários, 
contraprestação do parceiro público ao parceiro privado, classifica-se como 
concessão patrocinada. 
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10. É cláusula essencial do contrato de PPP a repartição de riscos entre as partes, 
inclusive aquelas referentes a caso fortuito, fato do príncipe ou a álea econômica 
extraordinária. 
11. É obrigatória a constituição prévia de sociedade de propósito específico 
incumbida de implantar e gerir o objeto da PPP, sendo vedado a administração 
pública ser titular da maioria do capital votante da referida entidade. 
12. Parecer é exemplo de ato administrativo enunciativo. 
13. Licença para o exercício de determinada profissão é exemplo de ato 
administrativo vinculado. 
14. Organização social é forma de desestatização da prestação de serviços públicos 
de caráter social pela qual as pessoas jurídicas de direito privado sem fins 
lucrativos que, atendidos os requisitos previstos em lei, firmam parceria com o 
poder público, por instrumento de contrato de gestão, para a execução de 
atividades de interesse público — especialmente ensino, pesquisa científica, 
desenvolvimento tecnológico, proteção e preservação do meio ambiente, cultura 
e saúde. 
15. Constitui ato de improbidade administrativa que importaenriquecimento ilícito 
exercer atividade de consultoria para pessoa jurídica que tenha interesse suscetível 
de ser atingido por ação decorrente das atribuições do agente público, durante a 
atividade. 
16. Aparelho de ressonância magnética adquirido pela prefeitura de determinado 
município e localizado em hospital de mesma municipalidade classifica-se, 
quanto à sua destinação, como bem público de uso especial. 
17. Os serviços sociais autônomos devem ser criados mediante autorização por lei. 
18. Os serviços sociais autônomos NÃO são beneficiados pelos privilégios 
processuais de dilação de prazo recursal; NÃO são alcançados pelos sistemas de 
precatórios; NÃO possuem personalidade jurídica de direito público; NÃO estão 
obrigados a realizar procedimentos licitatórios. 
19. Determinado município notificou uma concessionária de transporte público 
municipal por inadequação do serviço prestado e por paralisação do serviço sem 
justa causa, dando prazo para que as irregularidades fossem sanadas. Diante da 
inércia da concessionária, foi instaurado procedimento administrativo, com 
direito a ampla defesa, para a extinção do contrato administrativo de concessão. 
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Nessa situação hipotética, o contrato de concessão deverá ser extinto por 
caducidade, e o ente municipal deverá indenizar o 
concessionárioproporcionalmente aos bens usadosna prestação de serviço, 
descontadosmulta e eventuais danos causados. 
20. Por imperícia, um policial militar disparou, acidentalmente, sua arma de fogo, ao 
manuseá-la em via pública, ferindo um transeunte. Nessa situação hipotética, a 
responsabilidade civil do Estado independe da análise da culpa da conduta estatal. 
21. Com o intuito de dar apoio logístico à obra de construção de um hospital 
municipal, o prefeito de determinada cidade exarou ato declaratório informando a 
necessidade de utilização, por tempo determinado, de um imóvel particular 
vizinho à obra, o qual serviria como estacionamento para as máquinas e como 
local de armazenamento de materiais. Nessa situação hipotética, a modalidade de 
intervenção do ente público na propriedade denomina-se ocupação temporária. 
22. AUTARQUIA é exemplo de entidade da administração pública indireta que deve 
obrigatoriamente ser constituída com personalidade jurídica de direito público. 
FUNDAÇÃO PÚBLICA pode ser direito público ou de direito PRIVADO. 
23. Caio, detento em unidade prisional do estado de Alagoas, cometeu suicídio no 
interior de uma das celas, tendo se enforcado com um lençol. Os companheiros de 
cela de Caio declararam que, mesmo diante de seus apelos, nada foi feito pelos 
agentes penitenciários em serviço para evitar o ato. A família de Caio procurou a 
Defensoria Pública a fim de obter esclarecimentos quanto à possibilidade de 
receber indenização do Estado. Nessa situação hipotética, à luz da jurisprudência 
do Supremo Tribunal Federal, o defensor público responsável pelo atendimento 
deverá informar a família de Caio de que é cabível o ajuizamento de ação de 
reparação de danos morais em face do estado de Alagoas. 
24. A prefeitura de determinado município concedeu licença a um comerciante para 
que o restaurante dele funcionasse em determinado imóvel. Alguns meses após a 
concessão da licença, o comerciante decidiu transformar seu restaurante em uma 
boate. Considerando-se essa situação hipotética, a administração municipal 
deverá proceder à CASSAÇÃO da licença. 
25. Acerca das formas de ressarcimento do erário, tanto o título executivo judicial 
quanto o extrajudicial formado no âmbito do tribunal de contas são instrumentos 
hábeis para o ressarcimento ao erário, podendo os dois coexistir. 
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26. Após falecimento de Pedro, vítima de atropelamento em linha férrea, seus 
herdeiros compareceram à DP para que fosse ajuizada ação indenizatória por 
danos morais contra a empresa concessionária responsável pela ferrovia onde 
havia acontecido o acidente, localizada em área urbana. Na ocasião, seus parentes 
informaram que, apesar de Pedro ter atravessado a ferrovia em local inadequado, 
inexistia cerca na linha férrea ou sinalização adequada. Nessa situação hipotética, 
a demonstração da omissão no isolamento por cerca ou na sinalização do local do 
acidente acarretará a responsabilização civil da empresa concessionária, embora 
possa haver redução da indenização dada a conduta imprudente de Pedro. 
27. Para preservar área de proteção ambiental permanente, uma lei municipal 
determinou recuo obrigatório de construção em propriedades situadas em 
localidade de certo município. Nessa situação hipotética, ocorre restrição ao 
direito de propriedade denominada limitação administrativa. 
28. As terras devolutas, não se encontrando afetadas a nenhuma finalidade pública 
específica, são bens públicos dominiais. 
29. As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios pertencem à União e, portanto, 
não podem ser consideradas como terras devolutas de domínio do Estado-
membro. 
30. Os bens de uso especial são aqueles que são destinados à execução dos serviços 
administrativos e serviços públicos em geral, independentemente de ato formal da 
administração pública. 
31. Em razão da prática de infração disciplinar tipificada como crime, foi instaurado 
procedimento administrativo disciplinar em desfavor de determinado servidor 
público, o qual já responde à ação penal relacionada aos mesmos fatos. Acerca 
dessa situação hipotética, de acordo com a jurisprudência dos tribunais superiores 
sobre o assunto, é aceita a utilização de prova emprestada no procedimento 
administrativo disciplinar em curso, desde que autorizada pelo juiz criminal e 
respeitados o contraditório e a ampla defesa. 
32. É hipótese de inexigibilidade de licitação a contratação de profissional do setor 
artístico, consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública, 
diretamente ou mediante empresário exclusivo. 
33. A respeito do princípio da supremacia do interesse público no que tange a 
contratos administrativos, constitui prerrogativa da administração pública 
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rescindir, unilateralmente, o contrato, por razões de interesse público de alta 
relevância e amplo conhecimento, hipótese na qual será o contratado reparado de 
prejuízos regularmente comprovados. 
34. No que concerne ao tema dos contratos administrativos, para a Administração 
Pública aplicar sanções motivadas, ela não precisa deixá-las expressas no 
instrumento contratual, já que elas já possuem previsão legal. 
35. As entidades de cooperação governamental, às quais são destinados recursos 
oriundos de contribuições parafiscais, têm por finalidade desenvolver atividade 
social que represente a prestação de serviço de utilidade pública em benefício de 
certos grupamentos sociais ou profissionais. 
36. Conforme entendimento do STF, as entidades de serviços sociais autônomos 
integrantes do sistema “S” não se submetem à exigência do concurso público para 
a contratação de pessoal. 
37. As entidades de cooperação governamental não integram a estrutura da 
administração pública indireta, e, apesar de ostentarem natureza jurídica de direito 
privado, se submetem ao controle do tribunal de contas. Em consonância com o 
entendimento do STF, os serviços sociais autônomos estão sujeitos ao controle 
finalístico do TCU no que se refere à APLICAÇÃO de recursos públicos 
recebidos. 
38. As entidades de serviços sociais autônomos não se submetem a licitações para a 
realizaçãode contratações. 
39. Após prévia notificação pela empresa concessionária do serviço de fornecimento 
de energia elétrica, foi suspenso o fornecimento de luz na residência de Pedro, em 
consequência do não pagamento dos débitos contraídos pelo usuário anterior do 
imóvel. Com relação à situação hipotética apresentada, é correto afirmar, com 
fundamento na jurisprudência do STJ, que a empresa prestadora do serviço 
público procedeu incorretamente, pois, como os referidos débitos têm natureza 
pessoal, não poderia Pedro ser responsabilizado pela dívida contraída pelo usuário 
anterior do imóvel. 
40. A estrutura hierárquica da administração pública permite a revisão por agente de 
nível hierárquico superior de ato administrativo ou processo administrativo que 
contiver vício de legalidade. 
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41. Acerca do ato administrativo de concessão de aposentadoria, assinale a opção 
correta de acordo com o entendimento do STF: trata-se de ato administrativo 
complexo, que somente se aperfeiçoa com o exame de sua legalidade e 
consequente registro no tribunal de contas competente. 
42. O exame psicotécnico deverá ser previsto em lei e basear-se em critérios objetivos 
de reconhecido caráter científico. 
43. Editais de concurso público não podem estabelecer restrição a pessoas com 
tatuagem, salvo em razão de conteúdo que afronte valores constitucionais. 
44. As provas de títulos em concursos públicos para provimento de cargos efetivos 
no seio da Administração Pública brasileira, qualquer que seja o Poder de que se 
trate ou o nível federativo de que se cuide, não podem ostentar natureza 
eliminatória, prestando-se apenas para classificar os candidatos. 
45. Na desapropriação indireta, por força da afetação do bem ao domínio público, ao 
proprietário prejudicado só resta pleitear indenização pelos prejuízos advindos da 
perda da propriedade, acrescidos de juros moratórios e compensatórios, incidindo 
os últimos a partir da data da efetiva ocupação do bem. 
46. É possível a instauração de procedimento administrativo disciplinar com base em 
denúncia anônima. 
47. Em ação de improbidade administrativa, a decretação de indisponibilidade dos 
bens não está condicionada à comprovação de dilapidação efetiva ou iminente de 
patrimônio, porquanto visa, justamente, a evitar dilapidação patrimonial. O 
periculum in mora é considerado implícito. 
48. Não há ilegalidade no cumprimento imediato da penalidade imposta a servidor 
público logo após o julgamento do PAD e antes do decurso do prazo para o recurso 
administrativo, tendo em vista o atributo de auto-executoriedade que rege os atos 
administrativos e que o recurso administrativo, em regra, carece de efeito 
suspensivo. 
49. Jorge, servidor público federal ocupante de cargo de determinada carreira, foi, por 
meio administrativo, transferido para cargo de carreira diversa. Com referência a 
essa situação hipotética a forma de provimento do cargo público na referida 
situação — transferência para cargo de carreira diversa — foi inconstitucional, 
por violar o princípio do concurso público; cabe à administração pública, no 
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exercício do poder de autotutela, anular o ato ilegal, respeitado o direito ao 
contraditório e à ampla defesa. 
50. O controle judicial dos atos administrativos discricionários NÃO SE 
RESTRINGE ao aspecto da legalidade. O Judiciário não está impedido de apreciar 
motivação declinada expressamente pela autoridade administrativa. 
51. Não pode ser avocada atribuição que a lei expressamente confere a determinado 
órgão ou agente. Órgão superior não podeavocar atribuições de competência 
exclusiva de órgão a ele subordinado. 
52. É objetiva a responsabilidade das pessoas jurídicas de direito privado prestadoras 
de serviços públicos em relação a terceiros, usuários ou não do serviço, podendo, 
ainda, o poder concedente responder subsidiariamente quando o concessionário 
causar prejuízos e não possuir meios de arcar com indenizações. 
53. Fiscalização realizada por órgão de controladoria da União sobre a execução de 
determinado programa de governo no âmbito da administração pública federal é 
exemplo de meio de controle interno da administração pública. 
54. Segundo entendimento do STF, a desapropriação-confisco, prevista no art. 243 da 
CF, incide sobre a totalidade da propriedade em que forem cultivadas plantas 
psicotrópicas, e não apenas sobre a área efetivamente plantada. 
55. As limitações administrativas são determinações do poder público, de caráter 
geral, unilateral e gratuito, veiculadas por meio de lei ou regulamento das diversas 
esferas de Governo, que impõe a proprietários indeterminados obrigações 
positivas (fazer), negativas (não fazer) ou permissivas (permitir fazer), para fim 
de condicionar o exercício do direito de propriedade ao cumprimento de sua 
função social. 
56. Compete APENAS à União desapropriar por interesse social, para fins de reforma 
agrária, mediante prévia e justa indenização em títulos da dívida agrária, o imóvel 
rural que não estiver cumprindo a sua função social. 
57. O corte no fornecimento de serviços públicos essenciais por débitos de usuário 
anterior é ilegítimo porque se trata de obrigação de natureza pessoal. 
58. De acordo com entendimento do STF, é objetiva a responsabilidade das pessoas 
jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público, em se tratando de 
danos causados a terceiros não usuários desse serviço. 
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59. A homologação da licitação não obsta a que a administração pública possa anulá-
la, por ilegalidade, ou revogá-la, por motivos de interesse público superveniente. 
60. A encampação é instituto pelo qual o poder concedente, por motivo de interesse 
público, mediante lei autorizativa e após prévio pagamento da indenização, realiza 
a retomada do serviço durante o prazo de concessão. 
61. Configura hipótese de inexigibilidade a contratação de profissionais do setor 
artístico consagrados pela crítica especializada. 
62. Segundo a teoria dos motivos determinantes, mesmo que um ato administrativo 
seja discricionário, não exigindo, portanto, expressa motivação, se tal motivação 
for declinada pelo agente público, passa a vinculá-la aos termos em que foi 
mencionada. 
63. Os atos administrativos são dotados dos atributos da veracidade e da legitimidade, 
havendo presunção relativa de que foram editados de acordo com a lei e com a 
verdade dos fatos. 
64. São passíveis de convalidação os atos administrativos que ostentem vícios 
relativos à forma e competência. 
65. Segundo entendimento jurisprudencial consolidado no âmbito do STF, os serviços 
sociais autônomos integrantes do denominado Sistema S NÃO ESTÃO 
submetidos à exigência de concurso público para a contratação de pessoal, nos 
moldes do que prevê a CF para a investidura em cargo ou emprego público. 
66. Mesmo sendo destinatários de dinheiro público arrecadado mediante 
contribuições sociais de interesse corporativo, os serviços sociais autônomos 
NÃO ESTÃO sujeitos aos estritos procedimentos e termos estabelecidos na Lei 
n.º 8.666/1993. 
67. Os serviços sociais autônomos são entes de cooperação governamental, 
destinatários de contribuições parafiscais e estão sujeitos à fiscalização do Estado 
nos termos e condições estabelecidos na legislação pertinente a cada um. 
68. Os serviços sociais autônomos NÃO necessitam da celebração de contrato de 
gestão com o poder público para o recebimento de subvenções públicas.69. Mediante contrato a ser firmado entre administradores e o poder público, tendo 
por objeto a fixação de metas de desempenho para órgão ou entidade, a autonomia 
gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração 
direta e indireta poderá ser ampliada. 
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70. As sociedades de economia mista devem obrigatoriamente adotar a forma de 
sociedade anônima (S.A.), as empresas públicas podem ser estruturadas sob 
qualquer tipo societário admitido em direito. 
71. Na descentralização administrativa, o Estado só transferirá a titularidade quando 
for feita a uma entidade administrativa, seja de personalidade de direito público 
ou privado. Quanto aos particulares em colaboração com o poder público 
(concessionárias, permissionárias e autorizatárias) o Estado transfere somente a 
execução do serviço, permanecendo, portanto, com a titularidade. 
72. No exercício do poder regulamentar, é conferida à administração pública a 
prerrogativa de editar atos gerais para complementar a lei, em conformidade com 
seu conteúdo e limites, não podendo ela, portanto, criar direitos e impor 
obrigações, salvo as excepcionais hipóteses autorizativas de edição de decreto 
autônomo. 
73. Considera-se descentralização a transferência, pela administração, da atividade 
administrativa para outra pessoa, física ou jurídica, integrante do aparelho estatal. 
74. As limitações administrativas são determinações de caráter geral por meio das 
quais o poder público impõe a determinados proprietários obrigações de caráter 
negativo OU POSITIVO, que condicionam a propriedade ao atendimento de sua 
função social. 
75. São bens públicos de uso especial aqueles especialmente afetados aos serviços 
públicos, como, por exemplo, aeroportos, escolas e hospitais públicos. 
76. A hierarquia é uma característica encontrada exclusivamente no exercício da 
função administrativa, que inexiste, portanto, nas funções legislativa e 
jurisdicional típicas. 
77. A multa, como sanção resultante do exercício do poder de polícia administrativa, 
não possui a característica da autoexecutoriedade. A MULTA GOZA DE 
EXIGIBILIDADE E CARECE DE EXECUTORIEDADE. (Nem toda atividade 
de polícia administrativa possui a característica da autoexecutoriedade. Exemplo 
clássico é a cobrança de multa: embora a Administração, no exercício do poder 
de polícia, possa impor multa a um particular sem necessidade de participação do 
Poder Judiciário, a cobrança forçada dessa multa, caso não paga pelo particular, 
só poderá ser efetuada por meio de uma ação judicial de execução). 
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78. Os atos administrativos negociais são também consideradosatos de 
consentimento, uma vez que são editados a pedido do particular como forma de 
viabilizar o exercício de determinadaatividadeou a utilização de bens públicos. 
(São exemplos os alvarás de construção, a licença para o exercício de uma 
profissão, a licença para dirigir, a autorização para prestar serviço de táxi etc.). 
79. A responsabilidade civil do servidor público pela prática, no exercício de suas 
funções, de ato que acarrete prejuízo ao erário ou a terceiros pode decorrer tanto 
de ato omissivo quanto de ato comissivo, doloso ou culposo. 
80. O rol de condutas tipificadas como atos de improbidade administrativa constante 
na Lei de Improbidade (Lei n.º 8.429/1992) é exemplificativo. 
81. É juridicamente impossível a prescrição aquisitiva de imóvel público rural por 
meio de usucapião constitucional pro labore. 
82. É impossível a prescrição aquisitiva de bens públicos dominicais, inclusive nos 
casos de imóvel rural e de usucapião constitucional pro labore. 
83. Conforme entendimento atual do STF, é dever da administração pública nomear 
candidato aprovado em concurso público dentro das vagas previstas no edital, em 
razão do princípio da boa-fé e da proteção da confiança, salvo em situações 
excepcionais caracterizadas pela necessidade, superveniência e imprevisibilidade. 
84. De acordo com a Lei n.º 8.666/1993, o contrato administrativo celebrado com a 
administração pública pode ser verbal. (Atual limite: R$ 8.800,00). 
85. Salvo as impossibilidades jurídicas e materiais, mediante declaração de utilidade 
pública, formalizada por meio de decreto do chefe do Poder Executivo, todos os 
bens podem ser desapropriados pelos entes que compõem a Federação. Poderá 
também o Poder Legislativo tomar a iniciativa da desapropriação. 
86. Segundo STJ, a quitação de multas de trânsito vencidas pode ser condição para 
liberação de veículo regularmente apreendido, mas não no caso de veículo retido 
por transporte irregular de passageiros. 
87. Segundo o entendimento jurisprudencial dominante no STJ relativo ao princípio 
da continuidade dos serviços públicos, não é legítimo, ainda que cumpridos os 
requisitos legais, o corte de fornecimento de serviços públicos essenciais, em caso 
de estar inadimplente pessoa jurídica de direito público prestadora de serviços 
indispensáveis à população. 
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88. Os atos da administração que apresentarem vício de legalidade deverão ser 
anulados pela própria administração. No entanto, se de tais atos decorrerem 
efeitos favoráveis a seus destinatários, o direito da administração de anular esses 
atos administrativos decairá em cinco anos, contados da data em que forem 
praticados, salvo se houver comprovada má-fé. 
89. Em obediência ao princípio da solenidade das formas, o ato administrativo deve 
ser escrito, registrado e publicado, não se admitindo no direito público o 
silêncio como forma de manifestação de vontade da administração. 
90. A coercibilidade é um atributo que torna obrigatório o ato praticado no exercício 
do poder de polícia, independentemente da vontade do administrado. 
91. NÃO HÁ poder hierárquico no controle exercido pela administração pública 
direta sobre as empresas públicas. O que há é VINCULAÇÃO. 
92. No exercício do poder regulamentar, a administração pública não poderá 
contrariar a lei. 
93. A administração pública promoveu a desapropriação de dois imóveis. No 
primeiro, o ato expropriatório previa a construção de uma escola. No entanto, após 
três anos, construiu-se no local um abrigo para moradores de rua. Quanto ao 
segundo, que já contava com edificação, a previsão era de que o imóvel fosse 
aproveitado para servir de unidade de saúde pública, porém, nada foi feito e a 
edificação permaneceu fechada. Ocorreu, no caso do primeiro imóvel, a 
tredestinação lícita. 
94. Em razão do princípio da proteção da confiança, mesmo quando o dano for 
causado por funcionário público putativo, o Estado responderá civilmente perante 
particulares de boa-fé. 
95. O Estado terá o dever de indenizar no caso de dano provocado a terceiro de boa-
fé por agente público necessário. 
96. Um edital de licitação foi publicado e, em seguida, foram apresentadas propostas. 
No entanto, antes da etapa de homologação, o gestor do órgão licitador decidiu 
não realizar o certame, sob a alegação de que aquele não era o momento oportuno 
para tal. Nessa situação hipotética, ao determinar que não realizaria o 
procedimento licitatório, o gestor deveria ter justificado a medida, elencando os 
motivos que o levaram a tomar referida decisão. 
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97. É exemplo de condição resolutiva de ato administrativo a ocorrênciade evento 
preordenado a cessar sua aplicabilidade. 
98. O efeito da aplicação da teoria do fato do príncipe assemelha-se ao da aplicação 
da teoria da imprevisão quando o ato estatal dificulta e onera o particular para o 
cumprimento de suas obrigações; em ambos os casos, o particular terá direito à 
revisão do preço para restaurar o equilíbrio. 
99. A teoria do fato da administração, que tem como pressuposto a álea 
administrativa, é aplicável quando o Estado contratante, mediante ato ilícito, 
modifica as condições do contrato, provocando prejuízo ao contratado. 
100. Constitui crime previsto na Lei n.º 8.666/1993 pagar fatura com preterição 
da ordem cronológica de sua exigibilidade. 
101. Na hipótese de dano causado pela omissão culposa do Estado, a 
responsabilidade estatal e a indenização por este devida serão mitigadas se o fato 
desencadeador desse dano for imprevisível. 
102. Para se configurar a responsabilidade objetiva, são suficientes os três 
seguintes pressupostos: o fato administrativo, o dano específico e o nexo causal 
entre um e outro. 
103. Salvo disposição legal específica, é de dez dias o prazo para interposição 
de recurso administrativo, sem previsão legal de prorrogação. 
104. Segundo entendimento dos tribunais superiores, a substituição de juízo de 
valor de efeito suspensivo a recurso administrativo, por se situar na esfera 
discricionária da autoridade administrativa competente, não é da alçada do Poder 
Judiciário. 
105. Um servidor público, concursado e estável, praticou crime de corrupção 
passiva e foi condenado definitivamente ao cumprimento de pena privativa de 
liberdade de seis anos de reclusão, em regime semiaberto, bem como ao 
pagamento de multa. A respeito dessa situação hipotética, as penas aplicadas não 
impedem nova condenação pelo mesmo fato em ação de improbidade 
administrativa, podendo o agente público ser novamente punido com a pena de 
perda da função pública e multa, entre outras previstas na lei específica. 
106. A jurisprudência do STJ excepcionalmente exclui a necessidade de 
aferição de culpa para a responsabilidade civil do Estado em face de ato omissivo 
quando há o dever de guarda. 
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107. De acordo com o STF, embora exista a possibilidade de desconto pelos 
dias que não tenham sido trabalhados, será ilegal demitir servidor público em 
estágio probatório que tenha aderido ao movimento paredista. 
108. Em consonância com o entendimento do STF, os serviços sociais 
autônomos estão sujeitos ao controle finalístico do TCU no que se refere à 
aplicação de recursos públicos recebidos. 
109. Se os membros de uma comunidade desejarem fechar uma rua para realizar 
uma festa comemorativa do aniversário de seu bairro, será necessário obter da 
administração pública uma autorização de uso. 
110. Situação hipotética: A União decidiu construir um novo prédio para a 
Procuradoria-Regional da União da 2.ª Região para receber os novos advogados 
da União. No entanto, foi constatado que a única área disponível, no centro do Rio 
de Janeiro, para a realização da referida obra estava ocupada por uma praça 
pública. Assertiva: Nessa situação, HÁ POSSIBILIDADE de desafetação da área 
disponível mesmo que se trate de um bem de uso comum do povo. 
111. Situação hipotética: Durante a realização de obras resultantes de uma PPP 
firmada entre a União e determinada construtora, para a duplicação de uma 
rodovia federal, parte do asfalto foi destruída por uma forte tempestade. Assertiva: 
Nessa situação, independentemente de o referido problema ter decorrido de fato 
imprevisível, o Estado deverá solidarizar-se com os prejuízos sofridos pela 
empresa responsável pela obra. 
112. De acordo com a doutrina dominante, caso uma universidade tenha sido 
construída sobre parte de uma propriedade particular, a União, assim como ocorre 
com os particulares, poderá adquirir o referido bem imóvel por meio da usucapião, 
desde que sejam obedecidos os requisitos legais. 
113. Na licitação para registro de preços, a indicação da dotação orçamentária 
é exigível apenas antes da assinatura do contrato, sendo o prazo de validade da ata 
de registro de preços de, no máximo, um ano, no qual devem ser computadas as 
eventuais prorrogações, que terão de ser devidamente justificadas e autorizadas 
pela autoridade superior, devendo a proposta continuar sendo mais vantajosa. 
114. Se a União, por intermédio de determinado órgão federal situado em um 
estado da Federação, celebrar convênio cuja execução envolva a alocação de 
créditos de leis orçamentárias subsequentes, a consequente indicação do crédito 
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orçamentário do respectivo empenho para atender aos exercícios posteriores 
dispensará a elaboração de termo aditivo, bem como a prévia aprovação pela 
consultoria jurídica da União no mencionado estado. 
115. Na hipótese de nulidade de contrato entre a União e determinada empresa, 
a despesa sem cobertura contratual deverá ser reconhecida pela União como 
obrigação de indenizar a contratada pelo que esta houver executado até a data em 
que a nulidade do contrato for declarada e por outros prejuízos regularmente 
comprovados, sem prejuízo da apuração da responsabilidade de quem der causa à 
nulidade. 
116. As portarias são qualificadas como atos de regulamentação de segundo 
grau. 
117. Os atos administrativos são imputáveis ao órgão em nome do qual age o 
agente público, por força do princípio constitucional da impessoalidade. 
118. Ato judicial determinou a nomeação de aprovados em concurso público 
estadual por ter sido preterida a ordem classificatória. Nesse caso, a promoção 
funcional terá efeitos ex nunc. 
119. São inerentes ao regime jurídico dos serviços públicos os princípios da 
continuidade do serviço público, da mutabilidade do regime jurídico e da 
igualdade dos usuários. 
120. O atributo conforme o qual o ato administrativo deve corresponder a uma 
figura definida previamente pela lei como apta a produzir determinados resultados 
é o atributo da tipicidade. 
121. Um técnico tributário da secretaria de fazenda de determinado estado, no 
exercício de suas atividades regulares, verificou, em um veículo transportador, 
carga sem o devido documento fiscal obrigatório para o seu transporte. Por esse 
motivo, descarregou todas as mercadorias que estavam no veículo, para averiguar 
se havia outras irregularidades. Nessa situação, o servidor público exerceu o poder 
de polícia, que consiste em atos preventivos e repressivos, normativos e concretos, 
e que se caracteriza pela autoexecutoriedade e pela coercibilidade. 
122. As agências reguladoras, pessoas jurídicas de direito público interno cuja 
finalidade é regular e fiscalizar a atividade de determinado setor da economia do 
país, são criadas a partir do processo de descentralização. 
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123. O direito administrativo é formado por muitos conceitos, princípios, 
elementos, fontes e poderes. As principais fontes formais do direito 
administrativo, segundo a doutrina majoritária, são a Constituição, a lei e os atos 
normativos da administração pública. 
124. Uma vez que o direito administrativo brasileiro foi influenciado pelo 
direito estrangeiro, é correto afirmar que exprime a força do direito alemão no 
direito administrativo pátrio a forma de aplicação do princípio da segurança 
jurídica. 
125. A revogação de ato administrativo não repristina ato já revogado, salvo se 
houver disposição expressa em contrário. 
126.Depende de autorização legislativa a participação de sociedade de 
economia mista em empresa privada. 
127. Como regra, as empresas públicas e sociedades de economia mista não 
gozam de privilégio fiscal. 
128. As agências reguladoras possuem independência administrativa, mas são 
submetidas a supervisão ministerial. 
129. A prestação de serviço público por meio de parceria da administração 
pública com entidades do terceiro setor é permitida. 
130. Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concessão, os 
serviços locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a edição de medida 
provisória para a sua regulamentação. 
131. A delegação de serviço público a pessoa estranha à administração direta 
pode ocorrer por contrato administrativo quando tratar-se de particulares 
(concessionárias e permissionárias de serviço). 
132. O fenômeno conhecido como deslegalização consiste na permissão do 
Poder Legislativo ao Poder Executivo de editar normas de caráter técnico, de 
maneira inovadora. 
133. O fenômeno da deslegalização, também chamada de delegificação, 
significa a retirada, pelo próprio legislador, de certas matérias do domínio da lei, 
passando-as para o domínio de regulamentos de hierarquia inferior. 
134. Os serviços sociais autônomos são submetidos a supervisão ministerial. 
Em virtude do recebimento das contribuições parafiscais, os serviços sociais 
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autônomos são controlados pelo Poder Público, mediante supervisão ministerial 
ou ainda por meio do controle dos Tribunais de Contas. 
135. A previsão em lei de cláusulas exorbitantes aplicáveis aos contratos 
administrativos decorre diretamente do princípio da supremacia do interesse 
público. 
136. Característica comum às sociedades de economia mista e às empresas 
públicas: Não gozam de privilégios fiscais não extensíveis ao setor privado. 
137. Vencedora em regular processo licitatório, determinada sociedade 
empresária assinou contrato com a administração pública para a execução de 
determinada obra. No início dos trabalhos, constatou-se a presença de muitas 
rochas, fator que dificultaria e encareceria a fixação das fundações. Essa 
informação não foi indicada no projeto apresentado pela administração pública. 
Nessa situação hipotética, a presença das rochas permite ao contratado a revisão 
do contrato, em razão de sujeição imprevista. 
138. Para a responsabilização do agente público por ato de improbidade 
administrativa, é suficiente a ofensa a princípios da administração pública. 
139. Determinado prefeito exarou ato administrativo autorizando o uso de bem 
público em favor de um particular. Pouco tempo depois, lei municipal alterou o 
plano diretor, no que tange à ocupação do espaço urbano, tendo proibido a 
destinação de tal bem público à atividade particular. Nessa situação hipotética, o 
referido ato administrativo de autorização de uso de bem público extingue-se por 
caducidade. 
140. Em se tratando da modalidade pregão, avalia-se somente a habilitação do 
licitante vencedor. 
141. A realização do pregão pode se dar em até oito dias úteis a partir da 
publicação do ato convocatório. 
142. Para a realização do pregão, é prescindível que seja constituída uma 
comissão de licitação. O que é imprescindível é a designação de um pregoeiro e 
sua respectiva equipe de apoio. 
143. As disposições da Lei n.º 8.666/1993 aplicam-se subsidiariamente ao 
pregão. 
144. O pregão só é usado para aquisição de bens e serviços comuns. 
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proibida. 
145. Diferentemente do que ocorre nos contratos administrativos, nos 
convênios há convergência de propósitos entre os signatários. 
146. A desnecessidade de realização de licitação para celebração de convênios 
tem sido afirmada na doutrina majoritária. 
147. Quando da conclusão, denúncia, rescisão ou extinção do convênio, acordo 
ou ajuste, os saldos financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das 
receitas obtidas das aplicações financeiras realizadas, serão devolvidos à entidade 
ou órgão repassador dos recursos, no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias do 
evento, sob pena da imediata instauração de tomada de contas especial do 
responsável, providenciada pela autoridade competente do órgão ou entidade 
titular dos recursos. 
148. Assinado o convênio, a entidade ou órgão repassador dará ciência do 
mesmo à Assembleia Legislativa ou à Câmara Municipal respectiva. 
149. A possibilidade de a administração pública restringir o gozo da liberdade 
individual em favor do interesse da coletividade decorre do poder de polícia. 
150. O bem de propriedade particular tombado pelo Serviço do Patrimônio 
Histórico e Artístico Nacional poderá ser alienado, cabendo ao adquirente fazê-lo 
constar do devido registro. (NÃO PODERÁ: sair do país se houver transferência 
de domínio; sair do país, por prazo indeterminado, mesmo que autorizado; ser 
reparado ou restaurado sem prévia autorização do órgão competente. 
151. É ilegal cobrar de concessionária de serviço público taxas pelo uso de solo, 
subsolo ou espaço aéreo, porque a utilização do uso de bem público por 
concessionária de serviço público para a instalação de, por exemplo, postes, dutos 
ou linhas de transmissão será revertida em benefício para a sociedade. 
152. Concluído determinado processo de desapropriação, com o pagamento 
integral do valor e a incorporação do bem ao patrimônio do poder público, este 
decidiu devolver o bem expropriado ao antigo dono, por não lhe ter sido atribuída 
a destinação prevista no decreto expropriatório nem qualquer outra destinação 
pública. Essa reversão do procedimento expropriatório é denominada retrocessão. 
153. Dispensa de licitação em situação estranha às hipóteses taxativas previstas 
em lei constitui crime passível de punição com pena de detenção e multa fixada 
na sentença a ser revertida à fazenda federal, distrital, estadual ou municipal, 
conforme o caso. 
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proibida. 
154. Em casos de crimes previstos na Lei 8666/93, a ação penal é pública 
incondicionada e a sua promoção cabe ao MP. 
155. Quando os autores dos crimes previstos na referida lei forem ocupantes de 
cargo em comissão ou exercerem função de confiança em órgão da administração 
pública direta ou indireta, a pena imposta será acrescida da terça parte. 
156. Em relação aos crimes previstos na Lei 8666/93, SERÁ admitida ação 
penal privada subsidiária da pública. 
157. Após a captura em flagrante de um homem, policiais o detiveram na 
delegacia, onde o torturaram na tentativa de obter dele a confissão da prática de 
determinado crime. O MP ajuizou ação de improbidade administrativa contra 
esses policiais. Nessa situação hipotética, conforme o entendimento do STJ, a 
conduta dos policiais configurou ato de improbidade administrativa que atenta 
contra os princípios da administração pública. 
158. Segundo o STJ, o acesso do MP a informações inseridas em procedimentos 
disciplinares em tramitação conduzidos pela OABdepende de prévia autorização 
judicial. 
159. Segundo o STJ, o controle externo da atividade policial exercido pelo 
MPnão lhe garante o acesso irrestrito a todos os relatóriosde inteligência 
produzidos pela polícia, mas somente àqueles de natureza persecutório-penal 
relacionados com a atividade de investigação criminal. 
160. Diante de razões de legalidade e de mérito, cabe recurso de decisões 
administrativas, o qual deverá ser dirigido à autoridade que tiver proferido a 
decisão. 
161. Em se tratando de ação popular, o MP