ESF e NASF

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ESF e NASF 
 
Ações de saúde individuais, familiares e coletivas; 
– Envolvem promoção, prevenção, proteção, diagnóstico, 
tratamento, reabilitação, redução de danos, cuidados 
paliativos e vigilância em saúde; 
– Realizada por equipe multiprofissional; 
– Em território definido e com responsabilidade sanitária. 
 
Acesso: 
A Unidade Básica de Saúde deve ser a porta de entrada do 
Sistema. 
Implica tanto acessibilidade quanto ao uso pelos usuários 
para cada problema novo ou para cada novo episódio do 
problema já existente. 
Exemplos: 
– Localização adequada no território; 
– Rampas para cadeirantes; 
– Conhecimento de LIBRAS; 
– Consulta do dia (acolhimento) – quando o paciente 
necessita; 
– Horários reservados para programas estratégicos 
(puericultura, pré-natal, saúde mental); 
– Disponibilização de contato telefônico para os usuários; 
– Serviço aberto nos fins de semana e à noite. 
 
Longitudinalidade 
“Lidar com o crescimento e as mudanças de indivíduos ou 
grupos no decorrer de um período de anos”. 
Exemplos: 
– Prontuários da Família; 
– Prontuários bem preenchidos: lista de problemas, 
medicamentos em uso, fluxograma de exames 
complementares, realização de tratamento 
odontológico,uso de prótese dentária, etc.; 
– Reagendamento de consultas médicas, de enfermagem, 
de odonto; 
– Busca ativa de faltosos; 
– Atendimento ao longo do ciclo vital. 
 
Coordenação do cuidado 
Capacidade do serviço de APS em integrar todo cuidado que 
o paciente recebe nos diferentes níveis no sistema de 
saúde. 
Responsabilização contínua sobre o paciente. 
Exemplos: 
– Rede integrada de serviços: fluxo de encaminhamentos 
/acompanhamento conjunto bem estabelecidos (UBS/ESF, 
NASF, Especialista focal); 
– Preenchimento adequado das referências e 
contrarreferências: 
IMPORTANTE tanto para quem recebe o paciente quanto 
para quem solicitou auxílio. 
 
 Integralidade 
Organizar para que o paciente tenha todos os serviços de 
saúde necessários, identificando e proporcionando os 
serviços preventivos, bem como serviços que possibilitem o 
diagnóstico e o tratamento das doenças, estabelecendo a 
forma adequada para resolução de problemas, sejam 
orgânicos, funcionais ou sociais. 
■ Exemplos: 
– Infraestrutura adequada: presença de sala para pequenos 
procedimentos; material para cirurgia ambulatorial; 
– Disponibilização de serviços: lista dos serviços prestados 
pela unidade de saúde em local de fácil acesso aos usuários; 
– Não fragmentação do cuidado 
– Aproveitar as oportunidades de cuidado 
 
Orientação Familiar 
“O conhecimento dos fatores familiares relacionados à 
origem e ao cuidado das doenças.” 
Exemplos: 
– Utilização de ferramentas de abordagem familiar: 
– Visitas domiciliares e consultas com a família; 
– Prontuário Familiar; 
– Visão Ampliada de saúde – contexto familiar. 
 
Orientação Comunitária 
“Necessidades da comunidade através de dados 
epidemiológicos e do contato direto com a comunidade; 
envolve também o 
planejamento e a avaliação conjunta dos serviços.” 
■ Exemplos: 
– Realização de diagnóstico de comunidade e demanda; 
– Territorialização: identificação de áreas de risco e 
pontencialidades; 
– Grupos terapêuticos: pré-natal, saúde mental, Terapia 
Comunitária, Dependência Química, Tabagismo; 
– Conselho Gestor. 
 
Competência cultural 
“Adaptação do profissional de saúde e dos serviços de 
saúde, no intuito de facilitar a relação com as populações 
culturalmente 
diversas.” ” 
■ Exemplos: 
– Presença do ACS nas ESF: profissional que, por ser parte 
da comunidade local, aproxima a equipe de saúde da 
população, sua cultura, seus mitos, valores e práticas; 
– Uso de linguagem acessível à população, sem tecnicidades 
excessivas; 
– Respeito às diferenças culturais; 
– Desafios: subculturas urbanas – tráfico de drogas, funk, 
moradores de rua, prostituição. 
1991 - Programa de Agentes Comunitários de Saúde = PACS 
na Região Nordeste → buscar alternativas para melhorar as 
condições de saúde de suas comunidades. Era uma nova 
categoria de trabalhadores, formada pela e para a própria 
comunidade, atuando e fazendo parte da saúde prestada 
nas localidades. 
 1994 - Programa de Saúde da Família = PSF - criado como 
estratégia de reorientação dos serviços de atenção à saúde. 
As antigas práticas mais voltadas para a doença e 
valorização do hospital são substituídas por novos 
princípios, com o foco na promoção da saúde e na 
participação da comunidade → propostas de 
descentralização e municipalização dos serviços de saúde 
do SUS. 
 1990 a 2002 - mortalidade infantil no Brasil reduziu de 49.7 
para 28.9 por 1000 nascidos vivos. 
 Nesse período, a cobertura média da Estratégia Saúde da 
Família (ESF) aumentou de 0% para 36%. 
 Um aumento de 10% na cobertura da ESF esteve associada 
a uma diminuição de 4,6% na mortalidade infantil, 
controlando-se para outros determinantes de saúde 
(p<0.01). 
 
É uma estratégia de reorganização da atenção primária e 
não prevê um tempo para finalizar esta reorganização. 
Modelo ESF 
1. Atenção centrada na saúde 
2. Responde à demanda de forma continuada e racional 
3. Ênfase na integralidade da assistência 
5. O indivíduo é sujeito, integrado à família, ao domicílio, à 
comunidade. 
6. Otimização da capacidade de resolver problemas 
7. Saber e poder centrados na equipe e comunidade. 
8. Vinculado à comunidade 
9. Relação custo benefício otimizada 
■Realiza atividades nas Unidades de Saúde da Família e nas 
residências, promovendo atividades de grupos e 
mobilizando a 
comunidade para trabalhos intersetoriais. 
■Através do trabalho de equipe, tendo no agente 
comunitário um elo de ligação com a comunidade, 
possibilitando a troca de 
saberes dos profissionais e do saber popular. 
 
Composição da ESF 
✓ Médico generalista ou de família e comunidade 
✓ Enfermeiro 
✓ Auxiliar/ Técnico de Enfermagem 
✓ Agente Comunitário de Saúde (ACS) → reside na área de 
atuação 
Podem fazer parte da equipe as Equipes de Saúde Bucal 
(eSB): 
✓ Modalidade I: Cirurgião-dentista e Auxiliar em Saúde 
Bucal (ASB) ou Técnico em Saúde 
Bucal (TSB) 
✓ Modalidade II: Cirurgião-dentista, ASB e TSB 
✓ Agente de Combate às Endemias (ACE) 
–Equipe de Atenção Básica (eAB) → Sem ACS 
Abrangência 
✓ Área de abrangência definida 
✓ Cadastramento/acompanhamento da população adscrita 
✓ População por equipe 
▪ Atenção Básica (eAB) 
▪ Saúde da Família (eSF) 
▪ 2.000 a 3.500 pessoas 
▪ (considerar vulnerabilidade) 
✓ ACS: considerar vulnerabilidade e tamanho do território 
→ máximo 750 pessoas por ACS 
Principais elementos da PNAB vigente 
1. INTEGRAÇÃO COM OUTRAS ÁREAS COMO A VIGILÂNCIA 
EM SAÚDE 
✔Compartilhamento das ações dos ACS e de endemia com 
atendimento integral nas visitas domiciliares para fortalecer 
as ações de promoção da saúde e de prevenção de 
doenças. 
✔Qualificação dos agentes de saúde permitirá realização 
de ações comuns nos domicílios. 
2. RECONHECIMENTO DE OUTROS MODELOS DE EQUIPE DE 
AB QUE MELHOR SE ADEQUAM À REALIDADE LOCAL 
✔O gestor passa a ter mais liberdade para definir a 
composição dos profissionais para suas equipes. 
3. AUMENTAR O NÚMERO DE EQUIPES QUE PODERÃO 
RECEBER SUPORTE DOS NÚCLEOS DE APOIO À SAÚDE DA 
FAMÍLIA E ATENÇÃO BÁSICA 
✔Os núcleos passarão a dar suporte a outras modalidades 
de equipe de AB, e não somente às equipes de Saúde da 
Família 
4. INDICAÇÃO DE GERENTE DAS UBSs 
✔Possibilitar que o profissional de enfermagem, que tem 
se responsabilizado pelas as ações de gerenciamento nas 
UBS, possam se dedicar mais às ações de assistência, 
ampliando o acesso aos cidadãos. 
✔Caso o gerente seja um enfermeiro, a UBS deverá possuir 
outro na equipe. 
5. O USUÁRIO PODERÁ SER ATENDIDO EM MAIS DE UMA 
UBS 
✔Ele passa a ter a possibilidade de ser atendido em uma 
unidade de sua escolha, seja perto da sua casa, do trabalho 
ou em outra localidade parao atendimento continuado. 
6. OBRIGATORIEDADE DO PRONTUÁRIO ELETRÔNICO 
✔Adequação às novas tecnologias para melhoria da 
informação e atendimento 
✔Informação será cadastrada na hora, evitando risco de 
perdas de fichas e atraso no lançamento de dados 
7. TODAS AS UBS OFERTARÃO UM CONJUNTO ESSENCIAL 
DE AÇÕES E SERVIÇOS 
✔Todas as UBS deverão ofertar serviços fundamentais 
como: consultas de pré-natal, acompanhamento de 
hipertensos e diabéticos, pequenos procedimentos 
cirúrgicos, vacinação,entre outros. 
 
Atribuições do médico na Atenção básica 
■ I - Realizar a atenção à saúde às pessoas e famílias sob 
sua responsabilidade; 
■ II - Realizar consultas clínicas, pequenos procedimentos 
cirúrgicos, atividades em grupo na UBS e, quando indicado 
ou necessário, no domicílio e/ou nos demais espaços 
comunitários (escolas, associações entre outros); em 
conformidade com protocolos, diretrizes clínicas e 
terapêuticas, bem como outras normativas técnicas 
estabelecidas pelos gestores (federal, estadual, municipal 
ou Distrito Federal), observadas as disposições legais da 
profissão; 
■ III - Realizar estratificação de risco e elaborar plano de 
cuidados para as pessoas que possuem condições crônicas 
no território, junto aos demais membros da equipe; 
■ IV - Encaminhar, quando necessário, usuários a outros 
pontos de atenção, respeitando fluxos locais, mantendo sob 
sua 
responsabilidade o acompanhamento do plano terapêutico 
prescrito; 
■ V - Indicar a necessidade de internação hospitalar ou 
domiciliar, mantendo a responsabilização pelo 
acompanhamento da pessoa; 
■ VI - Planejar, gerenciar e avaliar as ações desenvolvidas 
pelos ACS e ACE em conjunto com os outros membros da 
equipe; e 
■ VII - Exercer outras atribuições que sejam de 
responsabilidade na sua área de atuação 
 
Atribuições do ACS e ACE na atenção básica 
■ Seguindo o pressuposto de que Atenção Básica e 
Vigilância em Saúde devem se unir para a adequada 
identificação de problemas de saúde nos territórios e o 
planejamento de estratégias de intervenção clínica e 
sanitária mais efetivas e eficazes, orienta-se que as 
atividades específicas dos agentes de saúde (ACS e ACE) 
devem ser integradas. 
■ Assim, além das atribuições comuns a todos os 
profissionais da equipe de AB, são atribuições dos ACS e 
ACE: 
I - Realizar diagnóstico demográfico, social, cultural, 
ambiental, epidemiológico e sanitário do território em que 
atuam, contribuindo para o processo de territorialização e 
mapeamento da área de atuação da equipe; 
■ II - Desenvolver atividades de promoção da saúde, de 
prevenção de doenças e agravos, em especial aqueles mais 
prevalentes no território, e de vigilância em saúde, por 
meio de visitas domiciliares regulares e de ações educativas 
individuais e coletivas, na UBS, no domicílio e outros 
espaços da comunidade, incluindo a investigação 
epidemiológica de casos suspeitos de doenças e agravos 
junto a outros profissionais da equipe quando necessário; 
■ III - Realizar visitas domiciliares com periodicidade 
estabelecida no planejamento da equipe e conforme as 
necessidades de saúde da população, para o 
monitoramento da situação das famílias e indivíduos do 
território, com especial atenção às pessoas com agravos e 
condições que necessitem de maior número de visitas 
domiciliares; 
■ IV - Identificar e registrar situações que interfiram no 
curso das doenças ou que tenham importância 
epidemiológica relacionada aos fatores ambientais, 
realizando, quando necessário, bloqueio de transmissão de 
doenças infecciosas e agravos; 
■ V - Orientar a comunidade sobre sintomas, riscos e 
agentes transmissores de doenças e medidas de prevenção 
individual e coletiva; 
■ VI - Identificar casos suspeitos de doenças e agravos, 
encaminhar os usuários para a unidade de saúde de 
referência, registrar e comunicar o fato à autoridade de 
saúde responsável pelo território; 
■ VII - Informar e mobilizar a comunidade para desenvolver 
medidas simples de manejo ambiental e outras formas de 
intervenção no ambiente para o controle de vetores; 
■ VIII - Conhecer o funcionamento das ações e serviços do 
seu território e orientar as pessoas quanto à utilização dos 
serviços de saúde disponíveis; 
■ IX - Estimular a participação da comunidade nas políticas 
públicas voltadas para a área da saúde; 
■ X - Identificar parceiros e recursos na comunidade que 
possam potencializar ações intersetoriais de relevância para 
a promoção da qualidade de vida da população, como ações 
e programas de educação, esporte e lazer, assistência 
social, entre outros; e 
■ XI - Exercer outras atribuições que lhes sejam atribuídas 
por legislação específica da categoria, ou outra normativa 
instituída pelo gestor federal, municipal ou do Distrito 
Federal. 
 
I - Trabalhar com adscrição de indivíduos e famílias em base 
geográfica definida e cadastrar todas as pessoas de sua 
área, man-tendo os dados atualizados no sistema de 
informação da Atenção Básica vigente, utilizando-os de 
forma sistemática, com apoio da equipe, para a análise da 
situação de saúde, considerando as características sociais, 
econômicas, culturais, demográficas e epidemiológicas do 
território, e priorizando as situações a serem 
acompanhadas no planejamento local; 
■ II - Utilizar instrumentos para a coleta de informações que 
apoiem no diagnóstico demográfico e sociocultural da 
comunidade; 
■ III - Registrar, para fins de planejamento e 
acompanhamento das ações de saúde, os dados de 
nascimentos, óbitos, doenças e outros agravos à saúde, 
garantido o sigilo ético; 
■ IV - Desenvolver ações que busquem a integração entre a 
equipe de saúde e a população adscrita à UBS, 
considerando as características e as finalidades do trabalho 
de acompanhamento de indivíduos e grupos sociais ou 
coletividades; 
■ V - Informar os usuários sobre as datas e horários de 
consultas e exames agendados; 
■ VI - Participar dos processos de regulação a partir da 
Atenção Básica para acompanhamento das necessidades 
dos usuários no que diz respeito a agendamentos ou 
desistências de consultas e exames solicitados; 
■ VII - Exercer outras atribuições que lhes sejam atribuídas 
por legislação específica da categoria, ou outra normativa 
instituída pelo gestor federal, municipal ou do Distrito 
Federal. 
 
Poderão ser consideradas, ainda, atividades do Agente 
Comunitário de Saúde, a serem realizadas em caráter 
excepcional, assistidas por profissional de saúde de nível 
superior, membro da equipe, após treinamento específico e 
fornecimento de equipamentos adequados, em sua base 
geográfica de atuação, encaminhando o paciente para a 
unidade de saúde de referência. 
■ I - aferir a pressão arterial, inclusive no domicílio, com o 
objetivo de promover saúde e prevenir doenças e agravos; 
■ II - realizar a medição da glicemia capilar, inclusive no 
domicílio, para o acompanhamento dos casos 
diagnosticados de diabetes mellitus e segundo projeto 
terapêutico prescrito pelas equipes que atuam na Atenção 
Básica; 
■ III - aferição da temperatura axilar, durante a visita 
domiciliar; 
■ IV - realizar técnicas limpas de curativo, que são 
realizadas com material limpo, água corrente ou soro 
fisiológico e cobertura estéril, com uso de coberturas 
passivas, que somente cobre a ferida; 
■ V - Indicar a necessidade de internação hospitalar ou 
domiciliar, mantendo a responsabilização pelo 
acompanhamento da pessoa; 
■ VI - Planejar, gerenciar e avaliar as ações desenvolvidas 
pelos ACS e ACE em conjunto com os outros membros da 
equipe; e 
■ VII - Exercer outras atribuições que sejam de 
responsabilidade na sua área de atuação. 
 
 Criado pelo Ministério da Saúde em 2008; 
Objetivo → apoiar a consolidação da Atenção Básica no 
Brasil, ampliando as ofertas de saúde na rede de serviços, 
assim como a resolutividade, a abrangência e o alvo das 
ações.Os núcleos configuram-se como equipes multiprofissionais; 
Estas equipes atuam de forma integrada com as equipes de 
Saúde da Família (eSF), as equipes de Atenção Básica para 
populações específicas (consultórios na rua, equipes 
ribeirinhas e fluviais) e com o Programa Academia da 
Saúde. 
“Esta atuação integrada permite: 
✓ Realizar discussões de casos clínicos; 
✓ O atendimento compartilhado entre profissionais, tanto 
na Unidade de Saúde como nas visitas domiciliares; 
✓ Possibilita a construção conjunta de projetos 
terapêuticos de forma a ampliar e qualificar as intervenções 
no território e na saúde de grupos populacionais. 
✓ Essas ações de saúde também podem ser intersetoriais, 
com foco prioritário nas ações de prevenção e promoção da 
saúde” 
■O NASF não se constitui porta de entrada do sistema!!! 
–A partir de 2020 deixa de ser financiado; 
–Conformidade da equipe e funcionamento a critério do 
gestor. 
 
Poderão compor os NASF as seguintes ocupações do Código 
Brasileiro de Ocupações (CBO): 
• Médico Acupunturista; 
• Assistente Social; 
• Profissional/Professor de Educação Física; 
• Farmacêutico; 
• Fisioterapeuta; 
• Fonoaudiólogo; 
• Médico Ginecologista/Obstetra; 
• Médico Homeopata; 
• Nutricionista; 
• Médico Pediatra; 
• Psicólogo; 
• Médico Psiquiatra; 
• Terapeuta Ocupacional; 
• Médico Geriatra; 
• Médico Internista (clinica médica), 
• Médico do Trabalho, 
• Médico Veterinário, 
• Profissional com formação em arte e educação 
• Profissional de saúde sanitarista, ou seja, profissional 
graduado na área de saúde com pós-graduação em saúde 
pública ou coletiva ou graduado diretamente em uma 
dessas áreas conforme normativa vigente.