DESAFIO e EXERCICIOS (UNIDADE II) 7

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Processo legislativo orçamentário
Desafio e EXERCICIOS – (UNIDADE – II) 7
Desafio
Compete aos municípios a importante tarefa de elaborar suas leis orcamentárias cabendo, no âmbito municipal, as diretrizes adotadas nos âmbitos estadual e federal no que compete ao processo legislativo orçamentário. Diante disso, temos a seguinte situação hipotética para ser resolvida:
Um prefeito, em seu primeiro ano do mandato e inexperiente em relação a leis orçamentárias, solicita a você, procurador-geral do município, uma explicação, via parecer, de como funciona o fluxo e os prazos para aprovação do Plano Plurianual. Neste parecer, deve constar como o fluxo do processo se desenvolve desde a etapa da iniciativa e prazos específicos, quando houver. Como o descreveria?
Padrão de resposta esperado
1º Iniciativa do chefe do Poder Executivo;
2º Projeto enviado para o Legislativo – deve ser enviado até 31 de agosto do 1.º ano do mandato presidencial;
3º Comissão mista recebe o projeto;
4º Comissão discute e altera o projeto;
5º Votação no plenário do Congresso Nacional – deve ser votado até 22 de dezembro;
6º Presidente sanciona ou veta a lei. Se sancionada, envia para publicação no Diário Oficial.
EXERCICIOS – (UNIDADE – II) 7
1. No que se refere às normas constitucionais acerca do processo legislativo das lei orçamentárias, assinale a alternativa correta.
Resposta correta
A. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
Por que esta resposta é a correta?
Em relação ao processo legislativo orçamentário, o artigo 166 da Constituição Federal prevê: “Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum”.
B. São vedadas totalmente emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem.
Por que esta resposta não é correta?
Em relação ao processo legislativo orçamentário, o artigo 166 da Constituição Federal prevê: “Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum”.
C. Não se aplicam de forma nenhuma aos projetos de leis orçamentárias as demais normas relativas ao processo legislativo.
Por que esta resposta não é correta?
Em relação ao processo legislativo orçamentário, o artigo 166 da Constituição Federal prevê: “Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum”.
D. As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas se compatíveis com a LOA.
Por que esta resposta não é correta?
Em relação ao processo legislativo orçamentário, o artigo 166 da Constituição Federal prevê: “Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum”.
E. O Presidente da República não poderá propor modificação nos projetos, mesmo enquanto não iniciada a votação.
Por que esta resposta não é correta?
Em relação ao processo legislativo orçamentário, o artigo 166 da Constituição Federal prevê: “Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum”.
2. São etapas do processo legislativo orçamentário, exceto:
A. Votação.
Por que esta resposta não é correta?
O projeto de lei orçamentária é iniciativa do Chefe do Poder Executivo, mas antes de ser feito o envio para o Legislativo e iniciar de fato o processo legislativo, os ministérios e órgão públicos realizam propostas para o projeto de lei orçamentária. São partes integrantes do processo legislativo: recebimento dos projetos orçamentários pela comissão mista, emissão de pareceres pela comissão mista e controle orçamentário, recebimento de emendas e votação.
B. Recebimento dos projetos orçamentários pela comissão mista.
Por que esta resposta não é correta?
O projeto de lei orçamentária é iniciativa do Chefe do Poder Executivo, mas antes de ser feito o envio para o Legislativo e iniciar de fato o processo legislativo, os ministérios e órgão públicos realizam propostas para o projeto de lei orçamentária. São partes integrantes do processo legislativo: recebimento dos projetos orçamentários pela comissão mista, emissão de pareceres pela comissão mista e controle orçamentário, recebimento de emendas e votação.
Resposta correta
C. Ministérios e órgão públicos realizam propostas para o projeto de lei orçamentária.
Por que esta resposta é a correta?
O projeto de lei orçamentária é iniciativa do Chefe do Poder Executivo, mas antes de ser feito o envio para o Legislativo e iniciar de fato o processo legislativo, os ministérios e órgão públicos realizam propostas para o projeto de lei orçamentária. São partes integrantes do processo legislativo: recebimento dos projetos orçamentários pela comissão mista, emissão de pareceres pela comissão mista e controle orçamentário, recebimento de emendas e votação.
D. Emissão de pareceres pela comissão mista e controle orçamentário.
Por que esta resposta não é correta?
O projeto de lei orçamentária é iniciativa do Chefe do Poder Executivo, mas antes de ser feito o envio para o Legislativo e iniciar de fato o processo legislativo, os ministérios e órgão públicos realizam propostas para o projeto de lei orçamentária. São partes integrantes do processo legislativo: recebimento dos projetos orçamentários pela comissão mista, emissão de pareceres pela comissão mista e controle orçamentário, recebimento de emendas e votação.
E. Recebimento de emendas.
Por que esta resposta não é correta?
O projeto de lei orçamentária é iniciativa do Chefe do Poder Executivo, mas antes de ser feito o envio para o Legislativo e iniciar de fato o processo legislativo, os ministérios e órgão públicos realizam propostas para o projeto de lei orçamentária. São partes integrantes do processo legislativo: recebimento dos projetos orçamentários pela comissão mista, emissão de pareceres pela comissão mista e controle orçamentário, recebimento de emendas e votação.
3. A Comissão Mista Permanente é:
A. um órgão administrativo pelo qual o projeto de lei passa antes de chegar ao legislativo.
Por que esta resposta não é correta?
A comissão permanente para aprovação e acompanhamento da execução orçamentária é integrada por senadores e deputados e foi estabelecida com a atribuição de apreciar e emitir pareceres sobre os projetos de lei relativos aos projetos de leis orçamentárias, sendo eles o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a Lei Orçamentária Anual e os créditos adicionais da União.
B. um órgão judicial que é responsável por analisar previamente as normas contidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias.
Por que esta resposta não é correta?
A comissão permanente para aprovação e acompanhamento da execução orçamentária é integrada por senadores e deputados e foi estabelecida com a atribuição de apreciar e emitir pareceres sobre os projetos de lei relativos aos projetos de leis orçamentárias, sendo eles o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a Lei Orçamentária Anual e os créditos adicionais da União.
Resposta correta
C. integrada por senadores e deputados e foi estabelecida com a atribuição de apreciar e emitir pareceres.
Por que esta resposta é a correta?
A comissão permanente para aprovação e acompanhamento da execução orçamentária é integrada por senadores e deputados e foi estabelecida com a atribuição de apreciar e emitir pareceres sobre os projetos delei relativos aos projetos de leis orçamentárias, sendo eles o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a Lei Orçamentária Anual e os créditos adicionais da União.
D. composta exclusivamente por senadores, tendo em vista a especialidade do processo legislativo orçamentário.
Por que esta resposta não é correta?
A comissão permanente para aprovação e acompanhamento da execução orçamentária é integrada por senadores e deputados e foi estabelecida com a atribuição de apreciar e emitir pareceres sobre os projetos de lei relativos aos projetos de leis orçamentárias, sendo eles o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a Lei Orçamentária Anual e os créditos adicionais da União.
E. um órgão composto por deputados e senadores com o único objetivo de elaborar emendas aos projetos de lei orçamentárias.
Por que esta resposta não é correta?
A comissão permanente para aprovação e acompanhamento da execução orçamentária é integrada por senadores e deputados e foi estabelecida com a atribuição de apreciar e emitir pareceres sobre os projetos de lei relativos aos projetos de leis orçamentárias, sendo eles o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias, a Lei Orçamentária Anual e os créditos adicionais da União.
4. Segundo o art. 166, § 1.º da Constituição Federal, NÃO caberá à Comissão Permanente:
A. exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária.
Por que esta resposta não é correta?
A Constituição Federal preceitua em seu art. 166,  § 1.º que caberá a uma Comissão Mista Permanente de senadores e deputados: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da República; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição e exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais comissões do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
B. emitir parecer sobre os projetos orçamentários.
Por que esta resposta não é correta?
A Constituição Federal preceitua em seu art. 166,  § 1.º que caberá a uma Comissão Mista Permanente de senadores e deputados: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da República; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição e exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais comissões do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
C. realizar parecer sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da República.
Por que esta resposta não é correta?
A Constituição Federal preceitua em seu art. 166,  § 1.º que caberá a uma Comissão Mista Permanente de senadores e deputados: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da República; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição e exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais comissões do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
D. analisar as contas apresentadas anualmente pelo Chefe do Poder Executivo.
Por que esta resposta não é correta?
A Constituição Federal preceitua em seu art. 166,  § 1.º que caberá a uma Comissão Mista Permanente de senadores e deputados: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da República; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição e exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais comissões do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
Você acertou!
E. vetar totalmente os projetos de leis orçamentárias.
Por que esta resposta é a correta?
A Constituição Federal preceitua em seu art. 166,  § 1.º que caberá a uma Comissão Mista Permanente de senadores e deputados: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da República; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição e exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais comissões do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
5. Não cabem emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem quando:
A. forem compatíveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias.
Por que esta resposta não é correta?
As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I - sejam compatíveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias; II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa, excluídas as que incidam sobre: a) dotações para pessoal e seus encargos; b) serviço da dívida; c) transferências tributárias constitucionais para estados, municípios e Distrito Federal; III - sejam relacionadas: a) com a correção de erros ou omissões; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
Resposta correta
B. forem incompatíveis com o PPA.
Por que esta resposta é a correta?
As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I - sejam compatíveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias; II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa, excluídas as que incidam sobre: a) dotações para pessoal e seus encargos; b) serviço da dívida; c) transferências tributárias constitucionais para estados, municípios e Distrito Federal; III - sejam relacionadas: a) com a correção de erros ou omissões; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
C. indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa, excluídas as que incidam sobre: dotações para pessoal e seus encargos; serviço da dívida; transferências tributárias constitucionais para estados, municípios e Distrito Federal.
Por que esta resposta não é correta?
As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I - sejam compatíveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias; II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa, excluídas as que incidam sobre: a) dotações para pessoal e seus encargos; b) serviço da dívida; c) transferências tributárias constitucionais para estados, municípios e Distrito Federal; III - sejam relacionadas: a) com a correção de erros ou omissões; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
D. forem relacionadas com a correção de erros ou omissões.
Por que esta resposta não é correta?
As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I - sejam compatíveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias; II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa, excluídas as que incidam sobre: a) dotações para pessoal e seus encargos; b) serviço da dívida; c) transferências tributárias constitucionais para estados, municípios e Distrito Federal; III - sejam relacionadas: a) com a correção de erros ou omissões; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
E. forem relacionadas com os dispositivos do texto do projeto de lei.
Por que esta resposta não é correta?
As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso:I - sejam compatíveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias; II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa, excluídas as que incidam sobre: a) dotações para pessoal e seus encargos; b) serviço da dívida; c) transferências tributárias constitucionais para estados, municípios e Distrito Federal; III - sejam relacionadas: a) com a correção de erros ou omissões; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.