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DIREITO PROCESSUAL PENAL
Ação penal pública
§ REVISA
PRINCÍPIOS
A ação penal de iniciativa pública é norteada pelos seguintes princípios:
<right>	 	Princípio da oficialidade ou investidura: o exercício da ação penal pública é 
atribuição exclusiva do Ministério Público (titular da ação penal), cabendo-lhe o 
oferecimento da denúncia. 
<right>	 	Princípio da obrigatoriedade ou legalidade: o Ministério Público está obrigado 
a oferecer a denúncia sempre que estiverem presentes as condições da ação e 
condições de procedibilidade.
<right>	 	Princípio da indisponibilidade: o Ministério Público, após ingressar com a ação 
penal, não poderá desistir dela.
<right>	 	Princípio da intranscendência: a acusação somente pode recair sobre o autor, 
coautor ou partícipe do crime. 
ESPÉCIES
A ação penal pública pode ser incondicionada ou condicionada. Na ação incon-
dicionada, o Ministério Público age de ofício. A regra é que a ação penal seja pú-
blica incondicionada, a não ser que a lei disponha diferente. A ação penal pública 
condicionada depende de representação pelo ofendido, seu representante legal ou 
procurador com poderes especiais ou, em alguns casos, de requisição do Ministério 
da Justiça. 
REPRESENTAÇÃO
Não se exige rigor formal para a representação, que pode ser feita por escrito ou 
oralmente. A representação pode ser feita ao Ministério Público, à autoridade policial 
ou ao juiz. No caso de morte ou ausência do ofendido, o direito de representação pas-
sará ao cônjuge, ascendente, descendente ou irmão. 
* De OLHO 
na PROVA
 A ação penal pública é iniciada com o 
oferecimento da denúncia. Para o Exame de 
Ordem, é necessário compreender os 
seguintes conteúdos: princípios aplicáveis, 
espécies de ação penal pública, representação 
na ação penal pública condicionada e prazo 
para o oferecimento da denúncia.
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AÇÃO PENAL 
PÚBLICA 
(quando o autor é o 
Ministério Público)
A representação deve ser oferecida no prazo de 6 meses, contados a partir da data 
em que o ofendido vier a saber quem é o autor do fato, ou ocorrerá a decadência. Se 
o ofendido for menor de 18 anos e seu representante legal não chegar a ter conhe-
cimento do fato, depois de completar 18 anos terá o prazo de 6 meses para fazer a 
representação	(Súmula	594	do	STF).	Caso	haja	conflito	de	interesses	entre	o	menor	e	
seu representante legal, deverá ser nomeado um curador especial. 
Oferecida a representação contra um dos agentes do crime, o Ministério Público 
está autorizado a oferecer denúncia contra todos os agentes (princípio da obrigatorie-
dade). É possível a retratação da representação até o oferecimento da denúncia. 
PRAZO
A denúncia deve ser oferecida no prazo de 5 dias, se o indiciado estiver preso, e 
de 15 dias, quando solto. O prazo é contado a partir do recebimento pelo Ministério 
Público do inquérito policial concluído, de outro procedimento investigativo ou de 
elementos de convicção. 
» Cai na PROVA
A Lei nº 9.099/95 (Lei dos Juizados Especiais) prevê que a ação penal será 
condicionada à representação nos crimes de lesões corporais leves. A Lei 
Maria da Penha afasta a aplicação da Lei nº 9.099 aos crimes praticados com 
violência doméstica e familiar contra a mulher. Diante disso, o STF firmou o 
entendimento de que, no âmbito da Lei Maria da Penha, nos crimes de lesão 
corporal leve, a ação penal é pública incondicionada, de forma que a oposição 
da ofendida não impede as investigações nem o exercício da ação penal. 
. Ponto FINAL /Referências 
BIBLIOGRÁFICAS
LENZA, Pedro [et al.].OAB Esquematizado: 
primeira fase. 3.ed. São Paulo: 
Saraiva Educação, 2018. (coleção 
Esquematizado ®). Vol. único.
CAPEZ, Fernando. Curso de processo penal. 
25. ed. São Paulo: Saraiva, 2018. 
LIMA, Renato Brasileiro de. Manual de 
processo penal. Volume único. 6. ed. 
Salvador: JusPodivm, 2018. 
LOPES JR., Aury. Direito processual penal. 15 
ed. São Paulo: Saraiva, 2018 
NUCCI, Guilherme de Souza. Código de 
Processo Penal comentado. 17. ed. São 
Paulo: Saraiva, 2018. 
PACELLI, Eugênio; FISCHER, Douglas. 
Comentários ao Código de Processo 
Penal e sua jurisprudência. 10. ed. São 
Paulo: Saraiva, 2018. 
Incondicionada
O MP age de ofício 
sem necessidade de 
representação ou requisição
Condicionada
O MP só age com representação 
do ofendido ou requisição do 
Ministério da Justiça
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