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ADMINISTRAÇÃO PARA CONCURSOS 
| Módulo 1 – Profa. Giovanna Carranza 
 
 
CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 
CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 
1 
 
OS: 0051/11/16-Gil 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ADMINISTRAÇÃO 
PARA CONCURSOS 
MÓDULO 1 
 
Profa. Giovanna Carranza 
 
 
Dobradinha 
IFCE/UFC 
OS: 0051/11/16-Gil 
ADMINISTRAÇÃO PARA CONCURSOS 
| Módulo 1 – Profa. Giovanna Carranza 
 
 
CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 
CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220 
2 
 
OS: 0051/11/16-Gil 
CONCURSO: DOBRADINHA IFCE / UFC 
 
ASSUNTO: QUESTÕES DE CONCURSOS 
 
01. (ESAF) Relacione as colunas a seguir e identifique qual 
das opções melhor representa a sequência de 
definições da segunda coluna. 
I – Organização 
II – Eficácia 
III – Eficiência 
IV – Planejamento 
V – Burocracia 
 
( ) Relação entre objetivos realizados e resultados 
pretendidos 
( ) Processo que objetiva orientar o sistema de 
decisões que afetam o futuro visando reduzir sua 
incerteza. 
( ) Grupo secundário ou sociedade que se identifica 
por seus elementos: Impessoalidade, formalidade 
e profissionalismo. 
( ) Relação entre resultados alcançados e recursos 
utilizados. 
( ) Grupo secundário ou sociedade que se 
caracteriza pela combinação de esforços 
individuais com a finalidade de realizar 
propósitos coletivos. 
a) II – IV – I – III – V 
b) V – III – I – IV – II 
c) II – IV – V – III – I 
d) IV – III – V – II – I 
e) I – III – V – II – IV 
 
02. (ESAF) São muitos os teóricos da administração e os 
administradores públicos que defendem a necessidade 
de se proceder a uma "reinvenção" dos governos. Para 
eles, as atuais estruturas governamentais estão 
fortemente abaladas pelas inovações tecnológicas, 
pelo riemo intenso das mudanças pelo surgimento de 
uma economia global "pós-industrial" e de uma 
sociedade baseada no conhecimento e na informação. 
Neste novo contexto, a máquina administrativa rígida 
e hierarquizada, estruturada por setores e assentada 
em burocracias complexas e extensivas, passa a 
enfrentar grandes e incontornáveis dificuldades. A 
saída estaria, então, na adoção, pelos governos, da 
perspectiva do empreendedorismo governamental, 
capaz de promover a sintonia entre os governos e as 
novas condições sócio-econômicas, políticas e 
culturais. 
Indique a opção que apresenta com maior clareza e 
precisão a idéia de governo empreendedor. 
a) O governo empreendedor define-se por buscar a 
incorporação de práticas e posturas empresariais, 
utilizando-se do poder de alavancagem das obras 
públicas, sobretudo no terreno da construção 
civil e da infra-estrutura urbana. 
b) O governo empreendedor caracteriza-se pela 
adocão de novas formas de utilização de seus 
recursos, de modo a maximizar a produtividade e 
a eficiência, buscando, ao mesmo tempo, 
organizar sistemas participativos 
descentralizados com base na mobilização de 
setores comunitários' 
c) O governo empreendedor caracterlza-se pela 
determinação com que toma suas decisões, 
concentra-se na administração criteriosa do 
dinheiro público e busca opor, às demandas e 
pressões da sociedade, um conjunto de políticas 
e programas racionalmente concebidos. 
d) O governo empreendedor distingue-se por não 
temer assumir riscos, busca a maximização dos 
recursos públicos a qualquer preço e apoia-se 
firmemente na geração de receitas financeiras. 
e) O governo empreendedor caracteriza-se pela 
preocupação em responder com rapidez às 
demandas da sociedade, mas procura sempre 
moderar suas iniciativas de investimento, para 
não colidir a dinâmica e os interesses do mundo 
dos negócios privados. 
 
03. (ESAF) Com a crise do esgotamento dos estilos 
gerenciais tipicamente burocráticos, novas lideranças 
passaram a ganhar espaço no setor público. Regra 
geral, associadas ao processo de ampliação da 
participação comunitária nos negócios públicos e ao 
crescimento do empreendendorismo governamental, 
estas novas lideranças tendem a se tornar fatores de 
estímulo à mudança organizacional e à dinamização 
das administrações públicas. Indique a opção que 
melhor define a conduta destas novas lideranças. 
a) Preocupação em atuar a partir de problemas, 
ênfase na cooperação inter-institucional, 
capacidade de manejar situações de 
complexidade, busca permanente de articulação 
entre a dimensão técnico-científica e a dimensão 
política. 
b) Conhecimento técnico científico aprofundado, 
utilização intensiva de novas formas de 
processamento de informações, capacidade de 
analisar cenários de incerteza apartir de 
projeções quantitativas. 
c) Empenho na racionalização dos gastos públicos e 
das organizações governamentais, ênfase na 
centralização do controle e do planejamento, 
estímulo à discussão comunitária das decisões 
governamentais. 
ADMINISTRAÇÃO PARA CONCURSOS 
| Módulo 1 – Profa. Giovanna Carranza 
 
 
CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 
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OS: 0051/11/16-Gil 
d) Defesa da desregulamentação do setor público, 
busca de colaboração entre os governos e a 
iniciativa privada, capacidade de fazer com que 
prevaleçam os Interesses das maiorias. 
e) Diálogo constante com todas as partes 
envolvidas, utilização da Imprensa como 
instrumento de pressão, defesa intransigente da 
separação entre o Poder Executivo e a 
representação política. 
 
04. (ESAF) "Não faremos um comentário pormenorizado 
de todos os aspectos atingidos pela reforma 
administrativa, até porque não é este o propósito do 
trabalho. Mesmo assim, é possível dizer que há duas 
grandes linhas no projeto de reforma administrativa, 
ambas com efeitos sobre a Federação. Uma é a vincu-
lada à preocupação com o ajuste fiscal, a qual 
aparentemente motivou a apresentação dessa 
reforma e que marcou mais fortemente os debates. 
Tratava-se de diminuir os gastos com pessoal, mais 
especificamente o dos governos estaduais. A outra 
grande linha da reforma administrativa é o resultado, 
em grande medida, da ação do Ministro da 
Administração e Reforma do Estado (MARÉ), Luiz 
Carlos Bresser Pereira, que procurou fazer alterações 
constitucionais capazes de flexibilizar a Administração 
Pública e assim criar um novo modelo de organização 
burocrática, a Administração Pública gerêncial". 
(Trecho extraído do livro Reforma do Estado e o Contexto Federativo 
Brasileiro, de Fernando Luiz Abrucio e Valeriano Mendes Ferreira 
Costa. São Paulo: Kon-rad-Adenauer-Stiftung, 1998. Pesquisas, n2 
12, p. 61) 
 
Indique, entre as opções a seguir, aquela que não 
serviu de base para a Reforma do Estado, dando 
origem ao novo modelo de organização burocrática 
acima mencionado: 
a) A recuperação da governança ou capacidade 
financeira e administrativa de implementar as 
decisões políticas tomadas pelo Governo. 
b) O aumento da governabilidade ou capacidade 
política do Governo de intermediar interesses, 
garantir legitimidade e governar. 
c) A redução do grau de interferência do Estado ao 
efetivamente necessário através de programas 
de desregulação. 
d) A delimitação das funções do Estado, reduzindo 
seu tamanho em termos principalmente de 
pessoal. 
e) A orientação da ação do Estado para o cidadão-
usuário ou cidadão-cliente, com ênfase no 
controle dos procedimentos. 
 
(ESAF – Adaptada) Julgue os itens a seguir sobre a 
crise do modelo burocrático de Administração 
Pública. 
 
05. Como provedor de educação pública, de saúde 
pública, de cultura, de infra-estrutura, de seguridade 
social e de proteção ao meio ambiente o modelo 
burocráticonão atendeu à expansão das funções do 
Estado. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
06. O modelo burocrático não dá ênfase a resultados e sim 
a processos e controles. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
07. Com o modelo burocrático aumentou a corrupção e o 
nepotismo. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
08. Com o fim da Guerra Fria e da corrida armamentista, 
diminuiu a necessidade de estruturas organizacionais 
rígidas. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
09. A administração burocrática foi ineficiente em 
administrar o Estado de bem-estar social. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
10. (ESAF) Desde o final da década de 1970, diversos 
países vêm procurando avançar em relação ao modelo 
racional-legal de administração, adotando novas for-
mas de gestão da coisa pública que configuram a 
chamada administração gerencial. Entre as opções a 
seguir, assinale aquela que melhor sintetiza esse 
processo de mudanças na gestão da coisa pública. 
a) A administração gerencial significa uma 
revolução na gestão da coisa pública, abalando 
decisivamente os pilares da burocracia. 
b) A administração gerencial é muito próxima à 
burocracia, substituindo apenas alguns princípios 
desta última, tais como os sistemas de mérito e 
de hierarquia rígida. 
c) A administração gerencial procura aperfeiçoar a 
administração burocrática, mantendo uma série 
de princípios fundamentais a esta última e 
dotando-a de mais agilidade e flexibilidade. 
d) A administração burocrática e a administração 
gerencial só se diferenciam na verdade pelo fato 
desta última focalizar o cidadão. 
e) A administração gerencial, diferente da 
administração burocrática, adota a lógica privada 
na gestão da coisa pública, dotando-a de mais 
eficiência, eficácia e efetividade. 
 
(ESAF – Adaptada) Julgue as sentenças relativas às 
diferenças entre administração patrimonial e 
administração burocrática. 
11. A administração burocrática é impessoal no sentido de 
que há uma separação entre o ocupante e o cargo. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
12. Patrimonialismo baseia-se na salvaguarda do 
património público em relação aos interesses privados. 
(  ) Certo (  ) Errado 
ADMINISTRAÇÃO PARA CONCURSOS 
| Módulo 1 – Profa. Giovanna Carranza 
 
 
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OS: 0051/11/16-Gil 
13. Clientelismo é uma prática patrimonial na medida em 
que implica a apropriação privada do cargo. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
14. Caráter racional-legal está diretamente relacionado à 
ética da convicção ou do valor absoluto. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
15. Prebendas e sinecuras são formas patrimonialistas de 
ocupação. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
16. (ESAF) "Como já vimos, existem ainda hoje duas 
formas de Administração Pública relevantes: a 
Administração Pública burocrática e a Administração 
Pública gerencial. A primeira, embora sofrendo do 
excesso de formalismo e de ênfase no controle dos 
processos, tem como vantagens a segurança e a 
efetividade das decisões. Já a Administração Pública 
gerencial caracteriza-se fundamentalmente pela 
eficiência dos serviços prestados a milhares senão 
milhões de cidadãos". (Trecho extraído da publicação 
"Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado" 
Brasília: Presidência da República, Câmara da Reforma 
do Estado, Ministério da Administração Federal e 
Reforma do Estado, 1995, p. 54)O Plano Diretor da 
Reforma do Aparelho do Estado, para os quatro 
setores do aparelho do Estado, quais sejam: o Núcleo 
Estratégico (NE), as Atividades Exclusivas (AE), os 
Serviços Não-exclusivos (SNe) e a Produção de Bens e 
Serviços para o Mercado (PPM), propõe três formas de 
administração: a Administração Pública Burocrática 
(B), a Administração Pública Gerêncial (G) e um misto 
de Administração Pública Burocrática e Gerêncial (BG). 
 
Indique, entre as opções a seguir, aquela que 
apresenta corretamente a relação entre os quatro 
setores e as três formas de administração propostas 
na referida reforma do Estado. 
a) NE/B, AE/BG, SNe/BC, PPM/G. 
b) NE/B, AE/BG, SNe/G, PPM/G. 
c) NE/BG, AE/G, SNe/G e PPM/G. 
d) NE/BG, AE/B, SNe/BG, PPM/BC. 
e) NE/B, AE/B, SNe/G, PPM/G. 
 
17. (ESAF) "Na década de 1980, logo após a eclosão da 
crise de endividamento internacional, o tema que 
prendeu a atenção de políticos e formuladores de polí-
ticas públicas em todo o mundo foi o ajuste estrutural 
ou, em termos mais analíticos, o ajuste fiscal e as 
reformas orientadas para o mercado. Nos anos 90, 
embora o ajuste estrutural continuasse figurando 
entre os principais objetivos, a ênfase deslocou-se 
para a reforma do Estado, particularmente para a re-
forma administrativa. A questão central é como 
reconstruir o Estado - como definir um novo Estado 
em um mundo globalizado. 
Depois de amplamente debatida, a emenda 
constitucional da reforma administrativa foi submetida 
ao Congresso Nacional em agosto de 1995. A emenda 
seguiu-se a publicação de um documento (Presidência 
da República, 1995) sobre a reforma administrativa - o 
Plano Diretor da reforma do Aparelho do Estado". 
(Trecho extraído do livro Reforma do Estado e 
Administração Pública Gerencial, de Luiz Carlos 
Bresser Pereira e Peter Spink, 22 ed.. Rio de Janeiro: 
FCV, 1998, p. 21). O referido Plano Diretor tem como 
proposta básica a transformação da Administração 
Pública brasileira de: 
a) comportamental em sistémica; 
b) sistémica em patrimonialista; 
c) patrimonialista em burocrática; 
d) burocrática em gerencial; 
e) gerencial em contingencial. 
 
18. (ESAF) De acordo com o Plano Diretor de Reforma do 
Aparelho do Estado (1995), a estratégia na 
Administração Pública volta-se para: 
( ) a definição precisa dos objetivos que o 
administrador público deverá atingir em sua 
unidade; 
( ) a garantia de autonomia do administrador na 
gestão dos recursos humanos, materiais e 
financeiros que lhe forem colocados à disposição 
para que possa atingir os objetivos contratados; 
( ) o controle ou cobrança a posteriori dos 
resultados; 
( ) o deslocamento da ênfase dos resultados (fins) 
para os procedimentos (meios). 
 
Assinale, entre as opções a seguir, aquela que indica 
corretamente as afirmativas Verdadeiras (V) e as 
Falsas (F). 
a) V-V-V-V. 
b) V-V-V-F. 
c) V-V-F-F. 
d) V-F-F-F: 
e) F-F-F-F. 
 
19. (ESAF) Um dos conceitos mais importantes para a 
moderna gestão do setor público é o de accountability. 
Admitindo a inexistência de uma tradução exata do 
termo para o português, assinale entre as opções a 
seguir aquela que melhor expressa o significado desse 
conceito. 
a) Refere-se a novos processos contábeis, menos 
burocráticos e mais adequados à moderna gestão 
da coisa pública. 
b) Indica a tomada de responsabilidade por parte 
dos funcionários públicos em suas relações com 
os cidadãos. 
c) Indica o alcance da eficiência na gestão da coisa 
pública. 
d) Refere-se a novos padrões de desempenho na 
gestão dos recursos financeiros, mais adequados 
ADMINISTRAÇÃO PARA CONCURSOS 
| Módulo 1 – Profa. Giovanna Carranza 
 
 
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às dificuldades enfrentadas pelos estados 
nacionais. 
e) Relaciona-se à satisfação do funcionário público 
no desempenho de suas tarefas cotidianas. 
 
(TRE/BA) Julgue os itens a seguir, a respeito de 
administração pública. 
 
20. A administração pública burocrática se alicerça em 
princípios como profissionalização, treinamento 
sistemático, impessoalidade e formalismo, que são 
abandonados à medida que a administração pública 
gerencial, calcada na eficiência e na eficácia, se 
sobrepõe ao modelo burocrático.(  ) Certo (  ) Errado 
 
21. Enquanto a gestão privada, visando o interesse da 
sociedade, procura satisfazer os interesses de 
indivíduos e grupos que consomem seus produtos 
e(ou) serviços, a gestão pública, em uma concepção 
pós-burocrática, busca o lucro em suas atividades para 
que possa obter recursos para satisfazer o interesse e 
promover o bem-estar geral dos cidadãos por meio da 
prestação de serviços públicos de qualidade. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
A respeito do empreendedorismo governamental e 
das novas lideranças no setor público, julgue os itens 
que se seguem. 
 
22. A construção de uma área de lazer destinada à 
promoção de atividades turísticas e culturais por meio 
de parcerias com empresas privadas é um exemplo de 
empreendedorismo governamental, pois promove a 
integração entre o governo e determinado grupo 
social. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
23. O modelo de excelência na gestão, tanto no setor 
público quanto no privado, possui intrínseca relação 
com a capacidade gerencial de aferir resultados. A 
democratização das informações de interesse da 
sociedade e a prestação de contas dos atos de governo 
são também fatores primordiais a serem observados 
na adoção desse modelo. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
(TRT – CESPE) O projeto global de uma organização só 
pode ser descrito se o alcance das grandes metas 
(objetivos) levar em conta as políticas e as estratégias 
como fatores principais nas atividades; visão de longo 
prazo. Em gestão de recursos humanos a estratégia 
também é fator fundamental, porque as ações não 
são direcionadas apenas para o atendimento das 
necessidades presentes, mas, ajudam a preparar a 
organização para o futuro, antecipando-se, portanto, 
às eventuais mudanças que podem ocorrer nos 
cenários. Marque C (Certo) ou E (Errado). 
24. A administração pública burocrática tem como 
princípios a profissionalização, a ideia de carreira, a 
hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, 
em síntese, o poder racional-legal. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
25. As organizações não podem pensar em estratégicas, 
porque obter resultados imediatos, ou seja, “o aqui e 
agora”; caso contrário, não tem como manter-se. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
26. A administração pública gerencial embora se baseie 
na administração pública burocrática, em certos 
aspectos, a estratégia volta-se para: a) definição 
precisa dos objetivos que o administrador público 
deverá atingir em sua unidade: b) autonomia do 
administrador na gestão de recursos humanos, 
materiais e financeiros; c) controle da cobrança a 
posteriori dos resultados. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
27. A autoliderança é a capacidade de os trabalhadores se 
automotivarem para realizar tarefas, estando, 
portanto, inserida no contexto da estratégia. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
28. Equipes de autodesempenho organizacional 
dispensam completamente a presença do líder. 
(  ) Certo (  ) Errado 
 
TCE ACRE 
 
29. Os dirigentes das organizações públicas se deparam 
com limitações que não são encontradas nas 
atividades comerciais e industriais. Quanto às 
diferenças entre a gestão pública e a gestão privada, 
assinale a opção correta. 
a) A gestão privada é geralmente orientada para o 
bem-estar social. 
b) Na gestão pública, o funcionamento e os 
resultados, bons ou maus, têm impacto político. 
c) Na gestão privada, há um alto grau de 
interdependência entre as organizações. 
d) Na gestão pública, os objetivos econômicos e 
financeiros são preponderantes. 
e) Na gestão privada, as ordens e instruções estão 
concretizadas em leis e regulamentos. 
 
30. A respeito do paradigma do cliente na gestão pública, 
assinale a opção correta. 
a) A administração pública com foco no cliente visa 
à construção de uma gestão eficiente, mesmo 
que os valores democráticos tenham de ser 
abandonados. 
b) As organizações governamentais recebem claros 
sinais do mercado e conseguem avaliar 
facilmente a necessidade dos seus clientes. 
ADMINISTRAÇÃO PARA CONCURSOS 
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OS: 0051/11/16-Gil 
c) A administração pública voltada para o cliente 
menospreza a qualidade dos serviços, uma vez 
que o seu objetivo é atender a demanda do 
cidadão no menor prazo possível. 
d) A gestão com foco no cliente pode ser facilmente 
adaptada da administração privada para o setor 
público, desde que a aplicação de alguns 
princípios básicos que regem as organizações 
públicas, tais como igualdade e transparência, 
seja amenizada. 
e) Uma das principais características de uma 
administração pública com alto desempenho é a 
reestruturação de seus serviços e processos de 
trabalho, para satisfazer as necessidades do seus 
clientes. 
 
31. Com relação ao modelo de administração burocrática 
adotado no Brasil, assinale a opção correta. 
a) O modelo de administração burocrática deu 
continuidade ao sistema patrimonialista, vigente 
à época da sua implantação, no qual os 
patrimônios público e privado se confundiam. 
b) O Departamento Administrativo do Serviço 
Público (DASP) foi criado com o objetivo de 
implantar o modelo de administração burocrática 
e de modernizar o Estado. 
c) O modelo de administração burocrática foi 
implantado a partir da década passada, em uma 
época em que o Estado retirava-se do setor 
produtivo. 
d) A função orçamentária, como atividade formal e 
permanentemente vinculada ao planejamento, já 
estava consagrada na gestão pública brasileira 
quando da implantação do modelo de 
administração burocrática. 
e) A administração burocrática foi marcada pela 
estrutura organizacional enxuta, pela celeridade 
e simplicidade dos procedimentos 
administrativos do serviço público. 
 
32. Acerca do processo de reforma da administração 
pública brasileira, assinale a opção correta. 
a) A reforma iniciada pelo Decreto n.º 200/1967 foi 
uma tentativa de superação da rigidez 
burocrática, e pode ser considerada como o 
começo da administração gerencial no Brasil. 
b) A reforma iniciada em 1967 propunha a 
centralização do poder e o fim da administração 
indireta. 
c) Com a edição do Decreto n.º 200/1967, o 
concurso público passou a ser o único meio de 
contratação de pessoal para o serviço público. 
d) Com a redemocratização do Brasil, em 1985, o 
país passou imediatamente do modelo de 
administração burocrática para o gerencial. 
e) A Constituição Federal de 1988 acabou com a 
rigidez burocrática e possibilitou a adoção de 
técnicas modernas da administração gerencial, 
como a instauração do regime jurídico único para 
os servidores públicos federais. 
 
33. O modelo de excelência em gestão pública está 
fundamentado nos princípios da gestão pública pela 
qualidade. Esses princípios não incluem 
a) a satisfação do cliente. 
b) o envolvimento de todos os servidores. 
c) a melhoria contínua. 
d) a gestão participativa. 
e) a centralização decisória. 
 
34. Um aspecto fundamental do planejamento e da gestão 
pública é a presença de dois corpos funcionais com 
características nitidamente distintas, um permanente 
— formado pelos trabalhadores de carreira — e outro 
não-permanente — composto por administradores 
políticos, substituídos a cada novo mandato. Essa 
descontinuidade é um dos pontos que diferenciam as 
organizações públicas das privadas, conferindo às 
organizações públicas características específicas. A 
respeito das características específicas das 
organizações públicas, assinale a opção correta. 
a) Nesse tipo de organização, predominam os 
critérios que privilegiam a capacidade técnica em 
detrimento dos critérios políticos para 
preenchimento dos cargos em comissão 
disponíveis. 
b) Os governos tendem a dar continuidade aos 
projetos das administrações anteriores. 
c) Com o objetivo de ter retorno político,é prática 
comum nos governos privilegiar projetos que 
possam ser concluídos em seu mandato. 
d) A administração pública oferece, principalmente, 
serviços dos quais ela detém o monopólio, o que 
propicia que sejam produzidos de maneira 
eficiente. 
e) Há facilidade dos agentes políticos em controlar 
os servidores, bem como de definir e medir com 
exatidão os resultados da administração pública. 
 
35. O século XX marcou a transformação da organização 
do serviço público em todo o mundo, que se 
caracterizou, principalmente, pela implantação dos 
modelos burocrático e gerencial de administração. No 
que se refere às diferenças entre os referidos modelos, 
assinale a opção correta. 
a) A administração burocrática surgiu com o 
objetivo de proteger os direitos civis contra a 
tirania do Estado. 
b) A administração gerencial concentra-se em suas 
próprias necessidades, enquanto a administração 
burocrática é orientada para o cidadão. 
c) A administração gerencial atenta para os 
processos, sem considerar a alta ineficiência 
envolvida, porque acredita que este seja o modo 
mais seguro de se evitarem o nepotismo e a 
corrupção. 
ADMINISTRAÇÃO PARA CONCURSOS 
| Módulo 1 – Profa. Giovanna Carranza 
 
 
CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222 
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OS: 0051/11/16-Gil 
d) A administração burocrática parte do princípio de 
que é preciso combater o nepotismo e a 
corrupção, mas que, para isso, não são 
necessários procedimentos rígidos. 
e) A administração pública gerencial é 
freqüentemente identificada com as idéias 
neoliberais, pois as técnicas de gerenciamento 
foram quase sempre introduzidas ao mesmo 
tempo em que se implantavam programas de 
ajuste estrutural para enfrentar a crise fiscal do 
Estado. 
 
36. A partir de 1995, com o governo de Fernando 
Henrique Cardoso, surgiu uma nova proposta de 
reforma do Estado, com o objetivo de facilitar o ajuste 
fiscal e tornar mais eficiente e moderna a 
administração pública. Essa reforma administrativa 
parte da existência de vários setores dentro do Estado, 
em relação aos quais se elaboram diferentes 
diagnósticos e proposições. Em relação a esse assunto, 
assinale a opção correta. 
a) Núcleo estratégico é o setor no qual são 
prestados serviços que só o Estado pode realizar, 
como atividades de regulamentação, fiscalização 
e fomento. 
b) O setor de atividades exclusivas de Estado define 
as leis e as políticas públicas. 
c) Serviços não-exclusivos ou competitivos são 
aqueles que, embora não envolvendo o poder de 
Estado, são realizados ou subsidiados por ele por 
serem considerados de alta relevância para os 
direitos humanos, como hospitais, escolas, 
centros de pesquisa e museus. 
d) Produção de bens e serviços para o mercado é 
atividade social desenvolvida pelas organizações 
da sociedade civil. 
 
TCE MARANHÃO 
 
37. O modelo burocrático define-se, basicamente, como o 
tipo de organização apta a realizar de modo eficiente 
tarefas administrativas em grande escala, mediante 
trabalho racionalmente organizado. Constituem 
princípios administrativos típicos da burocracia: 
 
a) organização por departamento, planejamento 
estratégico e autonomia funcional. 
b) especialização dos níveis intermediários, 
valorização dos escalões de base e restrição dos 
privilégios dos superiores hierárquicos. 
c) Processos decisórios horizontalizados, participação 
permanente e rotina administrativa. 
d) flexibilidade gerencial, estruturação de carreiras e 
transparência orçamentária. 
e) especialização, autoridade hierarquizada, sistema 
de regras normativas e impessoalidade. 
 
 
38. O paradigma pós-burocrático, subjacente ao Plano 
Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, de 1995, 
a) baseia-se em novos conceitos de administração e 
eficiência, adoção de estruturas descentralizadas 
e controle a posteriori dos resultados, em lugar 
do controle rígido dos processos administrativos 
b) propõe a reformulação das hierarquias 
funcionais, com a expansão das chefias 
intermediárias e redução dos cargos de direção 
centralizada e ênfase em operações de curto 
prazo 
c) procura demonstrar a superioridade das 
tecnologias administrativas baseadas na gestão 
orçamentário-financeira, com ênfase na estrutura 
organizacional 
d) sustenta o esgotamento das estruturas 
organizacionais permanentes, propondo a sua 
substituição por pequenas organizações 
autogestionárias, assentadas no planejamento 
normativo 
e) substituição da racionalidade administrativa pelo 
estímulo à iniciativa e criatividade dos 
funcionários e a verticalização dos processos, 
com incremento dos níveis hierárquicos. 
 
39. Considerando os modelos teóricos de Administração 
Pública, é incorreto afirmar que, em nosso país: 
a) o maior trunfo do gerencialismo foi fazer com 
que o modelo burocrático incorporasse valores 
de eficiência, eficácia e competitividade. 
b) o patrimonialismo pré-burocrático ainda 
sobrevive, por meio das evidências de nepotismo 
e designações para cargos públicos baseadas na 
lealdade política. 
c) a abordagem gerencial foi claramente inspirada 
na teoria administrativa moderna, trazendo, para 
os administradores públicos, a linguagem e as 
ferramentas da administração privada. 
d) no Núcleo Estratégico do Estado, a prevalência 
do modelo burocrático se justifica pela segurança 
que ele proporciona. 
e) tal como acontece com o modelo burocrático, o 
modelo gerencial adotado também se preocupa 
com a função controle. 
 
40. O estudo das experiências de reformas administrativas 
havidas em nosso país permite concluir, 
acertadamente, que: 
a) a retórica da reforma dos anos 1930 avançou do 
ponto de vista dos princípios políticos que a 
orientaram, a saber: participação, accountability 
e controle social. 
b) a tentativa de modernização do aparelho de 
Estado, especialmente a da década de 1960, teve 
como consequência o fortalecimento da 
administração direta, em detrimento da 
administração indireta. 
ADMINISTRAÇÃO PARA CONCURSOS 
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OS: 0051/11/16-Gil 
c) no sentido weberiano do termo, o Brasil nunca 
chegou a ter um modelo de burocracia pública 
consolidada. 
d) ao contrário de outros países, o modelo de nova 
gestão pública, adotado a partir dos anos 1990, 
possuiu inspiração autóctone e em nada se valeu 
das experiências britânica e estadunidense. 
e) a partir da década de 1990, caminhamos rumo a 
uma nova administração pública, de caráter 
gerencialista, visando consolidar o ideário 
keynesiano e o estado do bem-estar social. 
 
41. Sob o ponto de vista do cidadão, podemos afirmar que 
os seguintes mecanismos, todos acessíveis pela 
Internet, são mantidos pelo governo federal como 
instrumentos de transparência, exceto: 
a) ComprasNet. 
b) SIAFI. 
c) Portal Brasil. 
d) Portal da Transparência. 
e) Portal de Convênios. 
 
42. Acerca do modelo de administração pública gerencial, 
é correto afirmar que: 
a) sua principal diferença em relação à 
administração burocrática reside na forma de 
controle, que deixa de se basear nos processos 
para se concentrar nos resultados. 
b) admite o nepotismo como forma alternativa de 
captação de recursos humanos. 
c) nega todos os princípios da administração pública 
patrimonialista e da administração pública 
burocrática. 
d) é orientada, predominantemente, pelo poder 
racional-legal. 
e) caracteriza-se pela profissionalização, ideia de 
carreira, hierarquia funcional, impessoalidade e 
formalismo. 
 
43. Ao avaliar um programa de governo, é necessário 
lançar mão de critérios cuja observação confirmará, ou 
não, a obtenção de resultados. Assim, quando sedeseja verificar se um programa qualquer produziu 
efeitos (positivos ou negativos) no ambiente externo 
em que interveio, em termos econômicos, técnicos, 
socioculturais, institucionais ou ambientais, deve-se 
usar o seguinte critério: 
a) eficiência. 
b) eficácia. 
c) efetividade. 
d) sustentabilidade. 
e) satisfação do beneficiário. 
 
44. Tal como no esforço de planejamento estratégico, 
uma organização que busque estabelecer um modelo 
de desenvolvimento institucional deve percorrer as 
seguintes etapas: 
I. Definição da missão, visão e negócio; 
II. Análise do ambiente interno – pontos fortes e 
fracos; 
III. Análise do ambiente externo – oportunidades e 
ameaças; 
IV. Definição dos objetivos, metas e planos de ação. 
Estão corretas: 
a) apenas I e II. 
b) apenas I e III. 
c) apenas II, III e IV. 
d) apenas I, II e III. 
e) todas estão corretas. 
 
45. Os tipos primários de dominação tradicional são os 
casos em que falta um quadro administrativo pessoal 
do senhor. Quando esse quadro administrativo 
puramente pessoal do senhor surge, a dominação 
tradicional tende ao patrimonialismo, a partir de cujas 
características formulou-se o modelo de administração 
patrimonialista. Examine os enunciados a seguir, sobre 
tal modelo de administração, e marque a resposta 
correta. 
1. O modelo de administração patrimonialista 
caracteriza-se pela ausência de salários ou 
prebendas, vivendo os “servidores” em 
camaradagem com o senhor a partir de meios 
obtidos de fontes mecânicas. 
2. Entre as fontes de sustento dos “servidores” no 
modelo de administração patrimonialista 
incluem-se tanto a apropriação individual privada 
de bens e oportunidades quanto a degeneração 
do direito a taxas não regulamentado. 
3. O modelo caracteriza-se pela ausência de uma 
clara demarcação entre as esferas pública e 
privada e entre política e administração; e pelo 
amplo espaço à arbitrariedade material e 
vontade puramente pessoal do senhor. 
4. Os “servidores” não possuem formação 
profissional especializada, mas, por serem 
selecionados segundo critérios de dependência 
doméstica e pessoal, obedecem a formas 
específicas de hierarquia patrimonial. 
a) Estão corretos os enunciados 2, 3 e 4. 
b) Estão corretos os enunciados 1, 2 e 3. 
c) Estão corretos somente os enunciados 2 e 3. 
d) Estão corretos somente os enunciados 1 e 3. 
e) Todos os enunciados estão corretos. 
GABARITO 
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 
C B A E V V F F V C 
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 
V F F V V C D B B F 
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 
F V V V F V V V B E 
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 
B A E C E C E A A C 
41 42 43 44 45 
E A C E C

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