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Classificação das constituições Critério Classificação Conceito Origem Democrática Promulgada, popular ou votada Com participação direta ou indireta do povo, que elege um órgão constituinte. Br: 1891, 1934, 1946 e 1988 Outorgada Imposta, ditatorial, autocrática. Sem participação popular, realizada por ato unilateral do governante. Br.: 1824, 1937, 1967 e EC nº 1/69. Cesarista Sem participação do povo, mas depende de aprovação popular para entrar em vigor. Dualista (convencionada) Pactuada entre forças opositoras, o monarca e o Legislativo (que representa o povo). Estabilidade Imutável Granítica, intocável, permanente Não permite nenhuma mudança. Transitoriamente imutável Impede a reforma de seu conteúdo durante certo período. Br: 1824, imutável por 4 anos Fixa Não há previsão de procedimento de modificação em seu texto, mas reconhece a possibilidade de ser reformada somente pelo órgão que a criou. Rígida Alteração possível por meio de processo legislativo mais complexo e solene, mais complicado que a feitura de leis comuns. Br: CF/88 Alguns autores defendem que a CF/88 seria super-rígida, pois prevê procedimento diferenciado para a modificação e cláusulas pétras. A doutrina majoritária a considera rígida. Flexível Modificações possíveis por procedimento legislativo comum. Inexiste a supremacia formal da constituição sobre as demais normas, havendo apenas a supremacia material. Transitoriamente flexível Autoriza mutações durante certo período por procedimento mais simples. Após essa etapa, as modificações ocorrerão por mecanismo diferenciado, passando a ser rígida. Semirrígida/ semiflexível Prevê ritos distintos para modificação a depender do tipo de norma a ser alterada. Br: 1824 (somente as matérias referentes a limites e tribulações do poder político e direitos políticos e individuais seriam constitucionais). Modo de elaboração Dogmática Ortodoxa Documento necessariamente escrito, elaborado em ocasião certa, por órgão competente, que contém os valores e princípios da sociedade para determinado período. Histórica Sempre não escrita. Se constrói aos poucos, conforme a gradativa evolução jurídica e histórica de uma sociedade. Ex.: constituição inglesa. Extensão Analítica Prolixa Regulamenta todos os assuntos considerados relevantes para a organização e o funcionamento do Estado. Também prevê conteúdo dispensável à estruturação social. Br: CF/88. Concisa Sintética. Restrita aos elementos substancialmente constitucionais. A doutrina a considera mais durável ao longo do tempo por sua adaptabilidade. Conteúdo Material Norma que trata de matéria constitucional, inserida ou não no texto da constituição. Temas mínimos: estruturação da forma de Estado, regime, sistema e forma de governo; repartição de atribuição entre os entes estatais; direitos e garantias fundamentais do homem. Formal Normas inseridas no texto da constituição. Nas constituições formais há dispositivos formalmente constitucionais exclusivamente ou formal e materialmente constitucionais. a) Somente constituições escritas serão formais b) Na concepção formal, todas as demais normas são infraconstitucionais, independentemente de seu conteúdo; c) Todas as normas infraconstitucionais são inferiores à constituição; d) Normas infraconstitucionais que contrariem a constituição serão consideradas inconstitucionais; e) Não há hierarquia normativa entre as normas constitucionais. Finalidade Garantia “Constituição-quadro” Prevê liberdades-negativas, ou seja, limites à intervenção estatal na vida privada. Balanço “Constituição-registro” Própria dos regimes socialistas. Descreve e regista a organização política estabelecida, voltada ao presente. Dirigente Voltada ao futuro. Lança programas, por meio de normas de eficácia programática. Br: CF/88 Interpretação Nominalista Normas precisas e inteligíveis que dispensa outro método interpretativo. Semântica Depende de outros processos hermenêuticos. Ontológico (correspondência com a realidade) Normativa Perfeita sintonia entre a realidade e o texto constitucional. Nominativa Incongruência entre o texto constitucional e a realidade por ele regulada. Semântica Nunca pretendeu conquistar uma coerência apurada, mas apenas garantir a situação de dominação estável por parte do poder autoritário. Br: 1937, 1967 e EC nº 1/69. Ideologia/ dogmática Eclética/ heterogênea Permite o convívio harmônico de várias ideologias. Ortodoxa Tem por base um pensamento único Sistemática (unidade documental) para constituições escritas Orgânica Estrutura documental única. Chamada de codificada por P. Bonavides. Inorgânica Variados documentos. Chamada de legal por P. Bonavides. Sistema Principiológica Os princípios são as normas preponderantes. Preceitual As regras são as normas preponderantes. Local de decretação Heteroconstituição (heterônoma) Documento feito fora do Estado onde suas normas produzirão efeitos. Ex.: Zova Zelândia, Canadá, Austrália, parte da Commonwealth; Constituição ciprota, produzida por acordos entre Grécia, Turquia e Grã-Bretanha na Suíça. Autoconstituição Elaborada dentro do Estado onde se aplicará. Papel/ função da constituição Constituição-lei Se equipara às demais leis do ordenamento. São diretrizes não vinculantes. Constituição-moldura Estabelece limites à atuação do legislador ordinário. Constituição-fundamento Tem superioridade legislativa. Serve para interpretar as normas constitucionais e efetivá-las. Conteúdo ideológico (objeto) Liberal Delimita o poder estatal e assegura liberdades individuais e garantias de direitos. Social Prerrogativas de cunho social, cultural e econômico. Outras Suave Assegura varias opções de escolha de forma de vida. É um substrato para o desenvolvimento de distintos projetos pessoais. Plásticas Seu texto é permanentemente reinterpretado para acompanhar as mutações da sociedade. No Brasil, esse efeito se produz pela mutação constitucional (modificação na constituição que não age sobre seu texto, mas sobre as normas infraconstitucionais e a sua interpretação). Expansiva Estende o tratamento jurídico de diversos outros temas já presentes nos documentos constitucionais anteriores. Br: CF/88. Em branco Alterações no texto são viáveis, mas outros aspectos procedimentais que orientarão as mudanças não estão previstos, sendo necessária a existência de um órgão revisor. CF/88: democrática, rígida, escrita, dogmática, formal, analítica, dirigente, nominativa, eclética, orgânica e principiológica.
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