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Processo Administrativo 1 Processo Administrativo Created Property Noções gerais Entende-se por processo administrativo um conjunto de atos coordenados e interdependentes necessários a produzir um ato ou uma decisão final concernente ao desempenho de alguma função ou atividade administrativa, independentemente de solucionar controvérsias ou não. Por meio do processo administrativo tanto se equaciona uma controvérsia entre a Administração e o cidadão-administrado ou servidor. Não se deve confundir processo com procedimento. Procedimento equivale ao rito, vale dizer, à forma de tramitação dos atos do processo, como eles se efetivam, se movimentam. Modalidades do processo administrativo O processo administrativo pode ser classificado em diversas modalidades: a) Processos internos (Processo técnico): Desenvolvem-se na intimidade da Administração, visando à prática de um ato de expediente ou de um fato administrativo. b) Processos externos (Processos jurídicos): Os cidadãos administrados participam produzindo algum ato ou decisão que repercutirá na esfera jurídica de terceiros. c) Processos ampliativos: Destinados ao reconhecimento ou constituição de um interesse ou direito, ampliando a esfera jurídica do administrado ou da própria Administração. d) Processos restritivos (Processos ablatórios): Disponíveis às revogações em geral. e) Processos litigiosos e processos não-litigiosos: Destinados a composição de conflitos entre a Administração e o cidadão-administrado ou não. @April 12, 2021 12:06 PM Processo Administrativo 2 Princípios do processo administrativo Em conformidade com o art. 2° da Lei 9.784/1999, a Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios: a) Princípio da legalidade: O processo administrativo só pode ser instaurado com base na lei e para preservá-la. b) Princípio da juricidade: O processo administrativo não está submetido apenas à lei, mas a todo o Direito ou Sistema Jurídico do qual a lei é apenas uma de suas fontes e um de seus elementos integrantes. c) Princípio da oficialidade: O processo administrativo pode ser instaurado de ofício, ou seja, por iniciativa da Administração, independentemente de provocação do administrado. d) Princípio da publicidade: Todos os atos do processo administrativos devem estar cibertos ao conhecimento dos interessados, exceto quando o interesse público exigir o sigilo e) Princípio do informalismo: O processo administrativo não está sujeito a formas rígidas. f) Princípio da ampla defesa e contraditório: Garante aos acusados, o direito de defesa. g) Princípio da motivação: Toda decisão administrativa deve ser fundamentada em razões de fato ou direito suficientes a ensejá-las. Direitos dos administrados O rol exemplificativo da Lei n° 9784, declara os direitos dos administrados. Art. 3° O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de outros que lhe sejam assegurados: I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão facilitar o exercício de seus direitos e o cumprimento de suas obrigações; II - ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que tenha a condição de interessado, ter vista dos autos, obter cópias de documentos neles contidos e conhecer as decisões proferidas; III - formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto de consideração pelo órgão competente; Processo Administrativo 3 IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatória a representação, por força de lei. Deveres dos administrados O rol exemplificativo da Lei n° 9784, declara os deveres dos administrados Art. 4° São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros previstos em ato normativo: I - expor os fatos conforme a verdade; II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé; III - não agir de modo temerário; IV - prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.
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