Aula Geriatria Aspectos politicos e sociais do envelhecimento PDF

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13/08/2012
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Profª Ana Luíza Teixeira
Aspectos Políticos e Sociais do Envelhecimento
Legislação
FISIOTERAPIA
 Política Nacional do Idoso (1994)
- Lei nº 8.842/94, art. 2º
“Considera-se idoso, para todos os efeitos desta lei, a pessoa maior 
de 60 anos de idade”
 Politica Nacional de Sáude do Idoso (Ministério da Saúde) – Diário 
Oficial (13 de dezembro de 1999).
- Define a idade a partir de 60 anos para designar idosos no Brasil;
- Finalidade: Recuperar, manter e promover a autonomia e a
independência dos indivíduos idosos, direcionando medidas coletivas e
individuais de saúde para esse fim, em consonância com os princípios e
diretrizes do Sistema Único de Saúde.
Legislação
 Estatuto do Idoso
- Lei de 10.741;
- Aprovado em 21º de outubro de 2003 e vigorando desde 
2004;
- Defesa dos direitos da pessoa idosa;
- Considera pessoa idosa a partir de 60 anos;
- Direitos que entram em contradição: 
65 anos
- Acesso gratuito aos transportes urbanos
- Beneficio de Prestação Continuada
FISIOTERAPIA
Estatuto do Idoso
FISIOTERAPIA
Legislação
 Princípios
- Proteção integral e garantia de direitos de não ser 
negligenciado, descriminado, violentado...
- Obrigação da família, da comunidade, da sociedade e do 
poder público, o direito a vida, saúde, a alimentação, a 
educação, a cidadania, esporte, lazer;
- Prioridade no atendimento de entidades públicas e 
privadas de prestação de serviços;
FISIOTERAPIA
Legislação
- Punibilidade aqueles que
descuidarem de seus direitos e
infligirem o estatuto do idoso e
demais leis vigentes;
- Acesso universal aos direitos;
- Gratuidade nos medicamentos, 
órteses, próteses e demais 
recursos para reabilitação;
FISIOTERAPIA
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Legislação
FISIOTERAPIA
Legislação
 Diretrizes (direcionamentos do Estatuto para a construção das 
ações dos direitos dos idosos)
- Ações garantidas para pessoas com mais de 60 anos de idade;
- Benefício de um salário mínimo para pessoas com mais de 65 anos de 
idade (e que comprovem situação de carência) – BPC;
- Gratuidade nos transportes públicos, 65 anos;
- Assentos preferenciais – transportes públicos;
- Vagas em estacionamentos públicos;
- Atendimentos preferenciais;
- Direito a acompanhantes em internações;
FISIOTERAPIA
Legislação
FISIOTERAPIA
- Comunicação de maus tratos por parte dos profissionais da saúde;
- Tema do envelhecimento incluído nos currículos de ensino formal em 
todos os níveis;
- Desconto de pelo menos 50% em atividades de cultura e lazer;
- Espaços e horários destinados ao tema do envelhecimento em todos os 
meios de comunicação;
- Programas de universidades abertas à terceira idade;
- Direito ao trabalho e aos concursos públicos sem limite de idade, desde 
que a natureza do cargo seja compatível com a condição do idoso;
Legislação
- Prioridade em caso de desempate nos concursos;
- Programas de profissionalização especial ou preparação 
para a aposentadoria;
- Obrigatoriedade das ILPI, firmar contrato de prestação de 
serviços;
- Direito integral a habitação de idosos em situações de 
abandono, carência de recursos, sem família;
- Acesso a justiça especializada;
- Ministério publico: principal aliado na defesa dos direitos 
da pessoa idosa;
FISIOTERAPIA
Legislação
FISIOTERAPIA
Legislação
 Preceitos (regras minuciosas que orientam obrigações, 
possibilidades e formas corretas de agir)
 Política de atendimento (conjunto articulado de 
decisões e ações dos órgãos públicos e das 
organizações civis que pretende garantir 
concretamente os direitos declarados no estatuto)
- Conjunto articulado de ações governamentais nos níveis federal, 
estadual e municipal e não governamentais;
 Sistema de garantias (Conjunto de órgãos públicos 
responsáveis pela efetivação dos direitos)
FISIOTERAPIA
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Legislação 
FISIOTERAPIA
- O próprio idoso, qualquer cidadão, devem estar 
atentos e cobrar dos órgãos públicos a garantia dos 
direitos (ações individuais ou coletivas)
Infrações
Discriminar a 
pessoa idosa
• Reclusão de 6 
meses a 1 ano
Deixar de prestar 
assistência
• Detenção de 6 
meses a 1 ano e 
multa + metade 
da pena se 
resultar em lesão 
grave
• Triplicar caso 
chegue a morte
Abandonar idoso 
no hospital
• Detenção de 6 
meses a 3 anos
FISIOTERAPIA
Legislação
Expor perigo a 
integridade e a 
saúde integral
• 2 meses a 1 ano + 
muulta
• Lesão grave: 
reclusão de 1 a 4 
anos
Apropriar-se ou 
desviar bens
• Reclusão de 1 a 4 
anos + multa
Reter cartão 
magnético bancário
• Detenção de 1 a 3 
anos + multa
FISIOTERAPIA
Legislação
FISIOTERAPIA
Exibir 
depreciadamente a 
imagem do idoso
• Detenção de 1 a 3 
anos + multa
Induzir idoso sem 
discernimento a 
outorgar procuração
• Reclusão de 2 a 4 
anos
 Aposentadoria no Brasil
 Constituição de 1988
 Adotou-se o sistema mais amplo de amparo ao cidadão: Seguridade 
Social
Tripé:
- Previdencia
- Saúde
- Asssitencia social
- O beneficio da aposentadoria é calculado levando em consideração a 
idade e o tempo de contribuição
Reforma no sistema previdenciário?
Aposentadoria e Trabalho
60 anos para mulheres
65 para homens
Homens: 35 anos de contribuição
Mulheres: 30 anos
FISIOTERAPIA
 Os rendimentos dos aposentados no Brasil são os mais baixos do 
mundo;
 Não garante uma condição de segurança econômica que possibilite 
tranqüilidade;
 Força a um reingresso no mercado de trabalho;
 Perda econômica + baixa auto-estima + desqualificação decorrente da 
anulação da identidade profissional;
Aposentadoria e Trabalho
FISIOTERAPIA
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 Significado na vida de quem envelhece;
 Marco na vida do trabalhador;
Momento de realização e possibilidade de desenvolvimento pessoal;
x
Efeito nefasto: fonte de doenças, declínio;
 Vai depender das variáveis relacionadas ao trabalho;
 Perfil de cada individuo;
Aposentadoria e Trabalho
FISIOTERAPIA
Aposentadoria e Trabalho
 Os aspectos positivos e negativos define o sentido ambíguo 
da aposentadoria;
 Perdas de rendimentos;
 Redefinição do padrão de vida;
 Busca por uma nova ocupação;
 Adaptação a um declínio da nova situação financeira;
FISIOTERAPIA
 O idoso ao se aposentar passa a ter o rótulo: APOSENTADO
 Gera questionamentos internos: 
“Como me sentir útil fora do mercado de trabalho?”
 Inativos: reforça a conotação pejorativa sobre o fato de não ser mais 
produtivo ou de ter competência questionada;
 Para algumas pessoas o trabalho pode significar um fardo (horários, 
metas, cumprir prazos);
Aposentadoria e Trabalho
FISIOTERAPIA
Aposentadoria e Trabalho
NOVOS SIGNIFICADOS
 Aposentadoria como libertação das pressões;
 Aposentadoria: direito alcançado pela classe trabalhadora e 
cada vez mais ameaçado na realidade do desemprego 
maçiço;
 Aposentadoria: tempo de recolocação do lazer – processo 
dinâmico, criativo, pessoal;
Percebe-se que com a aposentadoria ocorre um rompimento das 
relações sociais com pessoas com as quais ele conviveu por muito 
anos;
FISIOTERAPIA
 Período pós trabalho se tornou mais longo;
PPA – Programa Pré Aposentadoria
 Interesse dos indivíduos em se preparar para a 
aposentadoria – QUASE NÃO EXISTE;
 Falta de consciência dos fatores que envolvem a 
aposentadoria;
 Plano de metas pessoal – 25 anos: economizar, 
avaliar a carreira e manter atividades alternativas;
FISIOTERAPIA
Preparação para a Aposentadoria Preparação para a Aposentadoria
 O Estatuto do Idoso, instituído pela Lei nº 10.741, de 1º de outubro de
2003, faz referência ao programa dessa natureza;
 Finalidade:
- preparar o trabalhador para a aposentadoria, utilizando-se de novos
projetos sociais,
- além de promover o esclarecimento a respeito dos direitos sociais e de
cidadania;
II – preparação dos trabalhadores para a aposentadoria, com antecedência 
mínima de 1 (um) ano, por meio de estímulo a novos projetos sociais, 
conforme seus interesses, e de esclarecimento sobre os direitos sociais e de 
cidadania;
FISIOTERAPIA
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O Idoso e a Família
FISIOTERAPIA
Perdada Ocupação 
Independência 
dos Filhos
Viuvez
Esvaziamento da Casa
SOLIDÃO
O Idoso e a Família
FISIOTERAPIA
 Afastamento das gerações tem se intensificado;
 Mudanças de valores sociais e transformações tecnológicas;
 Diminui o diálogo entre avós e netos, tios e sobrinhos etc, etc;
O Idoso e a Família
FISIOTERAPIA
 É no ambiente em que se forma o conceito de
família;
 A família tem se configurado nos últimos anos de
outra forma;
“Em todas as fases da vida, a família exerce uma importância 
fundamental no fortalecimento da relações, embora muitas vezes a 
família tenha dificuldade de aceitar e entender o envelhecimento de 
um ente, tornando o relacionamento familiar mais dificil”.
O Idoso e a Família
FISIOTERAPIA
O Idoso e a Família
 Inversão de papéis pode acontecer: filhos - netos 
dependentes dos pais ou avós ou pais - avós dependentes 
dos filhos e netos;
 O ambiente familiar pode determinar as características e o 
comportamento de um idoso;
 Perda do cônjuge pode antecipar uma fragilização através 
do luto, dificuldade de reconstrução da vida afetiva, 
agravar debilidades físicas e emocionais e reforçar o 
confronto com a morte;
FISIOTERAPIA
O Idoso e a Família
 O confronto com a morte pode ser mobilizada pela viuvez 
ou morte de contemporâneos;
 Para cada família o envelhecimento assume diferentes 
valores;
 É preciso que a família construa espaços de diálogos entre 
seus membros pertencentes;
FISIOTERAPIA
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FISIOTERAPIA
Saúde e Qualidade de Vida
 As alterações de saúde com envelhecimento podem levar 
ao estreitamento da inserção social dos idosos;
 A incapacidade funcional advinda da perda ou diminuição 
dos orgãos sensoriais impor limites de mobilidade e 
independência, prejudicando eventualmente a 
sociabilidade e a manutenção de atividades;
 Pouca assistência a saúde;
 Poucos serviços especializados;
FISIOTERAPIA
Imagem Social
 Posição negativa de uma existência social que se fecha com o passar 
dos anos;
 Cultura descartável impõem o NOVO como medida de integração aos 
padrões vigentes;
 As imagens difundidas nas propagandas e programas de tv, 
reproduzem aspectos discriminatórios, como infantilização, ausência de 
participação social;
 Culto a beleza e a forma física tem efeitos negativos sobre a vivência 
do envelhecimento = exercicio da sexualidade;
 Associação do corpo belo e jovem ao romance e a vida sexual, exclui 
socialmente o individuo idoso;
Imagem social
 As pessoas querem viver mais mas não querem ficar velhas;
 Busca pela mudança na imagem do idoso;
 Programas para a terceira Idade: criam oportunidades de inserção 
social e permitem aos idosos:
“explorar novas identidades, realizar projetos 
abandonados em outras etapas da vida...”
 Garantir o respeito e a dignidade da pessoa idosa e a valorização da 
sua história de vida são fundamentais à cidadania dos que envelhecem 
e dos que estão por envelhecer;
FISIOTERAPIA
Negligência e Maus Tratos
 Constituem uma ação única ou repetida, ou ainda a 
ausência de uma ação devida, que cause sofrimento ou 
angustia, e que ocorrer em uma relação em que haja 
expectativa de confiança;
 Violência:
- Maus tratos físicos
- Psicológicos
- Abuso sexual
- Abuso financeiro
- Negligencia (ativa ou passiva)
FISIOTERAPIA
 Perfil do agressor:
- Adulto, meia idade, filho (a), financeiramente dependente 
da vítima, dependente de álcool ou drogas;
 Fatores de risco:
- História de violência familiar;
- Problemas de saúde mental do cuidador;
- Incapacidade funcional do idoso;
- Estresse causado pelo ato de cuidar;
- Questões financeiras;
- Dependência e isolamento social do agressor;
Negligência e Maus Tratos
FISIOTERAPIA
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 O papel do profissional da saúde:
- Geralmente os profissionais não querem se envolver na 
questão familiar alegando que a situação é de domínio 
privado;
- Identificação da ocorrencia dos maus tratos, e elaboração 
de estratégias de intervenção para manter a pessoa idosa 
protegida;
Negligência e Maus Tratos
FISIOTERAPIA
- Art. 19 (Estatuto do Idoso):
“Os casos de suspeita ou confirmação de maus tratos contra o idoso serão 
obrigatoriamente comunicados pelos profissionais de saúde a quaisquer 
dos seguintes orgãos: 
I. Autoridade policial
II. Ministério Público
III. Conselho municipal do idoso
IV. Conselho Estadual do Idoso
V. Conselho Nacional do Idoso
Negligência e Maus Tratos
FISIOTERAPIA
Negligência e Maus Tratos
FISIOTERAPIA
Negligência e Maus Tratos
FISIOTERAPIA
Leitura Complementar...
 Biblioteca virtual
 SALDANHA, A. L. Saúde do Idoso: A arte de cuidar. Rio de Janeiro, 
2004.
 SILVA, J. V. Saúde do Idoso e a enfermagem: processo de 
envelhecimento sob multiplos aspectos. 1ª ed. São Paulo: Iátria, 2009.
 Tratado de Geriatria e Gerontologia.
 Estatuto do Idoso
 Política nacional do idoso
 Política Nacional da Saúde do Idoso
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Dúvidas...
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