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X - RSU - AULA 11_ agosto 2011

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Departamento de Recursos Hídricos e Meio Ambiente
Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
Professor: Álvaro Cantanhede
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Índice
Universidade Federal do Rio de Janeiro
Escola Politécnica
Departamento de Recursos Hídricos e Meio Ambiente
Tema: Resíduos Sólidos
Professor: Álvaro Cantanhede
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Departamento de Recursos Hídricos e Meio Ambiente
Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
Professor: Álvaro Cantanhede
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RESÍDUOS SÓLIDOS Tópicos
Gestão de Resíduos Sólidos no Brasil
Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos
Resíduos Sólidos: Origem, Definição, Características
Projeção das Quantidades de Resíduos Sólidos Urbanos
Acondicionamento dos Resíduos Sólidos Urbanos
Coleta e Transporte dos Resíduos Sólidos Urbanos
Transferência de Resíduos Sólidos Urbanos
Limpeza de Logradouros Públicos
Recuperação de Recicláveis
Tratamento de Resíduos Sólidos Urbanos
Disposição Final de Resíduos Sólidos Urbanos
Modelos Institucionais
Legislação e Licenciamento Ambiental
Departamento de Recursos Hídricos e Meio Ambiente
Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
Professor: Álvaro Cantanhede
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Gestão de RSU no Brasil
Cidade < 200.000hab  450 a 700 g/hab
Cidade > 200.000hab  800 a 1.200 g/hab
Cenário dos resíduos sólidos no Brasil fonte: IBGE/2000
5.559 Municípios brasileiros
4.581 municípios possuem menos de 20.000 habitantes. (82,4%).
 12,8% do total do lixo gerado
 68,5% do lixo é depositado em lixões
As 13 maiores cidades do Brasil são responsáveis por 31,9% de todo o lixo urbano
 1,8% do total do lixo é depositsado em lixões
Rever dados do SNIS
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Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
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Gestão de RSU no Brasil
Cenário dos resíduos sólidos no Brasil fonte: IBGE/2000
Dos municípios brasileiros:
 59% lixões
 13% aterros sanitários
 17% aterros controlados
 3% aterros especiais
 2,8% reciclagem
 4% compostagem
 2% incineração
Rever dados do SNIS
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Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
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 A Situação da Destinação Final no Brasil
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Composição Gravimétrica dos RS no Brasil (%)
Gráfico3
		64.7
		3.8
		2.4
		7.4
		21.6
Plan1
		MATÉRIA ORGÂNICA		METAL		VIDRO		PLÁSTICO		PAPEL
		64.7		3.8		2.4		7.4		21.6
Plan1
		0
		0
		0
		0
		0
COMPOSIÇÃO GRAVIMÉTRICA DO LIXO NO BRASIL
Plan2
		
Plan3
		
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Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
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	 			no Brasil 
 
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Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
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Departamento de Recursos Hídricos e Meio Ambiente
Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
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Departamento de Recursos Hídricos e Meio Ambiente
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Departamento de Recursos Hídricos e Meio Ambiente
Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
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Gestão de RSU no Brasil
Insuficiência de quadros e ausência de política na esfera federal;
Pouca capacidade operacional dos OEMAS;
Estrutura institucional nos municípios deficiente: em 70% não existe órgão específico para LU;
Desconhecimento das tecnologias adequadas; 
Falta de apuração dos custos e de cobrança; 
Necessidade de capacitação de recursos humanos.
Resíduos sólidos no Brasil – Situação Atual fonte: Diagnóstico Analítico da Gestão dos Resíduos Sólidos no Brasil – OPAS/Ministério das Cidades
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Gerenciamento Integrado de RSU
Problemas gerados pela gestão inadequada 
Catadores nos lixões
Trabalho infantil nos lixões
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Gerenciamento Integrado de RSU
Problemas gerados pela gestão inadequada 
Poluição ambiental: água e solo
chorume
Gases, queima e combustão espontânea
Poluição ambiental: ar
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Gerenciamento Integrado de RSU
Problemas gerados pela gestão inadequada 
Falta de coleta: aumenta risco á saúde em regiões mais pobres
Pontos de lixo
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Gerenciamento Integrado de RSU
Problemas gerados pela gestão inadequada
O lixo mal cuidado atrai vetores e doenças 
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Gerenciamento Integrado de RSU
Problemas gerados pela gestão inadequada
O lixo mal cuidado atrai vetores e doenças 
Departamento de Recursos Hídricos e Meio Ambiente
Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
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Gerenciamento Integrado de RSU
Conceito
 Maneira de conceber, implementar e administrar o sistema de Limpeza Urbana;
 Considera ampla participação da comunidade local, do poder público executivo e legislativo;
 Enfoca as dimensões ambiental, social, cultural, econômica, política e institucional, na perspectiva da sustentabilidade dos sistemas.
Objetivos
 Reduzir a geração de resíduos sólidos
 Ampliar ao máximo a reutilização e a reciclagem
 Promover a inclusão social e econômica dos catadores
 Promover a disposição final ambientalmente correta
 Otimizar os recursos disponíveis
 Universalizar a prestação dos serviços de limpeza urbana à toda a população. 
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Gerenciamento Integrado de RSU
Etapas do Plano de Gestão Integrada 
1a etapa
2a etapa
3a etapa
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Geração
 Minimização
 Acondicionamento
 Coleta
 Transferência
 Reciclagem
 Tratamento
 Disposição Final
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Gerenciamento Integrado de RSU
ORGANIZAÇÃO
 E
 GERENCIAMENTO
TECNOLOGIA APROPIADA
PLANIFICAÇÃO
CAPACITAÇÃO
REFORÇAMENTO INSTITUCIONAL
FINANCIAMENTO
LEGISLAÇÃO
AMBIENTE E
SAÚDE
PARTICIPAÇÃO COMUNITARIA
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Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
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Gerenciamento Integrado de RSU
Princípios norteadores
 Processo participativo desde a concepção até a implementação dos Planos de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos;
 Fomentar o controle social a partir da constituição de fóruns, cooperativas ou outras formas organizativas correlatas no nível local;
 Incentivo às parcerias;
 Promover a inclusão social e econômica dos catadores no processo de gestão;
 Definir soluções técnicas e tecnológicas adequadas às diferentes realidades.
Etapas do processo nos municípios
 Sensibilização dos gestores
 Formação de comissões de trabalho
 Capacitação técnica
 Diagnóstico
 Consolidação das proposições
 Elaboração do PGIRS
 Implementação do PGIRS
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Professor: Álvaro Cantanhede
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Gerenciamento Integrado de RSU
Resultados esperados
 Melhoria no sistema operacional;
 Soluções para tratamento e disposição final;
 Elaboração de instrumentos legais e de fiscalização;
 Valorização do profissional de limpeza pública;
 Geração de trabalho e renda para catadores;
 Desenvolvimento de campanhas educativas;
 Sustentabilidade dos sistemas.
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Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
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Gerenciamento Integrado de RSU
Exemplos de gestão integrada
Gestão participativa
Gestão compartilhada
Ex.: Aterro Sanitário de Várzea Paulista – Jundiaí, Campo lindo Paulista, Cajamar, Louveira, Várzea Paulista e Vinhedo.
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Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
Professor: Álvaro Cantanhede
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Marco Legal Vigente
Lei 12305 de 2/8/2010 – Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos. Regulamentada pelo Decreto-Lei 7404 de 12/12/2010;
Lei 11445 de 5/1/07 - Dá as diretrizes nacionais para o Saneamento Básico ( exige o Plano Municipal de Saneamento, que inclui, entre os planos setoriais que o compõe, o Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos); 
Lei No 11707 de 6/4/05 - Dispõe sobre normas gerais para a contratação de Consórcios Públicos. Regulamentada pelo Decreto 6.017/2007; 
Lei 4191 de 30/9/03 - Estabelece a Política Estadual de Resíduos Sólidos;
Lei No 4969 de 3/12/08 Estabelece objetivos, princípios e diretrizes para a Gestão Integrada de Resíduos Sólidos no Município do Rio de Janeiro.
Gerenciamento Integrado de RSU
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Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
Professor: Álvaro Cantanhede
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Lei No. 12.305 de 02/08/10 Política Nacional de Residuos Sólidos
Gerenciamento Integrado de RSU
 A Lei 12305, que trata da Política Nacional dos Resíduos Sólidos, traz princípios, objetivos, instrumentos e diretrizes adotados pelo Governo Federal, isoladamente ou em cooperação com estados, municípios ou particulares para o gerenciamento ambientalmente adequado dos resíduos sólidos; 
 Oferece instrumentos como a possibilidade de consórcios entre Municípios, Estados e empresas privadas, em parcerias que podem ser, inclusive, de microrregiões. Será destinado R$ 1,5 bilhão para financiamentos de soluções, em 2011. Outra ênfase da Lei é a inclusão social, com a previsão de orçamento também para organizações de catadores. 
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Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
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Lei No. 12.305 de 02/08/10 Política Nacional de Residuos Sólidos
Institui a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos, a ser implementada de forma individualizada e encadeada, "abrangendo os fabricantes, importadores, distribuidores, comerciantes, consumidores e os titulares dos serviços públicos de limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos”
 Proibe os lixões e o lançamento de resíduos sólidos em praias, no mar, em rios e lagos, bem como in natura a céu aberto. A exceção são os resíduos de mineração. Não será mais permitida a  queima de lixo a céu aberto ou em instalações e equipamentos não licenciados para essa finalidade.
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Lei No. 12.305 de 02/08/10 Política Nacional de Residuos Sólidos
 A legislação orienta para a adoção da logística reversa, ou seja, que os fabricantes garantam mecanismos de retorno do produto pós-consumo ou pós-venda. Entre os produtos que estão dentro desse conceito estão: agrotóxicos, pilhas e baterias, pneus, óleos lubrificantes, lâmpadas fluorescentes, eletroeletrônicos e seus componentes.
 As embalagens devem ser fabricadas com materiais que propiciem sua reutilização ou reciclagem. Cabe aos responsáveis fazer com que as embalagens estejam dentro dos parâmetros da lei. 
Gerenciamento Integrado de RSU
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Lei No. 12.305 de 02/08/10 Política Nacional de Residuos Sólidos
Cabe ao Poder Público em Parceria com a Inciativa Privada:
 Articular, estimular e assegurar ações de eliminação, redução, reutilização, reciclagem, recuperação, coleta e transporte, tratamento e disposição final dos resíduos sólidos;
Incentivar a pesquisa e a adoção de novas tecnologias de reciclagem, tratamento e disposição final dos resíduos sólidos, inclusive a prevenção à poluição;
 Incentivar a auto-declaração e a certificação ambiental;
 Promover ações para a criação de mercados locais para os materiais recicláveis e reciclados;
Incentivar ações de uso racional de embalagens;
 Instituir linhas de crédito e financiamento para a elaboração e implementação de planos de gerenciamento de resíduos sólidos 
Gerenciamento Integrado de RSU
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RSU – Origem Definição Características
O que são Resíduos Sólidos???
Restos da atividade humana tidos como imprestáveis, sem valor para quem os produz, e que precisam ser “jogados fora”.
Pela Norma NBR-10004: “Resíduos nos estados sólidos e semi-sólidos que resultam de atividades da comunidade, de origem industrial, doméstica, hospitalar, comercial, agrícola, de serviços e de varrição. Ficam incluídos nesta definição os lodos provenientes de sistemas de tratamentos de águas e esgotos, aqueles gerados em equipamentos e instalações de controle de poluição, bem como determinados líquidos cujas particularidades tornem inviável o seu lançamento na rede pública de esgotos ou corpos d’água ou exijam para isto soluções técnicas e economicamente inviáveis em face a melhor tecnologia disponível”.
Departamento de Recursos Hídricos e Meio Ambiente
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RSU – Origem Definição Características
ViK Muniz
Departamento de Recursos Hídricos e Meio Ambiente
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RSU – Origem Definição Características
Imagens do Lixo
“Sebastião, Suellen, Carlão, Magna e Isis são pessoas que vivem e trabalham no Jardim Gramacho, Rio de Janeiro, o maior depósito urbano de lixo do mundo. Eles sobrevivem reciclando as coisas que catam. Decidi fazer seus retratos em situações alegóricas, auxiliado por eles e usando o material que eles reciclam. Esse é um projeto incrível que está me possibilitando conhecer algumas das mais surpreendentes pessoas do mundo, que vivem nas piores condições que jamais encontrei em toda a minha vida e que vêm me colocando em contato com um lado da vida que eu imaginei que não existisse mais 
Departamento de Recursos Hídricos e Meio Ambiente
Disciplina: Gerenciamento
de Resíduos Sólidos Urbanos
Professor: Álvaro Cantanhede
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RSU – Origem Definição Características
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RSU – Origem Definição Características
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RSU – Origem Definição Características
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RSU – Origem Definição Características
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Disciplina: Gerenciamento de Resíduos Sólidos Urbanos
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Gestão Operacional de Resíduos Sólidos
GERAÇÃO 
SEPARAÇÃO
ARMAZENAMENTO
APRESENTAÇÃO
RECUPERAÇÃO 
- Reciclagem
- Reutilização
TRANSPORTE
Direto 
Transferência
TRATAMENTO
Incineração
Compost
Recuperação
DISPOSIÇÃO FINAL
Aterro sanitário
Aterro sanitário manual
COLETA
VARRIÇÃO
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Professor: Álvaro Cantanhede
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Gestão Operacional de Resíduos Sólidos
 – Etapas Básicas
Acondicionamento dos resíduos nos domicílios;
Varrição de vias, praças e demais logradouros públicos;
Coleta domiciliar e nas demais edificações (comércio e indústria);
Transporte até centros de transbordo ou de triagem ou diretamente até os locais de disposição e tratamento;
Disposição final.
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