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TAXA NATURAL DE DESEMPREGO
Capítulo 28
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1
1
Categorias de Desemprego
O problema de desemprego é usualmente dividido em duas categorias.
	 A taxa natural de desemprego 
	 O desemprego cíclico
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2
2
A Taxa Natural de Desemprego
A taxa natural de desemprego é o desemprego que não desaparece, mesmo no longo prazo. 
É o nível de desemprego que a economia registra normalmente.
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3
3
Taxa Desemprego Brasil-IBGE
Até março de 2016 Dados Fornecidos PME-IBGE que se encerrou após 36 anos com os dados até fevereiro de 2016
Substituída pela PNAD - Contínua
Investiga características população em todo o território nacional.
Domicílio Entrevistado uma vez por trimestre num período de 5 trimestres.
Número de domicílios pesquisados: 211.344 por trimestre
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Taxa Desemprego Brasil-IBGE
Pessoa em idade ativa: 14 anos ou mais.
Pessoa Economicamente Ativa: Em idade Ativa que se classifiquem como Ocupadas e como Desocupadas.
Pessoa ocupada: pessoas que exerceram trabalho remunerado ou não durante pelo menos uma hora na semana de referência ou que tinham trabalho remunerado e estavam afastados por motivo de doença.
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Abrangência do Trabalho na PNAD Contínua
a) trabalho remunerado em dinheiro, produtos, mercadorias ou benefícios (moradia, alimentação, roupas, treinamento etc.) na produção de bens ou serviços; 
b) trabalho sem remuneração direta, na produção de bens e serviços, em ajuda à atividade econômica de membro do domicílio;
 c) trabalho na produção de bens e serviços destinados somente ao próprio consumo ou uso das pessoas moradoras do domicílio; 
d) trabalho voluntário; 
e) trabalho sem remuneração no cuidado de pessoas; 
f) trabalho nos afazeres domésticos.
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Pessoas Ocupadas
Pessoas que, na semana de referência, trabalharam durante pelo menos uma hora completa em trabalho remunerado em dinheiro, produtos, mercadorias ou benefícios (moradia, alimentação, roupas, treinamento etc.) na produção de bens ou serviços ou em trabalho sem remuneração direta, em ajuda à atividade econômica de membro do domicílio ou, ainda, as pessoas que tinham trabalho remunerado do qual estavam temporariamente afastadas nessa semana. Consideram-se como ocupadas temporariamente afastadas de trabalho remunerado as pessoas que não trabalharam durante pelo menos uma hora completa na semana de referência por motivo de: férias, folga, jornada de trabalho variável, licença maternidade e fatores ocasionais. Assim, também foram consideradas as pessoas que, na data de referência, estavam, por período inferior a 4 meses: afastadas do trabalho em licença remunerada por motivo de doença ou acidente da própria pessoa ou outro tipo de licença remunerada; afastadas do próprio empreendimento sem serem remuneradas por instituto de previdência; em greve ou paralisação. Além disso, também, foram consideradas ocupadas as pessoas afastadas por motivos diferentes dos já citados, desde que tivessem continuado a receber ao menos uma parte do pagamento e o período transcorrido do afastamento fosse inferior a 4 meses.
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Pessoas Desocupadas
Pessoas que estavam sem trabalho (que gera rendimentos para o domicílio) na semana de referência, que tomaram alguma providência efetiva para consegui-lo no período de referência de 30 dias e que estavam disponíveis para assumi-lo na semana de referência. Consideram-se, também, como desocupadas as pessoas sem trabalho na semana de referência que não tomaram providência efetiva para conseguir trabalho no período de referência de 30 dias porque já haviam conseguido trabalho que iriam começar após a semana de referência.
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Taxa Desemprego Brasil - IBGE
Tx Desemprego: 
Pessoas Desocupadas/Pop. Econ. Ativa
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Dados PNAD Contínua Abril – Junho de 2016
População Total: 205,3milhões
PEA(14 anos ou mais):166,2milhões
PEA NA FORÇA DE TRABALHO: 102,3 milhões
Ocupados: 90,8 milhões
Desocupados: 11,6 milhões
Tx DESEMPREGO: 11,6/102,3 = 0.1133 OU APROX. 11% 
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10
Pessoas Desocupadas – Brasil 2012-2016 PNAD CONT.
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jan-fev-mar	abr-mai-jun	jul-ago-set	out-nov-dez	jan-fev-mar	abr-mai-jun	jul-ago-set	out-nov-dez	jan-fev-mar	abr-mai-jun	jul-ago-set	out-nov-dez	jan-fev-mar	abr-mai-jun	jul-ago-set	out-nov-dez	jan-fev-mar	abr-mai-jun	7602	7287	6856	6653	7755	7271	6796	6052	7049	6767	6705	6452	7934	8354	8979	9073	11089	11586	Rendimento Médio Real Pessoas Ocupadas Brasil 2012-2016
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jan-fev-mar	abr-mai-jun	jul-ago-set	out-nov-dez	jan-fev-mar	abr-mai-jun	jul-ago-set	out-nov-dez	jan-fev-mar	abr-mai-jun	jul-ago-set	out-nov-dez	jan-fev-mar	abr-mai-jun	jul-ago-set	out-nov-dez	jan-fev-mar	abr-mai-jun	1949	1952	1970	1962	1992	2025	2044	2030	2068	2029	2033	2052	2068	2058	2033	1997	2002	1972	
Desemprego Cíclico
O desemprego cíclico se refere às flutuações que se verificam de ano para ano em torno da taxa natural. 
Está estreitamente relacionado com os altos e baixos da atividade econômica no curto prazo. 
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13
4
Por que Existe Desemprego? 
Num mercado de trabalho ideal, os salários se ajustariam a fim de equilibrar a oferta e a demanda de trabalho, garantindo que todos os trabalhadores estariam completamente empregados.
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Por Que não se Consegue o Ideal
Legislação do Salário Mínimo
Sindicatos
Salários de Eficiência
Busca de Emprego
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Legislação do Salário Mínimo
Quando o salário mínimo é fixado acima do nível que equilibra oferta e demanda, ele cria desemprego. 
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16
29
Legislação do Salário Mínimo
Quantidade de Trabalho
0
Salário
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30
Legislação do Salário Mínimo
Quantidade de Trabalho
0
Trabalho
demanda
Salário
 
Trabalho
oferta
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31
Legislação do Salário Mínimo
WE
Quantidade de Trabalho
LE
0
Trabalho
demanda
Salário
 
Trabalho
oferta
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Legislação do Salário Mínimo
WE
Quantidade de Trabalho
LE
0
Trabalho
demanda
Salário
Salário mínimo
 
Trabalho
oferta
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Legislação do Salário Mínimo
WE
Quantidade de Trabalho
LE
0
Trabalho
demanda
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Salário mínimo
LD
LS
 
Trabalho
oferta
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Legislação do Salário Mínimo
WE
Quantidade de Trabalho
LE
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Excesso de mão-de-obra = 
desemprego
Trabalho
demanda
Salário
Salário mínimo
LD
LS
 
Trabalho
oferta
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Sindicatos e Negociação Coletiva
Um sindicato é uma associação de trabalhadores que negocia com as empresas salários e condições de trabalho. 
Um sindicato é um tipo de cartel.
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Sindicatos e Negociação Coletiva
O processo pelo qual sindicatos e empresas chegam a um acordo quanto às condições de emprego é chamado de negociação coletiva.
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Sindicatos e Negociação Coletiva
Uma greve faz com que alguns trabalhadores melhorem e outros piorem.
Os trabalhadores sindicalizados se beneficiam da barganha coletiva, enquanto que os trabalhadores não sindicalizados arcam com parte dos custos. 
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Sindicatos e Negociação Coletiva
Agindo como cartel com a habilidade de greve e de impor custos mais altos aos empregadores, os sindicatos conseguem salários acima dos de equilíbrio para seus membros. 
Gonçalves, E. ; Machado, A. F. (2004) Análise da composição do rendimento do trabalhador empregado no Brasil: uma abordagem de oferta, demanda e instituições (1992-2001). EconomiA, v.5, n.1, p. 161-188.
Utilizando dados da PNAD estimam que um trabalhador sindicalizado com iguais características de um não sindicalizado no Brasil ganha cerca de 19,71% a mais.
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A Teoria dos Salários de Eficiência
Salários de eficiência são salários superiores ao nível de equilíbrio pagos pelas empresas para aumentar a produtividade dos trabalhadores. 
A teoria dos salários de eficiência argumenta que as firmas operam de uma forma mais eficiente se os salários estão acima do nível de equilíbrio. 
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A Teoria dos Salários de Eficiência
A firma pode preferir salários acima dos de equilíbrio pelas seguintes razões:
	 Saúde do Trabalhador: Trabalhadores mais 	bem pagos se alimentam melhor e portanto são 	mais produtivos. 
	 Rotatividade do Trabalhador: Um trabalhador 	bem pago possui uma probabilidade menor de 	procurar por outro emprego. 
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A Teoria dos Salários de Eficiência
A firma pode preferir salários acima dos de equilíbrio pelas seguintes razões:
	 Esforço do Trabalhador: Salários altos 		motivam os trabalhadores a darem o melhor 	de si. 
	 Qualidade do Trabalhador: Salários altos 		atraem melhores trabalhadores. 
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Busca de Emprego
Busca de emprego é o processo pelo qual os trabalhadores encontram empregos adequados a seus gostos e qualificações. 
O desemprego pela busca de trabalho resulta do fato que leva algum tempo para indivíduos qualificados encontrarem os postos de trabalho mais adequados para eles. 
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A Inevitabilidade do Desemprego Temporário
O desemprego temporário é inevitável porque a economia está sempre em mudança. 
Mudanças na composição da demanda entre setores e regiões são chamadas de deslocamentos setoriais. 
Leva algum tempo para trabalhadores procurarem e encontrarem empregos em novos setores. 
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Políticas Públicas e Desemprego Temporário
Programas do governo podem afetar o tempo que os trabalhadores desempregados levam para encontrar novos empregos.
Estes programas incluem o seguinte:
	 Agências de emprego públicas
	 Programas públicos de treinamento
	 Seguro desemprego
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Conclusão
A taxa de desemprego é o percentual dos que gostariam de trabalhar mas não têm emprego.
A maioria do desemprego observado nos países é atribuído às poucas pessoas que ficam desempregadas por longo período.
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Conclusão
Uma das razões pelas quais há sempre algum nível de desemprego é a legislação do salário mínimo. 
Uma segunda razão para o desemprego é o poder de mercado dos sindicatos.
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Conclusão
A terceira razão para o desemprego é sugerida pela teoria dos salários de eficiência.
A quarta razão do desemprego é o tempo que leva para os trabalhadores encontrarem empregos mais adequados a suas qualificações e gostos. 
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