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O QUE É 
GESTÃO
ESCOLAR?
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INTRODUÇÃO
CONCLUSÃO
SOBRE NÓS
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Boa leitura!
Olá, esperamos que você 
aproveite esse material!
O QUE É GESTÃO ESCOLAR?1
PILARES DA GESTÃO ESCOLAR2
O PERFIL DO GESTOR ESCOLAR 
CONTEMPORÂNEO3
CAPACITAÇÃO PARA GESTORES 
ESCOLARES4
INTRODUÇÃO
Nesse processo contínuo de gestão de uma 
instituição de ensino, podem surgir dúvidas e 
conflitos. Às vezes, pode parecer difícil conciliar 
questões pedagógicas, acadêmicas e financeiras. 
Pensando nisso preparamos esse material para 
você. Aqui nossa intenção é esclarecer o que 
é gestão escolar, ou seja, quais são os pontos 
mais relevantes de se considerar quando se está 
administrando uma escola ou curso. 
Boa leitura!
Atuar no ramo da educação não é tarefa 
fácil. Para que um estabelecimento de 
ensino seja bem sucedido, é preciso que 
ele seja administrado por uma equipe 
capaz de coordenar tarefas muito 
diferentes entre si. Todos os setores da 
escola - desde o pedagógico ao financeiro 
- precisam ser bem articulados, de acordo 
com as especificidades de cada um.
4
O QUE É 
GESTÃO 
ESCOLAR?
1
5
O profissional de gestão escolar é aquele que 
lidera e supervisiona esses trabalhos. Para isso, 
é importante que ele tenha uma visão ampla 
da instituição em que está. Esse profissional precisa 
ter noções de administração financeira, acadêmica 
e pedagógica, além da consciência da missão 
da escola ou curso. Com uma gestão adequada, 
tudo deve convergir para o objetivo maior 
da instituição de ensino: formar cidadãos 
capazes e independentes. 
Gestão escolar é o processo contínuo 
e permanente de promover a organização, 
mobilização e execução das ações 
necessárias para manter e aprimorar 
uma instituição de ensino. A gestão 
é o fator que articula os trabalhos 
dos diferentes setores da instituição, 
garantindo que todos funcionem bem.
5
6
Assim, quando dizemos “gestão escolar” 
estamos considerando que os recursos de uma 
escola valem à medida em que são usados 
para o processo de educar um aluno. Falar em 
“administração” diz mais respeito à simples 
aplicação de recursos em uma determinada área, 
sem considerar o uso que se faz deles.
A “gestão” é, então, um conceito mais amplo 
do que a administração de recursos. É ela que 
deve considerar a aplicação correta dos recursos 
para um determinado fim, de modo a contribuir 
positivamente para o cenário educacional.
GESTÃO E 
ADMINISTRAÇÃO
O termo “gestão escolar” se diferencia 
do termo “administração escolar” 
porque considera os aspectos 
característicos do ensino. 
7
O fato de uma escola ser pública ou privada 
implica em algumas diferenças na gestão dessas 
instituições, pois a obtenção de recursos, a 
captação de alunos e a manutenção da estrutura, 
por exemplo, ocorrem de maneira diferente.
Enquanto o gestor público depende de políticas 
governamentais para obter verbas e tomar 
decisões relativas à compras, reformas ou 
melhorias, o gestor privado tem mais agilidade 
nesse processo, pois pode tomar decisões de 
maneira independente. Por outro lado, a escola 
pública tem uma comunidade específica a qual 
atende, enquanto a escola privada precisa se 
preocupar com estratégias para captar alunos.
Apesar das diferenças, as escolas públicas 
ou privadas têm o mesmo compromisso com 
a educação de seus alunos. O planejamento 
pedagógico e os procedimentos pedagógicos 
não podem ser diferentes, pois devem garantir 
a adequada formação do estudante. 
DIFERENÇAS ENTRE 
GESTÃO PÚBLICA 
E GESTÃO PRIVADA
As escolas brasileiras operam em dois 
modelos diferentes: público, financiado 
pelo estado, e privado, financiado 
pelos clientes. 
8
PILARES 
DA GESTÃO 
ESCOLAR
2
9
A gestão escolar se baseia na articulação 
de seis grandes áreas, que consideramos 
os “pilares da gestão”. É necessário que 
um gestor tenha controle sobre cada 
uma delas: é assim que se torna possível 
garantir o bom funcionamento da escola. 
GESTÃO 
DE PESSOAS
4
+
GESTÃO DA 
COMUNICAÇÃO
5
+
GESTÃO DE TEMPO 
E EFICIÊNCIA DOS 
PROCESSOS
6
+
GESTÃO 
ACADÊMICA 
E PEDAGÓGICA
1
+
GESTÃO 
ADMINISTRATIVA
2
+
GESTÃO 
FINANCEIRA
3
+
Dica
Clique no ícone + 
para saber mais sobre 
os pilares
Use o ícone para 
voltar à esse menu
GESTÃO ACADÊMICA 
E PEDAGÓGICA
Questões pedagógicas são aquelas que dizem respeito aos 
conteúdos que serão ensinados em cada disciplina e como eles 
serão ensinados. Essas são as questões relativas à didática, ao 
planejamento das aulas e às atividades propostas, por exemplo.
As questões acadêmicas estão relacionadas às 
pedagógicas, mas são mais voltadas para a parte 
burocrática. Ou seja: as questões acadêmicas são aquelas 
que dizem respeito à avaliações, notas, controle de 
presença, diplomas e certificados, por exemplo.
A gestão acadêmica e pedagógica 
é o primeiro pilar da gestão escolar 
porque é a parte que lida diretamente 
com o processo de ensino e aprendizado. 
Para entender a importância dela, vamos 
explicar, em primeiro lugar, o que são questões 
pedagógicas e o que são questões acadêmicas. 
Ainda que pareçam a mesma coisa, cada um 
desses termos diz respeito a processos diferentes. 
1
11
A gestão desses setores é, então, a tarefa de 
planejar e realizar adequadamente todas as 
tarefas ligadas diretamente à educação, como 
aulas, projetos e avaliações, por exemplo. 
Faz-se presente a figura do coordenador 
pedagógico, profissional dedicado 
exclusivamente a essas questões. 
Educar é a atividade fundamental de uma 
escola, e a boa gestão é responsável por 
garantir o sucesso nessa missão.
12
Conseguir fazer com que os profissionais de 
ensino e a comunidade escolar assumam 
esse compromisso como seu o objetivo de 
melhorar a educação
Despertar no 
professor a vontade 
de ensinar e no 
aluno a vontade de 
aprender.
Estabelecer formas 
de envolver mais 
os docentes na 
educação
Criar um ambiente 
estimulante e 
motivador para a 
comunidade escolar
Definir as metas 
necessárias para 
otimização dos 
processos pedagógicos
Tarefas de gestão acadêmica e pedagógica
Articular as 
concepções, 
estratégias, métodos 
e conteúdos no 
ambiente educacional
Avaliar o trabalho 
pedagógico exercido 
por professores e 
praticados na instituição
13
GESTÃO ESCOLAR 
ADMINISTRATIVA
Para que a escola cumpra sua missão de 
educar, é preciso que todos os processos 
da instituição funcionem bem. Em outras 
palavras, é preciso organização. A gestão 
escolar administrativa é exatamente 
isso: cuidar para que todas as 
“engrenagens” funcionem.
A ideia desse pilar da gestão é estabelecer 
processos dentro da instituição garantir o bom 
funcionamento da mesma no dia-a-dia. A 
função do gestor nesse caso é delegar tarefas 
adequadamente, organizar os procedimentos 
burocráticos, cuidar de compras e da manutenção, 
sempre vigiando para que os diferentes trabalhos 
realizados dentro do estabelecimento de ensino 
se desenvolvam em harmonia.
2
14
Organizar a 
necessidade de 
compras, consertos e 
manutenção dos bens 
patrimoniais
Manter o 
ambiente limpo 
e organizado
Garantir o 
cumprimento das leis, 
diretrizes e estatuto 
do colégio ou curso
Utilizar as tecnologias da informação para 
melhorar os processos de gestão em 
todos os segmentos da escola
Tarefas de gestão administrativa
Organizar e 
administrar os recursos 
físicos, materiais e 
financeiros da escola 
ou curso
Manter o 
inventário dos 
bens e patrimônios 
da instituição 
atualizado
Garantir a correta 
utilização dos materiais 
da instituição de ensino
15GESTÃO ESCOLAR 
FINANCEIRA
Enquanto a gestão administrativa levanta 
as demandas de uma escola, a gestão 
financeira controla os recursos e garante 
que os diferentes setores tenham suas 
necessidades atendidas.
É preciso que uma instituição tenha total controle 
sobre suas finanças, pois tem que arcar com custos 
de manutenção e precisa investir em melhorias 
constantemente. O descontrole financeiro 
é o pior cenário para uma escola, pois 
paralisa todos os processos e impede o bom 
desenvolvimento do ensino.
Para manter sob controle a questão financeira, 
o estabelecimento de ensino deve contar 
com uma equipe de profissionais da área, 
capazes de controlar o fluxo de caixa, controlar 
a inadimplência e planejar bem os gastos.
3
16
Calcular 
corretamente 
os gastos
Resumir as entradas 
e saídas financeiras 
da instituição
Manter o fluxo de 
caixa organizado
Manter a 
inadimplência 
sob controle
Definir 
orçamentos por 
centro de custo
Prestar contas e 
dar retorno sobre 
os gastos
Tarefas de gestão financeira
17
GESTÃO DE PESSOAS
O controle de recursos humanos também 
é fundamental para uma instituição de 
ensino. Para que uma escola ou curso 
atinja os objetivos desejados, ela precisa 
contar com uma equipe de profissionais 
motivados e competentes. 
Além disso, é preciso saber como lidar com 
toda a comunidade de alunos e responsáveis, 
mediando conflitos e buscando soluções.
Desse modo, pode-se dizer que o grande 
objetivo da gestão de pessoas é criar um 
ambiente agradável, motivante e que favoreça 
a produtividade, além de cuidar de toda a parte 
burocrática relativa aos funcionários. 
 A escola não é feita apenas de ideias e propostas, 
mas é um produto do trabalho de várias pessoas 
que estão lá no dia-a-dia, cada uma com 
sua função. Por isso, a administração desses 
trabalhos é peça chave para o sucesso 
de um estabelecimento de ensino.
4
18
Tarefas de gestão de pessoas
Engajar os docentes 
com o ensino, a 
proposta da instituição 
e os resultados
Saber distribuir as 
tarefas entre os 
setores e pessoas
Investir em 
ferramentas que 
facilitem o trabalho 
da equipe
Incentivar a formação 
continuada e investir 
no aprimoramento 
dos colaboradores
Avaliar os funcionários 
e orientá-los 
sobre como corrigir 
seus erros
Ressaltar os pontos 
fortes e parabenizar 
os colaboradores 
por seus acertos
Manter um clima de 
cooperação, entrosamento e 
respeito entre os colaboradores
19
GESTÃO DA 
COMUNICAÇÃO
A gestão da comunicação escolar é similar 
a gestão de pessoas, mas na verdade diz 
respeito mais especificamente aos canais 
de comunicação que uma escola mantém 
com a comunidade. 
Ou seja: que meios a escola dá para 
que responsáveis, alunos, professores 
e funcionários apresentem suas demandas, 
e que meios a escola utiliza para chegar 
a essas pessoas quando necessário.
A comunicação muitas vezes é negligenciada, 
pois pode parecer desnecessário traçar 
estratégias nessa área. Entretanto, uma 
comunicação escolar bem planejada é 
extremamente benéfica, pois aumenta o 
engajamento de todos os envolvidos na educação, 
o que leva a um maior sucesso no ensino. 
Fica claro, então, que o gestor deve dar atenção 
a gestão da comunicação, estabelecendo 
e padronizando canais para entrar em contato 
com seu público. Assim, todos se mantêm 
bem informados e engajados.
5
20
Tarefas de gestão da comunicação
Manter os responsáveis 
informados sobre 
os comunicados da 
instituição
Informar aos 
responsáveis sobre 
o desempenho e 
participação dos alunos 
em sala de aula
Manter alunos e 
responsáveis informados 
sobre o calendário de 
provas e boletins
Responder às mensagens enviadas 
por membros da comunidade escolar
Manter os responsáveis 
informados sobre 
deveres de casa e 
atividades do aluno
Informar aos 
responsáveis sobre 
frequência e ocorrências 
disciplinares dos alunos
Manter o aluno 
informado sobre 
eventos e atividades 
da instituição
21
GESTÃO DE TEMPO 
E PROCESSOS
O último pilar da gestão escolar 
diz respeito a organização das tarefas 
ao longo do tempo. Para que tudo 
funcione na instituição de ensino, 
é necessário eficiência. 
A ideia da gestão de tempo e processos é, então, 
o meio de garantir que todos os colaboradores 
realizem suas tarefas no tempo adequado, 
cumprindo prazos e colaborando 
para o bom andamento dos processos.
Cabe ao gestor observar se há algum setor 
ineficiente em sua instituição, que “prende” 
tarefas e atrapalha a coletividade. Em casos assim, 
é preciso estimular a produtividade, oferecendo 
ferramentas que facilitam tarefas administrativas, 
por exemplo. Além disso, é preciso estabelecer 
e exigir o cumprimento de prazos, para 
que qualquer procedimento da escola seja 
executado com rapidez.
6
22
Tarefas de gestão de tempo e processos
Incentivar e premiar 
a produtividade 
de funcionários e 
colaboradores
Estabelecer prazos 
para os processos 
da escola
Atender rapidamente 
às solicitações 
de membros da 
comunidade escolar
Identificar se 
há retenção de 
processos em 
algum setor
Fornecer 
ferramentas para 
agilizar as tarefas
Estabelecer 
relações de prioridade 
entre tarefas
23
O PERFIL 
DO GESTOR 
ESCOLAR 
CONTEMPORÂNEO
3
24
Em geral, os gestores escolares brasileiros são 
profissionais de formação na área da educação que 
sobem na hierarquia das escolas onde trabalham. 
Ou seja: o gestor é, em geral, um professor que se 
destacou no seu trabalho e foi promovido a um 
cargo de liderança. Os números comprovam essa 
tendência: 81% dos gestores escolares do Brasil 
obteve formação no Ensino Normal, na graduação 
em Pedagogia ou em licenciaturas — todos cursos 
diretamente relacionados ao magistério.
Esse perfil de formação acadêmica somada à 
experiência profissional dentro da sala de aula dá 
aos gestores um enorme conhecimento sobre 
questões pedagógicas e acadêmicas. Todavia, 
muitas vezes falta-lhes experiência com questões 
administrativas e financeiras, por exemplo. Por 
conta disso, é comum que os aspectos menos 
relacionados à pedagogia fiquem negligenciados, 
o que impede que a escola se desenvolva e se 
aprimore de maneira satisfatória.
Como já sabemos, os trabalhos dos seis 
pilares de gestão devem ser conduzidos 
por uma equipe, liderada pelo diretor 
escolar, mas composta também por 
responsáveis específicos para cada 
setor. Esses são os gestores escolares: 
profissionais que carregam a missão de 
levar a instituição de ensino ao sucesso. 
25
O gestor escolar contemporâneo deve, então, 
ser o profissional capaz de articular todos os 
aspectos da gestão. Ele precisa estar atento à 
tendências de mercado e às novas tecnologias, 
pois assim pode trabalhar para que sua escola 
esteja alinhada ao que há de mais moderno, 
garantindo que sua instituição se mantenha 
competitiva no cenário educacional.
26
CAPACITAÇÃO 
PARA GESTORES 
ESCOLARES
4
27
Na verdade, as chances de sucesso na gestão 
escolar aumentam consideravelmente quando 
os profissionais responsáveis por ela buscam 
qualificação específica para essa área. 
Hoje já há no mercado diversos cursos ideais 
para a formação de um gestor, e é a eles que 
um profissional deve recorrer se aspirar a cargos 
de liderança em uma escola.
Ser gestor escolar não é uma tarefa 
simples. Para realizá-la, não basta 
apenas boa vontade. Nem mesmo 
uma vasta experiência em sala de aula 
garante que determinado profissional 
seja um bom gestor. 
28
COMO SE TORNAR 
UM GESTOR ESCOLAR
Entretanto, é muito importante que esse 
profissional se qualifique antes de assumir funções 
que exigem enorme responsabilidade. 
Assim, um profissional interessado em assumir 
cargos de gestão escolar pode procurar um dos 
seguintes cursos:
Além desses, há alguns outros cursos ligados à 
administração, gestão e planejamentoque também 
podem ser de grande valia para um gestor escolar. 
O profissional interessado na área deve avaliar 
que qualificação é melhor para si, porém sempre 
pensando nessa linha.
É comum que profissionais de educação 
cheguem a cargos de liderança dentro da 
instituição mesmo sem contar com uma 
formação específica para isso. 
em gestão escolar
PÓS-GRADUAÇÃO
em gestão educacional
MESTRADO
em gestão escolar
ESPECIALIZAÇÃO 
em coordenação pedagógica
ESPECIALIZAÇÃO
29
FORMAÇÃO 
CONTINUADA 
PARA GESTORES
É fundamental que o gestor seja um profissional 
dinâmico, que se mantém sempre atualizado. 
Assim, ele consegue sempre levar novidades para 
sua escola, de modo a não deixar que a instituição 
fique para trás no mercado educacional. 
Para garantir uma formação continuada, o gestor 
pode procurar cursos livres relacionados a diversas 
áreas, como por exemplo: 
Faz parte do trabalho do gestor 
escolar procurar sempre atualizar-se 
e reciclar-se, para acompanhar as novas 
tendências que surgem a cada dia. 
Por isso, o gestor precisa investir 
em sua própria qualificação. 
30
Há outros tópicos além desses que são de grande 
relevância para o trabalho do gestor. Cabe a ele 
identificar as maiores lacunas em sua formação 
e procurar cursos e qualificações que o ajudem 
nessas questões. 
Liderança Gestão 
de pessoas
Eficiência 
em processos
Organização 
de tempo
Administração 
financeira
Empreendedorismo
Marketing Inovação 
pedagógica
31
CONCLUSÃO
32
É através de uma boa gestão que a escola 
pode reunir as condições necessárias para 
educar adequadamente seus alunos. Além disso, 
a gestão de um estabelecimento de ensino 
se reflete no dia-a-dia de toda uma comunidade 
escolar, desde alunos e seus responsáveis 
até professores e funcionários. 
Podemos ver assim o tamanho da importância 
da gestão escolar. É por isso que produzimos 
esse material, pensando em esclarecer suas 
dúvidas sobre o assunto. Assim, acreditamos 
que você estará mais preparado para lidar 
com os desafios de gerir uma escola, pronto 
para levar sua instituição ao sucesso. 
Esperamos que tenha gostado da leitura. 
Divulgue esse material em sua escola! 
A educação é uma causa de todos nós! 
Sabemos que a gestão escolar não 
é uma tarefa simples, mas também 
sabemos que ela é essencial para garantir 
o sucesso em todos os objetivos 
de uma instituição de ensino.
33
SOBRE NÓS
34
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O Unilasalle-RJ foi inaugurado em maio de 2002 e integra a Rede La Salle, 
fundada na França, em 1679, por São João Batista de La Salle. Da França, a 
atuação dos Irmãos espalhou-se pelo mundo. Atualmente, são mais de 80 
países que contam com instituições lassalistas; mais de 6 mil Irmãos; 55 mil 
educadores e 1,5 mil comunidades educativas que atingem, aproximadamente, 
1 milhão de crianças, jovens e adultos. No Brasil, os lassalistas estão presentes 
desde 1907, quando fundaram a sua primeira escola para os filhos dos operários 
que residiam no bairro Navegantes, em Porto Alegre. 
Hoje, são mais de 200 Irmãos e 2,5 mil educadores em 43 comunidades 
educativas que atendem mais de 50 mil crianças, jovens e adultos em 11 
estados brasileiros. Hoje, o Unilasalle-RJ oferece cursos graduação e pós-
graduação, além de diversos cursos de extensão. Com uma infraestrutura 
moderna, o prédio abriga também a biblioteca, que é considerada uma das 
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