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m1e2_comunicacoes_fordismo (1)

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1
Sistemas de comunicaSistemas de comunicaçção e ão e 
novas tecnologiasnovas tecnologias
MMóódulo 1: Conceitos bdulo 1: Conceitos báásicossicos
MMóódulo 2: As comunicadulo 2: As comunicaçções no ões no ““fordismofordismo””
Prof. Dr. Marcos DantasProf. Dr. Marcos DantasProf. Dr. Marcos DantasProf. Dr. Marcos DantasProf. Dr. Marcos DantasProf. Dr. Marcos DantasProf. Dr. Marcos DantasProf. Dr. Marcos Dantas
Esta obra está licenciada sob uma Licença Creative Commons. 
MMóódulo 1 dulo 1 
Conceitos bConceitos báásicossicos
2
TECNOLOGIAS DA TECNOLOGIAS DA 
INFORMAINFORMAÇÇÃO E ÃO E 
COMUNICACOMUNICAÇÇÃOÃO
(TICs)(TICs)
O cursoO curso
ECONOMIA
POLÍTICACULTURA
Mercado
Estado
Significações sociais
CIÊNCIA
Classes sociais
Executivo
Legislativo
Judiciário
Forças Armadas
Outras instituições
Grupos de 
representação 
da sociedade
(partidos,
sindicatos,
associações
etc.)
Crenças
(religiosas, 
ideológicas)
História
EM
PR
ES
AS
Identidades
(étnicas, 
sexuais, 
religiosas, 
classistas, 
geracionais, 
nacionais etc.)
Família
Trabalhadores
EXECUTIVOS
Outros 
profissionais
Ambiente social
Capital
INDINDÚÚSTRIA CULTURALSTRIA CULTURAL
11
Fatores de crise: Fatores de crise: 
desequildesequilííbrio entre brio entre 
oferta e demanda, oferta e demanda, 
crise social gravecrise social grave
Fatores de crise: Fatores de crise: 
carência de matcarência de matéériasrias--
primas, esgotamento primas, esgotamento 
das das ááguas, movimentos guas, movimentos 
sociaissociais
Fatores de crise: Fatores de crise: 
desequildesequilííbrio entre brio entre 
fiafiaçção e tecelagem, ão e tecelagem, 
ocupaocupaçção dos rios, ão dos rios, 
movimentos sociaismovimentos sociais
RelaRelaççãoão
trabalhotrabalho--conhecimento: conhecimento: 
cientcientííficofico--ttéécnicacnica
RelaRelaççãoão
trabalhotrabalho--conhecimento: conhecimento: 
empempííricarica
RelaRelaççãoão
trabalhotrabalho--conhecimento: conhecimento: 
empempííricarica
Os ciclos longos do capitalismo modernoOs ciclos longos do capitalismo moderno
Motor: Motor: hidrhidrááulicoulico
Principal indPrincipal indúústria: stria: 
fiafiaççãoão
Motor: Motor: vaporvapor
Principal indPrincipal indúústria: stria: 
têxtiltêxtil
Motor: Motor: eleléétrico e trico e 
explosãoexplosão
Principais indPrincipais indúústrias: strias: 
ququíímica e elmica e eléétricatrica
RelaRelaççãoão
trabalhotrabalho--conhecimento: conhecimento: 
cientcientííficofico--ttéécnicacnica
Motor: Motor: eleléétrico e trico e 
explosãoexplosão
Principais indPrincipais indúústrias: strias: 
consumo de massaconsumo de massa
Hegemonia inglesa: liberalismo Hegemonia estadunidense: keynesianismo 
ou “fordismo”
A ciclos de mais ou menos cada 50 anos, o mundo industrializadoA ciclos de mais ou menos cada 50 anos, o mundo industrializado (capitalista) passa (capitalista) passa 
por uma grande transformapor uma grande transformaçção. A esses ciclos, denominaão. A esses ciclos, denomina--se se ““ciclos de Kondratieffciclos de Kondratieff””
22
19741929
1985
194018801830
1770
1850
2000
Fatores de crise: Fatores de crise: 
desequildesequilííbrio entre brio entre 
ffáábrica e brica e ““escritescritóóriorio””, , 
dimensão espadimensão espaççoo--
temporal das temporal das 
organizaorganizaçções, crise ões, crise 
energenergéética e tica e 
ambientalambiental
3
Ciclo de acumulaCiclo de acumulaçção de capitalão de capital éé um conceito que descreve o tempo um conceito que descreve o tempo 
total que um investimento inicial consome attotal que um investimento inicial consome atéé remunerar os fatores remunerar os fatores 
e distribuir os lucros. Quanto maior for este tempo, maiores sãoe distribuir os lucros. Quanto maior for este tempo, maiores são as as 
chances de o investimento ser negativamente afetado pelos juros,chances de o investimento ser negativamente afetado pelos juros,
pela inflapela inflaçção, por acidentes que prejudicam os negão, por acidentes que prejudicam os negóócios etc. cios etc. Para Para 
eliminar o tempoeliminar o tempo, , o capital desenvolveu os meios de comunicao capital desenvolveu os meios de comunicaçção.ão.
Esfera pEsfera púúblicablica éé um conceito que descreve as relaum conceito que descreve as relaçções das ões das 
pessoas privadas enquanto cidadãos polpessoas privadas enquanto cidadãos polííticotico--sociais. A sociais. A 
esfera pesfera púública blica éé afetada pelos conflitos sociais, pela afetada pelos conflitos sociais, pela 
intervenintervençção do Estado, pelo territão do Estado, pelo territóório, pela influência dos rio, pela influência dos 
meios de comunicameios de comunicaçção. ão. A evoluA evoluçção da esfera pão da esfera púública, no blica, no 
capitalismo avancapitalismo avanççado, serado, seráá cada vez mais determinada pelas cada vez mais determinada pelas 
condicondiçções dos meios de comunicaões dos meios de comunicaçção ão ((““comunicacomunicaçções ões 
mediatizadasmediatizadas””))
Conceitos principaisConceitos principais
33
Economia: o fator tempoEconomia: o fator tempo
VENDERVENDERVENDERCOMPRARCOMPRARCOMPRAR
PRODUZIRPRODUZIRPRODUZIR
D ⇒⇒⇒⇒M... P... M’⇒⇒⇒⇒D’
44
A valorizaA valorizaçção do capital se dão do capital se dáá ao ao 
longo de um tempo para...longo de um tempo para...
4
http://www.conexaoverde.com/sites/default/files/imagecache/destaque_no_texto/imagens_destaque/agora.jpg, acesso em 18/03/2011
Esfera pEsfera púúblicablica
Em princEm princíípio, a esfera ppio, a esfera púública não deve ser blica não deve ser mediadamediada. O exemplo ideal . O exemplo ideal 
seriam as assemblseriam as assemblééias de cidadãos das ias de cidadãos das ppóólislis gregas (gregas (“á“ágoragora””).).
A esfera pA esfera púública blica burguesaburguesa se desenvolveu em conflito com o Estado se desenvolveu em conflito com o Estado 
absolutista (sabsolutista (sééc. XVIII). Dela resultaram as democracias liberais do sc. XVIII). Dela resultaram as democracias liberais do sééculo culo 
XIX e XX. As lutas dos trabalhadores e outros grupos sociais XIX e XX. As lutas dos trabalhadores e outros grupos sociais 
desfavorecidos ameadesfavorecidos ameaçça alargar os limites da esfera pa alargar os limites da esfera púública. Para Habermas, blica. Para Habermas, 
a esfera pa esfera púública deu lugar a blica deu lugar a instâncias de representainstâncias de representaççãoão: partidos pol: partidos polííticos, ticos, 
sindicatos, agências estatais, os sindicatos, agências estatais, os mméédiadia etc. etc. 
55
O conceito de O conceito de esfera pesfera púúblicablica descrevedescreve--a como um a como um locuslocus polpolíítico e social, tico e social, 
onde as pessoas privadas se encontram publicamente, enquanto onde as pessoas privadas se encontram publicamente, enquanto cidadãoscidadãos
(J. Habermas, 1962).(J. Habermas, 1962).
A esfera pA esfera púública serblica seráá qualquer local, onde as pessoas possam qualquer local, onde as pessoas possam interagirinteragir
livremente, expondo suas prlivremente, expondo suas próóprias prias razõesrazões a respeito de assuntos pola respeito de assuntos polííticos, ticos, 
artartíísticos, morais etc.sticos, morais etc.
http://t3.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcSvjqCNC
piixoeVL8wXgeRznhak70FU2tcewagJSD-
mGhykeVP7
“O público se divide, por um lado, em minorias especialistas que 
fazem uso de suas razões de modo não público e, por outro 
lado, numa grande massa de consumidores de uma cultura que 
lhe chega através dos média públicos” (J. Habermas)
MMóódulo 2 dulo 2 
As comunicaAs comunicaçções no ões no ““fordismofordismo””
5
Nasce a sociedade de consumoNasce a sociedade de consumo
A partir da segunda metade do sA partir da segunda metade do sééculo XIX, culo XIX, 
sobretudo nos Estados Unidos, comesobretudo nos Estados Unidos, começça a a a 
crescer a crescer a classe mclasse méédiadia: uma classe social : uma classe social 
formada por profissionais liberais (advogados, formada por profissionais liberais (advogados, 
mméédicos, engenheiros etc.), gerentes, dicos, engenheiros etc.),gerentes, 
funcionfuncionáários prios púúblicos e outros grupos blicos e outros grupos 
semelhantes.semelhantes.
A classe mA classe méédia faz do dia faz do larlar um espaum espaçço o 
totalmente separado do totalmente separado do trabalhotrabalho, dedicado , dedicado àà
famfamíília e ao encontro com amigos. A exibilia e ao encontro com amigos. A exibiçção ão 
de objetos domde objetos doméésticos tornasticos torna--se uma se uma 
demonstrademonstraçção de melhoria social e ão de melhoria social e 
prosperidade. Na prosperidade. Na sala, sala, o piano o piano éé um mum móóvel vel 
obrigatobrigatóório: 4 milhões, nos EUA, em 1910 rio: 4 milhões, nos EUA, em 1910 
(cerca de 20% dos lares).(cerca de 20% dos lares).
Surge um mercado para o Surge um mercado para o entretenimento de entretenimento de 
massamassa: m: mááquina fotogrquina fotográáfica fica ““KodakKodak””, de G. , de G. 
Eastman (1888), gramofone de E. Eastman (1888), gramofone de E. BerlinerBerliner
(1888), o telefone (em 25% dos lares, em 1910), (1888), o telefone (em 25% dos lares, em 1910), 
o automo automóóvel (em 33% dos lares, em 1920). vel (em 33% dos lares, em 1920). 
ht
tp
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sc
rip
to
riu
m
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lib
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uk
e.
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a/
pr
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12
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00
12
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5-
72
dp
i.jp
eg
,
 
ac
es
sa
do
 
em
 
31
/0
8/
20
07
66
““FordismoFordismo”” : um novo homem para o capital: um novo homem para o capital
A organizaA organizaçção taylorão taylor--fordista do trabalho e da produfordista do trabalho e da produçção foi a soluão foi a soluçção ão 
encontrada, no inencontrada, no iníício do scio do sééculo XX, para reduzir os tempos de rotaculo XX, para reduzir os tempos de rotaçção do ão do 
capital, dadas as barreiras tcapital, dadas as barreiras téécnicas e condicnicas e condiçções sociais da ões sociais da éépoca. A gestão poca. A gestão 
taylortaylor--fordista fordista ““internalizouinternalizou”” boa parte dos custos de circulaboa parte dos custos de circulaçção material. ão material. 
Ao incorporar milhões de homens e mulheres a um novo regime de Ao incorporar milhões de homens e mulheres a um novo regime de produproduçção, ão, 
elevar seus salelevar seus saláários, universalizar sua educarios, universalizar sua educaçção bão báásica e aumentar seu tempo sica e aumentar seu tempo 
livre, o livre, o ““fordismofordismo”” tambtambéém criou novas condim criou novas condiçções de vida material e simbões de vida material e simbóólica lica 
para a massa trabalhadora que, fora das fpara a massa trabalhadora que, fora das fáábricas e dos escritbricas e dos escritóórios, se tornou rios, se tornou 
consumidora dos produtos da crescente indconsumidora dos produtos da crescente indúústria cultural. stria cultural. 
“[O fordismo é] o maior 
esforço coletivo até
agora realizado para 
criar, com rapidez 
inaudita e com uma 
consciência do objetivo 
jamais vista na história, 
um novo tipo de 
trabalhador e de homem”
(A. GRAMSCI, Cadernos 
do Cárcere, Vol. 4, pag. 
266, Ed. Civilização 
Brasileira, 2007) 
O cinema, a O cinema, a 
radiodifusão, a radiodifusão, a 
indindúústria fonogrstria fonográáfica e fica e 
a inda indúústria eletrostria eletro--
eletrônica que lhes deletrônica que lhes dáá
suporte, passarão a suporte, passarão a 
cumprir um papel cumprir um papel 
essencial na produessencial na produçção ão 
do tempo livre do do tempo livre do 
trabalhador trabalhador ““fordistafordista””, , 
logo na reprodulogo na reproduçção de ão de 
todo o sistema. todo o sistema. 
77
6
Nas primeiras cenas do filme Nas primeiras cenas do filme ““Foi apenas um sonhoFoi apenas um sonho”” ((““TheThe revolucionaryrevolucionary roadroad””) de ) de 
Sam Mendes (2009), vêSam Mendes (2009), vê--se um grupo de se um grupo de whitewhite collarscollars em uma estaem uma estaçção ferrovião ferroviáária de ria de 
subsubúúrbio de classe mrbio de classe méédia estadunidense e, em seguida, dentro de um vagão de trem, dia estadunidense e, em seguida, dentro de um vagão de trem, 
dirigindodirigindo--se aos seus empregos. Nessas cenas (onde sse aos seus empregos. Nessas cenas (onde sóó vemos homens brancos), vemos homens brancos), 
percebepercebe--se claramente a padronizase claramente a padronizaçção de vestuão de vestuáário (camisas brancas, ternos e rio (camisas brancas, ternos e 
chapchapééus claros) e, tambus claros) e, tambéém, de posturas. Todo mundo parece m, de posturas. Todo mundo parece ““igualigual””. O . O ““fordismofordismo””
não padronizou apenas as rotinas de trabalho opernão padronizou apenas as rotinas de trabalho operáário, mas tambrio, mas tambéém as do trabalho de m as do trabalho de 
classe mclasse méédia e a maior parte dos aspectos da vida cotidiana: vestudia e a maior parte dos aspectos da vida cotidiana: vestuáário, rio, 
comportamentos, estilos mobilicomportamentos, estilos mobiliáários, aspirarios, aspiraçções etc. O filme de Sam Mendes trata ões etc. O filme de Sam Mendes trata 
exatamente de um casal que chegou a pensar em ser exatamente de um casal que chegou a pensar em ser ““diferentediferente””, da, daíí sendo alvo de sendo alvo de 
todo o tipo de todo o tipo de ““reprovareprovaççãoão”” da parte de vizinhos e amigos . da parte de vizinhos e amigos . 
http://www.youtube.com/watch?v=zq5S2vOLmM8, acessado em 2/02/2011
Homem unidimensionalHomem unidimensional
88
A sociedade A sociedade ““fordistafordista”” (ou do Bem(ou do Bem--estar social)estar social)
O O ““fordismofordismo”” comecomeçça a se desenvolver nos anos 1910a a se desenvolver nos anos 1910--1920, nos Estados 1920, nos Estados 
Unidos. Outros modelos Unidos. Outros modelos ““fordistasfordistas”” são experimentados na Alemanha são experimentados na Alemanha 
nazista e na União Sovinazista e na União Soviéética socialista. A crise de 1929 convoca a tica socialista. A crise de 1929 convoca a 
intervenintervençção do Estado na economia, legitimada pelas teorias de Keynes. ão do Estado na economia, legitimada pelas teorias de Keynes. 
Depois da Segunda Guerra, o Depois da Segunda Guerra, o ““fordismofordismo”” se consagra em todo o mundo se consagra em todo o mundo 
capitalista avancapitalista avanççado na forma de ado na forma de ““estado do bem estar socialestado do bem estar social””. . 
Estado:Estado:
a)a) provê serviprovê serviçços pos púúblicos blicos uniuni--
versaisversais (ou (ou ““sociaissociais””););
b)b) investe investe ““no futurono futuro”” ((empreempre--
endimentosendimentos de lenta de lenta matumatu--
raraççãoão) ) 
c)c) arbitra conflitos sociais;arbitra conflitos sociais;
Esfera pEsfera púública:blica:
a)a) éé assumida pelos assumida pelos 
““aparelhos de aparelhos de 
representarepresentaççãoão”” (partidos, (partidos, 
sindicatos, imprensa etc.)sindicatos, imprensa etc.)
b) sociedades de massa (b) sociedades de massa (demodemo--
crcrááticasticas ou autoritou autoritáárias)rias)
Consumo:Consumo:
a)a) inveninvençção de novos ão de novos 
materiais e novos produtosmateriais e novos produtos
b)b) produtos baratos e produtos baratos e uniforunifor--
mesmes (consumo de massa)(consumo de massa)
c)c) expansão da publicidadeexpansão da publicidade
Trabalhadores:Trabalhadores: ““colarinhos colarinhos 
brancosbrancos”” e e ““colarinhos azuiscolarinhos azuis””
ProduProduçção:ão:
a)a) alta escala e padronizada alta escala e padronizada 
(produ(produçção em massa)ão em massa)
b)b) concentraconcentraçção espacial e ão espacial e 
corporativa em busca de corporativa em busca de 
““economias de velocidadeeconomias de velocidade””
99
7
Subsídio cruzado: a AT&T 
introduziu um sistema de 
cobrança pelo qual os 
assinantes empresariais 
pagavam um sobre-preço que 
lhe permitia subsidiar os 
preços para as famílias. Essa 
prática viabilizou a 
universalização do sistema.
A AT&T consolidou seu 
monopólio graças a:
1) monopólio natural em redes 
de infra-estrutura;
2) monopólio natural devido a 
economias de rede;
3) monopólio baseado em 
investimentos na inovação 
(Laboratórios Bell), daí registro 
de patentes e combate a 
concorrentes combase na Lei 
de Patentes. 
1800
1825
1850
1875
1900
1925
1950
1975
2000
A universalizaA universalizaçção da telefonia nos ão da telefonia nos 
EUA resultou de uma estratEUA resultou de uma estratéégia gia 
da AT&T para consolidar e da AT&T para consolidar e 
legitimar o seu monoplegitimar o seu monopóólio nas lio nas 
telecomunicatelecomunicaçções e deuões e deu--se no se no 
contexto do contexto do ““fordismofordismo”” e do e do 
““estado do bemestado do bem--estar socialestar social””..
A era da telefoniaA era da telefonia Até 1861 – C. Page, Rive, Werthein e Philippe Reis demonstram que o som pode ser 
transformado em vibrações eletro-magnéticas e 
transmitido por fios.
14/02/1876 – A. G. Bell e E. Gray pedem a patente 
do telefone, nos EUA.
1877 – cinco banqueiros de Boston compram a 
patente de Bell e fundam a AT&T
1878 – Theodor Vail torna-se presidente da AT&T 
e o banqueiro Morgan, o seu principal acionista
1900/1910 – crescente uso de telefones em hotéis 
e domicílios
1907 - 2 milhões de fazendas com telefones, nos 
EUA 
1910 – reconhecimento legal do monopólio da 
AT&T
1925 – 40% das residências têm telefone, nos 
EUA, graças ao “subsídio cruzado”
1934 – Lei de Comunicação cria a Comissão 
Federal de Comunicação (FCC)
1010
Subsídio cruzado: a AT&T 
introduziu um sistema de 
cobrança pelo qual os 
assinantes empresariais 
pagavam um sobre-preço que 
lhe permitia subsidiar os 
preços para as famílias. Essa 
prática viabilizou a 
universalização do sistema.
A AT&T consolidou seu 
monopólio graças a:
1) monopólio natural em redes 
de infra-estrutura;
2) monopólio natural devido a 
economias de rede;
3) monopólio baseado em 
investimentos na inovação 
(Laboratórios Bell), daí registro 
de patentes e combate a 
concorrentes com base na Lei 
de Patentes. 
1800
1825
1850
1875
1900
1925
1950
1975
2000
A universalizaA universalizaçção da telefonia nos ão da telefonia nos 
EUA resultou de uma estratEUA resultou de uma estratéégia gia 
da AT&T para consolidar e da AT&T para consolidar e 
legitimar o seu monoplegitimar o seu monopóólio nas lio nas 
telecomunicatelecomunicaçções e deuões e deu--se no se no 
contexto do contexto do ““fordismofordismo”” e do e do 
““estado do bemestado do bem--estar socialestar social””..
A era da telefoniaA era da telefonia Até 1861 – C. Page, Rive, Werthein e Philippe Reis demonstram que o som pode ser 
transformado em vibrações eletro-magnéticas e 
transmitido por fios.
14/02/1876 – A. G. Bell e E. Gray pedem a patente 
do telefone, nos EUA.
1877 – cinco banqueiros de Boston compram a 
patente de Bell e fundam a AT&T
1878 – Theodor Vail torna-se presidente da AT&T 
e o banqueiro Morgan, o seu principal acionista
1900/1910 – crescente uso de telefones em hotéis 
e domicílios
1907 - 2 milhões de fazendas com telefones, nos 
EUA 
1910 – reconhecimento legal do monopólio da 
AT&T
1925 – 40% das residências têm telefone, nos 
EUA, graças ao “subsídio cruzado”
1934 – Lei de Comunicação cria a Comissão 
Federal de Comunicação (FCC)
10b10b
Custos de Custos de 
InvestimentosInvestimentos
Custos Custos 
OperacionaisOperacionais
Margem de lucroMargem de lucro
PrePreçço subsidiadoo subsidiado
Pr
eç
o
 
pa
ra
 
as
si
n
an
te
 
co
m
er
ci
al
Pr
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o
 
pa
ra
 
as
si
n
an
te
 
re
si
de
n
ci
al
Subsídio cruzadoSobrepreSobrepreççoo
8
Na Europa, a radiodifusão cai 
sob controle estatal, tornando-
se instrumento de controle das 
massas e de mobilização 
política nacional.
Nos EUA, a indústria cultural 
agencia o tempo livre das 
classes trabalhadoras, 
integrando-as ao regime de 
produção intensiva e à cultura 
de consumo massivo. 
Consolida-se a radiodifusão 
comercial e o cinema industrial 
hollywoodiano. 
1800
1825
1850
1875
1900
1925
1950
1975
2000
O rO ráádio cumpriu dupla fundio cumpriu dupla funçção: foi ão: foi 
essencial para a essencial para a ““aceleraaceleraççãoão”” do tempo do tempo 
de circulade circulaçção, ao mesmo tempo em que ão, ao mesmo tempo em que 
contribuiu decisivamente para a contribuiu decisivamente para a 
subsunsubsunçção da esfera pão da esfera púública numa blica numa 
““esfera social semiesfera social semi--ppúúblicablica””..
A era do rA era do ráádiodio Anos 1860- J. C. Maxwell unifica as teorias da luz, eletricidade e eletromagnetismo
1887- H. Hertz descobre as ondas hertzianas
1894 – Marconi transmite sinais em Morse, 
por TSF
1898 - Marconi recebe primeira encomenda 
da Marinha britânica e instala o primeiro 
transmissor da Lloyd’s
1904 – Fleming patenteia o diodo
1906 – Lee De Forest inventa o triodo
1908 - De Forest realiza a primeira transmis-
são radiofônica, em Paris
1917 – 125 mil usuários amadores de TSF nos 
EUA
1914-1918 Guerra Mundial fomenta a indústria 
de radiocomponentes
1922 – Fabricantes ingleses organizam a BBC. 
Nos EUA, a AT&T experimenta vender 
anúncios via radiodifusão. 
1923 – na Alemanha, os Correios (estatais) 
assumem a radiodifusão.
1926 – AT&T, RCA e Westinghouse criam a 
NBC
1927 – Há 6 milhões de radioamadores nos 
EUA. Teoria do Rádio de Bertold Brecht.
1927 – A BBC é reorganizada como entidade 
pública. Lei do Rádio nos EUA
1111
Por sua prPor sua próópria natureza, os meios de comunicapria natureza, os meios de comunicaçção, embora desenvolvidos ão, embora desenvolvidos 
para atender a demandas econômicas, prestampara atender a demandas econômicas, prestam--se tambse tambéém a quaisquer outras m a quaisquer outras 
atividades sociais, ao entretenimento, atividades sociais, ao entretenimento, àà educaeducaçção, ão, àà cultura e ao debate cultura e ao debate 
polpolíítico. Toda a histtico. Toda a históória da evoluria da evoluçção dos meios, desde a telegrafia, ão dos meios, desde a telegrafia, éé a de uma a de uma 
permanente disputa entre o seu controle econômicopermanente disputa entre o seu controle econômico--polpolíítico e suas tico e suas 
potencialidades democrpotencialidades democrááticas.ticas.
http://4.bp.blogspot.com/-
aoG42HLFEtI/TXd0A2Lr5OI/AAAAAAAATn0/4BoC3vMpMK8/s400/bert
olt-brecht-1947.jpg
“O radio poderia ser transformado de um 
mecanismo de distribuição em um de 
comunicação [...] Ou seja, isto seria 
possível, se percebermos sua capacidade 
não apenas para difusão, mas também de 
recepção; não apenas para fazer os 
ouvintes ouvirem, mas também para que 
falem; não para os isolá-los, mas para pô-
los em contato uns com os outros”
(B.Brecht, Teoria do Rádio)
No início da década 1920, o acesso ao espectro de radiofreqüências era completamente livre e 
milhões de pessoas (6 milhões, nos EUA, em 1927) divertiam-se e se informavam trocando 
mensagens pelo rádio. Ao longo dessa década, os Estados dos EUA, RU, Alemanha, URSS e de 
outros países assumiram o controle legal do espectro e o acesso, desde então, só é permitido a 
entidades estatais ou a empresas devidamente licenciadas. O modelo de uso do rádio poderia ter 
sido totalmente distinto deste que conhecemos. 
Um outro mundo (era) possUm outro mundo (era) possíívelvel
1212
9
Os principais problemas 
técnicos da TV foram 
resolvidos nos anos 1930. 
1800
1825
1850
1875
1900
1925
1950
1975
2000
A era da televisãoA era da televisão 1817- O químico sueco J. Berzelius identifica o selênio1873 – O inglês Willoughby Smith descobre que o 
selênio permite transformar luz em energia elétrica
1884 - P. Nipkow forma imagens com um disco 
perfurado
1892 – Elster e Geitel inventam a célula fotoelétrica 
que pode transportar, por eletricidade, as imagens de 
Nipkow
1906 – O russo B. Rossing patenteia um sistema de 
transmissão de imagens por raios catódicos.
1923 – V. Zworikyn realiza transmissões com tubo 
catódico nos laboratórios da Westinghouse
1924 – John Baird inicia transmissões eletro-
mecânicas (disco de Nipkow)
1927 – Farnsworth, financiado pelo Croker Bank, envia 
para um tubo receptor a imagem de... 1 dólar
1929 – Zworykin se transfere para a RCA
1931 – Baird transmite para 5 mil receptores de TV.
1931 – A EMI, com tecnologia RCA,apresenta um 
projeto eletrônico à BBC
1934 – A RCA entra na Justiça contra Farnsworth, 
leva-o à falência e adquire suas patentes
1935 – Primeiras transmissões oficiais de TV, na 
França e na Alemanha.
1936 – Começam as transmissões da BBC: uma 
semana com tecnologia Baird e em outra, com EMI. 
Em fevereiro de 1937, adotará esta última.
1939 – Começa a Segunda Guerra: a BBC transmitia 
programação regular para 25 mil receptores.
1939 – A NBC (associada à RCA) faz sua primeira 
transmissão, na Feira Mundial de Nova York
1313
Os principais problemas 
técnicos da TV foram 
resolvidos nos anos 1930. 
1800
1825
1850
1875
1900
1925
1950
1975
2000
A era da televisãoA era da televisão 1817- O químico sueco J. Berzelius identifica o selênio1873 – O inglês Willoughby Smith descobre que o 
selênio permite transformar luz em energia elétrica
1884 - P. Nipkow forma imagens com um disco 
perfurado
1892 – Elster e Geitel inventam a célula fotoelétrica 
que pode transportar, por eletricidade, as imagens de 
Nipkow
1906 – O russo B. Rossing patenteia um sistema de 
transmissão de imagens por raios catódicos.
1923 – V. Zworikyn realiza transmissões com tubo 
catódico nos laboratórios da Westinghouse
1924 – John Baird inicia transmissões eletro-
mecânicas (disco de Nipkow)
1927 – Farnsworth, financiado pelo Croker Bank, envia 
para um tubo receptor a imagem de... 1 dólar
1929 – Zworykin se transfere para a RCA
1931 – Baird transmite para 5 mil receptores de TV.
1931 – A EMI, com tecnologia RCA, apresenta um 
projeto eletrônico à BBC
1934 – A RCA entra na Justiça contra Farnsworth, 
leva-o à falência e adquire suas patentes
1935 – Primeiras transmissões oficiais de TV, na 
França e na Alemanha.
1936 – Começam as transmissões da BBC: uma 
semana com tecnologia Baird e em outra, com EMI. 
Em fevereiro de 1937, adotará esta última.
1939 – Começa a Segunda Guerra: a BBC transmitia 
programação regular para 25 mil receptores.
1939 – A NBC (associada à RCA) faz sua primeira 
transmissão, na Feira Mundial de Nova York
13b13b
VHFVHF
•• 50 km ou 13 mil m50 km ou 13 mil m22
•• 6 a 7 canais por região6 a 7 canais por região
•• sinal sinal ““mais robustomais robusto””
UHFUHF
•• 30 km ou 5 mil m30 km ou 5 mil m22
•• 69 canais por região69 canais por região
•• sinal sinal ““menos robustomenos robusto””
A polêmica das freqA polêmica das freqüüências ências 
Pressionada pelas redes Pressionada pelas redes 
nacionais de radiodifusão, a nacionais de radiodifusão, a 
FCC libera VHF em 1948 e FCC libera VHF em 1948 e 
congela a UHF atcongela a UHF atéé 1952. Em 1952. Em 
1962, ind1962, indúústria stria éé obrigada a obrigada a 
fabricar aparelhos para UHF. Em fabricar aparelhos para UHF. Em 
1969, 50% dos receptores não 1969, 50% dos receptores não 
captavam UHF. captavam UHF. 
10
1800
1825
1850
1875
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1925
1950
1975
2000
1414
A televisão vai se implantar A televisão vai se implantar 
sobre as mesmas bases sobre as mesmas bases 
econômicas e normativas jeconômicas e normativas jáá
existentes no rexistentes no ráádio. Na Europa, dio. Na Europa, 
integrarintegraráá os monopos monopóólios lios 
estatais. Nos EUA, serestatais. Nos EUA, seráá
controlada pelas cadeias da controlada pelas cadeias da 
NBC, CBS e ABC. Portanto, a NBC, CBS e ABC. Portanto, a 
televisão consolidartelevisão consolidaráá a dupla a dupla 
funfunçção ão –– econômica e poleconômica e políítica tica ––
da radiodifusão.da radiodifusão.
MMóódulo 2.1 dulo 2.1 
As comunicaAs comunicaçções sob o imperialismoões sob o imperialismo
11
Imperialismo Imperialismo éé o nome que se do nome que se dáá àà expansão polexpansão políítica, comercial, militar e territorial do tica, comercial, militar e territorial do 
capitalismo europeu e estadunidense, durante a segunda metade docapitalismo europeu e estadunidense, durante a segunda metade do ssééculo XIX. Seus culo XIX. Seus 
objetivos eram ampliar os espaobjetivos eram ampliar os espaçços de investimento de capitais excedentes, expandir os de investimento de capitais excedentes, expandir 
mercados consumidores, assegurar o controle de fontes de matmercados consumidores, assegurar o controle de fontes de matéériasrias--primas e primas e 
produtos primprodutos primáários, e empregar mãorios, e empregar mão--dede--obra barata (no mapa, o mundo colonial em obra barata (no mapa, o mundo colonial em 
1914). O imperialismo 1914). O imperialismo éé o modo extremamente violento e espoliador pelo qual o o modo extremamente violento e espoliador pelo qual o 
capitalismo industrial, inclusive na sua fase capitalismo industrial, inclusive na sua fase ““fordistafordista””, se apresentou para o resto do , se apresentou para o resto do 
mundo. mundo. 
1515
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20
12
O imperialismo colonial
Bélgica
Itália
França
Espanha
Grã-Bretanha
Japão
Alemanha
Portugal
Países Baixos
Império Otomano
Estados Unidos
Dinamarca
Expansão mundial da telegrafia (Sec. XIX) 1616
Cabos submarinos
Algumas linhas telegráficas
AtAtéé o ino iníício do scio do sééculo XX, as regiões industrializadas do mundo se concentravam naculo XX, as regiões industrializadas do mundo se concentravam na Europa Europa 
Ocidental, nos EUA e no Japão. No resto do mundo, a economia proOcidental, nos EUA e no Japão. No resto do mundo, a economia prosseguia agrsseguia agríícola e a grande cola e a grande 
maioria da populamaioria da populaçção vivia nas regiões rurais. Nas trocas internacionais, os paão vivia nas regiões rurais. Nas trocas internacionais, os paííses industrializados ses industrializados 
exportavam bens manufaturados e serviexportavam bens manufaturados e serviçços de infraos de infra--estrutura para o resto do mundo e importavam estrutura para o resto do mundo e importavam 
matmatéériasrias--primas minerais e produtos agropecuprimas minerais e produtos agropecuáários. rios. 
Para favorecer o comPara favorecer o coméércio internacional, expandemrcio internacional, expandem--se mundo a fora, linhas de navegase mundo a fora, linhas de navegaçção, de ão, de 
ferrovias e de ferrovias e de telegrafiatelegrafia. Esse desenvolvimento subordina. Esse desenvolvimento subordina--se aos fluxos de comse aos fluxos de coméércio, reduzindo os rcio, reduzindo os 
tempos de rotatempos de rotaçção do capital mundializado (um telegrama levava 5hs para ir da ão do capital mundializado (um telegrama levava 5hs para ir da IndiaIndia àà Inglaterra), Inglaterra), 
sendo de pouca utilidade social para as populasendo de pouca utilidade social para as populaçções autões autóóctones. ctones. 
Este mapa é de 1912. Ele mostra as linhas marítimas, ferroviárias e 
telegráficas de interesse internacional. Nesta apresentação, estão destacados 
os cabos submarinos e alguns dos troncos telegráficos terrestres.
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1800
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2000
As agências de notAs agências de notíícias espalharam cias espalharam 
correspondentes e repcorrespondentes e repóórteres pelo mundo, rteres pelo mundo, 
acompanhando a expansão dos impacompanhando a expansão dos impéérios rios 
coloniais europeus e da rede telegrcoloniais europeus e da rede telegrááfica fica 
mundial. Elas passam a alimentar a imprensa mundial. Elas passam a alimentar a imprensa 
de todo o mundo, com uma visão dos fatos de todo o mundo, com uma visão dos fatos 
baseados nos interesses de seus pabaseados nos interesses de seus paííses e ses e 
nos preconceitos etnocêntricos de seus nos preconceitos etnocêntricos de seus 
jornalistas.jornalistas.
Agências de notAgências de notííciascias
A expansão capitalista 
mundial, sob hegemonia 
britânica, acelera o 
desenvolvimento dosmeios 
de transporte e de 
comunicações
Graças à telegrafia, a notícia se 
torna quase instantânea. O 
jornal pode acompanhar 
diariamente os fatos. Os textos 
se tornam diretos e objetivos. 
Surge o jornalismo do fait
divers (*).
1835- Charles Havas funda a Agence de 
feuilles politiques
1845 - Havas passa a utilizar a telegrafia 
elétrica
1848 – Seis jornais de Nova York fundam a 
Associated Press (AP)
1849 – Bernhardt Wolff, funda a Continental 
Telegraphen, em Berlim
1851 – Julius Reuter funda a Agência Reuter’s
1869 – Tratado de Aliança entre as três 
agências européias, divide o mundo: Império 
Britânico e Extremo Oriente para a Reuters; 
França, Itália, Espanha, Portugal e colônias, 
para a Havas; Império Alemão, Europa 
Oriental, inclusive Rússia e Escandinávia, 
para a Wolff. Na América Latina, Havas e 
Reuters atuariam em sociedade.
1907 – jornalistas fundam a United Press
International (UPI), nos EUA.
1717
(*) Expressão francesa que significa “fatos 
diversos”. Pronuncia-se [fé diverrs]
Por uma nova ordem mundial
Depois da 2Depois da 2ªª Grande Guerra, o capitalismo mundial, liderado pelos Estados UnGrande Guerra, o capitalismo mundial, liderado pelos Estados Unidos, impulsiona a idos, impulsiona a 
industrializaindustrializaçção da sua periferia. O enfraquecimento das potências coloniais eão da sua periferia. O enfraquecimento das potências coloniais europuropééias e a luta de ias e a luta de 
muitos povos por sua independência promovermuitos povos por sua independência promoveráá a a ““descolonizadescolonizaççãoão”” de quase toda a de quase toda a ÁÁfrica e frica e ÁÁsia. sia. 
PaPaííses como o Brasil, Mses como o Brasil, Mééxico, Egito, Indonxico, Egito, Indonéésia, sia, IndiaIndia e muitos outros buscam se tornar e muitos outros buscam se tornar 
industrializados e urbanizados. Mas não se tornam plenamente desindustrializados e urbanizados. Mas não se tornam plenamente desenvolvidos pois fornecem mão envolvidos pois fornecem mão 
de obra barata para as indde obra barata para as indúústrias sediadas e controladas nos pastrias sediadas e controladas nos paííses capitalistas centrais. Persiste ses capitalistas centrais. Persiste 
a desigual divisão internacional do trabalho e aprofundama desigual divisão internacional do trabalho e aprofundam--se as desigualdades sse as desigualdades sóóciocio--econômicas econômicas 
em cada paem cada paíís perifs periféérico. rico. 
1818
A carência de bons meios de comunicaA carência de bons meios de comunicaçção era um dos muitos problemas enfrentados pelos paão era um dos muitos problemas enfrentados pelos paííses ses 
““subdesenvolvidossubdesenvolvidos”” ou do ou do ““Terceiro MundoTerceiro Mundo””. Al. Aléém de entravar as atividades econômicas m de entravar as atividades econômicas 
(economias de tempo), a carência de meios tamb(economias de tempo), a carência de meios tambéém impedia o desenvolvimento de indm impedia o desenvolvimento de indúústrias strias 
culturais locais. Parcelas das elites modernizantes temia a suboculturais locais. Parcelas das elites modernizantes temia a subordinardinaçção de seus paão de seus paííses ao ses ao 
““imperialismo culturalimperialismo cultural”” das antigas potências colonialistas. das antigas potências colonialistas. 
Em 1976, a UNESCO constituiu uma comissão internacional para estEm 1976, a UNESCO constituiu uma comissão internacional para estudar o udar o ““problema da problema da 
comunicacomunicaççãoão””. Conhecida como . Conhecida como ““Comissão Comissão McBrideMcBride”” e formada por 15 personalidades de e formada por 15 personalidades de 
diversos padiversos paííses, a Comissão apresentou um relatses, a Comissão apresentou um relatóório, em fevereiro de 1980, no qual propunha a rio, em fevereiro de 1980, no qual propunha a 
construconstruçção de uma ão de uma Nova Ordem Mundial de InformaNova Ordem Mundial de Informaçção e Comunicaão e Comunicaçção ão (NOMIC). As pol(NOMIC). As polííticas de ticas de 
comunicacomunicaçção passam a ser vistas como parte das polão passam a ser vistas como parte das polííticas maiores de desenvolvimento, a serviticas maiores de desenvolvimento, a serviçço o 
do fortalecimento das culturas nacionais. Os EUA entenderão que do fortalecimento das culturas nacionais. Os EUA entenderão que a NOMIC visa controlar o a NOMIC visa controlar o ““livre livre 
fluxo de informafluxo de informaççãoão”” e se retirarão da UNESCO, junto com o Reino Unido, em 1984. e se retirarão da UNESCO, junto com o Reino Unido, em 1984. 
13
Relatório
Mc Bride:
"Um mundo,
muitas 
vozes"
1919
DDDiiissstttrrriiibbbuuuiiiçççãããooo mmmuuunnndddiiiaaalll dddeee sssiiisssttteeemmmaaasss dddeee cccooommmuuunnniiicccaaaçççãããooo 
Receptores PNB p/hab. Número 
de países de rádio 
(p/100 hab.) 
de TV 
(p/100 hab.) 
Países com 
emissoras 
de TV 
Telefones 
(p/100 hab.) 
Até US$ 400 45 5,6 0,5 28 0,1 
De US$ 400 
até US$ 2.500 
56 5,7 2,3 56 1,5 
Acima de US$ 
2.500 
27 74,1 33,8 27 35,2 
Fonte: UNESCO/FGV (2003) 
 
SSSiiisssttteeemmmaaasss dddeee cccooommmuuunnniiicccaaaçççãããooo nnnaaa ÁÁÁsssiiiaaa (((111999777666))) 
População 
 
Receptores Telefones 
 
 
106 
hab. 
 % rádio 
(106 u.) 
% TV 
(106 u.) 
 % 
106 u. 
 
Japão 111 
 
 5 59,7 46 26,8 63 48,6 89 
Ásia (sem 
Japão) 
2.184 95 69,8 54 15,7 37 6,3 11 
Ásia (com 
Japão) 
2.295 100 129,4 100 42,8 100 54,9 100 
Fonte: UNESCO/FGV (1983) 
 
TTTeeellleeefffooonnniiiaaa 
(((pppaaaíííssseeesss ssseeellleeeccciiiooonnnaaadddooosss))) 
 
 
País 
Li
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10
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00
 
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/a
n
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) 
 
 
 
EUA 74,4 
 
 1.020.953 
Japão 42,4 401.248 
Alemanha (Oc.) 37,3 264.944 
URSS 7,5 3.701 
Brasil 3,5 2.731 
China 4,5 565 
Zaire 2,0 14 
Fonte: UNESCO/FGV (1983) 
 
(1983)Vastas regiões do mundo (aquelas submetidas ao Vastas regiões do mundo (aquelas submetidas ao 
imperialismo e ao colonialismo) careciam de meios de imperialismo e ao colonialismo) careciam de meios de 
comunicacomunicaçção. Sem os meios, não podiam ver suas culturas ão. Sem os meios, não podiam ver suas culturas 
aparecer no raparecer no ráádio, na televisão, atdio, na televisão, atéé mesmo na imprensa. mesmo na imprensa. 
Eram importadoras maciEram importadoras maciçças do audiovisual estadunidense e as do audiovisual estadunidense e 
europeu. O europeu. O RelatRelatóório rio McBrideMcBride discute como as comunicadiscute como as comunicaçções ões 
podem contribuir para o desenvolvimento do podem contribuir para o desenvolvimento do ““Terceiro Terceiro 
MundoMundo””, abrindo espa, abrindo espaçço para promover a produo para promover a produçção cultural ão cultural 
nacional e local. nacional e local. 
SSííntese do Mntese do Móódulo 2dulo 2
14
Base econômica das TICs analBase econômica das TICs analóógicasgicas
RadiodifusãoRadiodifusãoTelecomunicaTelecomunicaççõesões
BurocraciaBurocracia
(trabalho vivo)(trabalho vivo)
Tecnologias de comunicação
(telegrafia, telefonia, radiofonia etc.)
Livre mercado de Livre mercado de 
empresas fornecedoras empresas fornecedoras 
e compradorase compradoras
Mercados nacionais regulamentados, Mercados nacionais regulamentados, 
atendidos por oligopatendidos por oligopóólios ou lios ou 
monopmonopóólios, quase sempre estataislios, quase sempre estatais
Empresas fornecedoras:Empresas fornecedoras:
IBM (EUA), Sperry (EUA), Bull IBM (EUA), Sperry (EUA), Bull 
(Fran(Françça), Olivetti (Ita), Olivetti (Itáália) lia) etcetc
OrganizaOrganizaçções prestadoras:ões prestadoras:
AT&T (EUA), NBC (EUA), DGT AT&T (EUA), NBC (EUA), DGT 
(Fran(Françça), RTF (Frana), RTF (Françça), BPO (RU), a), BPO (RU), 
BBC (RU), NHK (Japão) BBC (RU), NHK (Japão) etcetc
Empresas fornecedoras eletroEmpresas fornecedoras eletro--eletrônicas:eletrônicas:
Western/AT&T (EUA), Western/AT&T (EUA), ThomsonThomson (Fran(Françça) a) 
Siemens (Alemanha), NEC (Japão) etc.Siemens (Alemanha), NEC (Japão) etc.
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60
ATIVIDADES DE TRATAMENTOATIVIDADES DE TRATAMENTO
(processamento e arquivamento)(processamento e arquivamento)
ATIVIDADES DE COMUNICAATIVIDADES DE COMUNICAÇÇÃOÃO
(transporte)(transporte)
2020
TICsTICs
As comunicaAs comunicaçções no regime ões no regime ““fordistafordista””
TELECOMUNICATELECOMUNICAÇÇÕESÕES RADIODIFUSÃORADIODIFUSÃO
ComunicaComunicaçção ão pontoponto--aa--pontoponto
bidirecionalbidirecional
X
Dentre as tecnologias nascidas e desenvolvidas pelo Dentre as tecnologias nascidas e desenvolvidas pelo ““fordismofordismo””
e para o e para o ““fordismofordismo”” estão a telefonia e a radiodifusão. Esses estão a telefonia e a radiodifusão. Esses 
dois campos foram organizados econômica e culturalmente dois campos foram organizados econômica e culturalmente 
durante os anos 1920 e chegaram ao seu auge nos anos 1960durante os anos 1920 e chegaram ao seu auge nos anos 1960--
70. Viriam a ser fundamentais para o encurtamento dos tempos 70. Viriam a ser fundamentais para o encurtamento dos tempos 
de rotade rotaçção do capital, inclusive impulsionando as vendas e ão do capital, inclusive impulsionando as vendas e 
promovendo os agenciamentos sociais necesspromovendo os agenciamentos sociais necessáários ao rios ao 
desenvolvimento capitalista ao longo do sdesenvolvimento capitalista ao longo do sééculo XX. culo XX. 
Financiamento: tarifa por uso (telecomunicações);
taxas públicas ou publicidade paga (radiodifusão)
ComunicaComunicaçção ão pontoponto--aa--massamassa
unidirecionalunidirecional
Produção e distribuição de conteúdos: 
notícias, entretenimentos, dramaturgia etc.
Transmissão de sinal com 
qualidade: conversações
Esse REGIME 
foi construído 
entre 1910-1930
Esse REGIME 
começou a ser 
desmontado na 
década 1980
2121
15
As comunicaAs comunicaçções no ões no ““fordismofordismo””
TELECOMUNICATELECOMUNICAÇÇÕESÕES
Transporte da informaTransporte da informaççãoão
RADIODIFUSÃORADIODIFUSÃO
Meio de transmissãoMeio de transmissão: cabo
Gestão do negGestão do negóóciocio: continente
Cultura organizacionalCultura organizacional:
engenharia, hermética ao 
debate público
X
ComunicaComunicaçção ão pontoponto--aa--pontoponto
bidirecionalbidirecional ComunicaComunicaçção ão pontoponto--aa--massamassaunidirecionalunidirecional
Meio de transmissãoMeio de transmissão: aéreo
Gestão do negGestão do negóóciocio: conteúdo
Cultura organizacionalCultura organizacional:
artística, relacionada com o 
público, agente consciente de 
mudanças políticas e culturais
A radiodifusão e demais indústrias culturais fomentarão estudos sociológicos sobre 
seus efeitos na sociedade: Escolas de Chicago, Funcionalista, Frankfurt, 
Estruturalista (semiologia) etc. As telecomunicações serão em geral ignoradas 
pelos sociólogos, comunicólogos e até pelos economistas.
2222
As comunicaAs comunicaçções no ões no ““fordismofordismo””
TELECOMUNICATELECOMUNICAÇÇÕESÕES
A divisão da indA divisão da indúústria de comunicastria de comunicaçção emão em telecomunicações ee
radiodifusão não resultou de não resultou de ““imperativos timperativos téécnicoscnicos””, mas de decisões , mas de decisões 
econômicas, poleconômicas, polííticas e jurticas e juríídicas, ou seja dedicas, ou seja de opções sociais. 
Transporte da informaTransporte da informaççãoão
RADIODIFUSÃORADIODIFUSÃO
Financiamento: tarifa por uso (telecomunicações);
taxas públicas ou publicidade paga (radiodifusão)
EUA:EUA: AT&T (desde 1910)
Demais paDemais paííses: ses: departamentos 
de correios, telégrafos e 
telefonia (PTTs) (desde séc. XIX)
RegulamentaRegulamentaçção:ão: monopólios 
estatais ou de natureza pública
BrasilBrasil: : Telebrás (desde 1971)
RegulamentaRegulamentaçção: ão: 
a) Oligopólio comercial nos EUA 
(NBC, CBS, ABC)
b) Monopólios públicos ou 
estatais na Europa (BBC, RTF 
etc)
c) BrasilBrasil: modelo estadunidense
X
Desde os anos 1920 atDesde os anos 1920 atéé os anos 1980, esses dois segmentos se os anos 1980, esses dois segmentos se 
organizaram conforme marcos regulatorganizaram conforme marcos regulatóórios que definiam os servirios que definiam os serviçços os 
como de como de ““interesse pinteresse púúblicoblico””, da, daíí sob controle direto ou indireto do sob controle direto ou indireto do 
Estado.Estado.
2323

Outros materiais