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WL-P & R-04-Direito Constitucional-06-O Poder Legislativo e suas tarefas-008

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Waldeck Lemos 
Perguntas & Respostas 
 
Disciplina: 
Direito Constitucional 
Folha: 
1 de 2 
 
Perguntas & Respostas/WLAJ/DP 
QUESTÕES 
 
Fonte: CRETELLA JUNIOR, J. e CRETELLA NETO, J. - 1.000 Perguntas e Respostas de Direito 
Constitucional – Editora Forense Jurídica (Grupo GEN). 
 
CAPÍTULO 06 - O PODER LEGISLATIVO E SUAS TAREFAS 
 
01) Qual a composição da Câmara Federal? 
R.: A composição da Câmara Federal, ou Câmara Baixa, é variável, atribuindo-se a cada Estado-Membro da 
Federação e ao Distrito Federal o número mínimo de 8 e máximo de 70 Deputados Federais, sendo as cadeiras 
distribuídas segundo a proporção de habitantes do Estado, em relação à do país. 
 
02) Qual a crítica mais freqüente, feita pela doutrina, sobre a distribuição das cadeiras na Câmara dos Deputados, 
no Brasil? 
R.: A limitação do número de deputados a 70, e o critério da proporcionalidade ao número de habitantes de cada 
Estado, provocam distorção na representatividade, pois um Estado que tenha 400.000 habitantes, terá 8 
representantes, enquanto que outro, com 40.000.000, terá 70. Em outras palavras, no primeiro, 50.000 habitantes 
são representados por um Deputado, e no segundo, cada Deputado representará 571.428 habitantes, o que 
significa que os habitantes do primeiro têm "valor parlamentar" superior a 12 vezes o valor dos habitantes do 
segundo. 
 
03) De que forma são eleitos os Deputados? 
R.: A cada 4 anos são realizadas eleições para Deputado, admitida a reeleição sem limitação do número de 
mandatos consecutivos; computam-se os votos válidos (votos a cada legenda mais votos em branco), dividindo-se 
esse número pelo número de cadeiras a preencher; o resultado é o quociente eleitoral de cada partido. Divide-se o 
número de votos recebido por cada partido pelo quociente eleitoral; o resultado é o número de eleitos. Havendo 
sobra de votos, soma-se uma unidade ao número de candidatos eleitos por cada partido, descartando-se os que 
não atingirem o quociente eleitoral; o resultado é dividido pelo total de votos dados a cada partido, buscando-se a 
maior média de votos, para apontar os eleitos "por legenda", isto é, aqueles que receberão sobras de votos dadas 
aos partidos. 
 
04) Em que consiste o processo legislativo? 
R.: Processo legislativo é o conjunto de atos preordenados (procedimentos), praticados pelos órgãos pertencentes 
ao Poder Legislativo, e que têm por objeto a elaboração normativa, isto é, a produção de normas de Direito. 
 
05) Que espécies de normas de Direito são elaboradas pelo Poder Legislativo? 
R.: De acordo com o art. 59 da CF, o Poder Legislativo elabora as seguintes espécies de normas: a) emendas à 
Constituição; b) leis complementares; c) leis ordinárias; d) leis delegadas; e) medidas provisórias; f) decretos 
legislativos; e g) resoluções. 
 
06) Medidas provisórias são elaboradas pelo Poder Legislativo? 
R.: Não. Medidas provisórias são normas jurídicas elaboradas privativamente pelo Presidente da República (CF, 
art. 62), adotadas em caso de relevância e urgência, e imediatamente submetidas ao Congresso Nacional, para 
que as converta em lei e discipline as relações jurídicas delas decorrentes. 
 
07) O que ocorrerá se o Congresso estiver em recesso? 
R.: Se o Congresso estiver em recesso, será convocado extraordinariamente, para se reunir no prazo de cinco 
dias (art. 62, caput). 
 
08) Que papel cabe ao Congresso na apreciação das medidas provisórias, e quais as conseqüências de sua 
atuação? 
R.: Se o Congresso Nacional não converter a medida provisória (que, ao ser editada, já tem força de lei) em lei, 
dentro de 30 dias após sua publicação, esta perderá sua eficácia; caso, dentro de 30 dias, a medida provisória seja 
convertida em lei, caberá ainda, ao Congresso Nacional, disciplinar as relações jurídicas dela decorrentes. 
 
09) Quais as diferenças entre o antigo decreto-lei e as medidas provisórias? 
R.: Tanto o antigo decreto-lei quanto a medida provisória são medidas de lei sujeitas a uma condição resolutiva, 
 
Waldeck Lemos 
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isto é, perdem a eficácia se, decorridos 30 dias da edição, não forem convertidos em lei. A diferença reside nos 
efeitos jurídicos de uma e de outra, quando não ocorre conversão em lei: no caso do decreto-lei, todas as relações 
jurídicas dele decorrentes permaneciam válidas; no caso da medida provisória, se não reeditada ou não convertida 
em lei, todas as relações jurídicas dela derivadas ficarão invalidadas. 
 
10) Quais as limitações ao emprego de medidas provisórias? 
R.: A Emenda Constitucional n.º 6/95 vedou a adoção de medida provisória na regulamentação de artigo da CF, 
cuja redação tenha sido alterada por EC a partir de 1995; além disso, somente podem ser disciplinadas por 
medida provisória, situações ou matérias que não podem ser delegadas. 
 
 
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