Aula 01x01 - Direito Tributário - Introdução

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Professora: Sabrina Welsch
Capitulo 1 - Aula 1
Introdução
Direito Tributário
Preparatório OAB
01
"Proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a inclusão em qualquer sistema de processamento de 
dados. A violação do direito autoral é crime punido com prisão e multa (art. 184 do Código Penal), sem prejuízo da busca e apreensão do
material e indenizações patrimoniais e morais cabíveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).”
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Curso Preparatório OAB - Direito Tributário
Professora: Sabrina Welsch
Introdução
A ciência das finanças - estuda, modernamente, os princípios que regulam a 
atividade estatal desenvolvida para a obtenção e administração dos ingressos 
necessários para que o estado possa, segura e concretamente, efetuar os gastos 
necessários à situação das necessidades coletivas, ou sociais.
A. A RECEITA PÚBLICA
"Obtenção de recursos pecuniários"
B. A GESTÃO
"Administração e conservação do patrimônio público"
C. A DESPESA PÚBLICA
"Aplicação efetiva dos recursos nos fins almejados pelo estado"
ENTRADAS PÚBLICAS - compreendem toda e qualquer importância recolhida, a 
qualquer título, para os cofres públicos.
RECEITAS PÚBLICAS - compreendem apenas os valores recolhidos com caráter 
definitivo, ou seja: incorporam-se ao patrimônio estatal, sem a necessidade de 
devolução posterior - vem acrescentar, como elemento novo positivo.
RECEITA É ENTRADA PÚBLICA, MAS NEM TODA ENTRADA É RECEITA 
PÚBLICA.
Ficará a cargo do DIREITO FINANCEIRO a regulamentação para a obtenção, a 
gestão e a aplicação dos meios materiais necessários à realização de seus fins.
É o DIREITO TRIBUTÁRIO que rege a forma pela qual o Estado – sujeito ativo 
–instituidor e arrecadador de tributos – é controlado e também como a lei exerce o 
controle sobre os entes tributantes.
Situado no Ramo do Direito Público, objetiva ressaltar que suas normas têm 
caráter obrigatório, não podendo ser alteradas os suprimidas por vontade dos 
particulares.
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"Proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a inclusão em qualquer sistema de processamento de 
dados. A violação do direito autoral é crime punido com prisão e multa (art. 184 do Código Penal), sem prejuízo da busca e apreensão do
material e indenizações patrimoniais e morais cabíveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).”
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Relação do Direito Tributário com outros ramos do direito
Embora exista a autonomia do Direito Tributário, este mantém uma 
interdisciplinaridade com os demais.
COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA
Com a atribuição de competências distribui-se o próprio poder de instituir e de 
cobrar os tributos. Além dos impostos elencados no art. 153 CF, temos a Carta 
Política atribuindo à União a competência residual, com base no art. 154 CF.
Cabe-lhe ainda as taxas relativamente a matérias previstas nos artigos 21 e 22 da 
Constituição; de contribuição de melhoria, segundo art. 145, IIII; de empréstimos 
compulsórios, art. 148 CF; de contribuições sociais (genéricas); de intervenção no 
domínio econômico e de interesse de categorias profissionais ou econômicas, face 
ao art. 149 CF e de contribuições sociais destinadas à seguridade social, em 
conformidade com os artigos 195 e 237 CF.
A rigor, a Constituição Federal atribuiu aos Estados e ao Distrito Federal os 
impostos elencados no artigo 155 CF e em alguns casos, os arrolados no art. 156 
CF.
Podem os Estados e o Distrito Federal, também instituir as taxas, a teor das 
matérias previstas nos artigos 23 a 25 CF e a contribuição de melhoria, segundo o 
artigo 145, III CF.
A Carta Magna outorgou competência aos Municípios para a instituição dos 
impostos previstos no art. 156, além das taxas referentes às matérias previstas nos 
artigos 23 a 25 CF. Outorgou ainda, as contribuições de melhoria segundo o art. 
145 CF, e a contribuição cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefício 
destes, do regime previdenciário, de que trata o art. 40 CF, cuja alíquota não será 
inferior à da contribuição dos servidores titulares de cargos efetivos da União, em 
consonância com o art. 149 e § 1º CF. Facultou a instituição de contribuição para o 
custeio do serviço de iluminação pública - art. 149-A CF.
"Proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a inclusão em qualquer sistema de processamento de 
dados. A violação do direito autoral é crime punido com prisão e multa (art. 184 do Código Penal), sem prejuízo da busca e apreensão do
material e indenizações patrimoniais e morais cabíveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).”
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A competência tributária é indelegável, salvo atribuição das funções de 
arrecadar ou fiscalizar tributos, ou de executar leis, serviços, atos ou 
decisões administrativas em matéria tributária, conferida por uma pessoa 
jurídica de direito público a outra, nos termos do § 3º do artigo 18 da 
Constituição.