vigesima-aula - Otavio Bravo

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Direito Internacional Público
Otávio Bravo
Estado
“Ente jurídico, dotado de personalidade 
internacional, formado de uma reunião de 
indivíduos estabelecidos de maneira permanente 
em um território determinado, sob a autoridade de 
um governo independente e com a finalidade 
precípua de zelar pelo bem comum daqueles que 
o habitam”. 
(Valério de O. Mazzuoli)
Estado
Convenção de Montevideo sobre direitos e deveres dos 
Estados (1933): 
O estado, como pessoa de direito internacional, deve 
possuir as seguintes qualificações:
(a) uma população permanente;
(b) um território definido;
(c) governo; e
(d) capacidade de entrar em relações com outros 
estados.
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População
• Povo, população e nação
• Número mínimo?
• Nacionalidade
Território
• Composição
• Tamanho
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Território
• Composição
• Tamanho
• Delimitação
• Continuidade
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Território
• Composição
• Tamanho
• Delimitação
• Continuidade
• Fronteiras
Ocupação após descoberta
Ocupação de terra 
abandonada/prescrição 
aquisitiva
Conquista
Cessão a título gratuito
Cessão a título oneroso
Acréscimo ou acessão
• Modos de aquisição
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Governo
• Controle efetivo e independência
• Precariedade
• Ausência leva à extinção do Estado?
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Governo
• Controle efetivo e independência
• Precariedade
• Ausência leva à extinção do Estado?
• Reconhecimento de governo
Reconhecimento de Estado e de governo
Doutrinas Tobar, Betancourt e Estrada
Efetividade e permanência
Espécies e efeitos
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Reconhecimento de Governo
Reconhecimento baseado na
legitimidade do novo governo
Doutrinas Tobar e 
Betancourt
Problemas
Reconhecimento = aceitação?
Intervenção nos assuntos internos
Consequências
Desprestígio do reconhecimento 
formal
Doutrina Estrada
“A doutrina do chamado ‘reconhecimento’ foi aplicada, 
desde a grande guerra, especialmente às nações de nossa 
área, sem que em casos conhecidos de mudança de 
regime na Europa tenha ela sido usada expressamente, o 
que mostra que o sistema se transforma em prática 
dirigida às repúblicas latino-americanas (...). O México não 
se pronuncia no sentido de outorgar reconhecimento, pois 
estima que essa prática desonrosa, além de ferir a 
soberania das nações, deixa-as em situação na qual seus 
assuntos internos podem qualificar-se (...) por outros 
governos”. 
(Genaro Estrada, Secretário das Relações Exteriores do 
México, 1930)
“Nós decidimos que não mais concederemos 
reconhecimento [formal] a governos (...). Essa prática tem 
sido algumas vezes mal compreendida e, apesar das 
explicações em contrário, nosso ‘reconhecimento’ [tem 
sido] interpretado como aprovação implícita (...). Assim, 
nós concluímos que há vantagens práticas em seguir a 
política de muitos outros países em não conceder 
reconhecimento a governos. Como eles, nós 
continuaremos a decidir a natureza das nossas relações 
com regimes que chegaram ao poder 
inconstitucionalmente à vista da nossa compreensão se 
eles são capazes de exercer efetivo controle sobre o 
território do Estado sob análise e se parecem capazes de 
mantê-lo”. 
(Declaração da Chancelaria do Reino Unido, 1980)
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Governo
• Controle efetivo e independência
• Precariedade
• Ausência leva à extinção do Estado?
• Reconhecimento de governo
Reconhecimento de Estado e de governo
Doutrinas Tobar, Betancourt e Estrada
Efetividade e permanência
Espécies e efeitos